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第一篇：社團(tuán)實(shí)施方案
為進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級(jí)宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)，全力保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：張旭光(市委書記)
第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長：王錦鋒(市委、紀(jì)委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五組一辦：
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長：孟林生
副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(二)環(huán)境保護(hù)組
組 長：楊郁璽
副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長：許守盤
副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)健康教育、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(四)督導(dǎo)檢查組
組 長：楊有毅 張耀武
副 組 長：武鵬飛 董紀(jì)先
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)和檢查。
(五)宣傳報(bào)道組
組 長：孟林生
常務(wù)副組長：張久珠
副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任：李榮中
副主任：趙辰龍 任德亮 武遠(yuǎn)東 楊同平
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范、真抓實(shí)干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級(jí)各部門各單位)
2、各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，各司其職，責(zé)任落實(shí)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級(jí)各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會(huì))等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財(cái)政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級(jí)各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺(tái)，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、全市各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動(dòng);14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動(dòng);居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育, 對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺(tái)、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
7、車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
8、認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級(jí)政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺(tái)屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí)，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘?jiān)珨啾?、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn);主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，城市道路機(jī)械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展監(jiān)管和檢測(cè)工作;經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場(chǎng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動(dòng)物銷售，臨時(shí)便民市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置有短期計(jì)劃，并采取有效措施，防止對(duì)周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊(duì)、市商務(wù)局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場(chǎng)地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實(shí)。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護(hù)
由環(huán)境保護(hù)組總負(fù)責(zé)
1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)
2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí))。采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的城市，全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測(cè)的城市，年均值要達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊(duì))
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)
為進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級(jí)宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)，全力保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：張旭光(市委書記)
第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長：王錦鋒(市委、紀(jì)委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五組一辦：
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長：孟林生
副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(二)環(huán)境保護(hù)組
組 長：楊郁璽
副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長：許守盤
副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)健康教育、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(四)督導(dǎo)檢查組
組 長：楊有毅 張耀武
副 組 長：武鵬飛 董紀(jì)先
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)和檢查。
(五)宣傳報(bào)道組
組 長：孟林生
常務(wù)副組長：張久珠
副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任：李榮中
副主任：趙辰龍 任德亮 武遠(yuǎn)東 楊同平
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范、真抓實(shí)干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級(jí)各部門各單位)
2、各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，各司其職，責(zé)任落實(shí)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級(jí)各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會(huì))等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財(cái)政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級(jí)各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺(tái)，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、全市各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動(dòng);14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動(dòng);居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育, 對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺(tái)、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
7、車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
8、認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級(jí)政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺(tái)屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí)，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘?jiān)珨啾?、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn);主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，城市道路機(jī)械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展監(jiān)管和檢測(cè)工作;經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場(chǎng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動(dòng)物銷售，臨時(shí)便民市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置有短期計(jì)劃，并采取有效措施，防止對(duì)周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊(duì)、市商務(wù)局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場(chǎng)地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實(shí)。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護(hù)
由環(huán)境保護(hù)組總負(fù)責(zé)
1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)
2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí))。采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的城市，全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測(cè)的城市，年均值要達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊(duì))
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)
第二篇：開展社團(tuán)活動(dòng)的實(shí)施方案
一、社團(tuán)活動(dòng)目標(biāo)
1.引導(dǎo)誦讀國學(xué)經(jīng)典，通過優(yōu)雅精致的經(jīng)典語言，浸潤于國學(xué)經(jīng)典的氤氳之中，得到民族優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，砥礪品行、健全人格.
2.為精神成長打下民族文化的.根基，使他們成長為德行高尚、知識(shí)廣博、行為優(yōu)雅的現(xiàn)代中國人。
3.引導(dǎo)學(xué)生從傳統(tǒng)的優(yōu)秀經(jīng)典詩文中尋求滋養(yǎng)，在文化底蘊(yùn)積淀的過程中突出創(chuàng)新人格與現(xiàn)代精神的塑造。
二、社團(tuán)活動(dòng)宗旨
1.傳承中華文化。通過誦讀活動(dòng)的開展，使學(xué)生感受到民族文化源遠(yuǎn)流長，儒家思想博大精深，從經(jīng)典之作中去吸取民族精神的源頭活水，獲得古圣先賢的智慧之光。
2.陶冶性情品德。與圣賢為友，與經(jīng)典同行，美文美心，嘉言懿行。在熟讀成誦之中潛移默化，培養(yǎng)開朗豁達(dá)的性情，自信自強(qiáng)的人格，和善誠信的品質(zhì)。
3.推進(jìn)素質(zhì)教育。讀經(jīng)誦典，培育心靈，吸取營養(yǎng)，開發(fā)心智，使學(xué)生道德、文化、智能等方面的素質(zhì)得到全面提高；豐富“重德崇智、和諧發(fā)展、體驗(yàn)成長”的辦學(xué)思想；營造儒雅高潔的校園文化。
三、社團(tuán)活動(dòng)主題
雅言傳承文明，經(jīng)典浸潤人生
四、活動(dòng)注意點(diǎn)：
1.熟讀成誦，快樂積累。
國學(xué)經(jīng)典是高度濃縮又相互關(guān)聯(lián)的智能思想體系，包括大量對(duì)人生、世界、乃至神秘宇宙的智能思考和為人之道的論述，是古人真實(shí)深遠(yuǎn)的生命體驗(yàn)。當(dāng)然，經(jīng)典跨越歷史的長河，畢竟與現(xiàn)代社會(huì)相隔久遠(yuǎn)，難免存在一些糟粕。我們要以辯證的眼光去了解，去學(xué)習(xí)。
誦讀，強(qiáng)調(diào)“口誦心惟”?！罢b”決不僅僅是“口”的發(fā)音活動(dòng)，同時(shí)包含了豐富的.思維活動(dòng)和情感活動(dòng)，朗讀也是一種藝術(shù)的再創(chuàng)造。它在使無聲的書面語言變成有聲有色的口頭語言的過程中，眼、口、耳、心、腦等多種感官并用。學(xué)習(xí)語言，主要不是依靠理性分析，而是靠語言的直接感受和積累。語言正是在反復(fù)的實(shí)踐中形成一種習(xí)慣，“少成若天性，習(xí)慣成自然”，“書讀百遍，其義自見”。
2.實(shí)施快樂學(xué)習(xí)法。
教師引導(dǎo)學(xué)生熟讀，讓學(xué)生在默讀、輕聲讀、分組讀、齊讀，輪讀、示范讀、聽讀等多種形式中水到渠成地熟讀成誦。
3.營造氛圍，讓校園處處彌漫著濃郁的書香氣。
班級(jí)精選古詩文、名言警句布Z樓道、櫥窗。在校園廣播、櫥窗、板報(bào)等媒介開辟國學(xué)經(jīng)典誦讀專欄，讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴其中，得到熏陶、感染、浸潤。
五、活動(dòng)安排
地點(diǎn)：三（二）教室
時(shí)間：每周四課外活動(dòng)
六、活動(dòng)人員名單
輔導(dǎo)老師：周迎超
活動(dòng)人員：三四年級(jí)學(xué)生（馬雅君、劉暢、劉金月、朱金杰、黃靜雅等）
七、活動(dòng)展示
1.小型誦讀展演：以情景劇表演、經(jīng)典朗誦會(huì)、朗誦擂臺(tái)賽等形式，展示學(xué)生在參與誦讀經(jīng)典上獲得的喜悅與成績。
2.詩配畫展示：主要以學(xué)生手抄報(bào)為載體，展示誦讀成果，彰顯人文教育。
