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第一篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn)，進(jìn)行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

從20xx年起至20xx年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類，分步實(shí)施。20xx年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。

三、整治改造內(nèi)容

針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題，確定整治改造內(nèi)容如下：

（一）小區(qū)面貌改觀工程

1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè)；

2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；

3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。

（二）房屋修繕工程

維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè)；

2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；

3、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；

4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈；

5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。

（四）居住環(huán)境改善工程

1、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設(shè)施；

2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；

3、有條件的小區(qū)，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園；

4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

（一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。

（二)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見。

（三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。

（四)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

五、資金籌集和管理

（一）資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。

（二)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。

（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)，最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中，由市審計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保?？顚Ｓ?。

六、責(zé)任分工

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。

此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗(yàn)，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算，籌集市本級(jí)資本金，并列入年度預(yù)算等工作。

（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。

（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。

（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的.街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。

（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。

（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過程中的資金審計(jì)工作。

七、工作措施

（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí)，密切配合，協(xié)力做好這項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽光操作，相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成。

（三）施工單位在維修改造過程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。

（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理。

（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。

第二篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。

一、改造范圍

（一）小區(qū)名稱

20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。

20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū)，治淮路699、715號(hào)，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。

二、改造目的

通過整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、改造內(nèi)容

（一）雨污分流改造

（二）“三化”改造

“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。

（三）公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng)，添置健身、休閑設(shè)施，滿足居民的文娛生活需求。

（四）外立面、樓道改造

為保證小區(qū)的`整體改造效果，對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

第三篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合改造，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為宗旨，以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以改造小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合改造工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

20xx年計(jì)劃對(duì)xx小區(qū)、xx花園、xx宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合改造，擬改造面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。改造后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長(zhǎng)效管理體制。

三、改造內(nèi)容

改造項(xiàng)目主要內(nèi)容為：

1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；

2、化糞池清污；

3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當(dāng)擴(kuò)寬路面；

4、增加小區(qū)停車位面積；

5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；

6、調(diào)整綠化方式，補(bǔ)植適宜樹種；

7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；

8、維修和更換落水管；

9、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，改造完成后具備條件的要組織籌備成立業(yè)主大會(huì)，指導(dǎo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；暫不具備條件的由駐地居委會(huì)牽頭，組織開展保潔、保綠、保安等基礎(chǔ)；

10、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門移交的組織實(shí)施移交；

11、合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施；

12、其他具備改造條件的項(xiàng)目。

四、任務(wù)分工

各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下：

1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合改造工作，承擔(dān)改造內(nèi)容中第1―4項(xiàng)改造任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)改造計(jì)劃和實(shí)施方案；抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。

2、各街道辦事處：承擔(dān)改造內(nèi)容中第5―12項(xiàng)改造任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)改造宣傳和政策解釋工作。

3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。

4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)改造資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。

5、市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)改造與執(zhí)法工作秩序；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患。

6、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。

7、市工商局、民政局、物價(jià)局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位：根據(jù)各自管線線路分布情況，配合改造工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。

五、改造費(fèi)用

改造資金根據(jù)《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合改造實(shí)施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求，落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施；組織工程公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面改造階段（20xx年4月至20xx年11月）。各責(zé)任單位按照改造任務(wù)，分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造，11月底前完成綜合改造任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門，對(duì)綜合改造工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)表彰：對(duì)綜合改造工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合改造工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的.“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精心組織、抓好落實(shí)。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合改造任務(wù)。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合改造工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合改造工作的重要意義。要將每個(gè)小區(qū)的具體改造方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽取居民意見。要把改造工作給居民群眾帶來的好處具體化，把改造后的效果直觀化、形象化，推動(dòng)改造工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會(huì)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)居民樹立大局觀念，配合好改造工作的實(shí)施。

（三）完善工作機(jī)制，提高改造成效。老舊住宅小區(qū)綜合改造工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高改造成效。

一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的改造方案組織實(shí)施。對(duì)確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的，由各實(shí)施單位報(bào)市老舊住宅小區(qū)綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。

二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定改造方案，統(tǒng)一改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。

三是實(shí)行專報(bào)制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表，及時(shí)反映工程形象進(jìn)度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

（四）加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合改造工作納入市政府對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各部門落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合改造工作的組織、調(diào)度、督查，推動(dòng)改造工作任務(wù)的落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固改造成果。在改造過程中要同步落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固改造成果。對(duì)沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時(shí)組織成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽定《物業(yè)服務(wù)合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫不具備條件的，由居委會(huì)組織實(shí)施業(yè)主自治管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。

第四篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

20xx年是我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市的全面攻堅(jiān)之年，為深入推進(jìn)城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實(shí)，助力我市取得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年XXX市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作思路和要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持滿足人民日益增長(zhǎng)的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)測(cè)評(píng)體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)改造行動(dòng)，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。

二、改造目標(biāo)

深入精準(zhǔn)推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。

三、改造范圍

阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。

四、改造步驟

（一）自查階段（20xx年4月底前完成）

組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項(xiàng)目清單。

（二）整改階段（20xx年5月―20xx年9月）

聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：

1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書，明確指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

2、由街道辦事處招募志愿者，專門對(duì)小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、要求街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計(jì)劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)物管中心。方案計(jì)劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費(fèi)用預(yù)算，以及費(fèi)用由誰來承擔(dān)。達(dá)不到工作要求，沒有完成任務(wù)，對(duì)責(zé)任主體如何追究，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行罰款、通報(bào)批評(píng)等，直至解除合同。

4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對(duì)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，拿出具體解決辦法，達(dá)到創(chuàng)城要求。

5、小區(qū)內(nèi)涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報(bào)工作。拒不執(zhí)行整改的，上報(bào)屬地街道和執(zhí)法局處理。

6、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標(biāo)識(shí)齊全，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)劃，定點(diǎn)設(shè)置。

（三）攻堅(jiān)決勝階段（20xx年10月）

查漏補(bǔ)缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，全力做好最終測(cè)評(píng)期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。

要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時(shí)高效完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細(xì)化到人，實(shí)行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

改造工作嚴(yán)格實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)改造工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)行周檢查、月通報(bào)的考核制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

加強(qiáng)與有關(guān)部門、聯(lián)系、溝通，及時(shí)向師市創(chuàng)城辦上報(bào)創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對(duì)在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第五篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

一、 改造范圍

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。

二、 改造目的

通過改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、 改造內(nèi)容

1、 供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的'用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺(tái)封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、 供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、 排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、 綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、 公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、 實(shí)施步驟

1、 摸底調(diào)查階段

老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。

2、 施工方案設(shè)計(jì)階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。

3、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、 項(xiàng)目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。

5、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段

驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。

6、 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段

改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。

第六篇：老舊小區(qū)改造全過程管理方案

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關(guān)精神，結(jié)合xx市區(qū)舊城改造實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造，改善居民居住條件，提升城市人居環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機(jī)遇，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標(biāo)，以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點(diǎn)，本著“缺什么補(bǔ)什么、差什么改什么”的原則進(jìn)行綜合改造，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

二、改造原則

(一)政府主導(dǎo)、各方參與。市、區(qū)兩級(jí)政府全面負(fù)責(zé)改造工作，大力宣傳相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性和主動(dòng)性，積極參與小區(qū)改造工作。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰投入”，房地產(chǎn)、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關(guān)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

(二)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接，結(jié)合市區(qū)舊城改造實(shí)施方案，整片區(qū)一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐年連片改造改造，對(duì)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、建筑風(fēng)格一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)到位，體現(xiàn)古城風(fēng)貌特色。認(rèn)真開展摸底調(diào)查，廣泛征求群眾意見，對(duì)居民改造意愿強(qiáng)烈、積極配合的小區(qū)先行改造，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)完善功能、標(biāo)本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內(nèi)的水、暖、電、氣等生活設(shè)施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎(chǔ)設(shè)施功能不全的問題，更要建立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)實(shí)施管理的體制，形成物業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉，標(biāo)本兼治的目的。

三、改造范圍

(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;

(二)20xx年10月1日前竣工，經(jīng)評(píng)估房屋主體結(jié)構(gòu)安全并具有繼續(xù)使用價(jià)值的.;

(三)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，安防技防設(shè)施不完善，無物業(yè)管理或物業(yè)管理不規(guī)范，影響居民生活質(zhì)量和城市環(huán)境的;

(四)80%以上業(yè)主自愿要求，并積極配合改造的。

四、改造計(jì)劃

從現(xiàn)在開始至20xx年，利用三年多時(shí)間，完成老城區(qū)核心區(qū)61個(gè)老舊小區(qū)綜合改造工作，改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：

20xx年，重點(diǎn)改造博物館周邊片區(qū)。對(duì)銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。

20xx年，重點(diǎn)改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對(duì)市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長(zhǎng)豐小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。

20xx年，重點(diǎn)改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對(duì)東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。

五、改造內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。維修、改造老化嚴(yán)重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(wǎng)(線),確保安全通暢、收費(fèi)到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)保留的破損道路、圍墻和大門等;修復(fù)庭院路燈，完善安防技防設(shè)施;維修破損嚴(yán)重的自行車庫(kù)(棚);在有條件的小區(qū)內(nèi)規(guī)劃改建廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等，維修或新(改)建業(yè)主委員會(huì)辦公用房和物業(yè)管理用房。

(二)實(shí)施節(jié)能改造。改造室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控設(shè)施;改造熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡設(shè)施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內(nèi)容的建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)施。同時(shí)，清理屋頂積存物，清除小區(qū)小廣告，粉飾建筑外立面。

(三)提升環(huán)境質(zhì)量。制止侵占綠地、道路等違法建設(shè)行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構(gòu)筑物，征收并拆除小煤房、簡(jiǎn)易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，改造樓道亂堆雜物行為，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地，補(bǔ)栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設(shè)施;合理配置宣傳欄，規(guī)范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地，改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)臨街建筑外立面進(jìn)行重點(diǎn)改造，提升城市整體環(huán)境質(zhì)量。

(四)落實(shí)物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，選擇確定小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理。結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際，因地制宜，制定物業(yè)服務(wù)管理方案，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保安服務(wù)、綠化保潔、維修養(yǎng)護(hù)、停車管理等制度，建立物業(yè)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

六、方法步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(每年1月至4月)。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征求業(yè)主和相關(guān)部門的意見建議，明確改造范圍和內(nèi)容，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、施工許可等前期工作。

(二)組織實(shí)施階段(每年5月至10月)。組織項(xiàng)目單位和有關(guān)部門進(jìn)行改造，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，抓好老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目工程質(zhì)量。

(三)考核驗(yàn)收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織改造項(xiàng)目工程驗(yàn)收，并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改造目標(biāo)任務(wù)。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合改造的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)政府督查室加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)改造工作順利開展。

(二)嚴(yán)格工程管理，保障改造質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等工作。改造過程中，施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范實(shí)施改造，文明施工，確保施工質(zhì)量和安全。項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

(三)落實(shí)資金籌措，確保改造順利實(shí)施。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌措改造資金。一是積極與國(guó)家、自治區(qū)對(duì)接，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助一點(diǎn);二是市財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一點(diǎn);三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運(yùn)營(yíng)企業(yè)出資一點(diǎn);四是積極動(dòng)員住戶自行承擔(dān)一點(diǎn)(承擔(dān)更換窗戶、天燃?xì)馊霊舻认嚓P(guān)費(fèi)用)。以此，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造工作。

(四)加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊(cè)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義，組織街道辦事處(居委會(huì))干部廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)居民參與、支持改造工作，有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。