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第一篇:項(xiàng)目實(shí)施方案
按照《貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆十一次全會(huì)重要部署責(zé)任分工方案》(眉委辦〔20xx〕37號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)發(fā)展思路
一個(gè)口號(hào):竹藝天下?戀城青神。
緊緊抓住一個(gè)“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個(gè)性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時(shí),“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨(dú)特的文旅休閑載體,定格這座城市的個(gè)性和特質(zhì),有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
一個(gè)定位:項(xiàng)目依托獨(dú)特的水資源優(yōu)勢(shì)及外部?jī)?yōu)勢(shì),打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個(gè)目標(biāo):以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線(xiàn)和旅游強(qiáng)縣!
面向成都,背靠樂(lè)山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn):一年夯實(shí)旅游基礎(chǔ),三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂(lè)旅游帶重要節(jié)點(diǎn),五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個(gè)理念:以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項(xiàng)目為抓手,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動(dòng)旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽(tīng)竹、戲水”
一個(gè)布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點(diǎn)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
(二)發(fā)展目標(biāo)
近期目標(biāo):到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線(xiàn)。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽(yáng)古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動(dòng)作用。
長(zhǎng)期目標(biāo):到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)和舉措
(一)以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽(yáng)水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個(gè)旅游規(guī)劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃,高臺(tái)沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃等。
(二)以項(xiàng)目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬(wàn)溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽(yáng)鎮(zhèn)新路村、高臺(tái)鄉(xiāng)百家池村為重點(diǎn),依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝障閽?、屯槗鯔剧澕嫝汉阳轰村成午村旅游?亮點(diǎn)。大力推進(jìn)竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
(三)以投入為基礎(chǔ),不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游咨詢(xún)點(diǎn)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè);與四川旅游學(xué)院開(kāi)展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn),拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務(wù)水平;實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者;大力推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機(jī)制,引進(jìn)旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。
(二)整合力量。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、全域旅游”的發(fā)格局??h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營(yíng)造方面的宣傳發(fā)動(dòng);各職能部門(mén)制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo);重點(diǎn)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算;整合項(xiàng)目資金,集中力量建設(shè)好龍頭旅游項(xiàng)目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門(mén)統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
第二篇:項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目摘要
(一)項(xiàng)目名稱(chēng):長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
(二)實(shí)施單位:長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:黃云艷
(四)實(shí)施地點(diǎn):長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
(五)建設(shè)期限:5個(gè)月(20xx年12月--20xx年4月)
(六)投資規(guī)模:總投資8萬(wàn)元(項(xiàng)目資金5萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)自籌3萬(wàn)元)
(七)建設(shè)規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù)的方法進(jìn)行發(fā)展,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上,扶持人數(shù)40人。
二、項(xiàng)目思路
(一)指導(dǎo)思想
以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo),以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶(hù)為重點(diǎn),擴(kuò)大影響,輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
(二)基本原則
堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項(xiàng)目綜合效益,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶(hù)的生產(chǎn)生活條件,并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、項(xiàng)目布局
(一)實(shí)施地點(diǎn)
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):種獲鄉(xiāng)種獲村。
(二)項(xiàng)目區(qū)基本情況
該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項(xiàng)目對(duì)象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)10戶(hù),項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展。
(三)項(xiàng)目落實(shí)
通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬(wàn)元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施,總投資規(guī)模5萬(wàn)元,為項(xiàng)目幫扶資金,農(nóng)戶(hù)投工投勞自籌3萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目投資及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資
項(xiàng)目總投資5萬(wàn)元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬(wàn)元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補(bǔ)助1800元)1.8萬(wàn)元
3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺(tái))、疫苗防治藥物等,投資1.4萬(wàn)元。
(二)資金籌措
項(xiàng)目總投資5萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬(wàn)元,共計(jì)8萬(wàn)元。
六、建設(shè)方案:
項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施,農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專(zhuān)戶(hù),作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
七、技術(shù)支撐和培訓(xùn)
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長(zhǎng)順縣畜牧事業(yè)管理局為依托單位,技支培訓(xùn)主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
八、建設(shè)進(jìn)度
(一)項(xiàng)目建設(shè)期限:5個(gè)月(20xx年12月--20xx年4月)
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排
該項(xiàng)目從20xx年12月開(kāi)始實(shí)施,20xx年4月完成,建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排:
第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng),確定飼養(yǎng)戶(hù)名單,由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。
第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。
第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(gòu)(孵化)雞苗,并對(duì)飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn),同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收,制定管護(hù)措施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等。
九、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理,監(jiān)督財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問(wèn)題。組成名單如下:
組 長(zhǎng):黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)
成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
魏詩(shī)林(鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記)
金光海(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(quán)(種獲村支書(shū))
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
十、項(xiàng)目管理
嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作:
(一)資金管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設(shè)立專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù),做到報(bào)銷(xiāo)單據(jù)分類(lèi)明細(xì),憑證齊全,財(cái)物相符,單獨(dú)裝冊(cè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷(xiāo)憑證相符。
(二)項(xiàng)目公示
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示,做到公平、公正、公開(kāi),自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和督促檢查,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂切實(shí)有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),養(yǎng)殖戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù),養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。
(五)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收
1、鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級(jí)有關(guān)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反饋養(yǎng)殖信息,對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專(zhuān)人管理,為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
十一、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見(jiàn)效益。按1800羽(公母各占50%)計(jì)算,5個(gè)月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個(gè)月后可長(zhǎng)至4斤左右,按市價(jià)每斤15元出售,產(chǎn)值可達(dá)4.8萬(wàn)元,利潤(rùn)1.6萬(wàn)元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個(gè)月開(kāi)產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)每枚1.8元(利潤(rùn)1.3元/枚),可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬(wàn)元,可使養(yǎng)殖戶(hù)直接受益15.5萬(wàn)元,戶(hù)均增收1.5萬(wàn)余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。
(二)社會(huì)效益
該項(xiàng)目的實(shí)施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶(hù)增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶(hù)積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來(lái),有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的勝利開(kāi)展。
第三篇:項(xiàng)目工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署,我省以推進(jìn)“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機(jī),深入開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作,推進(jìn)我省總體規(guī)劃的實(shí)施,制定本方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),對(duì)在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”及環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和清理出來(lái)的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)依法予以處罰,并根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)提出處理意見(jiàn)和管控措施。通過(guò)清理整治,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,確保我省總體規(guī)劃有效實(shí)施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作原則
(一)依法依規(guī),實(shí)事求是。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施時(shí)間(20xx年x月x日)為界限,分別對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設(shè)項(xiàng)目,依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗(yàn)收備案一批。對(duì)環(huán)保大檢查中瞞報(bào)未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為,嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。要正確面對(duì)歷史遺留問(wèn)題,實(shí)事求是提出處理意見(jiàn),有序化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(二)屬地負(fù)責(zé),分類(lèi)整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由環(huán)保部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)通力配合,制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。要充分考慮不同項(xiàng)目的實(shí)際情況,分別對(duì)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提出處理意見(jiàn)和環(huán)保管控措施。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),提高效率。各相關(guān)部門(mén)要充分考慮不同項(xiàng)目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實(shí)際,有針對(duì)性提出處理意見(jiàn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)整改,提高整治效率,確保清理整治工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
三、清理整治范圍及期限
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中清理出來(lái)、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍,并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢(20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用)。
四、清理整治措施
甄別違法違規(guī)項(xiàng)目的不同情況,按照已建成項(xiàng)目、未建成項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)處理。
(一)已建成項(xiàng)目。對(duì)xxxx年x月x日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用,未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,按以下情形處理:
1、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,污染防治等環(huán)保措施完善且能滿(mǎn)足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的,由市縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目限期開(kāi)展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開(kāi)后,報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項(xiàng)目可以直接予以備案。
2、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,但污染防治等環(huán)保措施不到位,或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的.,由市縣環(huán)保部門(mén)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,責(zé)令項(xiàng)目限期整改;完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門(mén)核查合格后,限期開(kāi)展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開(kāi)后,報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的,以及整改后仍達(dá)不到備案條件要求的(不含涉及國(guó)計(jì)民生、公共利益的公共設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目),由項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門(mén)依法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于xxxx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。
4、對(duì)于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,按要求實(shí)施了污染治理措施、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放,但因?yàn)槠渌螂y以通過(guò)審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目,由市、縣環(huán)保部門(mén)上報(bào)同級(jí)人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)?;虿捎玫纳a(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)的,由建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,環(huán)保部門(mén)依法辦理審批手續(xù),再辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。不屬于重大變動(dòng)的,環(huán)保部門(mén)在竣工環(huán)保驗(yàn)收中直接予以認(rèn)定,不再辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
6、對(duì)因相關(guān)防護(hù)距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無(wú)法通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的,可先行進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,未落實(shí)防護(hù)距離要求的問(wèn)題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
7、對(duì)已經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目,除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以及跨市縣的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收外,其余的均由省級(jí)環(huán)保部門(mén)組織項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)未建成項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),在20xx年x月x日后擅自開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目(含20xx年x月x日前違法動(dòng)工建設(shè)尚未完工的項(xiàng)目),一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處理,由市縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),依法進(jìn)行處罰,對(duì)嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項(xiàng)目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定,將案件移送公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。
(三)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,按照國(guó)家及省政府統(tǒng)一部署,納入高爾夫球場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作予以清理。
(四)各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。對(duì)已建成的無(wú)污染或輕污染的項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)化簡(jiǎn)化竣工環(huán)保驗(yàn)收程序,加快環(huán)??⒐を?yàn)收工作。放開(kāi)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)市場(chǎng),具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,及時(shí)推進(jìn)清理整治工作,確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳上報(bào)清理整治工作進(jìn)度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳將加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的檢查和督導(dǎo),定期通報(bào)各市縣清理整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改任務(wù)落實(shí)不到位的市縣進(jìn)行督辦,必要時(shí)對(duì)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。對(duì)因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并由環(huán)保部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
第四篇:項(xiàng)目的實(shí)施方案
按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手,抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類(lèi)問(wèn)題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類(lèi)社會(huì)資源和工作力量,認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn),互促互補(bǔ),在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門(mén)齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級(jí)黨組織要加大對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持,以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),突出重點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
三、項(xiàng)目類(lèi)型
將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類(lèi)推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問(wèn)題,設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過(guò)程督導(dǎo)、績(jī)效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見(jiàn)成效,可以在本部門(mén)、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)放在更大范圍中去檢驗(yàn),變個(gè)性做法為共性方法,化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制,推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)及時(shí)總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施,重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)
1、項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),選定申報(bào)項(xiàng)目,填寫(xiě)《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》,說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等,報(bào)上一級(jí)黨組織,逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。
2、審批立項(xiàng)。對(duì)各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估,從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng),并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門(mén)每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
1、建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫(kù)和年度管理臺(tái)賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2、跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中取得的成效及存在的問(wèn)題,并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí),整合各個(gè)方面的力量,統(tǒng)籌推進(jìn),集中突破。
3、總結(jié)完善,按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,向區(qū)委組織部申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目,由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)
1、項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,采取實(shí)地評(píng)審、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式,進(jìn)行驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿(mǎn)意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo),由專(zhuān)家和基層干部群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)評(píng)比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢(shì)下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量,確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對(duì)基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核,并將采取適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式,切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費(fèi),用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施,并確保有人專(zhuān)抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持,并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神,切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐,現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),以全面增強(qiáng)造血功能,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐步縮短貧富差距,為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,把地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專(zhuān)村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做好規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),因地制宜搞好發(fā)展,全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營(yíng)形式,扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專(zhuān)合組織,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí),支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的.新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度,支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,打造地方品牌,提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的工作組,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案,要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金,要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段,及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料,原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔,為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底,要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度??h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查,確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益,年底,要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所,相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體,在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后,持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬,經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后,鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請(qǐng)扶貧資金,申請(qǐng)資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件,同時(shí)要合理安排扶貧資金,確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。