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第一篇：村一品實施方案

峽口鎮(zhèn)目前來料加工發(fā)展現(xiàn)狀經初步調查為：一級、二級加工經紀人57名，其中一級經紀人39人，二級經紀人13人，新增經紀人4人;年發(fā)放來料加工費達到5000萬元，加工費超200萬的經紀人有6人，參與加工人數(shù)7000人;加工產品包括服裝、飾品、手套、羽毛球、竹制品等十多種類型;合新、王村、柴村、同橋、廣渡、定村等村發(fā)展規(guī)模較好，峽新村后勢強勁;鎮(zhèn)組建有一支峽口鎮(zhèn)來料加工經紀人協(xié)會，會員達39人。根據現(xiàn)有狀況，現(xiàn)擬定峽口鎮(zhèn)“一村一品”來料加工20xx年-X年發(fā)展實施方案。

一、發(fā)展規(guī)劃

通過宣傳引導、政策鼓勵、技術支持等途徑，力爭到X年底止，全鎮(zhèn)發(fā)放來料加工費達到9000萬元，來料加工經紀人隊伍壯大到100人(含一級、二級經紀人)。通過對“來料加工優(yōu)秀經紀人”、 “來料加工領頭人”和“來料加工專業(yè)村”等的評選，培養(yǎng)出一批加工規(guī)模大、貨源穩(wěn)定、發(fā)放面廣、具有模范帶頭作用的來料加工經紀人，建設有一批通過發(fā)展來料加工促進本村富余勞動力和閑散人員就業(yè)的經紀人多、從業(yè)人員多的專業(yè)村。

二、工作措施

(一)摸清底子，掌握基本情況。

對全鎮(zhèn)所有來料加工經紀人進行摸底調查，根據發(fā)放加工費數(shù)額將經紀人分為A、B、C、D等類別，具體劃分為：A類經紀人—年發(fā)放加工費50萬元以下;B類經紀人—年發(fā)放加工費50萬元至100萬元;C類經紀人—年發(fā)放加工費100萬元至200萬元;D類經紀人—年發(fā)放加工費200萬元以上。加工費發(fā)放數(shù)額的認定為：一級經紀人以發(fā)貨方提供的加工費發(fā)放清單為準，二級經紀人以一級經紀人發(fā)放工資單、并提供村委會出具證明為準。鎮(zhèn)黨委政府將針對不同類別的經紀人采取不同的鼓勵扶持措施。

(二)分類指導，積極壯大規(guī)模。

要充分運用報紙、宣傳單、戶外電子屏、廣播等方式，深入宣傳市、鎮(zhèn)、村三級對來料加工的扶持政策，充分調動我鎮(zhèn)來料加工協(xié)會的作用，以“三活動一制度”的開展為深入推進特色加工專業(yè)村創(chuàng)建營造濃厚的輿論氛圍，吸引更多的群眾加入到創(chuàng)業(yè)就業(yè)隊伍。

1、開展來料來樣加工大比武活動。組織全鎮(zhèn)各來料加工者開展來料加工技能大比武、創(chuàng)意作品展、技能培訓、加工點觀摩等活動，激發(fā)全民參與來料加工業(yè)的熱情。

2、開展來料加工培訓活動。要采取“走出去、請進來”的方式，一方面通過集中授課、加工基地實習、外出學習、入戶指導等形式，開展來料加工實用技能培訓，提高群眾的技術水平;另一方面通過舉辦培訓班、赴義烏考察、舉行座談會等形式，對經紀人開展專業(yè)技能培訓，提升經紀人的執(zhí)業(yè)水平和綜合素質。每年培訓人數(shù)不少于300人次。

3、開展來料加工典型評選活動。每年10月份針對上一年度的來料加工情況進行調查匯總，按照公開、公正、公平的原則，定期對經紀人的加工費發(fā)放量進行公示，評選出一批發(fā)展速度快、整體規(guī)模大、新進力量足的“來料加工優(yōu)秀經紀人”、和組織發(fā)動有力的“來料加工專業(yè)村”。到X年底評選出一批規(guī)模大、影響力深的“來料加工領頭人”。

4、制定出臺來料加工獎勵扶持制度。要挖掘來料加工潛在資源，調動民眾參與來料加工的積極性，培育新增來料加工經紀人。對新增經紀人和評選出的三類先進給予相應的獎勵政策。

5、發(fā)揮協(xié)會組織力量。來料加工協(xié)會要積極關注市場走向、貨源變動、扶持政策等，為遇到困難的會員提供幫助，為有意向加入來料加工隊伍的潛在經紀人提供咨詢服務，通過開展各類活動充分調動會員積極性。

三、扶持政策

來料加工的扶持政策根據行業(yè)特色，采用以獎代補的形式，通過評比先進，將資金補助給經紀人和集體組織。

1、評比項目

來料加工優(yōu)秀經紀人、來料加工領頭人、來料加工專業(yè)村和其他獎勵。

2、申報時間

來料加工經紀人申報要求：每月的25日為申報時間(節(jié)假日除外)，一級經紀人憑發(fā)貨方提供的加工費發(fā)放單、匯款證明等材料為準，二級經紀人以一級經紀人發(fā)放工資單、并提供村委會出具證明為準。申報來料加工專業(yè)村須填報相關申報表交鎮(zhèn)婦聯(lián)。

3、評比條件

(1)來料加工優(yōu)秀經紀人評選要求：A、B類經紀人，年發(fā)放加工費與前一年相比增加幅度達到40%;C、D類經紀人，年發(fā)放加工費與前一年相比增加幅度達到20%;當年發(fā)展二級經紀人數(shù)量達到5個，每年評選一次，評選名額5名。

(2)來料加工領頭人評選要求：到X年止，達到D類經紀人標準或三年來的加工費發(fā)放數(shù)額增幅超過100%，并要求其下發(fā)展的二級經紀人數(shù)量超過8個;無來料加工經濟糾紛，無不良誠信記錄;在業(yè)內具有一定的影響力、能夠較好地帶動周圍群眾參與來料加工的經紀人，評選名額5名。

(3)來料加工專業(yè)村評選要求：組織發(fā)動有力，有具體發(fā)展來料加工措施，對本村來料加工有獎勵扶持政策;村內常年在家人員中有60%以上從事來料加工且發(fā)放給從業(yè)人員的年來料加工費人均4000元以上的村;C、D類經紀人數(shù)量超過5個或新增經紀人數(shù)量超過5個;無來料加工經濟糾紛，無虛假信息宣傳，村內來料加工經紀人和加工人員無不良誠信記錄;全年開展來料來樣加工經紀人培訓、學習活動不少于兩次。

(4)、其他獎勵：對于當年新增經紀人，其規(guī)模達到B類經紀人標準的(包含B類)給予一次性獎勵;對本鎮(zhèn)來料來樣加工協(xié)會，每年根據工作開展是否有力、活動組織是否到位等情況，給予獎勵。

3、獎勵額度

(1)來料加工優(yōu)秀經紀人每人給予20xx元獎勵;來料加工領頭人每人給予3000元獎勵;來料加工專業(yè)村每村給予5000元獎勵。

(2)當年新增經紀人達到B類以上(包括B類)的每人給予20xx元獎勵。來料加工協(xié)會完成工作任務的每年給予3000元獎勵。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品實施方案

為進一步加快我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農村建設，根據上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照我鎮(zhèn)“東禽西菜、中部糧食”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，以科技、人才、信息服務為支撐，以提高我鎮(zhèn)農業(yè)規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化、產業(yè)化水平和農民組織化程度為主線，培育特色產業(yè)，堅持產業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境穩(wěn)步增加農民收入，為建設社會主義新農村、構建和諧北杜奠定堅實的產業(yè)基礎。

二、基本原則

(一)堅持市場導向原則，適應市場需求，重點發(fā)展商品率高，經濟效益好的產品。

(二)堅持科技創(chuàng)新原則，加快新技術、新品種、新工藝的推廣應用、普及適用技術，打造名牌產品。

(三)堅持比較優(yōu)勢原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)基礎和市場條件，推進產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，發(fā)展有競爭力的主導產業(yè)和特色產品。

(四)堅持農民自愿原則。充分調動農民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，尊重農民意愿，從實際出發(fā)，分類指導，注重實效。

(五)堅持以人為本原則。抓好由村黨支部書記、村委會主任、農村商品經濟人，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，農業(yè)科技人員組成的專業(yè)化隊伍建設。

三、目標任務

依據目前我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)基礎，經過調查摸底，X年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定率先從岱沖、官山、宋馬、團山、繼光村等5個產業(yè)基礎條件較好的示范村抓起，著重從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提升產業(yè)水平，優(yōu)化產品結構，提高農民組織化程度，開拓市場和引進新技術，新品種、新產品，提高產品附加值，建立農民增收長效機制等方面進行示范，輻射帶動全鎮(zhèn)農村經濟快速發(fā)展。

(一)抓建的5個示范村

岱沖、官山、宋馬、團山、繼光

(二)抓建6個推進村

官橋、向東、黃華、祖農、龍橋、陸崗

(三)抓建示范村，推進村的主導產業(yè)

1 、岱沖村主導產業(yè)是茶葉、水產養(yǎng)殖。

2、官山村主導產業(yè)苗茶葉。

3、宋馬村主導產業(yè)是蛋鴨、茶葉。

4、團山村主導產業(yè)是蛋鴨養(yǎng)殖。

5、繼光村主導產業(yè)化糧食及加工。

(四)示范村推進村的建設目標：

1、示范村利用兩年時間達到兩個75%，即主導產業(yè)覆蓋農戶數(shù)達到總戶數(shù)的75%，主導產業(yè)人均純收入占農民人均純收入的75%。

2、示范村推進村到20xx年，農民人均純收入較“十五”末農民人均純收入翻一番，主導產業(yè)收入提高10%。

3、推進村利用兩年時間達到兩個60%，即主導產業(yè)覆蓋農戶數(shù)達到總戶數(shù)的60%，主導產業(yè)人均純收入占農民人均純收入的60%。

四、幫扶政策

(一)對鎮(zhèn)上確定的示范村、推進村由包片領導和駐村指導員駐村幫助研究制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施方案，并進行全程技術指導，對鎮(zhèn)上確定的示范村，優(yōu)先推薦申報省級、區(qū)級“一村一品”發(fā)展示范村，爭取省、市專項投資，對取得省級“一村一品”示范村，年終由區(qū)、鎮(zhèn)兩級給予村干部及包抓干部以獎勵。

(二)從20xx年起，鎮(zhèn)上將設立“一村一品”發(fā)展專項資金，每年拿出一部分資金，圍繞主導產業(yè)，按工作進度適時進行政策扶持。

種植業(yè)：以優(yōu)質糧，茶葉、設施蔬菜和雜糧作物為重點，從名優(yōu)新特品種的引進，重大技術的示范推廣，示范園建設，無公害農產品基地申報，產品認定，人才培訓和信息服務等環(huán)節(jié)進行指導、扶持。

養(yǎng)殖業(yè)：以規(guī)模經營擴張和質量安全為重點，突出蛋養(yǎng)，從品種改良、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，疫病防控，糞便無害化處理，飼草種植，飼料加工，無公害基地申報，人才培訓和信息服務等環(huán)節(jié)進行指導，扶持。

非農產業(yè)：以農村服務、商貿流通為重點，從新產品開發(fā)、專業(yè)合作經濟組織建設，勞動力資源轉化組合，人才培訓和市場供求信息服務等環(huán)節(jié)進行指導、扶持。

(三)鎮(zhèn)上將整合各類涉農建設資金，重點幫助示范村解決在通村道路、人畜飲水、沼氣建設基礎設施建設方面存在的問題。農業(yè)建設項目、農村實用人才培訓工程和“陽光工程”將優(yōu)先向示范村安排。

五、工作措施

1、加強領導，為“一村一品”的發(fā)展提供組織保障。為了確?！耙淮逡黄贰表樌麑嵤?zhèn)政府成立發(fā)展“一村一品”工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管同志擔任，政府相關部門及各村書記、村委會主任為成員。各村也要高度重視，加強領導，將此項具體工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度來認識，真正把這項工作擺上重要議事日程，完善工作措施，落實工作責任，確保“一村一品”發(fā)展扎實推進。

2、廣泛宣傳，營造“一村一品”發(fā)展的輿論氛圍，各村要充分利用廣播、板報、標語、召開群眾會等形式，切實加大對“一村一品”的宣傳力度，為“一村一品”的發(fā)展營造良好的社會氛圍，激發(fā)廣大農民學先進，學典型的熱情，增強廣大農民的自主創(chuàng)業(yè)，促進區(qū)域經濟發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，推進“一村一品”工作的深入開展。

3、強化督查，確?！耙淮逡黄贰卑l(fā)展取得實效。黨政辦、農業(yè)服務中心要加大督查力度，定期不定期深入各村檢查“一村一品”進展情況，今年底，鎮(zhèn)上對各村建設情況進行一次全面檢查，對工作力度大，成效顯著的村，將進行表彰獎勵;對工作拖沓，進度緩慢的村，將在全鎮(zhèn)內通報批評，并追究相關人員責任。