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第一篇：蔬菜冷庫建設方案

為確保全省蔬菜生產穩(wěn)定、市場供應充足，按照《農業(yè)農村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩(wěn)產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產保供工作方案如下。

一、提高思想認識

9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價格持續(xù)高位運行。據氣象部門預測，今年冬季發(fā)生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業(yè)農村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩(wěn)產保供作為當前農業(yè)農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應。

二、強化負責制落實

各級農業(yè)農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統(tǒng)籌調節(jié)生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩(wěn)定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發(fā)建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監(jiān)管，促進生產發(fā)展、流通順暢、市場價格穩(wěn)定。

三、抓好蔬菜生產供應

蔬菜生產具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規(guī)模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產區(qū)，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區(qū)要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區(qū)，要加快項目建設進度，盡快投入生產，確保早日形成生產供應能力。

四、加強技術指導和服務

各級農業(yè)農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定發(fā)布秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區(qū)和受災地區(qū)，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農技體系及蔬菜產業(yè)技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩(wěn)產保供提供有力的技術支撐。

五、做好信息監(jiān)測與預警

各級農業(yè)農村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預警體系，加強采集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態(tài)，進一步做好冬春蔬菜生產信息監(jiān)測，規(guī)范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產銷大數據平臺，強化產地信息監(jiān)測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，發(fā)布產銷信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩(wěn)定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。

六、抓好防災減災

針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業(yè)農村部門要加強病蟲害監(jiān)測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防范措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。

七、促進產銷銜接

各級農業(yè)農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優(yōu)勢產區(qū)加強協作，發(fā)展訂單生產，建立穩(wěn)定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發(fā)市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農貿市場和社區(qū)菜店，增加零售網點，方便市民購買。

八、確保農產品質量安全

蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執(zhí)法監(jiān)管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。

第二篇：蔬菜冷庫建設方案

按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質稻產業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設施蔬菜發(fā)展，制定本方案。

一、指導思想和發(fā)展目標

1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)為契機，以我縣蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展為重點，強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業(yè)規(guī)模、調優(yōu)蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現蔬菜產業(yè)向“生產發(fā)展穩(wěn)定、產銷銜接順暢，質量安全可靠，農民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。

2.發(fā)展目標。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務，全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、2022年新增設施蔬菜2500畝。

二、工作重點

(一)加快蔬菜基地建設

1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產基地建設，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應。

2.擴大產業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產規(guī)?；?，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產量達16萬噸，綜合產值超8億元。

3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規(guī)模化商品蔬菜基地建設。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，發(fā)揮其在規(guī)?；?、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產品統(tǒng)銷等系列社會化服務，提高蔬菜產業(yè)組織化程度和現代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經營管理經驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。

（二）健全蔬菜流通體系

1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農民專業(yè)合作社的“農超對接”，培育流通組織、經紀人，實現蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”?？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位，讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業(yè)農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品，推廣新技術，促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關食堂，解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為，建立蔬菜生產、銷售網站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產及銷售，及時向市場發(fā)布信息。

2.加強批發(fā)零售市場建設。建設、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的批發(fā)零售市場建設，構筑以產地交易市場、城區(qū)農貿市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。

(三)提高蔬菜產業(yè)經濟效益。

1.調優(yōu)蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。

2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓，加大蔬菜產品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質化、綠色化水平，提高蔬菜產品質量，力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。

3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業(yè)做大做強。通過延長產業(yè)鏈條，提高產品的附加值，提升蔬菜產業(yè)發(fā)展水平。

4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產業(yè)的競爭力。

三、保障措施

1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構，落實各項政策措施，把推進設施蔬菜建設，保障蔬菜產品穩(wěn)定供應作為農業(yè)農村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。

2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導社會資本發(fā)展設施蔬菜建設，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設施蔬菜發(fā)展予以獎補。

3.嚴格考核體系?！安嘶@子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現，各地要對照設施蔬菜建設任務表（見附件）及時將建設任務落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。縣農業(yè)農村局將設施蔬菜發(fā)展建設列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農工作考核的重要指標，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。

第三篇：蔬菜冷庫建設方案

一、冷庫建設方案

1、冷庫建筑結構：

地基：采用混凝土承臺，優(yōu)先選用深基坑法，混凝土等級C25以上，支座可以選用預制的鋼支架。

墻體：選用磚墻+鋼結構+聚氨酯保溫板，磚墻厚度為300mm，鋼結構厚度為1.2mm，聚氨酯保溫板厚度為100mm，全部采用鍍鋅處理。

屋面：根據實際地點和環(huán)境情況選擇，可采用聚氨酯保溫板+搭接鋼結構，厚度為100mm。

2、冷庫通風：

為了確保冷庫內部空氣質量，可以采取機械通風系統(tǒng)，使用電子型號風機、通風管道、換氣扇等設備，進行通風換氣，保證冷庫的正循環(huán)。

3、冷庫恒溫：

使用比澤爾機組進行恒溫，采購型號機組根據具體面積和溫度選擇，要求分為冷庫溫度0-5度，安裝完畢后要進行檢測，保證機組正常使用。

4、冷庫控制：

采用專業(yè)控制系統(tǒng)，具備實時溫度記錄功能，實現遠程查看，提高檢測效率和精準性，并定時關機，以節(jié)省用電。

二、項目施工

1、地基施工：根據設計圖紙進行深基坑挖掘，制作混凝土承臺，混凝土等級C25以上，完成基礎強度試驗后驗收通過；

2、墻體施工：根據設計圖紙進行磚筑墻，鋼結構組件安裝，聚氨酯保溫板安裝，鍍鋅處理，完成后進行全面檢查；

3、屋面施工：根據設計圖紙進行聚氨酯保溫板+搭接鋼結構安裝，完成后進行全面檢查；

4、門施工：采用雙開合金門，安裝調整平整，完成后進行全面檢查；

5、機組施工：把選購的比澤爾機組安裝到冷庫內部，經過電源線路接線，然后進行檢查試驗，檢測冷庫溫度，確保溫度符合設計要求；

6、通風系統(tǒng)施工：采用機械通風系統(tǒng)，安裝電子型號風機、換氣扇等設備，完成后進行性能調試；

7、項目竣工：完成冷庫

第四篇：蔬菜冷庫建設方案

為全面實施素質教育，提高學生勞動技能和實踐水平，增強學生動腦和動手相結合的能力，培養(yǎng)學生艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新思想意識，根據國務院、省、市有關文件精神，結合我校新課程改革和農村學校網點布局調整、寄宿學生增加以及改變住校生“帶菜”和“吃干菜”的種種現實情況，現就加快我校蔬菜基地建設制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹教育與生產勞動相結合的教育理念，求真務實，真抓實干，豐富和繁榮我校的教育內容，培養(yǎng)艱苦奮斗、努力創(chuàng)新的新一代小學生。

二、奮斗目標

1、“以育人為主、創(chuàng)收為輔”，從小培養(yǎng)學生吃苦耐勞，努力創(chuàng)新精神，提高勞動技能，增加學校經濟收入，改善辦學條件、服務教育教學。

2、三年內，我校蔬菜基地達到4畝。

三、具體措施

1、做好市有關文件精神的宣傳落實工作，緊跟中心學校的工作部署，創(chuàng)造性地開展工作：一是爭取領導支持；二是選擇好主攻方向，確定學校勞動基地的實際任務和工作內容；三是仔細安排。選擇熱情高、愿意干的同志開辟蔬菜基地和其他基地。

2、20xx年樹好同類學校的樣板，抓好蔬菜基地。

3、采取鼓勵、獎勵等措施，抓好蔬菜基地建設，全面改變學校學生帶菜、吃冷菜、餿菜現象，發(fā)揮學生自己種菜的作用，改變寄宿制學生吃菜狀況。把蔬菜基地建工作結合提高到一個新水平。

四、考評獎勵方案

年初將安排把此項工作列入學校考評范圍，年終進行評比獎勵、加分。

第五篇：蔬菜冷庫建設方案

一、指導思想

以提高農民收入為目的，以發(fā)展設施農業(yè)為重點，科學規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)?；a、集約化經營，加快我旗蔬菜產業(yè)體系建設，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

二、發(fā)展目標

全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經營公司。

三、產業(yè)布局

以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護地蔬菜生產。

四、主要措施

（一）加強領導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業(yè)建設領導小組，協調指揮全旗蔬菜產業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產業(yè)的重要意義，切實把以設施農業(yè)為主的蔬菜產業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

（二）科學規(guī)劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設施農業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準，對小區(qū)內水、電、路等基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，逐步實現小區(qū)品種優(yōu)質化、生產專業(yè)化、基地規(guī)模化和設施現代化。

（三）普及科技，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的'推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新換代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業(yè)小區(qū)有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿于設施農業(yè)產前、產中和產后的全過程。

（四）制定政策，加大投入。以設施農業(yè)為重點，進一步完善小區(qū)建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。

一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業(yè)發(fā)展傾斜。

二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設施農業(yè)的集中供水問題。

三是信貸支持。繼續(xù)協調專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業(yè)建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設施農業(yè)。

第六篇：蔬菜冷庫建設方案

根據省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項資金項目實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕151號）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力、應急保障能力和質量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，特制訂本方案。

一、總體思路

根據市委、市政府有關“菜籃子”工作的決策部署，深入推進我市農業(yè)供給側結構性改革，以生產供應充足、物價穩(wěn)定為目標，以完善常年蔬菜基地基礎設施、有效供給、質量安全、應急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進常年蔬菜產銷體系建設，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。

二、主要目標與布局

（一）穩(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發(fā)展、消費特點、交通條件等因素，重點保障供應吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。

（二）種植品種。夏秋季大棚設施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。

三、項目建設內容及資金分配

（一）升級改造常年蔬菜基地基礎設施

1.建設內容：

①露地種植基地基礎設施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設施、水利設施、用電設施等進行改造升級，提高生產能力。

②改造提升原有設施大棚。修復或完善原有設施大棚，確保能夠達到正常生產。

③在適合的區(qū)域新增建設一批經濟實用大棚，設施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產基地，新建的大棚應能抵御10級以內臺風，做到防風防雨防蟲降溫。

④智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設等。

⑤防蟲網、誘蟲色板等生產設施建設。

⑥大棚設施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎設施建設。

計劃建設720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標準常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。

2.資金安排：1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。

3.責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委。

（二）打造高標準常年蔬菜應急保障基地

1.建設內容：根據實際情況對大棚進行改造，安裝水肥一體化設施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務、對基地土地進行租金補貼等，全市常年蔬菜應急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標準進行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。

2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。（由各實施單位根據實際情況制定具體方案，并組織實施）

3.責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委。

（三）改良培肥常年蔬菜基地地力

1.建設內容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準，通過增施有機肥、添加土壤調理劑等方式進行地力提升。全市計劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝。可通過購買服務方式由專業(yè)化服務機構統(tǒng)一實施，對生產環(huán)節(jié)實施補貼。市農業(yè)技術推廣服務中心負責組織實施指導。②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。開展土壤檢測和監(jiān)控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質量等級進行劃分。

2.資金安排：420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農技中心20萬元。

3.①地力提升。責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農技中心；②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。責任單位：市農技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。

（四）建設智慧化常年蔬菜生產（試點）工程

1.建設內容：將蔬菜生產基地和市場流通信息化建設納入我市農業(yè)大數據建設內容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產點，利用物聯網、互聯網技術，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強化常年蔬菜基地的生產、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活動，逐步實現全市常年蔬菜生產管理信息化。

2.資金安排：90萬元。

3.責任單位：市農業(yè)農村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。

（五）20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作

1.建設內容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。

2.資金安排：150萬元。

3.責任單位：市農業(yè)農村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。

（六）完善災害保障補貼機制

1.建設內容：發(fā)生洪澇、臺風等自然災害且對常年蔬菜基地生產造成嚴重影響時，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復生產。

2.資金安排：100萬元。

3.責任單位：市農業(yè)農村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。

（七）常年蔬菜新品種新技術選育工程

1.建設內容：三亞因其獨特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進和推廣適應性廣、抗性強、品質優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產的蔬菜品種進行篩選、培育，第一年計劃初篩出30個耐熱新品種并配套10個生產技術，第二年第三年資金由后續(xù)年度進行安排。

2.資金安排：50萬元。

3.責任單位：市南繁科學技術研究院，配合單位：市農業(yè)農村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。

（八）常年蔬菜基地日常管理

1.建設內容：市常年蔬菜基地建設領導小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設辦公室聘用人員、宣傳培訓、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計、考核、調研和考察等工作。

2.資金安排：100萬元。其中市農業(yè)農村局46萬，吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元，市農技中心2萬。

四、補助方式和標準

1.基建類補助。由政府投資的農田公共基礎設施類項目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網、水肥一體化設施等建設，按要求完成創(chuàng)建任務且驗收合格的項目可進行補助，原則上補助標準為不超過最終審計結果的70%；瓜果菜預冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。（從2019年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）

2.物化類補助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應物資，包括有機肥、生物菌劑、生物農藥、高效低毒農藥和誘色板等，對各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農戶進行補助。物資發(fā)放標準折合人民幣800元/每畝以內。

五、項目績效目標

（一）基地設施改造與提升項目績效目標

1.經過改造后的基地，年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。

2.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。

3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導性指標）。

4.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導性指標）。

5.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。

（二）應急保障基地建設績效目標

1.常年蔬菜應急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標）。

2.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標）。

3.年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。

4.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。

5.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%以上；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。

6.基地的蔬菜農殘檢測合格率達100%。

（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標）

六、資金來源及分配

常年蔬菜基地建設項目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農業(yè)發(fā)展專項資金2000萬元，三亞市2019年常年蔬菜點對點配送體系建設和瓜菜基地建設項目1500萬元。

各區(qū)歷年結余的常年蔬菜基地建設（補貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。

七、保障措施

（一）加強組織領導，落實“菜籃子”責任制

各區(qū)（管委會）要落實“菜籃子”工程區(qū)長、管委會主任負責制，把常年蔬菜基地建設工作作為“菜籃子”工程的重要內容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設領導小組，由單位主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長。

（二）加強項目管理，做好項目驗收和考評

各區(qū)（管委會）、各相關單位要制定細化的實施方案，項目相關準備和管理費（含勘查、設計、監(jiān)理、評審驗收等費用，可從計劃資金中列支），并按照相關項目管理辦法組織實施。項目完成后，項目業(yè)主單位申請驗收，并提供項目績效自評報告和項目總結。項目業(yè)主單位要建立項目檔案，相關資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結工作，并將相關材料報市農業(yè)農村局備案。

各區(qū)（管委會）、各相關單位應重視應急保障基地建設，應急保障程度要高，倡導以合作社、企業(yè)、聯營種植大戶、家庭農場等方式進行生產經營并做好對接?；厣a的蔬菜必須優(yōu)先供應我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價專營店等平價網點。

（三）加強生產指導服務，提高標準化生產水平

市農業(yè)農村局、市農技中心要靠前指導，進一步加強對項目執(zhí)行的督導，加快項目建設進度，確保完成目標任務。各級農業(yè)部門要抓好菜農技術培訓，提高標準化生產水平。引進示范新品種，完善農業(yè)投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等制度。

（四）加強質量監(jiān)管，確保蔬菜質量安全

各常年蔬菜基地要建立農藥進貨和使用臺賬，生產的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要對本轄區(qū)內常年蔬菜質量安全負責，定期抽檢轄區(qū)內生產基地。市農業(yè)農村局要充分發(fā)揮農產品質量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會農產品質量安全考核指標之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產出要盡量供應本地市場。

（五）加強檢查指導，建立長效管理機制

加強督查考核，建立獎懲機制，每年分別在淡季（5月―10月）、旺季（11月―次年4月）抽查基地建設和生產情況至少1次，抽查數量不少于基地總面積的10%，并對各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產情況進行督查，每半年進行總結，年終進行考核，確保工作落到實處。

（六）建立生產安全保障機制

各區(qū)要建立安全保障機制，做好常年蔬菜生產、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴厲打擊各種欺農、霸市行為，營造良好的生產、經營氛圍。