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第一篇：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案

根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定，為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)村公路通暢條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、建設(shè)規(guī)模及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

縣財(cái)政整合資金20xx萬(wàn)元，按每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元，在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。

二、建設(shè)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)范圍

“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中的.連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng)）

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。

2.施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、分配原則

（一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見(jiàn)附表）

（二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。

（三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。

四、項(xiàng)目申報(bào)程序和要求

（一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目申報(bào)表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫(kù)中安排填報(bào)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。

（三）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng)，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。

（四）縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。

五、工作步驟

（一）20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。

（二）20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件（計(jì)劃文件沒(méi)下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開(kāi)工）

（三）20xx年6月上旬召開(kāi)項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書(shū)、主任參加。

（四）20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。

（五）20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。

（六）20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。

（二）對(duì)20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。

第二篇：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)基地規(guī)模，做做強(qiáng)薯類加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元,種植戶收入達(dá)到2400萬(wàn)元。加工轉(zhuǎn)化400萬(wàn)斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬(wàn)斤，增加值達(dá)到200萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元。

三、產(chǎn)業(yè)布局

薯類種植以青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)沙日浩來(lái)鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)等地薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的'協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn)，形成薯類產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)合力。

（二）加資金投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持薯類加工企業(yè)發(fā)展壯。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進(jìn)全旗薯類產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。

（三）搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，開(kāi)展好薯類生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，通過(guò)技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）培育龍頭企業(yè)。以青龍山鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升“青龍山粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資，吸引外地客商參與薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做做強(qiáng)。

第三篇：項(xiàng)目的實(shí)施方案

皇姑區(qū)基層

區(qū)直各黨工委、總支、支部：

按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、工作目的

用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問(wèn)題。

(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會(huì)資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門(mén)齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級(jí)黨組織要加大對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

三、項(xiàng)目類型

將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問(wèn)題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過(guò)程督導(dǎo)、績(jī)效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見(jiàn)成效，可以在本部門(mén)、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)及時(shí)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

四、方法步驟

推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。

主要步驟是：

(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)

1.項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫(xiě)《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施等，報(bào)上一級(jí)黨組織，逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。

2.審批立項(xiàng)。對(duì)各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門(mén)每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施

1.建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫(kù)和年度管理臺(tái)賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中取得的成效及存在的問(wèn)題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。

3.總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。

(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)

1.項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評(píng)審、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)比，區(qū)委每年組織一次表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢(shì)下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。

(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對(duì)基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的`關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過(guò)120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過(guò)150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹(shù)、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測(cè)量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量，請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開(kāi)展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識(shí)，提高干部群眾法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書(shū)”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū))編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書(shū)”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū))編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：人大主席

成員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長(zhǎng)

大河國(guó)土分局局長(zhǎng)

鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長(zhǎng)

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財(cái)政所副所長(zhǎng)

XX村委會(huì)總支書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對(duì)村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

第五篇：項(xiàng)目的實(shí)施方案

道路建設(shè)實(shí)施方案

為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，使之為我縣新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通保障，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照全面建設(shè)和諧、小康社會(huì)的總體目標(biāo)，圍繞中央、省、市、縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的安排，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、量力而行、突出重點(diǎn)、注重環(huán)保，確保質(zhì)量”的原則，大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步提升我縣交通服務(wù)水平。

二、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立新建縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，成員單位由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在縣交通局?？h農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決策及指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合、主動(dòng)服務(wù)，做好項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、征地拆遷等服務(wù)性工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施與組織協(xié)調(diào)工作，積極籌措資金，確保項(xiàng)目保質(zhì)、保量如期完成。

(二)明確責(zé)任主體

列入省級(jí)以上計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目原則上由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))作為業(yè)主單位，列入市單補(bǔ)計(jì)劃的項(xiàng)目原則上由主管單位為業(yè)主。項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)工程前期準(zhǔn)備工作、工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理及工程竣工決算等工作。

(三)嚴(yán)格計(jì)劃管理

市級(jí)單補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)編報(bào);通往重點(diǎn)水庫(kù)、堤壩公路建設(shè)項(xiàng)目由主管單位進(jìn)行編報(bào)，縣交通局具體負(fù)責(zé)核實(shí)匯總，并報(bào)縣政府及省、市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更，凡未列入年度建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目將不予以安排相關(guān)補(bǔ)助資金。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)和基本建設(shè)程序，不得邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工;禁止轉(zhuǎn)包和違法分包，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案，項(xiàng)目資料必須齊全。

(五)嚴(yán)格資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目資金專帳，項(xiàng)目資金使用應(yīng)自覺(jué)接受縣審計(jì)、財(cái)政及上級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)檢查。不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得向單位和個(gè)人強(qiáng)行集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民備工、備料。

(六) 加強(qiáng)質(zhì)量管理

堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，建立健全“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系?？h農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，做到設(shè)計(jì)要細(xì)、監(jiān)理要嚴(yán)、施工要實(shí)、檢查要硬，確保工程質(zhì)量。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)列入省級(jí)以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

列入省級(jí)以上公路建設(shè)項(xiàng)目原則上要求應(yīng)達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;斷頭路及受地形、地質(zhì)等自然條件限制的路段,可按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》執(zhí)行;工程質(zhì)量必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。具體各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)為:

1、路基寬度不低于4.5米,路面寬度不小于3.5米;

2、水泥砂礫穩(wěn)定土基層厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折強(qiáng)度不小于5MPa;

3、路面寬度小于4.5米(不含4.5米)的公路必須設(shè)置錯(cuò)車道, 錯(cuò)車道路基寬度不小于6.5米、長(zhǎng)度不短于15米,每公里設(shè)置錯(cuò)車道不少于2處;

4、及時(shí)完善路肩土方及灌縫,公路每側(cè)路肩寬度不小于0.5米。

(二)市級(jí)單補(bǔ)計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、通重點(diǎn)自然村公路水泥路面板寬度在3.5米以上，厚度不小于18厘米，線路連續(xù)長(zhǎng)度不少于200米;

2、結(jié)合森林防火隔離帶林區(qū)公路必須連接農(nóng)村公路路網(wǎng)，中部砂石路面寬度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基層厚度不小于15厘米，兩側(cè)防火隔離帶寬度各10米以上，

3、通重點(diǎn)水庫(kù)、堤壩公路路面寬度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基層厚度不小于15厘米，路面類型為簡(jiǎn)易碎石路面;

4、新建橋梁必須是在農(nóng)村公路上且橋梁長(zhǎng)度在8米以上。

以上項(xiàng)目竣工后，由縣交通局牽頭組織相關(guān)單位初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，報(bào)市交通局驗(yàn)收，以上建設(shè)項(xiàng)目必須在當(dāng)年的11月底之前完成。

(三)村級(jí)公路橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)公路橋梁建設(shè)在執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí),按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,橋梁設(shè)計(jì)荷載可采用公路Ⅱ級(jí)車道荷載效應(yīng)的0.8倍,車輛荷載效應(yīng)的0.7倍,橋面寬度不能小于3.5米,橋梁長(zhǎng)度單孔跨徑不能小于5米、多孔跨徑總長(zhǎng)不能小于8米，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

(四)工程質(zhì)量監(jiān)督程序

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前必須向縣交通局公路管理部門(mén)提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請(qǐng)，縣交通局公路管理部門(mén)審核后，再上報(bào)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，竣工后申報(bào)質(zhì)量檢測(cè)，未取得質(zhì)量檢測(cè)合格的項(xiàng)目不得上報(bào)驗(yàn)收。

四、資金籌措及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)、多方融資”的原則，在爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策資金扶持的同時(shí)，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資，社會(huì)各界共同參與，積極鼓勵(lì)企業(yè)贊助、個(gè)人捐資，創(chuàng)新籌資辦法和措施，努力拓寬融資渠道。

(一)列入省級(jí)計(jì)劃以上的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)省交通廳驗(yàn)收里程，除省級(jí)補(bǔ)助外，市級(jí)資金配套補(bǔ)助每公里3萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)貼每公里5萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

(二)未列入省級(jí)以上計(jì)劃，列入市級(jí)單補(bǔ)計(jì)劃并通過(guò)市、縣竣工驗(yàn)收的，市級(jí)資金每公里按3萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

(三)新建8米以上農(nóng)村公路橋梁，市級(jí)補(bǔ)助按每米20xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)補(bǔ)助按每米20xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。