千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《預(yù)冷庫建設(shè)實(shí)施方案》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《預(yù)冷庫建設(shè)實(shí)施方案》。
第一篇：蔬菜冷庫建設(shè)方案
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)供應(yīng)充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號(hào)）要求，結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)
9月下旬以來，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災(zāi)害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大。加之嚴(yán)格的疫情防控政策、增長(zhǎng)的生產(chǎn)運(yùn)輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是保障市場(chǎng)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費(fèi)的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng)。
二、強(qiáng)化負(fù)責(zé)制落實(shí)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動(dòng)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格。建立健全考核評(píng)價(jià)體系，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺(tái)政策措施，積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時(shí)，做好均衡保障供應(yīng)，合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場(chǎng)緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長(zhǎng)周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)修繕損毀菜田及設(shè)施，改種補(bǔ)種，增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級(jí)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)溫度、光照、水肥管理，及時(shí)加固棚體、棚膜，做好除雪和防風(fēng)；露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，針對(duì)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，及時(shí)開展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)，規(guī)范信息采集，堅(jiān)持蔬菜周報(bào)制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。各地要及時(shí)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災(zāi)減災(zāi)
針對(duì)可能的災(zāi)害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提早做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識(shí)培訓(xùn)及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制，推行綠色防控，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)延伸經(jīng)營鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)蔬菜快速、有序流動(dòng)。推動(dòng)大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，方便市民購買。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，開展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費(fèi)安全。
第二篇：蔬菜冷庫建設(shè)方案
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽?，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲(chǔ)和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系?！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
第三篇：蔬菜冷庫建設(shè)方案
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的`蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；兀ズ么笈镌绱菏卟?、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽?，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲(chǔ)和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系。“菜籃子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
第四篇：蔬菜冷庫建設(shè)方案
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號(hào)）《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕151號(hào)）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào)）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè)，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標(biāo)與布局
（一）穩(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場(chǎng)需求、人口發(fā)展、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素，重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會(huì)）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
（一）升級(jí)改造常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容：
①露地種植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。對(duì)露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)能力。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚，確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn)。
③在適合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚，設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地，新建的大棚應(yīng)能抵御10級(jí)以內(nèi)臺(tái)風(fēng)，做到防風(fēng)防雨防蟲降溫。
④智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
⑤防蟲網(wǎng)、誘蟲色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
⑥大棚設(shè)施補(bǔ)貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃建設(shè)720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（二）打造高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況對(duì)大棚進(jìn)行改造，安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對(duì)基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等，全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。（由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，并組織實(shí)施）
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設(shè)內(nèi)容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，通過增施有機(jī)肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝?？赏ㄟ^購買服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。開展土壤檢測(cè)和監(jiān)控等工作，對(duì)全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升。責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)技中心；②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。責(zé)任單位：市農(nóng)技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（四）建設(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)（試點(diǎn)）工程
1.建設(shè)內(nèi)容：將蔬菜生產(chǎn)基地和市場(chǎng)流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容，通過勘查測(cè)繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（六）完善災(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容：發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害且對(duì)常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí)，對(duì)常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排：100萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（七）常年蔬菜新品種新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容：三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺(tái)，開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時(shí)間對(duì)我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選、培育，第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù)，第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責(zé)任單位：市南繁科學(xué)技術(shù)研究院，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設(shè)內(nèi)容：市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計(jì)、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬，吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元，市農(nóng)技中心2萬。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè)，按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助，原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過最終審計(jì)結(jié)果的70%；瓜果菜預(yù)冷庫按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。（從2019年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補(bǔ)助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應(yīng)物資，包括有機(jī)肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等，對(duì)各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
（一）基地設(shè)施改造與提升項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.經(jīng)過改造后的基地，年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
2.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
（二）應(yīng)急保障基地建設(shè)績(jī)效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標(biāo)）。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標(biāo)）。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
5.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標(biāo)）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，三亞市2019年常年蔬菜點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)（補(bǔ)貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)（管委會(huì)）要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評(píng)
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案，項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)（含勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)審驗(yàn)收等費(fèi)用，可從計(jì)劃資金中列支），并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)驗(yàn)收，并提供項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案，相關(guān)資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件。項(xiàng)目主管部門要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作，并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè)，應(yīng)急保障程度要高，倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對(duì)接?；厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場(chǎng)、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價(jià)專營店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引進(jìn)示范新品種，完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺(tái)賬，生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測(cè)，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系作用，對(duì)各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場(chǎng)。
（五）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，每年分別在淡季（5月―10月）、旺季（11月―次年4月）抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次，抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%，并對(duì)各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，年終進(jìn)行考核，確保工作落到實(shí)處。
（六）建立生產(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制，做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為，營造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營氛圍。
第五篇：蔬菜冷庫建設(shè)方案
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
二、建設(shè)內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（一）基地建設(shè)。具備一定的規(guī)?；?、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備，各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長(zhǎng)期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
（二）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過。一是選用植株生長(zhǎng)健壯、無病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求，明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理,落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
（三）暢通市場(chǎng)流通渠道。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)?；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場(chǎng)，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審
（一）申報(bào)：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報(bào)，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項(xiàng)目申報(bào)初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實(shí)施方案，通過實(shí)地考察，專家論證，綜合評(píng)定，形成項(xiàng)目檔案（包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
（二）初審：7月下旬，企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào)，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
（三）評(píng)審：9月份，在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審。
四、資金安排
安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分，評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地調(diào)查摸底，確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
（二）突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌（注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位）。在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開展技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門組成項(xiàng)目檢查組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
