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第一篇：維穩(wěn)工作方案

為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問題，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實際，特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商總局“五個更加”思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實維護社會穩(wěn)定，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

進一步增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，明確責(zé)任，強化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實加強安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強對此項工作領(lǐng)導(dǎo)。

四、落實責(zé)任，監(jiān)管范圍

（一）各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個月，將本季安全檢查情況上報縣局市場股。

（二）各所要切實加強轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時糾正。同時，要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴(yán)格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締；證照齊全的，要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進行嚴(yán)格檢查，對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。

五、對重點行業(yè)、重點時間、重點地域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管

（一）以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點，全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機錄入，時刻盯防，不能流于形式。

（二）以節(jié)日為重點，切實加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強市場安全監(jiān)管，加強旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。

（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點，對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。

（四）加強登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。

按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。

（二）加強教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機關(guān)、所、隊的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查，認(rèn)真落實索證索票制度，加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓(xùn)，加強對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。

第二篇：維穩(wěn)工作方案

為貫徹落實關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強校園及周邊安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的

建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：

2、職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；

（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；

（4）組織落實上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)加強學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。

(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)報告制度實行校長負(fù)責(zé)制。

(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(4)園內(nèi)報告程序：當(dāng)事人或目擊者D學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員D園長D教育局

(5)匯報電話（報警電話）：110

（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。

（4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到市教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。

在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送市教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

幼兒園

20xx年9月11日