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第一篇：建設(shè)項目實施方案

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率達到90%以上；燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上；建有健身活動場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率達到50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

三、建設(shè)對象

渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。

4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

（四）集貿(mào)市場

具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。

五、實施步驟

（一）確定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）

各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。

（二）項目實施階段（20xx年7月26日至9月25日）

1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，內(nèi)容要詳細， 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，達到預(yù)期目標(biāo)。

（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理情況的匯報。

2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設(shè)過程中的資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項目報建資料齊全。

3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，進一步細化分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任，切實抓好各項任務(wù)落實。

（二）強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（三）加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進一步加強工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進。

（四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實行 “一把手”負責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對不認真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

第二篇：項目建設(shè)實施方案

一、背景及意義

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年）》明確提出要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強調(diào)“加快終端設(shè)施普及，推進數(shù)字化校園建設(shè)，實現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)”。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20xx年）》把數(shù)字校園建設(shè)列為重要工作。數(shù)字校園建設(shè)已成為國家教育信息化整體推動的重要組成部分。

經(jīng)過多年的探索，我省中小學(xué)校在數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用方面已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，形成了一批可資借鑒的經(jīng)驗和成果，形成了一批具有示范和引領(lǐng)作用的典型。為了引領(lǐng)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用，開展“百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項目”，對于推進我省教育信息化，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、總體目標(biāo)

用3年時間，在全省范圍內(nèi)遴選一批學(xué)校信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用效果好的學(xué)校，通過實驗探索，形成百所省內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先、應(yīng)用創(chuàng)新、成效顯著的數(shù)字校園示范校，引領(lǐng)數(shù)字校園的建設(shè)與發(fā)展。

三、建設(shè)思路

1、以構(gòu)建一流的信息化教育、教學(xué)環(huán)境為目標(biāo)

借鑒國外基礎(chǔ)教育建設(shè)經(jīng)驗，構(gòu)建國內(nèi)一流的信息化教育、教學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育發(fā)展中的革命作用，全面支持高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)建設(shè)。

2、以對信息社會教育形態(tài)的研究為理論依據(jù)

信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)引起了社會的劇烈變革，繼工業(yè)社會之后的信息社會正在形成。與之相應(yīng)，建立適應(yīng)信息時代的教育系統(tǒng)日趨重要。為構(gòu)建面向信息社會的教育系統(tǒng)，在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過充分分析、設(shè)計，科學(xué)合理地構(gòu)建信息化教育、教學(xué)環(huán)境，教育教學(xué)模式改革。

3、實驗先行，重點突破。在先行實驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過探索形成數(shù)字校園示范校，為全面提升我省數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用水平提供經(jīng)驗和示范。示范學(xué)校要不斷提升數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用的水平和效果，著眼學(xué)生未來發(fā)展的需求，開展前沿技術(shù)、新興產(chǎn)品的試驗和應(yīng)用，研究其對學(xué)校教育、師生發(fā)展、管理體制所帶來的變革等，形成新的突破。

4、活動推動，應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞項目實施的總體目標(biāo)，組織開展多種形式的創(chuàng)新實踐活動，提升項目學(xué)校師生的信息素養(yǎng)和校長領(lǐng)導(dǎo)力，促進教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，推進數(shù)字校園的常態(tài)化應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用。

四、實驗內(nèi)容

1、利用先進技術(shù)，前瞻建設(shè)數(shù)字校園環(huán)境

（1）完善數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施。在校園網(wǎng)絡(luò)全接入、全覆蓋的基礎(chǔ)上，依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺，構(gòu)建數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施；創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推進個性化學(xué)習(xí)和隨時隨地的學(xué)習(xí)；重視面向?qū)W生發(fā)展的信息化學(xué)習(xí)設(shè)施和體驗設(shè)施的建設(shè)；重視基于新技術(shù)的應(yīng)用。

（2）整合并完善數(shù)字校園的資源建設(shè)。整合各種優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，加強學(xué)習(xí)資源設(shè)計與建設(shè)，開展能夠滿足不同學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的選修課資源、校本教育資源的建設(shè)和適合學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)。

（3）整合并完善數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)。在進一步完善辦公自動化、學(xué)校管理、家?；ヂ?lián)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等的基礎(chǔ)上，加強教學(xué)支撐和應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，關(guān)注學(xué)生電子成長檔案與教學(xué)過程評價系統(tǒng)建設(shè)，整合和開發(fā)支持探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)等方面的數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)。

2、加強數(shù)字校園的應(yīng)用，推進信息技術(shù)與教育的深度融合

（1）加強數(shù)字校園環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、虛擬實驗及各種生活體驗，探索高水平普及信息技術(shù)教育的途徑和方法，形成各有特色的信息技術(shù)教育。

（2）加強數(shù)字校園教學(xué)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，運用信息技術(shù)改革教學(xué)模式、內(nèi)容和方法，推進數(shù)字校園環(huán)境下教育教學(xué)改革和創(chuàng)新實踐，幫助學(xué)生利用信息技術(shù)主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，進一步提高學(xué)生的信息素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神。

（3）加強數(shù)字校園教育管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提升學(xué)校教育管理信息化水平，強化教育管理決策的數(shù)字化，形成信息化環(huán)境下的校園文化，提升信息化時代的學(xué)校辦學(xué)水平。

（4）開展基于手持移動設(shè)備的教師專業(yè)發(fā)展研究。開展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺的區(qū)域教師學(xué)習(xí)共同體研究、基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺的城鄉(xiāng)教師互助研究、基于手持移動設(shè)備的教師互助研究、基于手持移動設(shè)備的泛在學(xué)習(xí)資源設(shè)計與開發(fā)、基于手持移動設(shè)備教學(xué)模式創(chuàng)新研究、基于手持移動設(shè)備的校本課程建設(shè)研究，等等。

（5）開展基于手持移動設(shè)備的學(xué)生發(fā)展研究。開展基于手持移動設(shè)備的研究性學(xué)習(xí)研究、基于手持移動設(shè)備的學(xué)科學(xué)習(xí)研究、基于手持移動設(shè)備的學(xué)伴互助研究、基于手持移動設(shè)備的心理輔導(dǎo)研究、基于手持移動設(shè)備的學(xué)習(xí)困難學(xué)生教育援助機制研究、基于手持移動設(shè)備的學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價研究，等等。

3、加強教育、教學(xué)創(chuàng)新，創(chuàng)新教育、教學(xué)型態(tài)

（1）推進教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，鼓勵中小學(xué)學(xué)校、教師開展各類教學(xué)創(chuàng)新活動，建立并完善新型的教育、教學(xué)型態(tài)。

（2）加強學(xué)校、家庭、社區(qū)和社會間協(xié)同教育系統(tǒng)的應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字校園在校際協(xié)作、家校協(xié)作、遠程協(xié)作等方面的作用。

4、探索并形成數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用的投入和保障機制

數(shù)字校園建設(shè)要結(jié)合自身的發(fā)展實際，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，探索形成建設(shè)經(jīng)費投入和日常經(jīng)費保障的機制，關(guān)注數(shù)字校園專業(yè)隊伍建設(shè)、運行維護機制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和安全管理體系建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、申報與確認

在各州市條件具備的學(xué)校中遴選，評審?fù)ㄟ^的學(xué)校要與省電化教育館簽署相關(guān)研究、管理協(xié)議，開展數(shù)字校園實驗示范的研究，參加省電化教育館組織的各種培訓(xùn)并接受指導(dǎo)。

1、項目學(xué)校的基本條件

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能夠把數(shù)字校園示范校建設(shè)與本校整體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合；

具有良好的學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)，已實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)全接入、全覆蓋；終端設(shè)備能滿足教學(xué)和管理的常態(tài)化應(yīng)用要求；

信息技術(shù)在教育教學(xué)中已實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用，并在當(dāng)?shù)鼐哂休^好的影響力；

具有很好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，有專項?jīng)費支持和人力等條件保障；

學(xué)校自愿，并得到上級教育行政部門同意和充分支持。

2、項目學(xué)校的確認

市州電化教育館（站）推薦，省電化教育館組織專家評審，省電化教育館審批確認。

3、示范校確認

在實驗研究的基礎(chǔ)上，評估驗收優(yōu)秀的學(xué)校確認為數(shù)字校園示范校。

六、組織與保障

1、項目的組織管理

省電化教育館成立“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項目”領(lǐng)導(dǎo)小組和“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設(shè)項目”專家組，負責(zé)項目實施方案等的擬定、項目學(xué)校的評估和指導(dǎo)，相關(guān)市州電教機構(gòu)參與項目的組織、實施和指導(dǎo)工作，保障項目的有序進行。

項目學(xué)校要成立以校長為組長的數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，加強對項目實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、項目學(xué)校的隊伍建設(shè)

省電化教育館將開展形式多樣的培訓(xùn)服務(wù)，組織項目學(xué)校校長、教育信息技術(shù)專門人員及教師的培訓(xùn)，形成專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的教師研究隊伍。省電化教育館提供包括遠程在線支持、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)等在線的信息化應(yīng)用服務(wù)。

項目學(xué)校要積極參與培訓(xùn)活動，并結(jié)合本校的實際，通過應(yīng)用提升隊伍的水平。

3、加強數(shù)字校園的應(yīng)用

省電化教育館將根據(jù)項目學(xué)校的實際，組織開展數(shù)字校園的應(yīng)用活動。通過活動，促進數(shù)字校園的創(chuàng)新應(yīng)用。

項目學(xué)校要積極參與有關(guān)數(shù)字校園的應(yīng)用活動，并結(jié)合本單位的實際，建立數(shù)字校園應(yīng)用的評估制度，提高數(shù)字校園的應(yīng)用效率和效果。

4、加強項目學(xué)校的管理與協(xié)作

構(gòu)建項目學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理與交流平臺，實現(xiàn)專家咨詢指導(dǎo)、成果交流和資源共享，提高項目學(xué)校的協(xié)作研究和整體實施的效率、質(zhì)量。

項目學(xué)校通過該平臺進行經(jīng)驗交流與研討，總結(jié)和宣傳本單位在數(shù)字校園建設(shè)過程中的成果與經(jīng)驗。