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湖南天道山茶葉有限公司

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省委及各級政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，促進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧，推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)我單位現(xiàn)有基礎(chǔ)與條件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，特制定本方案。

1.一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡介

項(xiàng)目名稱：湖南天道山茶葉公司產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。 2.項(xiàng)目基礎(chǔ)

2.1 “湘玉竹”一直以來在全國的玉竹市場上占主導(dǎo)地位，

安化是“湘玉竹” 的主產(chǎn)區(qū)， 安化產(chǎn)玉竹不論是從品相、藥效、口感都優(yōu)于省內(nèi)其他縣市的玉竹。受近幾年市場行情的影響，

2.2

湖南天道山茶葉公司在茶產(chǎn)業(yè)上有了成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)， 玉竹價(jià)格跌到了最低谷，同時(shí)玉竹的種植面積也大面積縮水，

現(xiàn)正處于有價(jià)無市的境地。我公司預(yù)測在未來 3 年會(huì)有一個(gè)玉竹價(jià)格的高峰出現(xiàn)。

想利用公司強(qiáng)大的資金和技術(shù)支撐，在中藥材種植上做出新的 成績，公司現(xiàn)建有茶園

1000 畝，流轉(zhuǎn)土地達(dá)到了

10000 多畝，

準(zhǔn)備種植玉竹、油牡丹、洛神花、白芨、黃精、天麻等藥材。 由于玉竹的產(chǎn)出量高、收益期短和價(jià)格高峰的到來等原因，公

-- 司決定大面積投資玉竹種植。在各級政府倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧的東風(fēng) 下，公司本著這份社會(huì)責(zé)任感，決定帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶種植玉竹脫 貧致富。為使這一想法進(jìn)一步的落實(shí)，公司正與漢廣集團(tuán)談?dòng)?竹的加工合作項(xiàng)目，以便減低貧困戶種植玉竹的風(fēng)險(xiǎn)和貧困戶 脫貧后能有長效收益的問題。

3.項(xiàng)目效益

3.1 本項(xiàng)目實(shí)施后， 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)⒊蔀橛裰竦闹匾a(chǎn)區(qū)，

并可有效帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的種植積極性，推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。

3.2 玉竹分散種植面積將增加

1000

畝，一個(gè)生產(chǎn)周期

可增加黃精產(chǎn)量

3000 噸，總共可為幫扶對象共增加 1302

的收入。幫扶對象年人均增收

3000 元。

3.3

可解決公司玉竹加工項(xiàng)目原料來源問題。如果可達(dá)預(yù)

期，則可為公司增加

1200 多萬元的利潤。

4.市場前景分析

玉竹是一種藥食同源的中藥材品種，其用途非常廣泛。玉

竹具養(yǎng)陰、潤燥、清熱、生津、止咳等功效。用作滋補(bǔ)藥品， 主治熱病傷陰、虛熱燥咳、心臟病、糖尿病、結(jié)核病等癥，并 可作高級滋補(bǔ)食品、佳肴和飲料，具有保健作用。玉竹現(xiàn)在每 年的消耗上萬噸，而且呈上升趨勢，玉竹及周邊產(chǎn)品更是出口 遠(yuǎn)銷東南亞、日、韓、美、加、澳等 20 多個(gè)國家和地區(qū)，深受

消費(fèi)者青睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

3 年

萬元

序號

(一) 1 2 3 4 (二)

玉竹基地建設(shè)

玉竹種苗采購（ 0.2 噸/ 畝） 有機(jī)肥采購（ 0.5 噸/ 畝） 農(nóng)藥采購（ 100 元 / 畝）

運(yùn)費(fèi)（送到戶） 加工廠建設(shè)

建設(shè)內(nèi)容

畝 噸 噸 畝 戶

經(jīng)測算，本項(xiàng)目計(jì)劃總投資

124 萬元，企業(yè)自籌

274 萬元，申請產(chǎn)業(yè)扶貧資金 二、經(jīng)濟(jì)組織情況

湖南天道山茶葉有限公司成立于

2800 萬元，為獨(dú)資企業(yè)。公司成立之前于

2015

年 11 月，注冊資本

2013 年在冷市鎮(zhèn)陶

竹村、胡家村天道山流轉(zhuǎn) 1080 畝，全部開發(fā)建成了生態(tài)茶園，

現(xiàn)已投產(chǎn)受益，每年有銷售收益

500 多萬元，目前公司經(jīng)營狀

況良好。公司法人代表胡戰(zhàn)明是復(fù)退軍人，做事吃苦耐勞、雷 厲風(fēng)行、講究效率、注重質(zhì)量，涉足茶業(yè)、基建、中藥材等行 業(yè)，在業(yè)內(nèi)都有很好的口碑。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1.投資規(guī)模

150 萬元。其中幫助貧困戶援建黃精基地

資金 186 萬元，加工廠房建設(shè)資金 60 萬元，運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 28 萬元。

投資概算表

單位

1000 200 500 1000 620

數(shù)量

（元） 3000 6000 1000 100 單位造價(jià)

(萬元 ) 186 120 50 10 6 60 投資額

1 （三）

合

2.建設(shè)規(guī)模

依據(jù)玉竹生長條件，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)際耕作習(xí)慣，經(jīng)與各

村委商議，確定將冷市鎮(zhèn)陶竹村、胡家村，作為本項(xiàng)目實(shí)施核 心區(qū)域。 在林下或山地共種植玉竹

1000 畝。在品種、產(chǎn)品質(zhì)量

與漢廣集團(tuán)合作共建股金

運(yùn)營經(jīng)費(fèi)

計(jì)

60 28 274

合格的前提下，承擔(dān)幫扶地及周邊其他從事玉竹種植的技術(shù)與 產(chǎn)品回收，以保障農(nóng)戶利益，帶動(dòng)更多農(nóng)戶種植積極性。

3.扶貧對象規(guī)模 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域

貧困戶數(shù)

貧困人口數(shù)

陶竹村 68 263

胡家村 110 357

合 計(jì) 178 620 四、選擇幫扶模式

本項(xiàng)目計(jì)劃采用訂單種植的方式帶動(dòng) 人援建中藥材玉竹基地 等，總額應(yīng)不少于

620 人。按貧困人口數(shù)每

1 畝，由合作社統(tǒng)一供應(yīng)種苗，有機(jī)肥

1600 元/ 人，統(tǒng)一技術(shù)管理，并進(jìn)行保底價(jià)

（ 4 元 / 公斤）回收，貧困戶可根據(jù)意愿自行選擇收購方。對于

單位面積的收益分析

0.5 畝/ 人計(jì)算

畝產(chǎn) 價(jià)格

貧困戶人均收益

合計(jì)

總收入 利潤 +工資 +租金

貧困 量 （元

（元）

（元） （元）

人口 （斤） / 斤）

21000 12000(2400/ 年）

收益

2.

6000

3.5

21000

1800 多噸，將可增

2.4 萬元計(jì)算，可創(chuàng)造 1200

貧困戶自己出土地和勞動(dòng)力

備注 五、項(xiàng)目效益分析

1.

貧困戶效益。玉竹分散種植面積將增加

620 畝，一個(gè)生

1860 噸，可為幫扶對象共

9000 沒有勞動(dòng)力的貧困戶，可以允許幫扶對象自主委托其他農(nóng)戶種 植，雙方簽訂協(xié)議， 由公司與幫扶協(xié)會(huì)作為第三方監(jiān)管的辦法， 確保貧困戶的收益。

產(chǎn)周期（ 3 年）可增加玉竹產(chǎn)量至少

增加 1302 萬元的現(xiàn)金收入。 貧困人口 3 年人均收入可增加 元，平均每年人均年增收

2400 元。具體受益情況見下表。

企業(yè)效益。 公司每年可收購農(nóng)民玉竹

加 500 噸成品玉竹產(chǎn)品， 按每噸利潤 多萬元的純利潤。

3.社會(huì)效益。 加工廠的建設(shè)， 可解決至少 30 個(gè)人的長期就

業(yè)問題。可每年為公司員工帶去

140 萬元的工資收入。

4.產(chǎn)業(yè)效益。 本項(xiàng)目實(shí)施后， 將逐步增加安化玉竹的存量、

加工出口量。并可大大提高非本項(xiàng)目幫扶農(nóng)戶的種植積極性， 有效推動(dòng)我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

公司根據(jù)財(cái)政扶貧資金，玉竹種苗產(chǎn)量等的落實(shí)情況和鎮(zhèn)

村需幫扶的貧困人口核定情況制定工程進(jìn)度，該項(xiàng)目總開發(fā)基

七、利益維權(quán)機(jī)制 地種植 620 畝。2017 年 9 月至 11 月為播種期， 生產(chǎn)周期 于 2020 年 10 月收獲。

2017 年 7-9 月發(fā)放種苗。 2018 年除草施肥各 2019 年除草施肥各

2 次。 2 次。

3 年，

2020 年施肥 1 次，收獲玉竹。

（一）合作社與鎮(zhèn)扶貧工作站和陶竹村、胡家村委聯(lián)合成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，自覺接受鎮(zhèn)財(cái)政、經(jīng)管站的財(cái)務(wù)監(jiān)督。由監(jiān)事會(huì)明確專人負(fù)責(zé)。

（二）項(xiàng)目資金由合作社在總賬中單設(shè)項(xiàng)目資金管理科目，定期向稅務(wù)、鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)經(jīng)管站申報(bào)。

（三）成立貧困戶為主體的項(xiàng)目資金理財(cái)小組。定期召開貧困戶代表會(huì)，通報(bào)國家財(cái)政資金下?lián)芎吐鋵?shí)到戶情況，上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表由理財(cái)小組簽字，并接受上級抽查監(jiān)督。

2017

安化天道山茶葉有限公司

年 6 月