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第一篇：項(xiàng)目的組織實(shí)施方案

為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“xx”工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“xx”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過(guò)開(kāi)展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái)，為開(kāi)展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。

（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對(duì)已建成的“xx”工程三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備xx萬(wàn)個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。

（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場(chǎng)等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問(wèn)題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開(kāi)展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái)，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。

（五）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會(huì)面公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位內(nèi)部繼續(xù)開(kāi)展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝了xxx個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬(wàn)個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬(wàn)個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

四、資金保障

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。

（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財(cái)政出資建設(shè)。

（三）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人出資建設(shè)。對(duì)于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開(kāi)發(fā)商出資建設(shè)；已入住的.居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無(wú)人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰(shuí)出（籌）資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。

五、實(shí)施步驟

（一）20xx年“xx”工程建設(shè)。

1.準(zhǔn)備階段（xx前）。召開(kāi)各級(jí)“xx”工程建設(shè)部署會(huì)議，全面啟動(dòng)“xx”工程建設(shè)。各級(jí)政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評(píng)估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

2.實(shí)施階段（xx）。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確?！皒x”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。

3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對(duì)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）20xx年和20xx年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。

六、組織機(jī)構(gòu)

成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“xx”工程的組織實(shí)施工作。

七、職責(zé)分工

（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)；負(fù)責(zé)制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)全市“xx”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級(jí)平臺(tái)。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對(duì)“xx”工程使用單位和人員的評(píng)價(jià)制度，保證“xx”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級(jí)公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開(kāi)展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級(jí)平臺(tái)。

（二）財(cái)政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級(jí)政府承擔(dān)的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、?？顚Ｓ谩?/p>

（三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問(wèn)題組織科技攻關(guān)予以解決。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。

（五）電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

（六）建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開(kāi)發(fā)商對(duì)新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對(duì)已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（八）教育部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展校園及校園周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

（九）xx。負(fù)責(zé)為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動(dòng)等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級(jí)政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對(duì)社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。

（四）強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為保障我縣用水供應(yīng)平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、安全，切實(shí)解決園區(qū)、園區(qū)需水問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)內(nèi)容

新建70萬(wàn)立方米水庫(kù)一座，鋪設(shè)30千米供水管道。

二、建設(shè)模式

采取“建設(shè)―移交”的方式實(shí)施：即項(xiàng)目管理單位采用招投標(biāo)的方式，面向社會(huì)選定投資建設(shè)單位，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同，并提供項(xiàng)目建設(shè)用地；投資建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資、建設(shè)主體，按照項(xiàng)目管理單位的要求開(kāi)展工作。

三、實(shí)施步驟

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按照合理劃分、分步推進(jìn)的原則，按照五個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）編制可研報(bào)告階段（20xx年3月―20xx年4月）。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，全面進(jìn)行可研報(bào)告的編制工作，并完成評(píng)審。

（二）編制初設(shè)報(bào)告階段（20xx年5月―20xx年6月）。聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，商討建設(shè)方案，編制完成初設(shè)報(bào)告，并完成評(píng)審。

（三）落實(shí)報(bào)批手續(xù)階段（20xx年7月―20xx年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，認(rèn)真履行職責(zé)，完成水庫(kù)建設(shè)的水資源論證報(bào)告、建設(shè)用地預(yù)申報(bào)告、規(guī)劃選址意見(jiàn)、環(huán)評(píng)報(bào)告等13個(gè)報(bào)批文件，完成項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年10月―20xx年6月）。完成招投標(biāo)工作，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面進(jìn)入施工階段，按期完成建設(shè)任務(wù)。

（五）組織驗(yàn)收及移交管理運(yùn)行階段（20xx年7月―10月）。組織省市縣相關(guān)部門開(kāi)展三級(jí)驗(yàn)收，完成項(xiàng)目審計(jì)工作，并確定水庫(kù)運(yùn)行管理單位，移交管理單位管理運(yùn)行。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保水庫(kù)項(xiàng)目順利實(shí)施，縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的水庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，通力協(xié)作，堅(jiān)決杜絕各行其是，推諉扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的管理，依法落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。各工作組要定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、進(jìn)度、質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目工程量大，工期長(zhǎng)，工作任務(wù)繁重。水庫(kù)項(xiàng)目部要正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)參建各部門正確認(rèn)識(shí)水庫(kù)建設(shè)的重大意義，通過(guò)深入細(xì)致的思想宣傳工作，進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想引導(dǎo)到水庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)，為水庫(kù)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)部、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加快我市生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，我局決定20xx年繼續(xù)開(kāi)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作。為確保生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作規(guī)范有序開(kāi)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全面推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，通過(guò)政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生豬產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

20xx年繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)完成5個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)建目標(biāo);同時(shí)對(duì)全市年出欄生豬3000頭以上的規(guī)模場(chǎng)(戶)、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)和生豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)(合作組織)及全市22個(gè)種豬擴(kuò)繁場(chǎng)按照農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造、完善、提高，納入生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)養(yǎng)殖管理，力爭(zhēng)在“”全部達(dá)到省級(jí)以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的要求，并創(chuàng)建一至二個(gè)國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖縣(市)、區(qū)。使全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖占全市規(guī)模豬場(chǎng)比例達(dá)到35%。

三、工作內(nèi)容

(一)基本要求

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《岳陽(yáng)市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和《動(dòng)物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，無(wú)重大動(dòng)物疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生。

(二)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的內(nèi)容主要:

1、生豬良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生豬良種，品種來(lái)源清楚、品質(zhì)優(yōu)良、檢疫合格。

2、養(yǎng)殖設(shè)施化。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理，符合防疫和質(zhì)量安全生產(chǎn)要求，豬舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。

3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的生豬飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)且有執(zhí)業(yè)資格的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑、獸藥使用及動(dòng)物飲水的有關(guān)規(guī)定，配制和使用安全高效飼料，有完善的生產(chǎn)管理臺(tái)賬記錄，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

4、防疫制度化。防疫、消毒設(shè)施完善，防疫、消毒制度健全，科學(xué)實(shí)施生豬疫病綜合防控措施，加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查，有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)病死生豬實(shí)行無(wú)害化處理。

5、糞污無(wú)害化。生豬糞污處理方法符合相關(guān)要求，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污的資源化利用或達(dá)到國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

6、監(jiān)管常態(tài)化。依照《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、和《岳陽(yáng)市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法》等法律法規(guī)，對(duì)飼料、飼料添加劑、獸藥和疫病防控及畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識(shí)使用實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、重點(diǎn)工作

(一)開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各縣(市)區(qū)要按照本方案的要求，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作，制定生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作方案，完善生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)小組;認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極營(yíng)造生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的良好氛圍。

(二)確定生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖單位。各縣(市)區(qū)根據(jù)20xx年年底生豬養(yǎng)殖大戶備案情況和岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，確定本轄區(qū)內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)域，各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局于20xx年3月將轄區(qū)內(nèi)建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的場(chǎng)(戶)基本情況報(bào)岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局畜牧科。

(三)強(qiáng)化生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)。岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局將組織專家開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)各地開(kāi)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的工作。各縣(市)區(qū)要利用國(guó)家有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)陽(yáng)光培訓(xùn)政策，認(rèn)真搞好本區(qū)域內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，納入生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的單位應(yīng)根據(jù)要求對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造完善、對(duì)管理措施進(jìn)行制訂規(guī)范，建立健全生豬養(yǎng)殖的各項(xiàng)生產(chǎn)臺(tái)賬記錄。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)要按照《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域已掛牌的國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的日常監(jiān)管，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，依照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，生豬養(yǎng)殖檔案建立和生豬標(biāo)識(shí)使用實(shí)施有效監(jiān)管，督促標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面不斷擴(kuò)大本區(qū)域內(nèi)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模，提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各縣(市)區(qū)要通過(guò)多種形式積極推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)打造自主品牌，與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大中型批發(fā)市場(chǎng)和超市等進(jìn)行合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，不斷拓寬生豬及其產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。

(六)驗(yàn)收考核。20xx年底市局將對(duì)各縣(市)區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作進(jìn)行考核，并按照農(nóng)業(yè)部制定的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市)區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)行驗(yàn)收，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，組織專家評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)分在90分以上的為生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。同時(shí)將各地開(kāi)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的工作情況進(jìn)行通報(bào)。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局要成立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，監(jiān)督和指導(dǎo)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)，要安排專人負(fù)責(zé)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作。

(二)加大政策支持。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的扶持政策，各縣(市)區(qū)畜牧水產(chǎn)局要充分利用國(guó)家、省規(guī)模豬場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和菜籃子工程等項(xiàng)目全力支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作。要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的.支持，加大項(xiàng)目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的水平。

(三)加強(qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。進(jìn)一步扶持壯大生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)揮規(guī)模示范效應(yīng)，加大對(duì)生豬養(yǎng)殖(場(chǎng))戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的帶動(dòng)能力;大力發(fā)展和規(guī)范生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)合作組織，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的組織化程度，不斷推進(jìn)全市生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。20xx年全市各縣(市)區(qū)要扶持一家生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和一個(gè)年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖合作組織(協(xié)會(huì))的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)。

六、嚴(yán)格督查考核。

各縣(市)區(qū)要對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局將對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作不定期的開(kāi)展督查和檢查。一是新建生豬規(guī)模場(chǎng)必須按農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè);二是國(guó)家、省、市有關(guān)生豬養(yǎng)殖的政策性資金必須嚴(yán)格支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)，今后的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目原則上只申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)。三是20xx年生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作納入市政府對(duì)縣(市)區(qū)的績(jī)效考核，年終市局將按照本方案要求進(jìn)行考核驗(yàn)收。

第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目摘要

（一）項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖

（二）實(shí)施單位：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)人民政府

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃云艷

（四）實(shí)施地點(diǎn)：長(zhǎng)順縣種獲鄉(xiāng)種獲村

（五）建設(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）

（六）投資規(guī)模：總投資8萬(wàn)元（項(xiàng)目資金5萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元）

（七）建設(shè)規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動(dòng)小戶的方法進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。

二、項(xiàng)目思路

（一）指導(dǎo)思想

以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。

（二）基本原則

堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項(xiàng)目綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、項(xiàng)目布局

（一）實(shí)施地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：種獲鄉(xiāng)種獲村。

（二）項(xiàng)目區(qū)基本情況

該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項(xiàng)目對(duì)象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展。

（三）項(xiàng)目落實(shí)

通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬(wàn)元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施，總投資規(guī)模5萬(wàn)元,為項(xiàng)目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目投資及資金籌措

（一）項(xiàng)目投資

項(xiàng)目總投資5萬(wàn)元，其中：

1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬(wàn)元。

2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補(bǔ)助1800元）1.8萬(wàn)元

3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺(tái))、疫苗防治藥物等，投資1.4萬(wàn)元。

（二）資金籌措

項(xiàng)目總投資5萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬(wàn)元，共計(jì)8萬(wàn)元。

六、建設(shè)方案：

項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。

七、技術(shù)支撐和培訓(xùn)

綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長(zhǎng)順縣畜牧事業(yè)管理局為依托

單位，技支培訓(xùn)主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。

八、建設(shè)進(jìn)度

（一）項(xiàng)目建設(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

該項(xiàng)目從20xx年12月開(kāi)始實(shí)施，20xx年4月完成，建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排：

第一階段（20xx年12月1日至12月15日）：召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動(dòng)，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。

第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。

第三階段（20xx年1月15日至4月30日）：采購(gòu)（孵化）雞苗，并對(duì)飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn)，同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，制定管護(hù)措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。

九、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的.總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理，監(jiān)督財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問(wèn)題。組成名單如下：

組 長(zhǎng)：黃云艷（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：彭秀東（鄉(xiāng)黨委副書記）

成 員：劉 宏（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

陳 勇（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

魏詩(shī)林（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記）

金光海（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

羅忠文（鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人）

陳明華（鄉(xiāng)黨政辦工作員）

劉邦權(quán)（種獲村支書）

李家明（種獲村主任）

蔣良華（種獲村副主任）

十、項(xiàng)目管理

嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作：

（一）資金管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設(shè)立專賬專戶，做到報(bào)銷單據(jù)分類明細(xì)，憑證齊全，財(cái)物相符，單獨(dú)裝冊(cè)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃，做到?？顚Ｓ茫沤^挪用、轉(zhuǎn)移資金。

3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷憑證相符。

（二）項(xiàng)目公示

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示，做到公平、公正、公開(kāi)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）項(xiàng)目合同制

鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù)，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。

（五）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收

1、鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級(jí)有關(guān)幫扶單位

領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

十一、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見(jiàn)效益。按1800羽（公母各占50%）計(jì)算，5個(gè)月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個(gè)月后可長(zhǎng)至4斤左右，按市價(jià)每斤15元出售，產(chǎn)值可達(dá)4.8萬(wàn)元，利潤(rùn)1.6萬(wàn)元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5 個(gè)月開(kāi)產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)每枚1.8元（利潤(rùn)1.3元/枚），可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬(wàn)元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬(wàn)元，戶均增收1.5萬(wàn)余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。

（二）社會(huì)效益

該項(xiàng)目的實(shí)施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來(lái)，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的勝利開(kāi)展。

第五篇：項(xiàng)目整體實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)【20xx】143號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號(hào))和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號(hào))文件精神，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過(guò)120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過(guò)150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測(cè)量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量，請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開(kāi)展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識(shí)，提高干部群眾法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說(shuō)明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：人大主席

成員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長(zhǎng)

大河國(guó)土分局局長(zhǎng)

鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長(zhǎng)

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財(cái)政所副所長(zhǎng)

XX村委會(huì)總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對(duì)村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。