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第一篇:移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
文章標(biāo)題:移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱:新城鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目編制單位:新城鎮(zhèn)政府項(xiàng)目性質(zhì):新建項(xiàng)目期限:一年(2005年)實(shí)施單位:新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項(xiàng)目背景新城鎮(zhèn)現(xiàn)有
移民400多人,形成移民點(diǎn)5個(gè),分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場(chǎng)、中溝村六組和泥溝村四組。近年來(lái),通過(guò)多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng),移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視,2004年積極爭(zhēng)取國(guó)家“三西”扶貧資金對(duì)我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點(diǎn)的道路及人畜飲水設(shè)施進(jìn)行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問(wèn)題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限,以上問(wèn)題不能及時(shí)得到妥善解決,因吃水、灌溉等問(wèn)題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)以上問(wèn)題,鎮(zhèn)政府決定于2005年?duì)幦?guó)家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路、新城九組移民點(diǎn)水利工程等建設(shè)項(xiàng)目。以解決各移民點(diǎn)存在的突出問(wèn)題。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場(chǎng)至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點(diǎn)人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設(shè)管道1.5公里;
3、中溝村移民點(diǎn)水塔建設(shè)新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)改造原有機(jī)井1眼,配套安裝變壓器1臺(tái),架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實(shí)施期限及步驟項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(2005年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施,爭(zhēng)取于年內(nèi)完工。
五、投資概算及來(lái)源項(xiàng)目總投資55.9144萬(wàn)元,其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬(wàn)元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬(wàn)元,中溝移民點(diǎn)水塔工程4萬(wàn)元,新城移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬(wàn)元。資金來(lái)源:自籌22.9144萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金33萬(wàn)元。項(xiàng)目投資概算見(jiàn)后附投資概算表。
六、項(xiàng)目效益分析本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后,將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升,這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
七、項(xiàng)目管理項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理,將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到??顚S?,項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,并接受財(cái)政,審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,保證資金安全使用,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。新城水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測(cè)量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,嚴(yán)格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。附表1新城鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表序號(hào)
工程項(xiàng)目
工程量
單位
單價(jià)
總投資
備注
1
觀蒲村道路建設(shè)
1
Km
199144
路基寬6米,其中硬化4米
1.1
路基鋪墊
6512
M3
12
78144
1.2
橋涵
2
座
500
1000
1.3
造面
4000
M2
30
120000
2
橫溝村人畜飲水改造
135000
2.1
50立高位水塔
1
座
120000
120000
2.2
鋪設(shè)管線
1500
M
10
15000
3
中溝村水塔建設(shè)
40000
3.1
40立
職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
廠房基礎(chǔ)施工方案
XX市加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2020-2022年)
三基實(shí)施方案
蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一p項(xiàng)目摘要
1、項(xiàng)目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目2、項(xiàng)目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):擴(kuò)建
4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5、項(xiàng)目建設(shè)期限:1年
6、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:擴(kuò)建豬舍5座
7、項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源:項(xiàng)目建設(shè)總投資金90萬(wàn)元,其中固定投資50萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政資金10萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款10萬(wàn)元,合作社自籌20萬(wàn)元。
二p項(xiàng)目依據(jù)
1、項(xiàng)目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬(wàn)頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進(jìn)區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2、項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積2000余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)情況良好。全村共有居民組三個(gè)總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動(dòng)力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達(dá)到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過(guò)2000口,歷年來(lái),在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績(jī),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三p項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
1、項(xiàng)目目標(biāo)
擴(kuò)建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)級(jí)規(guī)模該項(xiàng)目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢(shì)平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(1)預(yù)計(jì)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5座,每座建筑規(guī)格60米5米,建設(shè)面積為300平方,總計(jì)豬舍建筑面積1000平方米;
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個(gè)、30m3的水塔1個(gè),購(gòu)買(mǎi)分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)豬車(chē)輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理及糞便無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長(zhǎng)白種母豬20頭,長(zhǎng)白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計(jì)年出欄育肥豬2800頭。
3、技術(shù)實(shí)施、
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對(duì)農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進(jìn)行培訓(xùn);四是請(qǐng)專家對(duì)技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)資料和制作光盤(pán)等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4、實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購(gòu)置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀和服務(wù)車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息和技術(shù)信息,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生豬購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺(tái),擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬(wàn)元。
(2)實(shí)施內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)建豬舍5座,一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè),對(duì)于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社社員
在圈舍建設(shè)和購(gòu)置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。二是加速生豬良種普及率,引進(jìn)良種二元母豬,以半價(jià)投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對(duì)于合作社成員購(gòu)買(mǎi)飼料給于價(jià)格補(bǔ)貼,讓合作社成員享受購(gòu)置飼料低于市場(chǎng)價(jià)格,達(dá)到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源
本項(xiàng)目共需資金90萬(wàn)元,其中申請(qǐng)財(cái)政資金扶持資金10萬(wàn)元,銀行貸款資金10萬(wàn)元,固定投資50萬(wàn)元,合作社自籌資金20萬(wàn)元。
四p組織及管理措施
1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不隨意擴(kuò)大或減少。
2、項(xiàng)目實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
3、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實(shí)施建設(shè)組三個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到財(cái)務(wù)公開(kāi)、單獨(dú)建賬、全程監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五p項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
1、經(jīng)濟(jì)效益:通過(guò)良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼和飼料購(gòu)銷(xiāo)補(bǔ)貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計(jì)增收100萬(wàn)元;合作社通過(guò)投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),自身可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力。
2、社會(huì)效益:通過(guò)實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過(guò)糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬(wàn)頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時(shí),有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo),以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力,吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng),梯次推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)到90%以上,人均道路面積達(dá)到8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標(biāo)志明顯;自來(lái)水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率達(dá)到90%以上;燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到60%,有不少于一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。人均公共綠地面積達(dá)到4平方米以上;建有健身活動(dòng)場(chǎng)所;建有填埋式垃圾處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達(dá)到50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車(chē)場(chǎng);文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
三、建設(shè)對(duì)象
渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)規(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序,及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè):在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設(shè)置率100%,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要內(nèi)容,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè):生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要;有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無(wú)旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選擇適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng),達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀,富有特色;廣告和門(mén)頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí),加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(四)集貿(mào)市場(chǎng)
具有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前,管理措施到位,經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善,有專用停車(chē)場(chǎng)地,無(wú)亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。
五、實(shí)施步驟
(一)確定項(xiàng)目階段(20xx年7月18日至7月25日)
各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目,條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介,明確投資規(guī)模、資金來(lái)源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺(jué)性。同時(shí),做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實(shí)施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門(mén),采取“聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法,對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核評(píng)比。
1、聽(tīng)匯報(bào):聽(tīng)取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理情況的匯報(bào)。
2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況對(duì)比的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資料認(rèn)真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。
3、看項(xiàng)目:現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門(mén),在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí),要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過(guò)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí),倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面匯報(bào)一次工作進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開(kāi)辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
(四)嚴(yán)格督查考核。區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行 “一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度,定期檢查,及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。
第四篇:某基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作實(shí)施方案
交通事業(yè)部
融投資合作方案
XXX基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)項(xiàng)目
融投資建設(shè)方案
編制單位:交通事業(yè)部
- 1交通事業(yè)部
融投資合作方案
經(jīng)初步測(cè)算,完成農(nóng)民安置房、道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施需投入約63.3億元,其中:安置房住宅、配套商業(yè)和車(chē)庫(kù)約為46.6億元,道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)約為11.9億元,公共服務(wù)設(shè)施4.8億元(實(shí)際總投資以政府相關(guān)部門(mén)審核為準(zhǔn))。
(三)項(xiàng)目周期
建設(shè)周期:整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)建設(shè)擬在5~7年內(nèi)完成
(四)合作模式
1、本次我部與XXX國(guó)企施工方的合作模式采取PPP合作模式,即我部引入的XXX國(guó)企施工方(以下簡(jiǎn)稱施工方)、XXX政府平臺(tái)公司共同出資成立項(xiàng)目公司,XXX政府授權(quán)該項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等職能和權(quán)利。
2、考慮到國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債考核要求,暫定施工方、我部、XXX平臺(tái)公司的股權(quán)比例為2:7:1成立項(xiàng)目公司,暫定各方按股比共同出資1-2億元。合作期結(jié)束后,由XXX平臺(tái)公司收購(gòu)施工方和我部的股權(quán),施工方和我部退出。
前期項(xiàng)目啟動(dòng)資金(資本金)由各方協(xié)商通過(guò)股東借款方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)資金(簡(jiǎn)稱城市建設(shè)基金)依靠項(xiàng)目自身進(jìn)行滾動(dòng)融資、滾動(dòng)投入項(xiàng)目建設(shè)。
3、前期啟動(dòng)資金(資本金)的投入及償還:前期啟動(dòng)資金(資本金)的投入及歸還按1年+2年的方式,即前期啟動(dòng)資金(資本金)在一年內(nèi)分批投入,并在第二年、第三年由項(xiàng)目公司分批次償還完畢。
- 3交通事業(yè)部
融投資合作方案
4、上述各項(xiàng)擔(dān)保形成對(duì)各方股東投入資金和后續(xù)每期募集資金部分的覆蓋擔(dān)保。
二、PPP合作模式的運(yùn)作流程
1、XXX政府與施工方及我部簽署《框架協(xié)議》,明確各方在合作項(xiàng)目中的責(zé)權(quán)利,為各方建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
2、XXX政府授權(quán)其下屬平臺(tái)公司,負(fù)責(zé)XXX基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3、平臺(tái)公司通過(guò)招商、招標(biāo)(投資與施工同時(shí)招標(biāo))方式,引入施工方和我部組成的聯(lián)合體,負(fù)責(zé)組建合資項(xiàng)目公司(PPP公司),XXX政府下屬平臺(tái)公司、施工方、我部按照10%:20%:70%的持股比例注冊(cè)項(xiàng)目公司(PPP公司),并按各自的持股比例投入注冊(cè)資金。并根據(jù)各方協(xié)商,通過(guò)股東借款方式注入前期啟動(dòng)資金(資本金)。剩余款項(xiàng)以運(yùn)營(yíng)建設(shè)城市發(fā)展基金的模式籌集。
4、施工方與我部組成的投資建設(shè)聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱“投資方”)中標(biāo)后與XXX下屬平臺(tái)公司簽署《投資協(xié)議》和《回購(gòu)協(xié)議》,對(duì)主要商務(wù)條件及各方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。
5、我部控股項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資事宜。在合作期結(jié)束后,政府下屬平臺(tái)公司收購(gòu)聯(lián)合體投資方的股權(quán),同時(shí)擁有項(xiàng)目形成的資產(chǎn),承擔(dān)項(xiàng)目的融資負(fù)債。
6、我部控股只是作為財(cái)務(wù)投資人出現(xiàn),除提供相應(yīng)啟動(dòng)資金、負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資外,也會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目提供相應(yīng)的建議,但我
- 5交通事業(yè)部
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的第三方連帶責(zé)任擔(dān)保。財(cái)政局提供將融資金額納入財(cái)政預(yù)算安排的文件。
5、項(xiàng)目全部竣工后,XXX下屬平臺(tái)公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)聯(lián)合體的資金回購(gòu)及投資收益的支付
第五篇:加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
市加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》(政辦發(fā)〔〕號(hào))精神,為加快我市邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),確保如期按質(zhì)按量完成自治區(qū)下達(dá)大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)實(shí)施邊境3―20公里興邊富民
行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)
為進(jìn)一步解決邊境的貧困問(wèn)題和改變邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共公益設(shè)施落后狀態(tài),自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定繼續(xù)集中人力、物力、財(cái)力實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),并列為為民辦十件實(shí)事之一,這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《興邊富民行動(dòng)“十一五”規(guī)劃》和總書(shū)記總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的新舉措,是維護(hù)國(guó)家形象和邊境穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決邊境地區(qū)“三窮、八難”民生問(wèn)題,切實(shí)改變邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)和關(guān)鍵性措施。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)實(shí)施邊境3―20公里興邊富民大會(huì)戰(zhàn)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓機(jī)遇,采取超常規(guī)措施,動(dòng)真情,干實(shí)事,精心組織,扎實(shí)工作,切實(shí)打好興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的第二個(gè)“戰(zhàn)役”,堅(jiān)決完成大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成,不辜負(fù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)群眾對(duì)我們的期望。
二、大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)范圍、目標(biāo)
(一)大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)范圍
本次實(shí)施大會(huì)戰(zhàn)范圍為縣、縣、市、縣和享受邊境待遇天等縣離邊境線3―20公里范圍內(nèi)村屯的交通、飲水、茅草(危)房、電力、沼氣池、土地開(kāi)墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等9類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。大會(huì)戰(zhàn)茅草、危、樹(shù)皮房改造項(xiàng)目的范圍為邊境縣(市)離邊境線0―20公里范圍內(nèi)的村屯。
(二)大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)目標(biāo)
實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的主要目標(biāo)是:重點(diǎn)解決村屯道路、飲水、茅草(危)房改造、用電、沼氣池、土地開(kāi)墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等群眾當(dāng)前最直接、最迫切的問(wèn)題。通過(guò)大會(huì)戰(zhàn)使建設(shè)區(qū)域內(nèi)的建制村全部通標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路;縣、市、縣20戶以上村屯基本通屯級(jí)道路,其余縣啟動(dòng)通屯道路項(xiàng)目;全部解決居民飲水困難和飲水安全問(wèn)題;全部改造0―20公里范圍內(nèi)村屯茅草(危)房;全部解決邊民用電問(wèn)題;沼氣池入戶率達(dá)40%以上;屯屯通廣播電視;按土地整理標(biāo)準(zhǔn)整理土地;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;按“普九”要求建設(shè)、維修校舍。
三、項(xiàng)目、資金計(jì)劃及時(shí)間安排
(一)項(xiàng)目、資金計(jì)劃安排
2.飲水項(xiàng)目304個(gè)。計(jì)劃建設(shè)飲水安全工程項(xiàng)目272
8.教育項(xiàng)目14個(gè)。建設(shè)規(guī)模0.907萬(wàn)平方米,投入補(bǔ)助資金818萬(wàn)元,其中部門(mén)資金448萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金370萬(wàn)元。
(二)時(shí)間安排
實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的時(shí)間安排為至2012年,分三個(gè)階段進(jìn)行:
四、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,確保大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)按期完成
(一)完善工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展離邊境線0―3公里和3―20公里范圍內(nèi)村屯興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是同一個(gè)階段計(jì)劃分兩個(gè)“戰(zhàn)役”實(shí)施的工程,實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)是第二個(gè)戰(zhàn)役。為加強(qiáng)對(duì)大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府明確原市和四個(gè)邊境縣(市)0―3公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部和指揮部設(shè)立的“一室、兩組”組織機(jī)構(gòu)仍為3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部及指揮部辦公室、項(xiàng)目協(xié)調(diào)組和資金協(xié)調(diào)組,指揮部成員可根據(jù)人員變動(dòng)情況及工作需要進(jìn)行調(diào)整。在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)由市、縣(市)大會(huì)戰(zhàn)指揮部統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。辦公室設(shè)在市、縣(市)扶貧辦,項(xiàng)目協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣(市)發(fā)改委(局),資金協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣(市)財(cái)政局。天等縣要參照邊境縣(市)的做法,盡快成立大會(huì)戰(zhàn)指揮部,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員,盡快抓緊開(kāi)展工作。市、縣(市)大會(huì)戰(zhàn)指揮部和各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)工作需要,統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)好本市、縣(市)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作,確保大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的如期完成。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,把大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)層層落實(shí)到市、縣(市)領(lǐng)導(dǎo),到部門(mén),到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),到村屯,確保大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)按時(shí)完成。
(二)繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任,形成大會(huì)戰(zhàn)合力
實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目點(diǎn)多、涉及面廣,任務(wù)艱巨繁重,時(shí)間緊迫,市、縣(市)各級(jí)各部門(mén)要以講政治、顧大局的強(qiáng)烈責(zé)任感和對(duì)邊境地區(qū)困難群眾的深厚感情,以大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)為己任,嚴(yán)格執(zhí)行《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》(桂政辦發(fā)〔〕143號(hào))對(duì)各部門(mén)的職責(zé)、分工負(fù)責(zé)的有關(guān)規(guī)定,各司其職,各負(fù)其責(zé),精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格把關(guān),密切配合,高效實(shí)施,科學(xué)管理,共同打好這場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)。特別是市、縣(市)扶貧、發(fā)改、財(cái)政和項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門(mén)要當(dāng)好指揮部的參謀助手,識(shí)大體,顧大局,合力抓好大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作,確保大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的全面完成。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量
實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目除自治區(qū)有關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、招投(邀)標(biāo)和實(shí)施的項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目需招投(邀)標(biāo)、實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)所需大批量物資采購(gòu)的,均由市、縣(市)指揮部按照自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈廣西興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(桂發(fā)改地區(qū)〔〕548號(hào))和崇左市興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部《關(guān)于做好崇左市興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》(崇邊指發(fā)〔〕2號(hào))統(tǒng)一組織或指導(dǎo)招投(邀)標(biāo)和采購(gòu)。工程項(xiàng)目招投(邀)標(biāo)工作必須做到公開(kāi)、公平、公正,杜絕“人情工程”、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施,把好質(zhì)量關(guān),做到施
工前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),施工中現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查,竣工后檢查驗(yàn)收。對(duì)于自然村屯道路建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際情況和群眾的意愿,安排修建水泥硬化道路。要制定工程技術(shù)、質(zhì)量保障和施工安全措施,實(shí)行技術(shù)與項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。技術(shù)人員要分片包干指導(dǎo)和管理施工,確保工程質(zhì)量和施工安全,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“報(bào)廢”工程和各類(lèi)事故的發(fā)生。(四)強(qiáng)化宣傳,抓好示范,社會(huì)參與,整體推進(jìn)
群眾是大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)的主體和受益者,群眾參與大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理,是解決村民自我組織、自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展和自我提高的有效途徑,也是完成大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)的'有效辦法。因此,各縣(市)黨委、政府要把宣傳群眾、組織群眾的工作抓實(shí)抓好,發(fā)動(dòng)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助的精神,積極投工投勞投料參與大會(huì)戰(zhàn)建設(shè),并采取“戶幫戶”、“親幫親”和組織施工隊(duì)、專業(yè)隊(duì)的辦法進(jìn)行施工,以解決貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力和資金投入不足的困難問(wèn)題。市、縣(市)直幫扶單位、干部要把大會(huì)戰(zhàn)作為幫扶工作的重點(diǎn)來(lái)抓,有錢(qián)出錢(qián),有物捐物,從人力、物力、財(cái)力上給予幫助和支持。要抓好大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)示范樣板,帶動(dòng)整體項(xiàng)目的全面實(shí)施。各縣(市)要按項(xiàng)目分類(lèi),每類(lèi)選擇2―3個(gè)項(xiàng)目作為實(shí)施樣板示范。對(duì)有茅草(危)房相對(duì)比較集中的自然村屯,可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),做好村屯民居規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)具有邊境地方和民族特色的新民居。通過(guò)示范樣板,扎實(shí)推進(jìn)整個(gè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的實(shí)施,掀起大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)高潮,加快工程實(shí)施進(jìn)度。
(五)嚴(yán)格資金管理,確保項(xiàng)目資金??顚S?/p>
各縣(市)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照自治區(qū)興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部《關(guān)于印發(fā)〈邊境3-20公里興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(桂邊指發(fā)〔〕1號(hào))要求執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和使用,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制,確保自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)資金做到專項(xiàng)專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留大會(huì)戰(zhàn)資金,凡擠占、挪用或截留大會(huì)戰(zhàn)資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁從大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)資金中提取任何費(fèi)用。市、縣(市)人民政府要安排給大會(huì)戰(zhàn)指揮部一定的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),確保大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(六)強(qiáng)化督查工作力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度
各縣(市)和各級(jí)各部門(mén)要把大會(huì)戰(zhàn)工作納入政府、部門(mén)的一項(xiàng)督查內(nèi)容來(lái)抓,組織項(xiàng)目建設(shè)督查組,采取定期或不定期對(duì)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查,全面推進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目順利實(shí)施。市大會(huì)戰(zhàn)指揮部每月要將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況向各縣(市)和市直項(xiàng)目主管部門(mén)通報(bào)一次,每個(gè)季度要組織人員對(duì)縣(市)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行一次督查,并把督查的情況向縣(市)黨委、政府和各級(jí)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)??h(市)指揮部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度公開(kāi)欄,定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)等多種形式,及時(shí)總結(jié)、通報(bào)和推廣大會(huì)戰(zhàn)典型經(jīng)驗(yàn)和好人好事。要加強(qiáng)對(duì)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金到位、使用統(tǒng)計(jì)工作,每月26日前將本縣(市)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況統(tǒng)計(jì)和文字匯報(bào)材料如實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送市大會(huì)戰(zhàn)指揮部。要建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作扎實(shí)、實(shí)施進(jìn)度快、工程質(zhì)量高、資金管理好、工作作風(fēng)深入、群眾滿意的單位和個(gè)人,給予表彰。對(duì)工作拖拉、弄虛作假、資金管理混亂、不能按時(shí)完成任務(wù)或項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。