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第一篇：雪亮工程建設(shè)方案
雪亮工程指揮調(diào)度解決方案
1 概述
1.1 需求分析
全國綜治“江西會議”指出，中央已將“雪亮工程”建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，并作為綜治工作當(dāng)前和今后一個時期的重點工作部署推進(jìn)。 “雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。
“雪亮工程”建設(shè)對象主體為鄉(xiāng)村，其特點決定了地域覆蓋面廣，節(jié)點建設(shè)相對分散，要真正做到“可看可控”，單純依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)是無法全部滿足實際的使用需求，以及群防群治的最終目標(biāo)。當(dāng)警情發(fā)生時，必須依靠一套集成度高、實時性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)、便捷可靠的可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，達(dá)到及時、準(zhǔn)確、高效處警的目的。目前，針對“雪亮工程”報警對講與指揮調(diào)度方面建設(shè)存在的主要問題：
1.設(shè)備覆蓋區(qū)域廣，系統(tǒng)運維管理困難；
2.村級巡防人員對管轄區(qū)域全面監(jiān)控、協(xié)防能力較弱； 3.前端設(shè)備相互獨立，部分已建成，系統(tǒng)融合度較低；
4.中心指揮調(diào)度流程較繁瑣，較難在一個平臺上有效實現(xiàn)可視化指揮調(diào)度。
1.2 建設(shè)目標(biāo)：
通過指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)接處警可視化、快速化，各部門、各通訊系統(tǒng)快速聯(lián)動，快速響應(yīng)，提高綜治中心的應(yīng)急處理能力，提升群眾的安全感： 主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.報警實時性提高
群眾報警后能夠立即與監(jiān)控中心人員實現(xiàn)可視對講，中心及時了解現(xiàn)場情況，從而做出合理的應(yīng)對措施。
2.報警聯(lián)動智能化程度提高
中心在接收到前端群眾報警后，能自動聯(lián)動調(diào)取多路攝像頭視頻，自動通知其他同組村民，聯(lián)動文件廣播、信息發(fā)布等。
3.接處警操作流程規(guī)范化
中心接警后可啟動預(yù)先設(shè)置的預(yù)案，預(yù)案支持查看相關(guān)的資料文件，指導(dǎo)中心人員處理警情，支持一鍵啟動相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急措施，支持一鍵通知領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)部門。
4.多部門聯(lián)合處警能力提高
支持通過融合通訊設(shè)備聯(lián)合其他職能部門協(xié)助處理警情。
2 系統(tǒng)設(shè)計
2.1 系統(tǒng)概述
來邦雪亮工程指揮調(diào)度系統(tǒng)是以IP網(wǎng)絡(luò)高清音視頻通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，包含可視對講模塊、視頻會議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對接，具有報警聯(lián)動、可視對講、指揮調(diào)度、群防群治、應(yīng)急預(yù)案、視頻監(jiān)控、視頻會議、應(yīng)急廣播、信息發(fā)布、集群對講、錄音錄像等功能。系統(tǒng)采用軟交換技術(shù)和分布式架構(gòu)設(shè)計，以綜合接入、互聯(lián)互通、融合通訊為目的，充分運用多項自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，構(gòu)建了一套功能完善、擴(kuò)展性強(qiáng)、實時性高的綜合音視頻通訊平臺。
系統(tǒng)功能模塊設(shè)計雪亮工程平臺包含可視對講模塊、視頻會議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對接。平臺各個應(yīng)用模塊具備良好可移植性、伸縮性，適應(yīng)未來應(yīng)用升級的需要。
其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)是雪亮工程的基礎(chǔ)系統(tǒng)，本系統(tǒng)所有調(diào)度的視頻監(jiān)控攝像頭由視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供，指揮調(diào)度系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間為相互對接關(guān)系，本方案中不再對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的做詳細(xì)闡述。
2.2 系統(tǒng)拓?fù)鋱D
系統(tǒng)分為縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心、職能部門以及村前端子系統(tǒng)設(shè)備?？h、鄉(xiāng)、村綜治中心設(shè)計為三級綜治中心，實現(xiàn)分級管理，提供給綜治中心人員視頻監(jiān)控，接收前端設(shè)備報警，統(tǒng)一指揮調(diào)度功能。
職能部門包括公安、政務(wù)、消防、城管、路政等，通過安裝可視對講主機(jī)或其他音視頻通訊設(shè)備，實現(xiàn)橫向連通重要部門。
縣、鄉(xiāng)、村各級設(shè)備分別部署在各級綜治內(nèi)網(wǎng)，再通過光纖將縣、鄉(xiāng)、村連通。職能部門通過光纖接入綜治網(wǎng)絡(luò)。 系統(tǒng)報警、處警流程圖
3 系統(tǒng)功能應(yīng)用：
3.1 一鍵報警、可視對講
在村前端安裝可視對講報警終端，提供給群眾使用，群眾在需要幫助或發(fā)現(xiàn)打架、斗毆或其他危險警情時，通過可視對講報警終端設(shè)備一鍵報警到村值班室的平臺主機(jī)，與值班室實現(xiàn)雙向可視對講，對于需要上報處理的，可逐漸上報。 巡防人員移動報警：
1.巡防人員手機(jī)查看監(jiān)控報警
2.村協(xié)防人員可隨時隨地通過手機(jī)客戶端查看視頻，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況可通過手機(jī)客戶端一鍵報警到平臺主機(jī)，平臺主機(jī)可顯示發(fā)現(xiàn)異常的監(jiān)控攝像機(jī)圖像，并能與巡防人員可視對講。
2.巡防人員手機(jī)客戶端緊急報警
村協(xié)防人員在日常巡防工作過程中，發(fā)現(xiàn)警情或發(fā)生危險可通過手機(jī)客戶端報警，此時平臺主機(jī)可顯示報警人位置及自動調(diào)取附近的攝像頭。
平臺主機(jī)多路視頻聯(lián)動顯示：
綜治中心平臺主機(jī)收到前端報警設(shè)備報警后，可通過平臺主機(jī)的右屏聯(lián)動顯示報警點附近的6路視頻，值班人員可通過聯(lián)動的6路視頻及時掌握現(xiàn)場的情況，從而做出合理的應(yīng)對措施。左屏為可視對講調(diào)度界面，右屏為聯(lián)動視頻界面，雙屏顯示互不影響。
3.2 平臺主機(jī)顯示報警位置
平臺主機(jī)接收到報警后，能夠通過平臺主機(jī)顯示屏查看報警點地理位置信息，提供給中心值班人員更快做出處置安排。
3.3 音視頻推送、一呼多應(yīng)
村民在發(fā)現(xiàn)警情需要幫助或警情需要通知鄰里時，通過報警終端呼叫平臺主機(jī)，平臺主機(jī)將報警點的音視頻推送到預(yù)先設(shè)置的同一組的其他村民，其他村民可通過手機(jī)客戶端或附近的分機(jī)聽到報警點的音頻，帶顯示屏的終端還可看到報警點視頻，實現(xiàn)在最短時間內(nèi)通知鄰里，實現(xiàn)分組聯(lián)防，一呼多應(yīng)，群眾之間互相幫助。
3.4 通知附近警務(wù)室
平臺主機(jī)可將報警點的音視頻送到就近的警務(wù)室的主機(jī)，達(dá)到及時通知民警，從而及時出警，減少傷害。
3.5 領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程指導(dǎo)
報警點音視頻信息支持聯(lián)動發(fā)布到領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)查看了解現(xiàn)場情況，領(lǐng)導(dǎo)并可通過手機(jī)客戶端與綜治中心值班人員可視對講，指導(dǎo)中心值班人員處理警情。
3.6 分組應(yīng)急視頻會議
支持報警終端設(shè)置聯(lián)動參與會議的對象，平臺主機(jī)在接收到報警時可一鍵啟
動，所有參與會議的人員均可看到和聽到現(xiàn)場的情況，協(xié)商應(yīng)對措施。 每個分機(jī)聯(lián)動的視頻會議對象可獨立設(shè)置，可將其他報警終端或手機(jī)客戶端加入視頻會議，區(qū)別與以往各部門之間的視頻會議系統(tǒng)。
3.7 現(xiàn)場廣播喊話
平臺主機(jī)在與報警現(xiàn)場通話，通過音視頻掌握現(xiàn)場情況，需要通知廣播發(fā)布通知時，可通過報警柱、報警箱自帶的音箱、廣播功放，對現(xiàn)場廣播喊話，通知其他群眾協(xié)助，或通過廣播喊話震懾現(xiàn)場。
3.8 決策支持、指導(dǎo)現(xiàn)場
平臺主機(jī)可與現(xiàn)場雙向可視對講，互相都能看到對方高清視頻， 實現(xiàn)面對面溝通，同時中心可將預(yù)先設(shè)置好的警情處理方法文件發(fā)送到現(xiàn)場對講終端顯示屏上，現(xiàn)場人員通過顯示屏能更準(zhǔn)確的執(zhí)行、處理現(xiàn)場情況。
3.9 無線對講通知巡邏人員
平臺主機(jī)集成集群對講系統(tǒng)，在接收到報警后，平臺主機(jī)聯(lián)動可聯(lián)動對講的集群對講終端，拿起集群對講手咪直接與巡邏人員通話。
3.10 電話通知其他相關(guān)單位
平臺主機(jī)上嵌入電話機(jī)，可獨立使用，也可在接收到報警后平臺聯(lián)動顯示需要通知的相關(guān)單位電話，值班人員點擊需要通知單位，拿起右邊的電話機(jī)即可與相關(guān)單位通話。
3.11 實時監(jiān)控
縣、鄉(xiāng)、村綜治中心均可通過平臺主機(jī)的右邊顯示屏實現(xiàn)對村前端的視頻實時監(jiān)控，將需要重點監(jiān)控區(qū)域的視頻添加顯示到右屏，值班人員全天候?qū)崟r監(jiān)控。 具體實現(xiàn)功能如下：
1.支持9分屏畫面實時顯示監(jiān)控畫面 2.支持放大單路視頻查看
3.支持開啟關(guān)閉音頻
4.支持通過監(jiān)控畫面綁定的可視對講分機(jī)，與現(xiàn)場可視對講、廣播喊話
3.12 視頻調(diào)取回放
縣、鄉(xiāng)、村綜治中心部署存儲設(shè)備，平臺主機(jī)可調(diào)取視頻錄像，根據(jù)日期、時間、監(jiān)控點調(diào)取視頻錄像，進(jìn)行回放。
3.13 應(yīng)急預(yù)案
平臺主機(jī)支持制定及管理30種不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，每個預(yù)案可設(shè)置10個步驟，預(yù)先設(shè)置好不同警情的處理步驟及方法，并可一鍵啟動與執(zhí)行，避免值班人員處理警情不規(guī)范，影響警情處理。
預(yù)案可執(zhí)行的事件默認(rèn)包括幾個步驟：
1.查看相關(guān)資料，可瀏覽與本預(yù)案相關(guān)的文檔，在預(yù)案啟動前可查看、學(xué)習(xí)。 2.現(xiàn)場處置參考文檔預(yù)覽：進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)案頁面，即可預(yù)覽顯示現(xiàn)場處置參考文檔，值班人員按照參考文檔指導(dǎo)現(xiàn)場處置。
3.應(yīng)急調(diào)度：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要調(diào)度的事件及設(shè)備，例如中心值班人員可一鍵開啟應(yīng)急廣播，信息發(fā)布，并可對現(xiàn)場功放廣播喊話。
4.上報領(lǐng)導(dǎo)：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要上報的領(lǐng)導(dǎo)電話，或領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)客戶端，中心值班人員可一鍵通知上報領(lǐng)導(dǎo)。
5.通知相關(guān)單位：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要通報單位的電話或?qū)χv設(shè)備，中心值班人員可一鍵啟動通知。
6.視頻會議：可預(yù)先設(shè)置預(yù)案視頻會議成員，中心值班人員可一鍵啟動會議。
3.14 視頻會議功能
1.部門協(xié)作視頻會議
2.通過平臺主機(jī)支持視頻會議功能，當(dāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或其他職能部門需要進(jìn)行相關(guān)的視頻會議時，又不能集中所有人到現(xiàn)場開會，此時通過平臺主機(jī)可將需要參會人員的主機(jī)加入視頻會議。 3.領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)遠(yuǎn)程視頻會議
4.領(lǐng)導(dǎo)外出是也可通過手機(jī)客戶端加入視頻會議。 3.報警現(xiàn)場終端視頻會議
4.平臺主機(jī)還支持將可視報警箱、可視報警柱加入會議，實現(xiàn)巡防人員、群眾在現(xiàn)場可參加視頻會議。
3.15 應(yīng)急廣播功能
1.日常節(jié)目廣播
系統(tǒng)支持喊話廣播、文件廣播、外接音源廣播等多種信號源廣播，滿足縣、鄉(xiāng)、村日常播放宣傳各級廣播重點節(jié)目或本地對農(nóng)特定節(jié)目要求。
2.行政分區(qū)廣播
支持按行政區(qū)域分區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）播放功能，可隨時按照需求設(shè)置對本轄區(qū)廣播，可設(shè)置廣播文件、開始時間、時長、廣播終端等。 3.自動定時廣播
系統(tǒng)支持按照不同時間段自動廣播，實現(xiàn)無人值守廣播。根據(jù)要求可設(shè)置廣播播放流程，每個自動廣播流程可設(shè)置廣播文件音源，廣播區(qū)域、廣播音量。定時廣播流程任務(wù)之間互不影響。
4.快速應(yīng)急廣播
系統(tǒng)支持應(yīng)急廣播，應(yīng)急廣播優(yōu)先級高于日常文件廣播。支持其他職能部門應(yīng)急廣播。
3.16 信息發(fā)布功能
1.日常便民信息發(fā)布
平臺主機(jī)支持向村前端顯示屏發(fā)布便民信息、文化宣傳、治安防范、違法犯罪通報、消防宣傳及指導(dǎo)等，可分區(qū)、定時發(fā)布，發(fā)布類型支持文字發(fā)布、圖片發(fā)布、多媒體文件發(fā)布。 2.緊急預(yù)案發(fā)布
發(fā)生警情時，中心通過語可視對講指導(dǎo)現(xiàn)場處理，現(xiàn)場人員不一定能理解處理方案，中心此時可通過平臺主機(jī)將預(yù)案的文字、圖片等信息推送到現(xiàn)場的顯示屏，現(xiàn)場人員通過查看顯示屏指導(dǎo)現(xiàn)場處置。
3.17 錄音錄像功能
平臺主機(jī)支持本機(jī)錄音錄像功能，并能自動將錄制文件上傳至服務(wù)器保存。文件內(nèi)容包含“報警-接警-處警（指揮調(diào)度）-結(jié)束”全過程的操作時間、操作流程、音視頻通話內(nèi)容。提供按事件類型、報警日期、時間等方式進(jìn)行檢索及回放。
3.18 系統(tǒng)維護(hù)
系統(tǒng)支持統(tǒng)計設(shè)備的在線、離線狀態(tài)，設(shè)備離線在中心主機(jī)可查看，通知相關(guān)人員
第二篇：雪亮工程建設(shè)方案
雪亮工程指揮調(diào)度解決方案
1 概述
1.1 需求分析
2016年10月，全國綜治“江西會議”指出，中央已將“雪亮工程”建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，并作為綜治工作當(dāng)前和今后一個時期的重點工作部署推進(jìn)。 “雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。
“雪亮工程”建設(shè)對象主體為鄉(xiāng)村，其特點決定了地域覆蓋面廣，節(jié)點建設(shè)相對分散，要真正做到“可看可控”，單純依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)是無法全部滿足實際的使用需求，以及群防群治的最終目標(biāo)。當(dāng)警情發(fā)生時，必須依靠一套集成度高、實時性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)、便捷可靠的可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，達(dá)到及時、準(zhǔn)確、高效處警的目的。目前，針對“雪亮工程”報警對講與指揮調(diào)度方面建設(shè)存在的主要問題：
1.設(shè)備覆蓋區(qū)域廣，系統(tǒng)運維管理困難；
2.村級巡防人員對管轄區(qū)域全面監(jiān)控、協(xié)防能力較弱； 3.前端設(shè)備相互獨立，部分已建成，系統(tǒng)融合度較低；
4.中心指揮調(diào)度流程較繁瑣，較難在一個平臺上有效實現(xiàn)可視化指揮調(diào)度。
1.2 建設(shè)目標(biāo)：
通過指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)接處警可視化、快速化，各部門、各通訊系統(tǒng)快速聯(lián)動，快速響應(yīng)，提高綜治中心的應(yīng)急處理能力，提升群眾的安全感： 主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.報警實時性提高
群眾報警后能夠立即與監(jiān)控中心人員實現(xiàn)可視對講，中心及時了解現(xiàn)場情況，從而做出合理的應(yīng)對措施。
2.報警聯(lián)動智能化程度提高
中心在接收到前端群眾報警后，能自動聯(lián)動調(diào)取多路攝像頭視頻，自動通知其他同組村民，聯(lián)動文件廣播、信息發(fā)布等。
3.接處警操作流程規(guī)范化
中心接警后可啟動預(yù)先設(shè)置的預(yù)案，預(yù)案支持查看相關(guān)的資料文件，指導(dǎo)中心人員處理警情，支持一鍵啟動相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急措施，支持一鍵通知領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)部門。
4.多部門聯(lián)合處警能力提高
支持通過融合通訊設(shè)備聯(lián)合其他職能部門協(xié)助處理警情。
2 系統(tǒng)設(shè)計
2.1 系統(tǒng)概述
來邦雪亮工程指揮調(diào)度系統(tǒng)是以IP網(wǎng)絡(luò)高清音視頻通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，包含可視對講模塊、視頻會議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對接，具有報警聯(lián)動、可視對講、指揮調(diào)度、群防群治、應(yīng)急預(yù)案、視頻監(jiān)控、視頻會議、應(yīng)急廣播、信息發(fā)布、集群對講、錄音錄像等功能。系統(tǒng)采用軟交換技術(shù)和分布式架構(gòu)設(shè)計，以綜合接入、互聯(lián)互通、融合通訊為目的，充分運用多項自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，構(gòu)建了一套功能完善、擴(kuò)展性強(qiáng)、實時性高的綜合音視頻通訊平臺。
系統(tǒng)功能模塊設(shè)計雪亮工程平臺包含可視對講模塊、視頻會議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對接。平臺各個應(yīng)用模塊具備良好可移植性、伸縮性，適應(yīng)未來應(yīng)用升級的需要。
其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)是雪亮工程的基礎(chǔ)系統(tǒng)，本系統(tǒng)所有調(diào)度的視頻監(jiān)控攝像頭由視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供，指揮調(diào)度系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間為相互對接關(guān)系，本方案中不再對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的做詳細(xì)闡述。
2.2 系統(tǒng)拓?fù)鋱D
系統(tǒng)分為縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心、職能部門以及村前端子系統(tǒng)設(shè)備。縣、鄉(xiāng)、村綜治中心設(shè)計為三級綜治中心，實現(xiàn)分級管理，提供給綜治中心人員視頻監(jiān)控，接收前端設(shè)備報警，統(tǒng)一指揮調(diào)度功能。
職能部門包括公安、政務(wù)、消防、城管、路政等，通過安裝可視對講主機(jī)或其他音視頻通訊設(shè)備，實現(xiàn)橫向連通重要部門。
縣、鄉(xiāng)、村各級設(shè)備分別部署在各級綜治內(nèi)網(wǎng)，再通過光纖將縣、鄉(xiāng)、村連通。職能部門通過光纖接入綜治網(wǎng)絡(luò)。 系統(tǒng)報警、處警流程圖
3 系統(tǒng)功能應(yīng)用：
3.1 一鍵報警、可視對講
在村前端安裝可視對講報警終端，提供給群眾使用，群眾在需要幫助或發(fā)現(xiàn)打架、斗毆或其他危險警情時，通過可視對講報警終端設(shè)備一鍵報警到村值班室的平臺主機(jī)，與值班室實現(xiàn)雙向可視對講，對于需要上報處理的，可逐漸上報。 巡防人員移動報警：
1.巡防人員手機(jī)查看監(jiān)控報警
2.村協(xié)防人員可隨時隨地通過手機(jī)客戶端查看視頻，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況可通過手機(jī)客戶端一鍵報警到平臺主機(jī)，平臺主機(jī)可顯示發(fā)現(xiàn)異常的監(jiān)控攝像機(jī)圖像，并能與巡防人員可視對講。
2.巡防人員手機(jī)客戶端緊急報警
村協(xié)防人員在日常巡防工作過程中，發(fā)現(xiàn)警情或發(fā)生危險可通過手機(jī)客戶端報警，此時平臺主機(jī)可顯示報警人位置及自動調(diào)取附近的攝像頭。
平臺主機(jī)多路視頻聯(lián)動顯示：
綜治中心平臺主機(jī)收到前端報警設(shè)備報警后，可通過平臺主機(jī)的右屏聯(lián)動顯示報警點附近的6路視頻，值班人員可通過聯(lián)動的6路視頻及時掌握現(xiàn)場的情況，從而做出合理的應(yīng)對措施。左屏為可視對講調(diào)度界面，右屏為聯(lián)動視頻界面，雙屏顯示互不影響。
3.2 平臺主機(jī)顯示報警位置
平臺主機(jī)接收到報警后，能夠通過平臺主機(jī)顯示屏查看報警點地理位置信息，提供給中心值班人員更快做出處置安排。
3.3 音視頻推送、一呼多應(yīng)
村民在發(fā)現(xiàn)警情需要幫助或警情需要通知鄰里時，通過報警終端呼叫平臺主機(jī)，平臺主機(jī)將報警點的音視頻推送到預(yù)先設(shè)置的同一組的其他村民，其他村民可通過手機(jī)客戶端或附近的分機(jī)聽到報警點的音頻，帶顯示屏的終端還可看到報警點視頻，實現(xiàn)在最短時間內(nèi)通知鄰里，實現(xiàn)分組聯(lián)防，一呼多應(yīng)，群眾之間互相幫助。
3.4 通知附近警務(wù)室
平臺主機(jī)可將報警點的音視頻送到就近的警務(wù)室的主機(jī)，達(dá)到及時通知民警，從而及時出警，減少傷害。
3.5 領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程指導(dǎo)
報警點音視頻信息支持聯(lián)動發(fā)布到領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)查看了解現(xiàn)場情況，領(lǐng)導(dǎo)并可通過手機(jī)客戶端與綜治中心值班人員可視對講，指導(dǎo)中心值班人員處理警情。
3.6 分組應(yīng)急視頻會議
支持報警終端設(shè)置聯(lián)動參與會議的對象，平臺主機(jī)在接收到報警時可一鍵啟
動，所有參與會議的人員均可看到和聽到現(xiàn)場的情況，協(xié)商應(yīng)對措施。 每個分機(jī)聯(lián)動的視頻會議對象可獨立設(shè)置，可將其他報警終端或手機(jī)客戶端加入視頻會議，區(qū)別與以往各部門之間的視頻會議系統(tǒng)。
3.7 現(xiàn)場廣播喊話
平臺主機(jī)在與報警現(xiàn)場通話，通過音視頻掌握現(xiàn)場情況，需要通知廣播發(fā)布通知時，可通過報警柱、報警箱自帶的音箱、廣播功放，對現(xiàn)場廣播喊話，通知其他群眾協(xié)助，或通過廣播喊話震懾現(xiàn)場。
3.8 決策支持、指導(dǎo)現(xiàn)場
平臺主機(jī)可與現(xiàn)場雙向可視對講，互相都能看到對方高清視頻，實現(xiàn)面對面溝通，同時中心可將預(yù)先設(shè)置好的警情處理方法文件發(fā)送到現(xiàn)場對講終端顯示屏上，現(xiàn)場人員通過顯示屏能更準(zhǔn)確的執(zhí)行、處理現(xiàn)場情況。
3.9 無線對講通知巡邏人員
平臺主機(jī)集成集群對講系統(tǒng)，在接收到報警后，平臺主機(jī)聯(lián)動可聯(lián)動對講的集群對講終端，拿起集群對講手咪直接與巡邏人員通話。
3.10 電話通知其他相關(guān)單位
平臺主機(jī)上嵌入電話機(jī)，可獨立使用，也可在接收到報警后平臺聯(lián)動顯示需要通知的相關(guān)單位電話，值班人員點擊需要通知單位，拿起右邊的電話機(jī)即可與相關(guān)單位通話。
3.11 實時監(jiān)控
縣、鄉(xiāng)、村綜治中心均可通過平臺主機(jī)的右邊顯示屏實現(xiàn)對村前端的視頻實時監(jiān)控，將需要重點監(jiān)控區(qū)域的視頻添加顯示到右屏，值班人員全天候?qū)崟r監(jiān)控。 具體實現(xiàn)功能如下：
1.支持9分屏畫面實時顯示監(jiān)控畫面 2.支持放大單路視頻查看
3.支持開啟關(guān)閉音頻
4.支持通過監(jiān)控畫面綁定的可視對講分機(jī)，與現(xiàn)場可視對講、廣播喊話
3.12 視頻調(diào)取回放
縣、鄉(xiāng)、村綜治中心部署存儲設(shè)備，平臺主機(jī)可調(diào)取視頻錄像，根據(jù)日期、時間、監(jiān)控點調(diào)取視頻錄像，進(jìn)行回放。
3.13 應(yīng)急預(yù)案
平臺主機(jī)支持制定及管理30種不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，每個預(yù)案可設(shè)置10個步驟，預(yù)先設(shè)置好不同警情的處理步驟及方法，并可一鍵啟動與執(zhí)行，避免值班人員處理警情不規(guī)范，影響警情處理。
預(yù)案可執(zhí)行的事件默認(rèn)包括幾個步驟：
1.查看相關(guān)資料，可瀏覽與本預(yù)案相關(guān)的文檔，在預(yù)案啟動前可查看、學(xué)習(xí)。 2.現(xiàn)場處置參考文檔預(yù)覽：進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)案頁面，即可預(yù)覽顯示現(xiàn)場處置參考文檔，值班人員按照參考文檔指導(dǎo)現(xiàn)場處置。
3.應(yīng)急調(diào)度：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要調(diào)度的事件及設(shè)備，例如中心值班人員可一鍵開啟應(yīng)急廣播，信息發(fā)布，并可對現(xiàn)場功放廣播喊話。
4.上報領(lǐng)導(dǎo)：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要上報的領(lǐng)導(dǎo)電話，或領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)客戶端，中心值班人員可一鍵通知上報領(lǐng)導(dǎo)。
5.通知相關(guān)單位：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要通報單位的電話或?qū)χv設(shè)備，中心值班人員可一鍵啟動通知。
6.視頻會議：可預(yù)先設(shè)置預(yù)案視頻會議成員，中心值班人員可一鍵啟動會議。
3.14 視頻會議功能
1.部門協(xié)作視頻會議
2.通過平臺主機(jī)支持視頻會議功能，當(dāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或其他職能部門需要進(jìn)行相關(guān)的視頻會議時，又不能集中所有人到現(xiàn)場開會，此時通過平臺主機(jī)可將需要參會人員的主機(jī)加入視頻會議。 3.領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)遠(yuǎn)程視頻會議
4.領(lǐng)導(dǎo)外出是也可通過手機(jī)客戶端加入視頻會議。 3.報警現(xiàn)場終端視頻會議
4.平臺主機(jī)還支持將可視報警箱、可視報警柱加入會議，實現(xiàn)巡防人員、群眾在現(xiàn)場可參加視頻會議。
3.15 應(yīng)急廣播功能
1.日常節(jié)目廣播
系統(tǒng)支持喊話廣播、文件廣播、外接音源廣播等多種信號源廣播，滿足縣、鄉(xiāng)、村日常播放宣傳各級廣播重點節(jié)目或本地對農(nóng)特定節(jié)目要求。
2.行政分區(qū)廣播
支持按行政區(qū)域分區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）播放功能，可隨時按照需求設(shè)置對本轄區(qū)廣播，可設(shè)置廣播文件、開始時間、時長、廣播終端等。 3.自動定時廣播
系統(tǒng)支持按照不同時間段自動廣播，實現(xiàn)無人值守廣播。根據(jù)要求可設(shè)置廣播播放流程，每個自動廣播流程可設(shè)置廣播文件音源，廣播區(qū)域、廣播音量。定時廣播流程任務(wù)之間互不影響。
4.快速應(yīng)急廣播
系統(tǒng)支持應(yīng)急廣播，應(yīng)急廣播優(yōu)先級高于日常文件廣播。支持其他職能部門應(yīng)急廣播。
3.16 信息發(fā)布功能
1.日常便民信息發(fā)布
平臺主機(jī)支持向村前端顯示屏發(fā)布便民信息、文化宣傳、治安防范、違法犯罪通報、消防宣傳及指導(dǎo)等，可分區(qū)、定時發(fā)布，發(fā)布類型支持文字發(fā)布、圖片發(fā)布、多媒體文件發(fā)布。 2.緊急預(yù)案發(fā)布
發(fā)生警情時，中心通過語可視對講指導(dǎo)現(xiàn)場處理，現(xiàn)場人員不一定能理解處理方案，中心此時可通過平臺主機(jī)將預(yù)案的文字、圖片等信息推送到現(xiàn)場的顯示屏，現(xiàn)場人員通過查看顯示屏指導(dǎo)現(xiàn)場處置。
3.17 錄音錄像功能
平臺主機(jī)支持本機(jī)錄音錄像功能，并能自動將錄制文件上傳至服務(wù)器保存。文件內(nèi)容包含“報警-接警-處警（指揮調(diào)度）-結(jié)束”全過程的操作時間、操作流程、音視頻通話內(nèi)容。提供按事件類型、報警日期、時間等方式進(jìn)行檢索及回放。
3.18 系統(tǒng)維護(hù)
系統(tǒng)支持統(tǒng)計設(shè)備的在線、離線狀態(tài)，設(shè)備離線在中心主機(jī)可查看，通知相關(guān)人員
第三篇：雪亮工程匯報方案
“雪亮工程”匯報方案
2017年4月
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目錄
第1章 技術(shù)方案 ...............................................................................................1
1.1 1.2 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D........................................................................................1 資源整合............................................................................................1
第2章 需求分析 ...............................................................................................2 第3章 主要功能 ...............................................................................................3
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 電視看周邊視頻監(jiān)控........................................................................3 手機(jī)APP看視頻監(jiān)控 .......................................................................6 一鍵報警............................................................................................6 綜合指揮、調(diào)度................................................................................7 卡口監(jiān)控、車輛管理........................................................................8 廣場布控..........................................................................................11 視頻會議..........................................................................................12 人員管理..........................................................................................12 出租屋管理......................................................................................13 治安管理..........................................................................................13 廣播功能..........................................................................................13 異常形為處理..................................................................................13 GIS地圖 ...........................................................................................13 數(shù)據(jù)存儲..........................................................................................14
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第1章 技術(shù)方案
1.1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D
整個雪亮工程包括幾個平臺，包括電視平臺、監(jiān)控平臺、村村響平臺三個平臺，然后利用綜合指揮系統(tǒng)將三個平臺進(jìn)行整合，綜合指揮系統(tǒng)平臺的拓?fù)鋱D如下：
縣級監(jiān)控中心手機(jī)pad黨建平臺應(yīng)急指揮平臺應(yīng)急廣播應(yīng)用服務(wù)器流媒體服務(wù)器中心管理服務(wù)器視頻綜合平臺中心電視墻管理電腦集中存儲系統(tǒng)交換機(jī)電視平臺防火墻筆記本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)控中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)控中心控制客戶端應(yīng)急指揮平臺應(yīng)急廣播平臺流媒體服務(wù)器存儲高清解碼器LCD大屏控制客戶端應(yīng)急指揮平臺應(yīng)急廣播平臺流媒體服務(wù)器存儲高清解碼器LCD大屏廣電網(wǎng)絡(luò)村、社區(qū)管理中心管理電腦硬盤錄像機(jī)監(jiān)視器村、社區(qū)管理中心應(yīng)急廣播村、社區(qū)管理中心應(yīng)急廣播監(jiān)視器村、社區(qū)管理中心應(yīng)急廣播監(jiān)視器管理電腦硬盤錄像機(jī)管理電腦硬盤錄像機(jī)管理電腦硬盤錄像機(jī)監(jiān)視器應(yīng)急廣播攝像頭球機(jī)紅外報警溫感汽體探測音柱 攝像頭球機(jī)紅外報警溫感汽體探測音柱 攝像頭球機(jī)紅外報警溫感汽體探測音柱 攝像頭球機(jī)紅外報警溫感汽體探測音柱 1.2 資源整合
由于過去各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)都有進(jìn)行過相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，因此在本資項目的建設(shè)過程中，不僅需要考慮新建設(shè)備的接入，還應(yīng)該考慮將舊有的監(jiān)控設(shè)備的接入也考慮進(jìn)去，以免造成區(qū)域內(nèi)的建設(shè)重復(fù)，浪費投資。
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第2章 需求分析
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對政府服務(wù)的要求越來越高，政府為了能夠滿足人們的需求，必須提高相應(yīng)的服務(wù)，在這種情況下，為了能夠更好的給人民群眾提供更好的服務(wù)，我們需要將區(qū)域內(nèi)的相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)化的管理，同時還必須方便人民群眾的使用，這種情況下，我們提出建設(shè)“雪亮工程”，其主要解決的問題包括：
1、人口信息采集；
2、流動人口管理；
3、治安事件的防控；
4、出租屋的管理；
5、車輛管理；
6、特殊人群的管理；
為廣大人民群眾提供多樣化的服務(wù)，我們“雪亮工程”可通過手機(jī)APP、機(jī)頂盒讓群眾能夠及時的觀看農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、公共區(qū)域（商鋪、學(xué)校等）、景區(qū)公園等的時時視頻信息；給人民群眾提供更好的服務(wù)；
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第3章 主要功能
3.1 電視看周邊視頻監(jiān)控
普通用戶可使用機(jī)頂盒查看所在村、社區(qū)、街道附近的相關(guān)攝像頭的時時視頻，可以方便用戶對周邊相關(guān)場所現(xiàn)在情況的了解；
如：
1、當(dāng)用戶想到超市時，其可以查看超市的監(jiān)控視頻，決定是否立刻前往超市，使用戶在購物后，不需要等待即可結(jié)賬；
2、當(dāng)用戶想查看自己小孩是否在某個公共區(qū)域玩耍，或在學(xué)校的情況，都可通過我們的平臺進(jìn)行查看；
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3.2 手機(jī)APP看視頻監(jiān)控
用戶可以通過手機(jī)隨時隨地的查看自己住所周邊的相關(guān)視頻，從而給用戶的出行及所希望了解的其它內(nèi)容提供及時、方便的信息等；
3.3 一鍵報警
可通過機(jī)頂盒、報警柱進(jìn)行一鍵報警，報警方式多樣化，當(dāng)民眾需要報警時，不能夠用電話進(jìn)行報警時，可使用機(jī)頂盒遙控板、報警柱進(jìn)行報警；
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3.4 綜合指揮、調(diào)度
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（村級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)）可通過該平臺了解現(xiàn)場情況，從而對現(xiàn)場的相關(guān)人員及其它相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)度；
如：現(xiàn)場發(fā)生治案事件時，需要公安人員進(jìn)行處理時，可通過平臺向公司報警或通過平臺向公安進(jìn)行相應(yīng)的任務(wù)派遣；
當(dāng)發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域內(nèi)的城市公共設(shè)施出現(xiàn)丟失或不規(guī)則擺放時，可通知網(wǎng)格人員進(jìn)行相應(yīng)的處理；
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3.5 卡口監(jiān)控、車輛管理
可以對通過卡口的車輛、人的通過情況進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計。包括相應(yīng)的功能有：卡口車輛監(jiān)控、車輛查詢、過往車輛查看、對過往車輛進(jìn)行時時分析、車輛布控等功能；
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卡口通過車輛查詢：根據(jù)查詢條件可經(jīng)過卡口、對機(jī)動車輛、異常牌照車輛、布控車輛、違法車輛以及紅名單車輛進(jìn)行查詢。以給人更直觀的感覺、更豐富的圖片信息展示，在提供基本過車信息的同時，還能展示路面狀況、車輛形狀、駕駛員和副駕駛員的面部特征，可切換到以記錄的方式進(jìn)行展示。
過往車輛查看：可對時時通過的車輛進(jìn)行查看，確定過往車輛的情況是否交通違法、是否是所需要查找的車輛等，可以查看時時車輛、歷史車輛、報警過車等。
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過往車輛進(jìn)行時時分析：可通過多種技戰(zhàn)法，對過車記錄進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，從而篩選出滿足提交的過車信息和車輛信息；
縱深監(jiān)控覆蓋·逾200米1過車分析區(qū)域·3車道23456向監(jiān)控覆蓋·逾6車道7車牌識別實例·黃魯A97509輛捕獲識別區(qū)域·3車道車道1識別實例·藍(lán)魯MSJ717車道2識別實例·藍(lán)魯MSE652車道3識別實例·藍(lán)魯MH0867(去向)
包括：行車軌跡分析、落角點分析、同行車輛分析、連續(xù)違法分析、頻繁過車分析、車流量統(tǒng)計、初次入城分析、區(qū)域碰撞分析、區(qū)間測速分析、以圖搜圖分析等功能；
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3.6 廣場布控
對車輛進(jìn)行布控，可支持單一車輛布控、紅名單布控?？芍С帜０逑螺d進(jìn)行批量布控。對布控車輛進(jìn)行撤控，也可對撤控車輛重新布控。支持模板下載進(jìn)行批量布控、撤控。
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通過一個大的監(jiān)控攝像頭對整個區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，然后通地近距離的槍機(jī)和球機(jī)查看細(xì)節(jié)；
3.7 視頻會議
通過平臺可進(jìn)行相應(yīng)的視頻會議，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道希望進(jìn)行相關(guān)會議時，又不能集中所有的人員到現(xiàn)場開會，那么這種情況下可對所有人員進(jìn)行視頻會議，在進(jìn)行視頻會議時，還可對參會人員的情況進(jìn)行統(tǒng)計，確定相關(guān)人員是否參加相關(guān)會議等，具備簽到功能；
3.8 人員管理
通過平臺可對相應(yīng)的人員進(jìn)行管理，如對吸毒人員、刑滿釋放人員、空巢老人、黨員、網(wǎng)格人員等進(jìn)行管理，為相關(guān)人員的考核，活動情況等進(jìn)行統(tǒng)計分析留下相應(yīng)的基礎(chǔ)資料；
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3.9 出租屋管理
可能區(qū)域內(nèi)的相關(guān)出租屋進(jìn)行相應(yīng)的管理，包括房主信息、租客信息等；
3.10 治安管理
通過系統(tǒng)可對相應(yīng)的一些治安情況進(jìn)行管理，當(dāng)公共設(shè)施出現(xiàn)被盜情況時，系統(tǒng)進(jìn)行自動報警等；
3.11 廣播功能
可通過系統(tǒng)對區(qū)域內(nèi)的音柱進(jìn)行播放內(nèi)容的控制，從而實現(xiàn)宣傳、應(yīng)急廣播、公告等信息的宣傳告知；
3.12 異常形為處理
當(dāng)有人、車輛在某一區(qū)域內(nèi)有異常形為時，可通過系統(tǒng)進(jìn)行自動報警，告知監(jiān)控人員，以進(jìn)行相應(yīng)的處理；
3.13 GIS地圖
系統(tǒng)通過在GIS地圖上展現(xiàn)相應(yīng)的功能，使整個系統(tǒng)運行更加直觀，操作效率更加高效、快捷；
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3.14 數(shù)據(jù)存儲
考慮到圖像信息對于公安實戰(zhàn)的重要意義，因此，本方案中有價值視圖庫一體機(jī)、視圖檔案管理站等存儲設(shè)備均具備強(qiáng)大的容災(zāi)性能。提供Raid 5等保護(hù)機(jī)制，當(dāng)有磁盤故障發(fā)生時，可以最大可能的恢復(fù)數(shù)據(jù)，同時設(shè)備底層系統(tǒng)完全自主可控，能夠自動保存數(shù)據(jù)的多個副本，確保數(shù)據(jù)的高可靠性和安全性。
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