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第一篇:項(xiàng)目實(shí)施方案模板
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村“水、電、路”三通,通訊設(shè)施已建成,村級(jí)公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級(jí)配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)20xx年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目效益分析
(一)社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲(chǔ)備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財(cái)政分局局長)
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅福俊(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施方案,采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥,指導(dǎo)種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運(yùn)、交換等技術(shù)工作;制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程,并督促項(xiàng)目村落實(shí);督促指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會(huì)資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)重大動(dòng)物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì)事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價(jià)方式采購。(2)實(shí)施單位對(duì)采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理:鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建檔目錄要求,將項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的資料,進(jìn)行分類歸檔,裝訂成冊(cè),作為項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳的依據(jù)。
(三)政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)行
1、項(xiàng)目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊(duì)伍,爭取各級(jí)財(cái)政資金、弓l導(dǎo)社會(huì)資金,適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定,將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動(dòng)發(fā)展,第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè),選育提供種公羊,配置交換到項(xiàng)目區(qū)。即第一年為項(xiàng)目建設(shè)期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計(jì)算,實(shí)行l(wèi):9分成(分成羊每只35斤以上),且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍,按市場價(jià)向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
1、對(duì)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度,每半個(gè)月督促指導(dǎo),村每周調(diào)度一次,獸醫(yī)員每周對(duì)農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次,采取縣表、鎮(zhèn)冊(cè)、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,每兩個(gè)月督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行生產(chǎn)管理情況一次;財(cái)政報(bào)牽頭,每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實(shí)行績效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
1、項(xiàng)目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定),配套項(xiàng)目成員單位與縣政府簽訂配套項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,把種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組,對(duì)實(shí)施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
3、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行考核結(jié)果,經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案,作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)行效益目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)超額完成和完成的,鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報(bào)批評(píng);未完成的鎮(zhèn)人民政府對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,提出限期整改意見,對(duì)整改到期仍不落實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,失職的作組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績效考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定)。
第二篇:項(xiàng)目的實(shí)施方案
為加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,全力展開攻堅(jiān),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式,對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底,爭取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),具備落地條件,6個(gè)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、攻堅(jiān)內(nèi)容
這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開:
一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接,建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫。對(duì)在談項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,積極引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目,要圍繞項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù),促進(jìn)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅(jiān)。開工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批手續(xù),加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項(xiàng)目入園條件。
三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對(duì)措施,督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效,縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項(xiàng)目的承辦單位,要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人,要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動(dòng),全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全層級(jí)檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí),縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)督查組,定期對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,并發(fā)布督查通報(bào)。年終,要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。