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第一篇:項目工程實施方案
為認(rèn)真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》(國煙辦〔20xx〕89號)和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦〔20xx〕149號)文件精神,結(jié)合**中煙工業(yè)公司實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,通過專項檢查,切實增強(qiáng)規(guī)范意識,明確規(guī)范主要任務(wù),完善規(guī)范工作機(jī)制,積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式,構(gòu)建投資項目監(jiān)管的長效機(jī)制,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
為切實開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作,根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。
組長:
副組長:
成員:
工程投資項目專項目檢查組職責(zé):在**中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復(fù)查工作,檢查結(jié)果匯總后,統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、檢查范圍
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目?!皩嵤钡膬?nèi)涵包括:實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目?!肮こ掏顿Y項目”指固定資產(chǎn)投資項目,包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目。
四、檢查內(nèi)容
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定程序。重點(diǎn)在于:
(1)有沒有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;
(2)有沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項目的.申報審批;
(3)有沒有超出批準(zhǔn)范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實施等問題。
(三)工程投資項目的具體運(yùn)作過程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題,相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
(四)監(jiān)督是否到位。主要包括:
(1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;
(2)項目實施過程中監(jiān)察、審計等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入;
(3)項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。
(五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。
五、工作安排
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設(shè)備管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計等部門,在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真自查,對資料進(jìn)行細(xì)致清理,寫出書面自查報告。自查報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)自查工作的過程和方法;
(2)本單位貫徹執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況,本單位工程投資的有關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況;
(3)本單位20xx年7月1日至今的工程投資項目概括;
(4)自查工作的主要結(jié)果,即對上述五項檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論;
(5)違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施;
(6)其他說明及建議。
自查報告原則上應(yīng)于5月30日前上報省工業(yè)公司。
(二)省工業(yè)公司組織復(fù)查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報自查材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項目進(jìn)行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè),省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進(jìn)行通報,并視情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理,對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署,對20xx年至20xx年上半年的工程投資項目進(jìn)行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限,認(rèn)真開展了自查:匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運(yùn)行狀況,在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、科學(xué)規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機(jī)結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認(rèn)識,認(rèn)真對待,對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時間安排另行通知。
六、總體要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)堅持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)格檢查責(zé)任,確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓落實,進(jìn)行全過程的督導(dǎo)檢查,固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細(xì)致規(guī)劃、認(rèn)真工作,其他相關(guān)部門要積極配合,協(xié)同推進(jìn)。各單位要結(jié)合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認(rèn)真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進(jìn)行傳達(dá),切實組織好本單位范圍內(nèi)的專項檢查工作。
(三)細(xì)化檢查方案,規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到:
(1)明確工作重點(diǎn),不搞重復(fù)勞動;
(2)充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料,提升工作效率;
(3)繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改;
(4)認(rèn)真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。
(四)堅持邊查邊改,切實解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自糾、整改和追責(zé)。要針對檢查中暴露出的問題,從制度和程序方面及時予以修改和完善,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度,積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。
第二篇:項目工程實施方案
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點(diǎn)村,也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候,年平均氣溫度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊--紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個村民組,232戶、921人,其中勞動力492人,外出勞動力387人。現(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。20xx年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個體運(yùn)輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng),村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話xxx五通xxx率達(dá)100%,連戶路硬化率達(dá)90%以上,22KV變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村,自來水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予xxx先進(jìn)基層黨組織xxx、xxx文明村寨xxx、xxx村民自治模范村xxx等榮譽(yù)稱號,現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)xxx百村度點(diǎn)xxx項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是,講求實效的`原則。
2、堅持以農(nóng)民為主體,政府引導(dǎo),群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。
4、堅持基礎(chǔ)先行,整體推進(jìn)的原則。
三、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
略。
第三篇:項目工程實施方案
為貫徹落實《20xx―20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的精神,農(nóng)業(yè)局同財政局、人事勞動和社會保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局決定共同組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目實施方案》的要求,結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、基本思路
實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,必須體現(xiàn)“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,由政府公共財政支持,以市場需求為導(dǎo)向,以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo),開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全縣陽光工程培訓(xùn)2500人,轉(zhuǎn)移20xx人,計劃開辦12個專業(yè),即:
1、電動縫紉初級技工培訓(xùn)300人;
2、電腦操作初級培訓(xùn)800人;
3、電工培訓(xùn)200人;
4、會計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)100人;
5、家政服務(wù)員培訓(xùn)100人;
6、餐廳服務(wù)員培訓(xùn)100人;
7、建筑工培訓(xùn)200人;
8、汽車駕駛培訓(xùn)200人;
9、保安培訓(xùn)100人;
10、沼氣技工培訓(xùn)200人;
11、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)50人;
12、農(nóng)產(chǎn)品初級加工及貯運(yùn)培訓(xùn)150人。
三、組織實施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)陽光工程項目的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的xx副縣長為組長,由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組”,具體負(fù)責(zé)組織實施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體負(fù)責(zé)陽光工程辦公室的日常工作。
2、嚴(yán)格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動與監(jiān)督下,農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)項目辦公室日常工作,牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo),認(rèn)定培訓(xùn)基地,監(jiān)督檢查培訓(xùn)基地的培訓(xùn)實施情況,開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的'評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負(fù)責(zé)落實培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi),監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓(xùn)工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,為農(nóng)民工培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)任務(wù)、日常培訓(xùn)工作、培訓(xùn)后輸出就業(yè)工作。
3、認(rèn)定培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),認(rèn)定為實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地,確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時間、條件、程序、材料的要求,擬定《修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》,確定20xx年6月20―22日為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投標(biāo)時間,6月23日為招標(biāo)時間,6月24日為陽光工程項目認(rèn)定培訓(xùn)基地,向社會公布招標(biāo)結(jié)果公示時間,取得培訓(xùn)基地資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責(zé)任書。
4、財政資金補(bǔ)助農(nóng)民。財政資金是用于對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼,降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的費(fèi)用,讓農(nóng)民直接受益。如學(xué)員以培訓(xùn)券參培,培訓(xùn)基地要照券降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如直接撥至培訓(xùn)基地,培訓(xùn)補(bǔ)助資金不能用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)和技能鑒定開支,一定要按縣陽光工程辦公室下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)補(bǔ)給參訓(xùn)農(nóng)民。
5、認(rèn)真組織培訓(xùn)。
⑴培訓(xùn)時間:陽光工程培訓(xùn)項目以短期的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn),培訓(xùn)時間一般為15―90天。也可按用工單位要求確定培訓(xùn)時間。
⑵培訓(xùn)對象:培訓(xùn)對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度,思想素質(zhì)高,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力,年齡在16―45周歲之間。
⑶培訓(xùn)內(nèi)容:今年我縣農(nóng)民工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容按照培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和要求,主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會計、家政、餐飲、建筑、汽車(包括農(nóng)機(jī))駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運(yùn)等12個專業(yè),承擔(dān)項目的培訓(xùn)基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè),科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。
⑷培訓(xùn)形式:以定點(diǎn)、定向培訓(xùn)為主,各培訓(xùn)基地要以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提,主要開展訂單培訓(xùn),保證受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移后才能得到國家補(bǔ)助資金。
⑸培訓(xùn)教材:可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點(diǎn)的教材。
⑹頒發(fā)證書:陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員考試考核合格者,由培訓(xùn)單位發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
四、監(jiān)督管理
為保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果,兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務(wù)合同,縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項相關(guān)的項目監(jiān)督管理工作:
1、實行項目法人責(zé)任制度:培訓(xùn)單位的負(fù)責(zé)人為陽光工程項目法定代表人,一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項目承諾責(zé)任書”,對本單位的培訓(xùn)項目的申報、實施和資金使用負(fù)責(zé)。
2、建立培訓(xùn)就業(yè)臺帳制度。培訓(xùn)基地必須建立培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳,培訓(xùn)臺帳內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間和家庭住址,轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式,并按縣陽光工程辦的要求匯總,培訓(xùn)臺帳、就業(yè)臺帳一式兩份,自留一份,交一份到至縣陽光工程辦。
3、建立項目公示制度??h陽光工程辦公室將定期向社會公布承擔(dān)項目的培訓(xùn)基地的單位名稱、培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助等情況,并公布舉報電話(舉報電話:0792―7221347),接受社會監(jiān)督。
4、建立培訓(xùn)工作月報告制度??h陽光工程辦將不定期檢查培訓(xùn)工作進(jìn)展情況,對確實難以完成培訓(xùn)任務(wù)的,將及時進(jìn)行調(diào)整,以確保整個培訓(xùn)任務(wù)落實。同時,縣陽光工程辦要求培訓(xùn)基地指定專人作為信息員,每月至少報告一次培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況和培訓(xùn)的工作經(jīng)驗及典型事跡等信息情況,以便縣陽光工程辦向省陽光工程辦匯總匯報。
五、開展檢查驗收
為確保完成陽光工程的目標(biāo)任務(wù),不斷提高陽光工程項目的質(zhì)量和水平,縣陽光工程辦將定期組織成員單位對培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況定期進(jìn)行檢查,對不按要求完成培訓(xùn)任務(wù),或受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于85,或違反農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓(xùn)基地,將取消其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目培訓(xùn)基地資格;對項目實施存在嚴(yán)重問題、弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用或造成資金損失的,將追究項目法人的責(zé)任。
第四篇:項目工程實施方案
(一)審計方案:
如果我所有幸中標(biāo),我們將實施如下審計方案:
1、成立跟蹤審計小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級職稱,均為注冊造價工程師。
2、編制詳細(xì)的切實可行的審計方案實施計劃,特別是可能引起造價上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗收等重點(diǎn)部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計日志。
3、及時收集和整理圖紙、會審、變更、試驗、隱蔽驗收、材料價格等各類工程資料,并仔細(xì)復(fù)核確保其真實可靠,為最終的竣工審計打下堅實的基礎(chǔ)。
4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計:對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實物進(jìn)行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計算,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
(二)審計工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計圖紙、會審記錄、設(shè)計變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀(jì)要。隨著工程的.進(jìn)展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段:
(1)、跟蹤審計:
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計圖紙,及時核實設(shè)計變更、隱蔽驗收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進(jìn)行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審?fù)戤?,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價咨詢各方進(jìn)行會審,核對工程量及造價,形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實可靠的工程結(jié)算審核報告,該階段計劃用2個工作日。
(三)審計工作內(nèi)容:
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;
2、對整個項目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(施工方案)中涉及造價方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;
8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計劃、動態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計算書全部采用電子表格打印。
(五)審計所需資料:
本工程審計需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計變更記錄;
5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;
6、材料簽價單;
7、月結(jié)算(月報量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;
11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。
另外,在審計過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀(jì)要等。
(六)合理化建議:
1、每月的工程量月報和進(jìn)度報量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨(dú)立提出自己的意見。
第五篇:項目工程實施方案
為認(rèn)真貫徹落實遂市財社[20xx]72號文件精神,做好勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目工作,努力提升勞務(wù)品牌質(zhì)效,增強(qiáng)就業(yè)競爭能力,推進(jìn)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持全區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定,特制定20xx年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目實施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
20xx年,全區(qū)勞務(wù)品牌項目培訓(xùn)任務(wù)400人。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,出勤率達(dá)95%,就業(yè)率達(dá)80%以上。
二、培訓(xùn)的重點(diǎn)
一是對新成長的勞動力(初、高中未升學(xué)人員)和失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工;二是區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;三是失業(yè)人員(包括參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失地農(nóng)民工)針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業(yè)技能培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)的實施
(一)邀請招標(biāo)。由區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室組織邀請招投標(biāo),于7月30前刊登招標(biāo)公告,對參與投標(biāo)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(具有培訓(xùn)資格)篩選擇優(yōu),在評標(biāo)會上綜合核定各中標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)20xx年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目任務(wù)。
(二)操作辦法
1、參與招投標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范圍及條件
范圍:凡經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)財政局共同認(rèn)定的區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
①年培訓(xùn)(教學(xué))規(guī)模應(yīng)不低于500人。
②有與技能培訓(xùn)工種、人數(shù)相適應(yīng)的培訓(xùn)場所和辦公用房,教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的學(xué)習(xí)工位。
③配備有專職校長與教學(xué)管理人員,有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員,財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書;配備有與技能培訓(xùn)相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的.專兼職教師隊伍。
④具有與技能培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。
⑤建立有包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等各項管理制度。
2、參訓(xùn)對象
法定勞動年齡,自愿參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動者。
3、投標(biāo)程序
(1)符合品牌培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可向我區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室提交與基礎(chǔ)條件相符的相關(guān)證明和資料。
(2)區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。
(3)經(jīng)復(fù)核、認(rèn)定符合培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向勞務(wù)開發(fā)辦公室提出勞務(wù)品牌培訓(xùn)招投標(biāo)要求,并提交與招投標(biāo)相符的各類資料;在規(guī)定的時限內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室投標(biāo);投標(biāo)書遞交7份(其中正本1份,副本6份),遞交的投標(biāo)書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒,于具體公告日后的10天內(nèi)交勞務(wù)開發(fā)辦公室。
(4)區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室將于投標(biāo)結(jié)束的5天內(nèi)邀請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家,組成評審小組,采取集體評議方式對投標(biāo)的單位進(jìn)行評審,確定各單位中標(biāo)情況,并將評標(biāo)結(jié)果書面通知中標(biāo)單位,中標(biāo)單位在三日內(nèi)交繳履約保證金并簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
(5)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)中標(biāo)的勞務(wù)品牌培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)和人數(shù),組織符合參訓(xùn)對象條件的人員進(jìn)行培訓(xùn);在每期培訓(xùn)班開班時必須書面請示(附參訓(xùn)人員詳細(xì)花名冊),由培訓(xùn)驗收監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對參訓(xùn)人員進(jìn)行復(fù)核后方可開班。
4、驗收程序
(1)在培訓(xùn)結(jié)束前3日內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室書面申請,由區(qū)勞務(wù)辦公室、培訓(xùn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組織對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考試考核。對需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的,試卷必須從國家職業(yè)技能鑒定試題庫中提取,否則考試無效??荚嚭细衤蔬_(dá)到90%以上的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才有資格申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
該項目培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人執(zhí)行。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好宣傳發(fā)動。要繼續(xù)發(fā)揮區(qū)勞務(wù)辦開發(fā)辦公室的協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)人社、財政、就業(yè)等部門的積極性,切實履行職能職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時強(qiáng)化對培訓(xùn)的監(jiān)管,加強(qiáng)綜合管理,建立由培訓(xùn)、監(jiān)督、就業(yè)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定政策,提高好銜接工作,并精心組織實施,確保培訓(xùn)質(zhì)量。要圍繞技能就業(yè)培訓(xùn)的主題,加大技能就業(yè)培訓(xùn)工作實施的宣傳力度,努力擴(kuò)大技能就業(yè)培訓(xùn)的社會影響,形成全社會關(guān)注和支持技能就業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍,推動勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目工作的順利開展。抓好一批技能就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員典型,樹立樣板,用致富學(xué)員事跡進(jìn)一步激發(fā)廣大城鄉(xiāng)勞動力參加培訓(xùn)和外出務(wù)工的積極性。
(二)嚴(yán)格項目管理,公開招投標(biāo)。繼續(xù)實行培訓(xùn)項目管理,公開進(jìn)行勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目招投標(biāo)。要分別根據(jù)本級所承擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù),確定分布合理的培訓(xùn)工種,嚴(yán)格按照招投標(biāo)要求規(guī)范操作,在招投標(biāo)過程中,勞務(wù)開發(fā)辦公室要繼續(xù)邀請紀(jì)委(監(jiān)察局)、招標(biāo)辦等有關(guān)單位的相關(guān)人員對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,要強(qiáng)化過程監(jiān)督和效果評估。要現(xiàn)場隨機(jī)抽取人員組成評標(biāo)委員會,獨(dú)立評標(biāo),新聞媒體參與并追蹤報道,確保招投標(biāo)的公正、公開、公平。
(三)注重績效考核。要加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)的督導(dǎo)檢查,對承擔(dān)勞務(wù)品牌培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅持實名制和動態(tài)管理,必須建立學(xué)員基本情況、培訓(xùn)情況及就業(yè)情況等方面內(nèi)容的臺帳,嚴(yán)格按培訓(xùn)要求進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。注重將培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)培訓(xùn)效益評估,通過培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),切實提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。每月及時上報工作進(jìn)展情況,做好半年、年終工作自查總結(jié)。同時要按照工作的目標(biāo)任務(wù)及要求,對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的實際效果作出評估,并予以通報,確保農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)順利實施、取得實效。
(四)監(jiān)督管理。中標(biāo)單位必須按照項目管理要求,根據(jù)所中標(biāo)的培訓(xùn)項目組織實施培訓(xùn),并隨時接受項目過程監(jiān)督,切實規(guī)范培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。