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第一篇:蔬菜種植合作社建設(shè)方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以高科技為先導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中管理的原則,用工業(yè)化理念新視角,推動(dòng)蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及,促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,形成市場(chǎng)帶動(dòng)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民和企業(yè)從中受益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì),培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地,打造一批綠色無(wú)公害蔬菜品牌,促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾增收致富。
(一)經(jīng)濟(jì)效益
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝,畝增產(chǎn)8%,可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
(二)社會(huì)效益
通過(guò)蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干,普遍提高農(nóng)戶(hù)的科技素質(zhì),可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專(zhuān)用化,進(jìn)一步搶占蔬菜市場(chǎng),把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
(三)生態(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運(yùn)用,使得農(nóng)戶(hù)化肥和農(nóng)藥施用量減少,生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕,毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對(duì)土壤、空氣、水源的污染,同時(shí)也增加了植被覆蓋,有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
三、工作重點(diǎn)
1、組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實(shí)際,從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲(chóng)防治等方面入手,抓好組織實(shí)施工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī),采用各種方法,大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,發(fā)動(dòng)群眾,大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),盡快將政府的決策變成群眾的實(shí)際行動(dòng),為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對(duì)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳和報(bào)道,擴(kuò)大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》,逐項(xiàng)進(jìn)行自查完善和鞏固提高,保證示范任務(wù)全面完成,并按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,迎接上級(jí)對(duì)海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的全面考核驗(yàn)收。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、科技、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審核、組織實(shí)施、檢查督促和驗(yàn)收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項(xiàng)目,各有關(guān)單位要積極參與、密切配合,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真抓好工作落實(shí),形成職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的'組織保障體系。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障,廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù),加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)的科技培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批種菜示范戶(hù)和種菜大戶(hù)。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)科學(xué)種菜的積極性,使所有種植戶(hù)掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門(mén),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)考核,并定期對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)按時(shí)完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)。
第二篇:蔬菜種植合作社建設(shè)方案
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號(hào))、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法(試行)》(京政農(nóng)函[20xx]4號(hào))等文件精神,進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積,切實(shí)推動(dòng)通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加大政策扶持力度,開(kāi)展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,技術(shù)裝備更加現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,應(yīng)急保障更加有力,涌現(xiàn)一批經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
(一)主體自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性,設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采用先建后補(bǔ)的方式,確保資金使用效益。
(二)同步推進(jìn)、分類(lèi)定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍,按不同設(shè)施類(lèi)型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
(三)定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類(lèi)型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類(lèi)型,先申報(bào)確認(rèn),審核通過(guò)后方可施工建設(shè)。
(四)主體申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的原則。按照主體申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件,堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能,適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲(chóng)害全程綠色防控等作業(yè)需求。開(kāi)展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下:高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求:
一是溫室長(zhǎng)度不低于70米,后墻高不低于4.3米,脊高不低于6.1米,溫室跨度不低于12米;
二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以?xún)?nèi);
三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料,中間填充兩層噴膠棉保溫層;
四是棚膜建議采用0.15mm無(wú)滴、消霧PO膜,透光率90%以上;
五是溫室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。
連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求:一是跨度8米,建議不低于9跨;開(kāi)間5米,建議不大于10開(kāi)間,具體跨數(shù)及開(kāi)間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整,肩高建議不低于4.6米,頂高6.6米,門(mén)高應(yīng)大于2.5米,全鋼架結(jié)構(gòu),單棟建設(shè)面積不低于5畝;二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專(zhuān)用薄膜覆蓋,薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%(新膜單層)的要求;三是棚室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求:一是長(zhǎng)度不低于70米,脊高不低于4米,肩高1.8米,跨度不低于10米,全鋼架結(jié)構(gòu);二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口,采用電動(dòng)卷膜方式;三是采用0.13mm厚以上無(wú)滴薄膜,透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》。
四、工作程序
(一)建設(shè)申請(qǐng)
1.申請(qǐng)主體
申請(qǐng)主體具有承擔(dān)自籌資金的能力,有建設(shè)積極性,可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社(公司)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人種植戶(hù)(優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體),并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請(qǐng)主體要求:申請(qǐng)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的.,需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)三年以上(營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn),農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容);設(shè)施建設(shè)政策出臺(tái)后,申報(bào)主體為新注冊(cè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且企業(yè)法人為通州區(qū)戶(hù)籍;個(gè)人種植戶(hù)需為通州區(qū)戶(hù)籍。
2.申請(qǐng)條件
(1)項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國(guó)土空間規(guī)劃,且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向;
(2)新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地;
(3)農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目,地塊按原地類(lèi)管理;
(4)申報(bào)主體為個(gè)人種植戶(hù),土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng);申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社(公司)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、村集體的,土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng);(低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。)
(5)土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案(村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明),且剩余年限在4年以上(從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算),現(xiàn)階段正常生產(chǎn),未曾閑置撂荒,設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件;
(6)三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請(qǐng)程序
(1)填寫(xiě)申報(bào)書(shū)并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,加蓋公章(或摁手?。皇饺萆蠄?bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核通過(guò)的主管鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋政府公章,一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
(3)區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方測(cè)繪服務(wù)公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測(cè)繪,包括項(xiàng)目用地平面圖(含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍)、用地測(cè)繪釘樁結(jié)果(含矢量坐標(biāo),生產(chǎn)設(shè)施用地范圍)和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)將測(cè)繪結(jié)果提交至區(qū)級(jí)聯(lián)審會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級(jí)聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性,審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否符合用地規(guī)定;區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況,核實(shí)項(xiàng)目是否符合國(guó)土空間規(guī)劃等情況,對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)(包括土地利用現(xiàn)狀圖);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付,并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后,方可啟動(dòng)建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、建設(shè)方案、測(cè)繪結(jié)果及區(qū)級(jí)審核意見(jiàn)等材料的.存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
(二)驗(yàn)收與監(jiān)管
1.申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的,視為驗(yàn)收不合格;超過(guò)驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的,不予驗(yàn)收。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改,整改完成后方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級(jí)政策支持,并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)、監(jiān)理公司填寫(xiě)驗(yàn)收表,一式三份,簽字蓋章后,報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
(1)區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè),并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管,監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
(2)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)。擅自動(dòng)工建設(shè)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建,限期拆除整改,并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
(3)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目,區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人,納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營(yíng)黑名單,同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
(三)建設(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類(lèi)型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開(kāi)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過(guò)程中做好人員安全防護(hù)措施,確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付,第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的60%,第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后,撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)人種植戶(hù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室200元/平米,連棟塑料大棚150元/平米,單棟塑料大棚33元/平米;申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社(公司)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室260元/平米,連棟塑料大棚200元/平米,單棟塑料大棚46元/平米。
(三)相關(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體,可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策,給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
(四)補(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作;農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”,企業(yè)資金、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社(公司)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,禁止發(fā)放現(xiàn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金,禁止用于抵扣其他費(fèi)用,確保按時(shí)足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
(一)申報(bào)時(shí)間
20xx年7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過(guò)的本轄區(qū)申請(qǐng)表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)核查時(shí)間
20xx年8月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況,將取消申報(bào)主體的申請(qǐng)資格。
(三)驗(yàn)收時(shí)間
20xx年11月,按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳,積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)安排布署,進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級(jí)干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位,補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
(二)全程督導(dǎo),嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作,監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過(guò)程中必須做好人員安全防護(hù),提高安全意識(shí),確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排,嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚,要做到常年生產(chǎn),種滿種嚴(yán),提高生產(chǎn)效率,不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管,并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),確?!芭锱铩庇腥斯堋ⅰ暗氐亍庇腥朔N。