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第一篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)z20xx{23號)要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協(xié)調(diào)配合，力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設(shè)。鼓勵社會資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機制。
二、重點任務(wù)分工
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市財政局、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市住房資金管理中心
完成時限：20xx年8月
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進一步細化老舊小區(qū)改造的標準，分類推進。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委
配合單位：市發(fā)展改革委、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市園林綠化局
完成時限：20xx年8月
3.制定引入社會資本指導(dǎo)意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市金融監(jiān)管局
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局
完成時限：20xx年5月
4.細化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標；研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進行改造的審批辦法。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國資委
完成時限：20xx年8月
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細化技術(shù)措施，加強引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)
完成時限：20xx年5月
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標，鼓勵實施工程總承包。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委
完成時限：20xx年8月
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局
完成時限：20xx年8月
8.制定加強工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見，加強改造全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局
完成時限：20xx年8月
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度，指導(dǎo)開展維修資金改革試點。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府
完成時限：20xx年8月
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市民政局、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局
完成時限：20xx年12月
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構(gòu)長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局
完成時限：20xx年12月
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市城市管理委、市通信管理局
完成時限：20xx年12月
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
完成時限：20xx年12月
14.推動排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔管理維護責任。
責任單位：各區(qū)政府、市排水集團
配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局
完成時限：20xx年12月
(四)推進老樓加裝電梯
15.搭建協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進達成一致意見。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年12月
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責任單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心
配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府
完成時限：20xx年12月
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔管線改移工作的政策。
責任單位：市城市管理委、市水務(wù)局
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年12月
(五)優(yōu)化“12345”考核機制
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標準，制定合理考核標準。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局
配合單位：各區(qū)政府
完成時限：20xx年8月
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機制
19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動群眾，培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進入良性管理軌道。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委
完成時限：20xx年12月
(七)加強改造項目統(tǒng)籌
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，加強政府資金使用審核和審計。
責任單位：各區(qū)政府
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局
完成時限：20xx年12月
(八)推進危樓簡易樓改造
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局
完成時限：20xx年12月
(九)推進中央單位在京老舊小區(qū)改造
22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關(guān)本級老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市財政局、市城市管理委、市水務(wù)局、市通信管理局
完成時限：20xx年12月
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局
完成時限：20xx年8月
24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務(wù)保障，配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責任單位：各區(qū)政府
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局
完成時限：20xx年12月
三、實施保障
(一)加強組織協(xié)調(diào)
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強化部門統(tǒng)籌，加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關(guān)政策措施。進一步加強黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構(gòu)建長效管理機制。
(二)加強督導(dǎo)考核
建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制，將各項審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結(jié)合第三方察訪核驗，對各區(qū)改造任務(wù)完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)
各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗，強化正向引導(dǎo)，提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風。
定期組織各區(qū)對有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環(huán)新機制，力爭實現(xiàn)改一個、成一個，改一片、成一片。
第二篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案
一、總體目標
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內(nèi)容
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在保基本的基礎(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標準
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項目實施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的.項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
第三篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案
一、總體思路
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū)：
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿A區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
B區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
C區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對
現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為 1626.8萬元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有九個：
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（二）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（四）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實施檢查驗收工作，。
六、強化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的`切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責。
七、具體工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應(yīng)加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用；
