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第一篇：軌道交通ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

地鐵PPP項(xiàng)目《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》重要條款參考范本

陳 述

陳述部分將簡(jiǎn)要說(shuō)明本項(xiàng)目的背景。

第1章 特許權(quán) 第1條術(shù)語(yǔ)定義 1.1 定義 1.2 其他特定術(shù)語(yǔ) 第2條特許權(quán)

2.1 項(xiàng)目名稱、內(nèi)容和整體協(xié)議結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目名稱是北京地鐵×號(hào)線PPP項(xiàng)目，全部建設(shè)內(nèi)容分為 ，建設(shè)任務(wù)由特許經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)融資、設(shè)計(jì)和建設(shè)。并負(fù)責(zé)×號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)（包括在項(xiàng)目設(shè)施中從事非客運(yùn)業(yè)務(wù)），并依法和依據(jù)特許協(xié)議規(guī)定獲取票款和其他收益，特許期結(jié)束后，特許經(jīng)營(yíng)公司將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。

2.2 特許權(quán)的授予

依照特許協(xié)議的規(guī)定，北京市政府授予特許經(jīng)營(yíng)公司在特許期內(nèi)獨(dú)家的權(quán)利以：

（1）投資、設(shè)計(jì)和建設(shè)×號(hào)線項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)；

（2）運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)×號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施；

（3）根據(jù)適用法律和特許協(xié)議規(guī)定，提供地鐵客運(yùn)服務(wù)，并向乘客收取及保留票款；

（4）根據(jù)適用法律和特許協(xié)議規(guī)定，利用項(xiàng)目設(shè)施直接或允許他人（通過(guò)提供、出租、允許轉(zhuǎn)租全部或部分該等空間及/或相關(guān)設(shè)施或其他方式）從事包括但不限于零售、商鋪（包括但不限于出租和允許轉(zhuǎn)租）、廣告、報(bào)紙雜志、通信服務(wù)、提款機(jī)服務(wù)及其他中國(guó)法律現(xiàn)時(shí)允許和將來(lái)可能允許利用項(xiàng)目設(shè)施從事的任何其他活動(dòng)并獲得收益。

2.3 特許期

除非依據(jù)特許協(xié)議的一般補(bǔ)償延長(zhǎng)或根據(jù)終止條款提前終止，特許期應(yīng)為生效日期至特許經(jīng)營(yíng)期起始日起的第三十個(gè)周年結(jié)束之日。

特許經(jīng)營(yíng)期的起始日為×號(hào)線投入運(yùn)營(yíng)（包括試運(yùn)營(yíng)期間）并開始收費(fèi)之日（“開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日”），預(yù)計(jì)為：××××年××月××日：

2.4 特許經(jīng)營(yíng)期正常終止后的續(xù)期和優(yōu)先權(quán) 第3條聲明和保證 第4條先決條件

4.1 特許協(xié)議生效的先決條件

4.1.1 特許經(jīng)營(yíng)公司已經(jīng)取得以下批準(zhǔn)文件：

（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)公司設(shè)立可行性研究報(bào)告的批復(fù)；

（2）特許經(jīng)營(yíng)公司合作合同和章程已簽署，并取得了商務(wù)部對(duì)特許經(jīng)營(yíng)公司合作合同和章程的批復(fù)；

（3）商務(wù)部簽發(fā)的特許經(jīng)營(yíng)公司的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（4）國(guó)家工商管理總局簽發(fā)的特許經(jīng)營(yíng)公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所注明的經(jīng)營(yíng)范圍與商務(wù)部所批準(zhǔn)的合作合同和章程中所注明的特許經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)范圍在實(shí)質(zhì)上一致，除非經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)公司合作各方另行同意。

4.1.2 融資落實(shí)

融資文件已經(jīng)簽署和交付、充分有效并且采用北京市政府批準(zhǔn)的形式，且遵守特許協(xié)議的要求。

特許經(jīng)營(yíng)公司已滿足或能夠滿足融資文件項(xiàng)下融資交割的所有先決條件(只能在生效日期或之后方可滿足的條件除外)，而每一項(xiàng)尚未滿足的條件能夠在生效日期之后20日內(nèi)得到滿足。

4.1.3 特許協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章。 4.1.4 資產(chǎn)租賃協(xié)議簽字生效。 4.2 先決條件的放棄

雙方有權(quán)選擇放棄任何一項(xiàng)先決條件，但此放棄并不影響各方在特許協(xié)議下的其他權(quán)利。

第2章 項(xiàng)目建設(shè) 第5條項(xiàng)目范圍

5.1 ×號(hào)線的建設(shè)工程分工 5.2 建設(shè)任務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 5.3 ×號(hào)線項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 第6條雙方在建設(shè)期的義務(wù) 6.1 市政府的義務(wù)

在×號(hào)線項(xiàng)目的建設(shè)期內(nèi)，市政府的義務(wù)主要包括但不限于：

（1）在特許期，提供×號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施（包括但不限于車站出入口）占地的劃撥土地使用權(quán)和臨時(shí)用地使用權(quán)；

（2）根據(jù)特許協(xié)議批準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于一般補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)，并給予補(bǔ)償；

（3）依法給予或協(xié)助特許經(jīng)營(yíng)公司取得必要的批準(zhǔn)。

6.2 特許經(jīng)營(yíng)公司的義務(wù)

特許經(jīng)營(yíng)公司的義務(wù)主要包括但不限于：

（1）及時(shí)就本項(xiàng)目必要的批準(zhǔn)提出申請(qǐng)；

（2）根據(jù)特許協(xié)議完成×號(hào)線項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作；

（3）根據(jù)特許協(xié)議按照進(jìn)度日期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工；

（4）根據(jù)特許協(xié)議組織×號(hào)線全部系統(tǒng)（包括A部分和B部分）的試運(yùn)行，并完成市政府根據(jù)正式簽署的特許協(xié)議要求的對(duì)B部分的改正；

（5）根據(jù)特許協(xié)議為×號(hào)線項(xiàng)目建設(shè)工程購(gòu)買保險(xiǎn)；

（6）根據(jù)建設(shè)資金到位表保證建設(shè)資金的到位；

（7）根據(jù)特許協(xié)議完成×號(hào)線項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，包括對(duì)工程建筑質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

第7條 建設(shè)期協(xié)調(diào)機(jī)制 第8條設(shè)計(jì)

特許經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)根據(jù)特許協(xié)議的規(guī)定完成×號(hào)線項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

第9條變更和調(diào)整 9.1 變更

9.2 非特許公司原因?qū)е碌淖兏?/p>

無(wú)效特許經(jīng)營(yíng)

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

特許經(jīng)營(yíng)合同書

項(xiàng)目實(shí)施方案

特許經(jīng)營(yíng)合同范文

第二篇：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施流程

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施流程

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等6部委發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（2015年第25號(hào)令），特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目的操作流程通常包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行三個(gè)階段，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和進(jìn)展，操作流程一般如下：

1.聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)；2.研究項(xiàng)目的投融資結(jié)構(gòu)；3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目準(zhǔn)備1.出具特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估報(bào)告，完善特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案；2.政府各部門對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案出具部門書面審查意見；3.本級(jí)人民政府或其授權(quán)部門最終審定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案。1.確定項(xiàng)目邊界條件；2.編制采購(gòu)文件、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、股東協(xié)議等。1.政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；2.發(fā)出采購(gòu)文件；3.成立評(píng)審和談判小組；4.投資人提交投標(biāo)文件；5.采購(gòu)確認(rèn)談判；6.公告中標(biāo)人。1.簽署初步協(xié)議；2.投資人成立項(xiàng)目公司；3.正式簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（如果政府完成，成果移交）2.施工建設(shè)；3.竣工及驗(yàn)收。維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施（合同約定范圍內(nèi)）文件編制競(jìng)爭(zhēng)性選擇投資人階段公開采購(gòu)簽署協(xié)議設(shè)計(jì)建設(shè)合同執(zhí)行階段運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)期滿，項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交。合同終結(jié)及移交階段移交項(xiàng)目公司清算1

第三篇：天然氣項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)正式合同

xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

XX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

特

許

經(jīng)

營(yíng)

合

同

二〇一X年X月

xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

目 錄

第一章 總則 .................................第二章 定義與解釋 ...........................第三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予和取消 .................第四章 特許經(jīng)營(yíng)合同的終止 ...................第五章 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新 ...........第六章 供氣安全 .............................第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ...................第八章 收費(fèi) .................................第九章 建設(shè)內(nèi)容及期限 ......................第十章 權(quán)利和義務(wù) ..........................第十一章 違約 ..............................第十二章 爭(zhēng)議解決方式 ......................第十三章 其他 ..............................

XXX管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

XXX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXXXX 法定代表人：XXXX 單位地址：XXXXX 乙方：XXXXXXXXXXXXX公司 法定代表人：XXXX 單位地址：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 丙方：XXXXX 法定代表人：XXXX 單位地址：XXXX 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxx

第一章 總則

1.1 甲方通過(guò)公開招標(biāo)方式，授予乙方XXX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。鑒于乙方是丙方的子公司，本合同約定由乙、丙方共同承擔(dān)XXX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及招投標(biāo)文件，甲、乙、丙三方就有關(guān)事宜協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。

1.2 特許經(jīng)營(yíng)原則

甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （1）公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先；

- 1xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

視為影響用戶用氣的工程：

（1）造成500戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，并且影響用戶使用24小時(shí)以上；

（2）未向有關(guān)部門申報(bào)，阻礙主干、次干道路車輛和行人通行48小時(shí)以上；

（3）嚴(yán)重影響其他公共設(shè)施使用的情況。

2.9 燃?xì)饩o急事件：涉及管道燃?xì)庑枰o急采取非正常措施的事件，包括燃?xì)獗?、著火和泄漏等?/p>

2.10 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指本合同中甲方授予乙方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新、改造城市燃?xì)庠O(shè)施，以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃?xì)猓峁┫嚓P(guān)燃?xì)庠O(shè)施的搶修搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利；投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)汽車加氣站，從事汽車加氣等業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用的權(quán)利。

2.11 不可抗力：是指在簽訂本合同時(shí)不能預(yù)見、不能克服和不能避免的事件或情形，包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；

（4）全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工。

2.14 日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

第三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予和取消

3.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目名稱：XXX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

- 3xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

出租和質(zhì)押給任何第三方。

3.7 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取消

乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，甲方可以依法終止本《特許經(jīng)營(yíng)合同》，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并有權(quán)實(shí)施臨時(shí)接管。

（1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的； （2）存在重大安全隱患且拒不整改的；

（3）因乙方管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的； （4）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的； （5）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 特許經(jīng)營(yíng)合同的終止

4.1 期限屆滿終止

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，本《特許經(jīng)營(yíng)合同》自動(dòng)終止。 4.2 無(wú)績(jī)效退出

乙、丙方未能嚴(yán)格履行本合同以下條款時(shí)，甲方有權(quán)終止本《特許經(jīng)營(yíng)合同》并依法追究乙、丙方的違約責(zé)任。但因甲方原因及政策調(diào)整影響所致除外。

（1）乙方應(yīng)以中石油、中石化公司管道天然氣為上游氣源，且天然氣管網(wǎng)采用管徑XXXmm—XXXmm的供氣管道，其中管徑XXXmm長(zhǎng)輸高壓管線XXXkm，城區(qū)中壓管線XX km（具體以經(jīng)甲方認(rèn)可并通過(guò)施工圖審查的圖紙為準(zhǔn)）；

（2）天然氣輸供氣能力為XXX萬(wàn)立方米/日，保證XXX縣境內(nèi)擁有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的充足天然氣供應(yīng)；

（3）乙、丙方必須在簽訂本《特許經(jīng)營(yíng)合同》之日起12個(gè)月內(nèi)完成XXX縣XXX和XXX鎮(zhèn)城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)并投入使用（供氣方式為L(zhǎng)NG）；

- 5xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

行評(píng)估并經(jīng)縣審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)確認(rèn)結(jié)果為依據(jù)。

第五章 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新

5.1 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)

在本合同規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，乙、丙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求，承擔(dān)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的投資建設(shè)。

5.2 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地

特許經(jīng)營(yíng)期間, 加氣站、調(diào)壓門站、辦公樓、營(yíng)業(yè)用房、庫(kù)房、宿舍等用地約為XXX畝，均按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)征收、許可等手續(xù)。

5.3 燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙、丙方應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新。

5.4 燃?xì)庠O(shè)施征用及補(bǔ)償

甲方因公共利益需要，依法征用燃?xì)庠O(shè)施，乙、丙方應(yīng)予配合，甲方應(yīng)給予乙、丙方合理補(bǔ)償。

第六章 供氣安全

6.1 燃?xì)獍踩?/p>

甲乙丙三方須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙、丙方承諾燃?xì)夤?yīng)、運(yùn)行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國(guó)家、行業(yè)和地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的管道供氣安全、燃?xì)夤舶踩褪褂冒踩?fù)責(zé)。

6.2 燃?xì)獍踩贫?/p>

乙、丙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，保障燃?xì)獍踩头€(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和使用安全，防止安全

- 7xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

乙、丙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，向管道燃?xì)庥脩籼峁└鞣N形式的安全檢查和宣傳服務(wù)，解答用戶的燃?xì)獍踩稍儯岣吖妼?duì)管道燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)意識(shí)和安全使用意識(shí)。

6.7 影響用戶用氣工程的情況處理辦法

乙、丙方在進(jìn)行管道燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)或改造工程時(shí)，如果該工程是影響用戶用氣的工程，應(yīng)當(dāng)在開展工程作業(yè)前48小時(shí)告知用戶，并通過(guò)新聞媒體向用戶和社會(huì)公眾預(yù)告工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的城區(qū)及區(qū)域等相關(guān)情況。

6.8 緊急事件的通知

乙、丙方處理燃?xì)饩o急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃?xì)鈺r(shí)，乙、丙方應(yīng)在處理前報(bào)告甲方，并以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>

第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

供氣質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xxx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xxx省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。

第八章 收 費(fèi)

8.1 規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

甲方根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，乙方有權(quán)向特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的用戶收取入戶初裝費(fèi)、氣費(fèi)。但價(jià)格由XXX縣物價(jià)主管部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及實(shí)際成本并結(jié)合周邊同類縣市初裝費(fèi)、氣費(fèi)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格聽證后核定執(zhí)行,但天然氣單價(jià)、初裝費(fèi)不得超過(guò)xxxx同類縣市水平。

8.2 價(jià)格調(diào)整程序

- 9xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

（3）負(fù)責(zé)審查乙、丙方管道燃?xì)馕迥暌?guī)劃和年度投資計(jì)劃是否符合城市總體規(guī)劃和《XXX縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃》；

（4）受理用戶對(duì)乙、丙方的投訴，進(jìn)行核實(shí)并依法處理； （5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及本合同約定的其它權(quán)利。 10.2 甲方義務(wù)

（1）甲方積極協(xié)助乙、丙方辦理項(xiàng)目建設(shè)所需的立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工許可、竣工驗(yàn)收等有關(guān)事項(xiàng)，但相關(guān)資料的準(zhǔn)備及費(fèi)用由乙、丙方承擔(dān)；

（2）甲方組建XXX縣管道天然氣輸供氣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，協(xié)助乙、丙方解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與甲方相關(guān)的矛盾糾紛。協(xié)調(diào)解決場(chǎng)站建設(shè)所需的通電、通水、通網(wǎng)、通路工作，但所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)；

（3）在乙、丙方履行合同義務(wù)的前提下，享受xxxxx〔xxx〕xxxx號(hào)文件規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策并積極支持乙、丙方爭(zhēng)取享受上級(jí)部門、政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策；

（4）在項(xiàng)目實(shí)施中，若甲方出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策發(fā)生調(diào)整，則乙、丙方已享受的招商引資優(yōu)惠政策不變，未享受的優(yōu)惠政策按新出臺(tái)的文件執(zhí)行。

10.3 乙方權(quán)利

（1）乙方享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的管道燃?xì)獾耐顿Y、收益的權(quán)利；

（2）對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的，或者對(duì)嚴(yán)重違反燃?xì)夤┯脷夂贤蜻`法使用燃?xì)獾挠脩粲袝和；蚓芙^供氣的權(quán)利；

（3）法律、法規(guī)及本合同規(guī)定的其他權(quán)利。 10.4 乙方義務(wù)

- 11xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

其原貌；若需要對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)改建或調(diào)整的，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。由于乙方建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)市政管道燃?xì)庠O(shè)施造成環(huán)境污染及由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或者其他相關(guān)責(zé)任的，乙方應(yīng)予以補(bǔ)償并消除影響；

（11）乙方必須將有關(guān)市政管道燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行的所有技術(shù)數(shù)據(jù)（設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件、運(yùn)行數(shù)據(jù)），在編制完成后立即提交給甲方，便于甲方能監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)施的實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度和設(shè)施的運(yùn)行；

（12）在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消或終止后，對(duì)交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔(dān)全部責(zé)任；

（13）法律和本合同規(guī)定的其他義務(wù)。 10.5 定期報(bào)告機(jī)制

乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)向甲方做出定期報(bào)告：

（1）乙方應(yīng)于每年12月25日前向甲方提交上一年度的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告（內(nèi)容包括特許經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況、特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理情況、服務(wù)質(zhì)量報(bào)告、管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)情況、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況、企業(yè)基本情況和特許經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)報(bào)告）；

（2）乙方應(yīng)于每年12月前向甲方提交本年度的管道燃?xì)赓|(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告；

（3）乙方應(yīng)于每年12月前向甲方提交下一年度管道天然氣發(fā)展、氣量、投資項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)告和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

10.6 臨時(shí)報(bào)告機(jī)制

乙、丙方應(yīng)當(dāng)在下列事項(xiàng)出現(xiàn)后10日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀?bào)告：

（1）乙、丙方制訂遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃（如五年或十年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃）；

- 13xxxx管道天然氣輸供氣項(xiàng)目

賠償責(zé)任；

（4）甲、乙雙方任何一方違反本合同約定，須依法承擔(dān)相應(yīng)的違約和賠償責(zé)任。

11.2 提前告知

乙方在知道或應(yīng)該知道自己不再具備履行本合同能力時(shí)，應(yīng)至少提前15日以書面形式向甲方告知自己真實(shí)情形，并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時(shí)接管預(yù)案。

11.3 免責(zé)

因上游企業(yè)管道供氣不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、安全等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致乙方的供氣無(wú)法達(dá)到本合同約定的供氣標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告證實(shí)后可以免除乙方的違約責(zé)任，但乙方應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)控，并及時(shí)向甲方報(bào)告有關(guān)情況。

因上游氣量不足或政府部門征用、征收燃?xì)庠O(shè)施或甲方要求乙方執(zhí)行其指令性任務(wù)而導(dǎo)致乙方無(wú)法正常履行供氣義務(wù)的，經(jīng)證實(shí)后可以免除乙方的違約責(zé)任，但乙方應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告有關(guān)情況。

第十二章 爭(zhēng)議解決方式

本合同履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙、丙三方協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可向合同履行地人民法院提起訴訟。

第十三章 其 他

13.1 本合同簽訂后30日內(nèi)，乙、丙方須在XXX縣登記設(shè)立能夠獨(dú)立核算、能夠向XXX縣稅務(wù)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立納稅的子公司，注冊(cè)資金不得低于XXXXX萬(wàn)元人民幣。該公司自登記設(shè)立之日起代為履行乙、丙方在本合同中的權(quán)利義務(wù)，乙、丙方對(duì)該公司一

- 1516 -

丙方： 法定代表人： 委托代理人：

乙方：

法定代表人：

委托代理人：

第四篇：BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目淺析

BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目淺析

房地產(chǎn)與建設(shè)工程部 王丹

近年來(lái)，我所經(jīng)常接受當(dāng)事人委托處理與BOT特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的事務(wù)。在處理此類事務(wù)過(guò)程中，我們累積了一定的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)根據(jù)BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容，簡(jiǎn)單介紹特許經(jīng)營(yíng)中BOT模式的基本特點(diǎn)。

一、BOT項(xiàng)目主體及背景介紹

Bot是英文“build-operate-transfer”的縮寫，意為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”，指政府授權(quán)私人資本所設(shè)立的項(xiàng)目公司對(duì)特許權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，被特許者在規(guī)定的特許期內(nèi)擁有特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)，并向該設(shè)施的使用者或政府收取費(fèi)用，期滿后將設(shè)施無(wú)償將移交給政府。

BOT項(xiàng)目合作雙方實(shí)質(zhì)主體為政府與投資方。但是在簽訂BOT協(xié)議時(shí)，政府經(jīng)常委托其下屬的有政府背景的投資公司或部門，如水務(wù)局、交通局等作為甲方簽訂協(xié)議。對(duì)于項(xiàng)目投資方而言，目前法律并沒有限制性規(guī)定，投資方為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，一般臨時(shí)成立項(xiàng)目公司與政府簽訂BOT協(xié)議。

自對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部出臺(tái)《關(guān)于以BOT方式吸收外商投資有關(guān)問題的通知》以來(lái)，我國(guó)批準(zhǔn)了一系列的BOT合作項(xiàng)目做試點(diǎn)，如成都第六水廠、長(zhǎng)沙電廠、廣東淀白高速公路等。自此，BOT合作模式在解決政府針對(duì)某一項(xiàng)目的資本不足的問題起到了重要的作用。2004年5月1日原建設(shè)部頒布實(shí)施的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》明確規(guī)定了城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理

等行業(yè)，可以適用本辦法依法實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)?；谡墓膭?lì)及BOT模式本身存在的優(yōu)勢(shì)，目前BOT模式在我國(guó)的交通、水處理、高速公路和發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。

二、BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的主要內(nèi)容

BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議是指項(xiàng)目發(fā)起人與項(xiàng)目投資人（或項(xiàng)目公司）之間訂立的，在約定的特許經(jīng)營(yíng)期限和特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，后者取得某一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，雙方按約定承擔(dān)有關(guān)義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市供水、管道燃?xì)狻⒊鞘猩罾幚硖卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》、《城鎮(zhèn)供熱、城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》及日常接觸的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)，我們通常將特許經(jīng)營(yíng)分為招投標(biāo)階段、項(xiàng)目建設(shè)階段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段及項(xiàng)目移交等階段。

通過(guò)招投標(biāo)確定項(xiàng)目主體后，項(xiàng)目的開端是工程建設(shè)。工程建設(shè)是整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的控制性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。工程建設(shè)主要包含資產(chǎn)權(quán)屬確定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目竣工幾個(gè)方面。在以上幾個(gè)環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目建設(shè)尤為關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)主要應(yīng)把控項(xiàng)目質(zhì)量，此外還要注意工程進(jìn)度，因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)期的建設(shè)期長(zhǎng)短，直接決定了投資方收回成本的起始時(shí)間。若工程建設(shè)過(guò)程中拖延時(shí)間較長(zhǎng)，則項(xiàng)目成本很可能由于物價(jià)成本、人工成本增加而大幅增加。

對(duì)于投資建設(shè)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)，可以從政府方和投資方兩方面加以區(qū)分。

政府應(yīng)在政府管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)投資方的投資建設(shè)運(yùn)行整體過(guò)程進(jìn)行管理的權(quán)利。負(fù)責(zé)辦理本級(jí)政府權(quán)限范圍內(nèi)的，投資方報(bào)送的

項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)等政府許可申請(qǐng)，確保項(xiàng)目投資的合法性。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，政府亦應(yīng)組建項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

投資方主要義務(wù)為負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目投資建設(shè)所需的全部法律、政策性政府許可及批文。以高速公路為例，主要包括以下幾類：項(xiàng)目投資核準(zhǔn)立項(xiàng)類、交通廳局作為行業(yè)主管部門的許可、環(huán)保部門環(huán)境影響驗(yàn)收評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)用地審批文件、其他行業(yè)部門審批文件。

當(dāng)然，根據(jù)投資項(xiàng)目的性質(zhì)不同，所需的政府批文及行政許可范圍也有所差異。除負(fù)責(zé)辦理上述批文外，投資方還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部建設(shè)資金的籌集落實(shí)，并按照工程進(jìn)度注入資金完成工程建設(shè)、承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，投資方應(yīng)當(dāng)選擇合格的，具有資質(zhì)的承包商并簽訂施工合同?？⒐そY(jié)束后應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。

特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，項(xiàng)目投資方對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)享有自主權(quán)，因此，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的約定主要是政府對(duì)運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和模式的約定。主要包括：一是約定收費(fèi)數(shù)額、期限和收費(fèi)方式，如果收費(fèi)需要審批的則在協(xié)議中約定待審批后確定。二是收費(fèi)的調(diào)整機(jī)制，由于BOT項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限較長(zhǎng)，因此無(wú)法在項(xiàng)目簽訂合同時(shí)就確定項(xiàng)目的固定收費(fèi)，所以一般特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中都會(huì)預(yù)先確定價(jià)格的調(diào)整機(jī)制及調(diào)整原則。

BOT項(xiàng)目最終需要將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)移交給政府，因此協(xié)議中對(duì)于移交過(guò)程中雙方應(yīng)注意的問題一般會(huì)予以明確的約定。因?yàn)轫?xiàng)目特許期限較長(zhǎng)，必要的使用損害是不可避免的，因此合理的損害不能算作投資方違約。對(duì)于附屬設(shè)施，如果不在BOT項(xiàng)目范圍內(nèi)，則屬于投資方

的私人財(cái)產(chǎn)，這部分如果移交給政府則需要政府予以評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)格給投資方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，對(duì)需要評(píng)估的不在移交范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以明確。

三、結(jié)語(yǔ)

特許經(jīng)營(yíng)中的BOT主要包含本文上述幾部分的內(nèi)容，這種模式涉及的法律體系較為龐雜，合作內(nèi)容繁多，但是特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議是該種合作能順利基礎(chǔ)，完備的協(xié)議能夠保障整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（即所謂的“新36條”）的不斷推進(jìn)與落實(shí)，在政府鼓勵(lì)政策引導(dǎo)下，民間資本將有更多的機(jī)會(huì)介入市政基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)，律師參與BOT項(xiàng)目法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)也將大大增加。最后希望本文能夠給初次接觸BOT的同行和投資者給予一定幫助。

文檔出自：北京岳成律師事務(wù)所《法律顧問專刊》

網(wǎng)址：http://www.dawendou.com

第五篇：BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書范本格式

BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交（BOT） 平贊高速 公路項(xiàng)目

特許權(quán)協(xié)議書

甲方： 河北省石家莊市人民政府（經(jīng)河北省人民政府授權(quán)） 乙方： 中非錦程投資有限公司

鑒于：

一、甲方為河北省石家莊市人民政府，根據(jù)河北人民政府1.河北省發(fā)改委關(guān)于平山至贊皇高速公路項(xiàng)目建議書的批復(fù)；2.河北省發(fā)改委關(guān)于平山至贊皇高速公路項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)；3.河北省發(fā)改委關(guān)于平山至贊皇高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；4.河北省國(guó)土資源廳關(guān)于平山至贊皇高速公路項(xiàng)目用地的預(yù)審意見；5.河北省環(huán)保廳關(guān)于平山至贊皇高速公路環(huán)境影響報(bào)告的批復(fù)等文件的精神，經(jīng)河北省人民政府授權(quán)與乙方簽署本協(xié)議。

二、乙方為依法設(shè)立的投資有限公司，主要從事項(xiàng)目投資、資產(chǎn)管理等投資建設(shè)的企業(yè)；

三、為了確保河北省石家莊市人民政府及其所轄部門給予乙方的權(quán)利，保證項(xiàng)目投資主體及乙方全體股東的權(quán)益，河北省人民政府同意授予乙方本協(xié)議所規(guī)定的特許權(quán)。

因此，按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，決定以“BOT”模式建設(shè)平贊高速公路項(xiàng)目，為明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本特許權(quán)合同書：

第一章 特許權(quán)的內(nèi)容、方式及期限 第一條 特許權(quán)的內(nèi)容

1.1按照河北省人民政府對(duì)該高速公路項(xiàng)目的批復(fù)，甲方特許乙方獨(dú)占排他享有投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交特許權(quán)，該權(quán)利在整個(gè)授權(quán)期內(nèi)有效。

甲方鄭重保證：至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有之投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交特許權(quán)。并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)、其他權(quán)利和優(yōu)先權(quán)不以任何方式受到損害和妨礙。 特許權(quán)主要包括以下權(quán)利： （1）建設(shè)管理權(quán)；

（2）運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和車輛通行收費(fèi)權(quán)；

（3）服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

1.2甲方特許乙方享有獨(dú)立、排他的平贊高速公路特許權(quán)，甲方根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)在授權(quán)期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方確保特許權(quán)的任何部分在授權(quán)期間內(nèi)不再授予其他方。 1.3甲方特許乙方享有平贊高速公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。含服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)同期。 1.4特許權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定

1.4.1平贊高速公路收費(fèi)站地址應(yīng)當(dāng)根據(jù)河北省政府的批準(zhǔn)設(shè)立。

1.4.2按照河北省有關(guān)規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)新建公路經(jīng)竣工驗(yàn)收后，達(dá)到收費(fèi)的必要條件方可收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。

1.4.3公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方享有國(guó)家、省有關(guān)公路建設(shè)和開發(fā)優(yōu)惠政策，享受河北省人民政府及沿線各地方人民政府有關(guān)公路建設(shè)和沿線開發(fā)的一切優(yōu)惠政策。

1.4.4乙方有權(quán)根據(jù)同期國(guó)家及河北地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變化情況或項(xiàng)目合理的經(jīng)營(yíng)成本等因素的變動(dòng)情況，擬定公路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，經(jīng)報(bào)河北省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。乙方應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。 第二條特許權(quán)的方式

2.1該特許權(quán)以BOT（建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交）形式由乙方享有。 第三條特許權(quán)的期限

3.1乙方享有的特許權(quán)期限（以下簡(jiǎn)稱“特許期”）始于本協(xié)議締結(jié)之日，于河北省高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限屆滿終止。甲方授予乙方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限為30年（不含建設(shè)期）。

3.2上述收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限指平贊高速公路，主線起點(diǎn)位于井陘縣小作鎮(zhèn)南石門村東，終點(diǎn)位于贊皇南山谷村西南石家莊與邢臺(tái)兩市交界處自北向南依次經(jīng)過(guò)井陘礦區(qū)、井陘縣、元氏縣、贊皇縣，全長(zhǎng)81.898公里；輔線石家莊支線起點(diǎn)位于石家莊市西南環(huán)樞紐互通，終點(diǎn)位于元氏縣北正鄉(xiāng)，通過(guò)北正樞紐互通與平贊高速公路主線相接，沿線主要經(jīng)過(guò)鹿泉市、元氏縣、井陘礦區(qū)、井陘縣、贊皇縣，全長(zhǎng)24.14公里。依照《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī)規(guī)定，取得的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限。 3.3鑒于平贊高速公路共有大橋51座、中小橋14座、隧道11座，高速公路維護(hù)任務(wù)重、費(fèi)用高，為保證公路完好，甲方同意除給予乙方投資建設(shè)期3年以外的高速公路30年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.4服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)期限相同。

3.5經(jīng)雙方書面同意，并符合國(guó)家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)省人民政府、省發(fā)展改革委員會(huì)、省交通廳批準(zhǔn)，特許期限可以延長(zhǎng)。

3.6在特許期內(nèi)，如因本協(xié)議規(guī)定的不可抗拒的原因無(wú)法實(shí)施或繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交的，特許期應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)當(dāng)與不可抗力持續(xù)的時(shí)間相同。 第四條乙方享有特許權(quán)的先決條件

4.1河北省人民政府形成同意參照BOT模式投資建設(shè)平贊高速公路的文件。 4.2河北省發(fā)改委關(guān)于平山至贊皇高速公路工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。 4.3河北省發(fā)改委對(duì)平贊高速公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)。 4.4河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于平山至贊皇高速公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)。 4.5河北省發(fā)改委關(guān)于平山之贊皇高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；

4.6河北省國(guó)土資源廳關(guān)于平山至贊皇高速公路建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的預(yù)審意見。 4.7乙方向甲方提交其關(guān)于平贊高速公路工程投融資計(jì)劃以及銀行貸款承諾書。 第五條特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租 5.1轉(zhuǎn)讓

5.1.1乙方依據(jù)本協(xié)議享有的投資建設(shè)權(quán)未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，乙方股東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報(bào)甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認(rèn)本協(xié)議并按本協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。具體項(xiàng)目由乙方依據(jù)本協(xié)議專門成立的項(xiàng)目公司實(shí)施投資建設(shè)。

5.1.2乙方根據(jù)本協(xié)議享有的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但是必須具有以下先決條件：

5.1.2.1乙方事先將轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方，并同時(shí)向甲方遞交相關(guān)的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內(nèi)未提出異議，并同時(shí)在此期間出具同意與否的書面意見。

5.1.2.2乙方已經(jīng)獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴(yán)格按照本協(xié)議的規(guī)定履行義務(wù)和享有權(quán)利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。 5.1.3乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，受讓方對(duì)乙方承擔(dān)的義務(wù)，不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務(wù)。 5.2擔(dān)保

5.2.1乙方有權(quán)將其依據(jù)本協(xié)議享有的公路通行收費(fèi)權(quán)以及公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保。

5.2.2乙方用上述權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保的期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。 5.3出租

5.3.1乙方有權(quán)將公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行出租。 5.3.2上述設(shè)施的出租期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。

5.3.4乙方如違反本協(xié)議的約定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租的，甲方有權(quán)提前收回特許權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

第二章 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán) 第六條 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

6.1在公路移交前，公路基礎(chǔ)設(shè)施和包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)由乙方享有。

6.2甲方承認(rèn)這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)依照我國(guó)法律得到體現(xiàn)。除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個(gè)特許期內(nèi)，對(duì)乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進(jìn)行征用、充公、收歸國(guó)有。

6.3在特許期內(nèi)甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）構(gòu)筑、設(shè)置構(gòu)筑物、管線，增設(shè)公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)、房屋開發(fā)，需上下公路的交叉設(shè)施和在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種宣傳、廣告設(shè)施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政審批許可證手續(xù)。給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)給與賠償。

6.4特許權(quán)期限屆滿后，甲方無(wú)償收回平贊高速公路及其配套的服務(wù)設(shè)施所有權(quán)。公路設(shè)施所有權(quán)移交給甲方的日期為特許權(quán)合同履行期限屆滿的次日。 第七條 設(shè)施的轉(zhuǎn)讓、抵押、出租

7.1在特許期內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

7.2乙方有權(quán)對(duì)公路沿線區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權(quán)人，甲方在特許權(quán)期限屆滿后有權(quán)無(wú)償收回上述設(shè)施。 7.3乙方對(duì)公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施有權(quán)進(jìn)行出租。

7.4乙方違反本協(xié)議進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、出租公路基礎(chǔ)設(shè)施的，甲方有權(quán)予以制止，并提前收回設(shè)施所有權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。 第三章 工程

第八條 工程的建設(shè)施工 8.1建設(shè)施工的一般性規(guī)定

8.1.1本協(xié)議項(xiàng)下工程的正式名稱為：平贊高速公路項(xiàng)目工程。該工程的組成詳見本協(xié)議工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介及平贊高速公路詳細(xì)工程地址總說(shuō)明。

8.1.2乙方對(duì)平贊高速公路詳細(xì)工程地址勘察總說(shuō)明中列舉的項(xiàng)目，執(zhí)行項(xiàng)目自建總承包或其他承包建設(shè)方式。乙方應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。工程的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。經(jīng)甲乙雙方審定的施工圖設(shè)計(jì)文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認(rèn)為確需更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位的同意，并修訂出圖紙及說(shuō)明，由此發(fā)生的工程費(fèi)用的超出部分由提出方負(fù)擔(dān)。

8.1.3乙方同時(shí)負(fù)有平贊高速公路項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，包括設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制等以及工程建設(shè)期間的相應(yīng)義務(wù)。 8.2工程交、竣工驗(yàn)收

工程的交、竣工驗(yàn)收原則按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2.1工程竣工后，乙方按照規(guī)范要求向甲方提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，甲方收到報(bào)告后，按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年3號(hào)）組織驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后甲方必須提交驗(yàn)收結(jié)果，如果不按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》組織進(jìn)行驗(yàn)收，又不能提出書面意見的，由此而造成的損失由甲方負(fù)擔(dān)。

8.2.2驗(yàn)收中如工程質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家工程質(zhì)量管理部門所規(guī)定的要求，或有需要進(jìn)行局部修補(bǔ)的項(xiàng)目，乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。返工修補(bǔ)完工再提請(qǐng)驗(yàn)收，直至達(dá)到要求。 8.3工程的質(zhì)量控制

8.3.1乙方應(yīng)自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)平贊高速公路的施工進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。并對(duì)檢測(cè)出的不合格工程進(jìn)行返工，負(fù)責(zé)全部返工經(jīng)費(fèi)。但這種監(jiān)督和檢測(cè)應(yīng)盡量地避免對(duì)施工進(jìn)度造成干擾。

8.3.2乙方有權(quán)派代表參加平贊高速公路的檢測(cè)和驗(yàn)收。 8.3.3監(jiān)督和檢測(cè)的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 8.3.4對(duì)甲方開展相應(yīng)的對(duì)項(xiàng)目施工的監(jiān)督和檢測(cè)，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為甲方代表提供協(xié)助和提供必要臨時(shí)需用的設(shè)備。 8.4工程的建設(shè)期限

建設(shè)期限為本協(xié)議生效之日起3+36個(gè)月。因不可抗力導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)的除外。 第九條 建設(shè)期間雙方的權(quán)利義務(wù) 9.1乙方的權(quán)利義務(wù)

9.1.1組織項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、施工圖詳測(cè)與設(shè)計(jì)文件的編制工作，在合同簽訂后60日內(nèi)負(fù)責(zé)將施工圖設(shè)計(jì)全套文件及其他技術(shù)材料提供給甲方，費(fèi)用由乙方支付。 9.1.2乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部建設(shè)資金的籌集落實(shí)，并按照工程進(jìn)度注入資金。應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)范、所有適用的其他規(guī)范、施工設(shè)計(jì)完成工程建設(shè)，并承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。乙方有權(quán)按照國(guó)家規(guī)定的程序，為完成施工任務(wù)自主選擇合格的承包商并簽訂施工合同。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)安全操作規(guī)程。預(yù)防安全事故。在工程建設(shè)中發(fā)生任何事故，責(zé)任均由乙方或施工單位承擔(dān)。

9.1.3乙方在工程設(shè)計(jì)施工圖文件被批準(zhǔn)后30工作日天內(nèi)向甲方提交平贊高速公路的施工計(jì)劃方案并取得甲方的同意。乙方可以向甲方報(bào)送對(duì)施工計(jì)劃方案的修改建議。甲方必須及時(shí)回復(fù)，自乙方報(bào)送方案之日起超過(guò)七日甲方未回復(fù)，視為甲方同意。

9.1.4按照《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》要求對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)具備法人資格的所有施工單位的資質(zhì)和資信進(jìn)行全面審查，并在本協(xié)議簽訂后30日內(nèi)將對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的審查資料提供給甲方。

9.1.5負(fù)責(zé)支付項(xiàng)目工程建設(shè)所發(fā)生的征地、拆遷、施工臨時(shí)占地、環(huán)境保護(hù)、水土保持等社會(huì)費(fèi)用，工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)。負(fù)責(zé)支付施工所需的采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)、取土場(chǎng)的開采稅費(fèi)。

9.1.6在竣工日前，乙方應(yīng)每月向甲方就平贊高速公路的設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度進(jìn)行報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)明已經(jīng)完成的和在建的工程，及甲方合理要求的其它事項(xiàng)。施工結(jié)束后，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提供所有完工工程的圖紙、其它技術(shù)和設(shè)計(jì)資料、完工記錄以及其它甲方可能需要的其它資料的復(fù)本。 9.2甲方的權(quán)利和義務(wù)

9.2.1向乙方提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)平贊高速公路所需的投資建設(shè)批準(zhǔn)文件、工程初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)文件、公路施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)文件，協(xié)助乙方辦理征用土地使用權(quán)文件、公路通行收費(fèi)批準(zhǔn)文件以及原有公路的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。并協(xié)助乙方按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織編制項(xiàng)目的《工程可行性研究報(bào)告》及設(shè)計(jì)文件，經(jīng)甲方初審后提交審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。 9.2.2甲方應(yīng)協(xié)助乙方取得平贊高速公路及有關(guān)附屬設(shè)施連接道路和支線公路建設(shè)用地的使用權(quán)。協(xié)助乙方取得平贊高速境段及有關(guān)附屬設(shè)施連接道路和支線公路建設(shè)用地的使用權(quán)及土地使用權(quán)證書。

9.2.3成立工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地征用及臨時(shí)占用手續(xù)，以及公路沿線經(jīng)過(guò)地電力、通訊線路，房屋及其他地面建筑物及附著物的拆遷工作。所涉及的費(fèi)用按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定取下限收取。

9.2.4在特許期內(nèi)，確保乙方享受國(guó)家、省及沿線各地方有關(guān)招商引資進(jìn)行公路建設(shè)和開發(fā)的優(yōu)惠政策，享受各級(jí)政府關(guān)于公路建設(shè)和沿線開發(fā)的一切優(yōu)惠政策和稅費(fèi)減免政策。 9.2.5公路沿線兩側(cè)用地范圍內(nèi)的土地（指征用土地），全部由乙方作為植樹造林及公路、橋梁保護(hù)和建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施用地。

9.2.6負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程施工所需要的采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)、取土場(chǎng)等工作，并在開工前完成。所涉及的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定能減免的減免，不能減免的按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。同時(shí)，給于乙方在公路兩側(cè)進(jìn)行商業(yè)、旅游、廣告、服務(wù)業(yè)開發(fā)的權(quán)力。

9.2.7協(xié)調(diào)辦理公路收費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告的呈報(bào)，沿線文物保護(hù)的手續(xù)。協(xié)助處理和排除建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各類社會(huì)問題及人為干涉，協(xié)助做好工程安全保衛(wèi)工作，確保工程建設(shè)人員及設(shè)施的安全。

9.2.8按照國(guó)家有關(guān)部門制定的質(zhì)量監(jiān)督程序，履行行業(yè)監(jiān)督管理職能，會(huì)同審定施工設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。 第四章 公路運(yùn)營(yíng) 第十條 公路養(yǎng)護(hù)

10.1乙方應(yīng)當(dāng)在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)平贊高速公路管理、運(yùn)營(yíng)、維修、維護(hù)和大修。在項(xiàng)目預(yù)計(jì)竣工日期之前90天，乙方應(yīng)準(zhǔn)備并向甲方提交其用于平贊高速公路運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修，并符合交通部和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法。乙方應(yīng)按照上述管理辦法及全部適用的法律法規(guī)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)并維修平贊高速公路；

10.2運(yùn)營(yíng)期間，如果達(dá)不到《河北省公路管理?xiàng)l例》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和簽約時(shí)約定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止收費(fèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后并經(jīng)驗(yàn)收合格后，重新開始收費(fèi)，但是其收費(fèi)天數(shù)只相應(yīng)減少并不后延。

10.3公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方對(duì)公路養(yǎng)護(hù)所需要的挖砂、取土、采石以及取水，應(yīng)當(dāng)給與支持和協(xié)助。 第十一條 公路的運(yùn)營(yíng)

11.1乙方有權(quán)獨(dú)立行使公路通行收費(fèi)權(quán)，合法經(jīng)營(yíng)不受干涉。公路投入運(yùn)營(yíng)后，公安、煤炭、礦石、能源、林業(yè)、畜牧等管理部門按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，如需設(shè)卡的必須經(jīng)過(guò)甲乙方協(xié)商同意后方可進(jìn)行。 11.2出于安全考慮，或?yàn)榱祟A(yù)定的或緊急的養(yǎng)護(hù)及清潔等目的，乙方可以向甲方申請(qǐng)關(guān)閉平贊高速公路的全部或部分。甲方應(yīng)在會(huì)商政府有關(guān)部門后給予及時(shí)答復(fù)。 11.3車輛通行收費(fèi)

乙方有權(quán)在特許期內(nèi)向該公路的使用者（國(guó)家和級(jí)政府有關(guān)部門規(guī)定免征的除外）收取通行費(fèi)。

11.3.1在收取通行費(fèi)期間，根據(jù)同期國(guó)家及河北地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變化情況或在合理的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本等因素變動(dòng)達(dá)到一定幅度的特殊情況下，乙方也可通過(guò)甲方及時(shí)向發(fā)展改革委員會(huì)和交通主管部門提出相應(yīng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限的申請(qǐng)。

11.3.2乙方可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律及規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后在平贊高速公路上設(shè)置收費(fèi)站點(diǎn)，甲方有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)乙方收費(fèi)站的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督。

11.3.3平贊高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由乙方提出方案，經(jīng)甲方會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定程序報(bào)河北發(fā)展改革委員會(huì)及交通廳批準(zhǔn)后實(shí)施。為防止車輛嚴(yán)重超載，公路遭到破壞，保證行車安全，該公路收費(fèi)方案原則為：按車載計(jì)重收費(fèi)，以收費(fèi)價(jià)格調(diào)控運(yùn)輸者自覺合理裝載運(yùn)輸。

11.4在特許期內(nèi)，甲方承諾不得允許第三方在平贊高速公路兩側(cè)各30公里范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建任何與之平行或方向相同的，或者與本項(xiàng)目功能相同或相似的，相同或相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公路（含一級(jí)公路）。如平贊高速公路由于交通流量增加而滿足不了車輛運(yùn)行，經(jīng)可研論證確需重新修建另一條公路橋或改擴(kuò)建公路時(shí)，甲乙雙方共同協(xié)商，由乙方以適當(dāng)?shù)哪Ｊ截?fù)責(zé)該公路橋和公路的新建和擴(kuò)建任務(wù)。 第十二條 路政管理

12.1甲方擁有并行使對(duì)平贊高速縣公路境段的路政管理權(quán)。

12.2乙方應(yīng)按照河北交通廳、河北發(fā)展改革委員會(huì)有關(guān)文件的規(guī)定，承擔(dān)甲方路政管理所需的房屋、設(shè)施及人員、裝備等全部經(jīng)費(fèi)。 第十三條 沿線設(shè)施的經(jīng)營(yíng)

13.1乙方擁有在公路用地范圍內(nèi)（指公路基礎(chǔ)設(shè)施和公路沿線兩側(cè)規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，下同）內(nèi)的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方經(jīng)營(yíng)廣告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。 第五章 公路的移交 第十四條 移交

14.1本章所稱的移交是指：在特許期屆滿后，乙方將平贊高速公路項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)包括后期項(xiàng)目工程中的建設(shè)設(shè)施，按照正常運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài)無(wú)條件的移交給甲方（或甲方指定的代理人），移交時(shí)資產(chǎn)狀況不得附加于資產(chǎn)有關(guān)的擔(dān)保、租賃等債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 14.2在特許期滿后，平贊高速公路（征地范圍內(nèi)）兩側(cè)的非公路建筑設(shè)施，如乙方修建的加油站、汽修廠等，雙方在移交之前聘請(qǐng)有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估后的資產(chǎn)或有償轉(zhuǎn)讓給甲方、或保留、或作其他處置。 第十五條 移交的程序 15.1公路移交程序

15.1.1乙方必須于特許權(quán)屆滿前六個(gè)月開始至移交時(shí)候?qū)愤M(jìn)行正常維修、養(yǎng)護(hù)，以保證所移交的公路保持良好的運(yùn)營(yíng)和技術(shù)狀況。

15.1.2甲方在移交前六個(gè)月，組織成立平贊高速公路接收機(jī)構(gòu)。甲方授權(quán)接受機(jī)構(gòu)與乙方辦理接收的有關(guān)具體事宜，并在公路移交后全權(quán)負(fù)責(zé)該公路的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)的管理事務(wù)。 15.1.3平贊高速公路接收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于特許期屆滿前六個(gè)月通知乙方準(zhǔn)備進(jìn)行移交，并與乙方討論確定移交的必要程序、清單和具體方案。

15.1.4如果甲方在移交時(shí)認(rèn)為平贊高速公路設(shè)施狀況不符合雙方事先認(rèn)可的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則乙方需自負(fù)費(fèi)用開展必要的維修和更新。如果乙方不同意，則需要按照本協(xié)議有關(guān)爭(zhēng)端解決程序來(lái)決定這種工作的必要性。

15.1.5甲方應(yīng)當(dāng)于移交日前安排好有關(guān)人員接收公路，在甲方認(rèn)可乙方所移交公路符合標(biāo)準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)后，公路基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)正式移交給甲方，乙方不再承擔(dān)任何責(zé)任。包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施則按照本協(xié)議14.2款執(zhí)行。 第六章 雙方的一般性義務(wù) 第十六條甲方的一般義務(wù)

16.1甲方在行使和履行本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)的法律和法規(guī)。保證乙方依法享有獨(dú)立的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。承諾根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)不以任何方式受到損害或妨礙。

16.2甲方應(yīng)按照法律法規(guī)，在其權(quán)力和管轄范圍內(nèi)通過(guò)努力給予乙方進(jìn)行項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及管理所必須的批準(zhǔn)；并協(xié)助乙方獲得本協(xié)議項(xiàng)下所需的其它批準(zhǔn)。

16.3根據(jù)本協(xié)議，甲方不干預(yù)乙方的施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及管理，除非此種干預(yù)是為保護(hù)公共利益及安全所必需的，或是由法律、法規(guī)所要求的。

16.4甲方應(yīng)保證連接平贊高速公路的道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的技術(shù)與運(yùn)行狀況，以保證通往平贊高速公路的交通的高效和安全。

16.5甲方承諾，除國(guó)家法律、法規(guī)和省政府明文規(guī)定乙方應(yīng)繳納的稅費(fèi)外，甲方不再向乙方收取其他任何費(fèi)用。甲方確保沿線各級(jí)政府及部門頒布之規(guī)章及其他規(guī)范性文件不與本協(xié)議條款相沖突和對(duì)本協(xié)議之執(zhí)行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。 第十七條乙方的一般義務(wù)

17.1乙方應(yīng)遵守適用于項(xiàng)目的全部法律和法規(guī)，根據(jù)國(guó)家和交通部頒布的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)。

17.2乙方應(yīng)按照合同規(guī)定實(shí)施本項(xiàng)目，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在特許期限內(nèi)按照本協(xié)議對(duì)平贊高速境段進(jìn)行投資、開發(fā)、融資、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、管理和維修。

17.3乙方應(yīng)根據(jù)交通部頒布的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的公路項(xiàng)目及其有關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

17.4乙方應(yīng)接受甲方根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對(duì)其的管理和監(jiān)督。 第七章 違約及賠償責(zé)任 第十八條 違約及賠償

18.1甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，任何一方違約都必須承擔(dān)違約賠償責(zé)任。 18.2合同簽訂后，甲方在開工前單方終止合同，除承擔(dān)乙方前期實(shí)際支出的費(fèi)用外，還需向乙方支付項(xiàng)目投資總額1%的違約金；在項(xiàng)目工程建設(shè)期內(nèi)甲方終止合同，要向乙方賠償實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用，并承擔(dān)項(xiàng)目工程投資總額10%的違約金；運(yùn)營(yíng)期間，甲方終止合同，要向乙方賠償工程總投資額及合同期內(nèi)的的總利潤(rùn)。

18.3乙方全部工程完工，在具備征收車輛通行費(fèi)的情況下，由于甲方的原因不能開征的，每推遲一天，原定乙方運(yùn)營(yíng)收費(fèi)期限順延一日，并且由甲方承擔(dān)每日10萬(wàn)元賠償。

18.4乙方未保證資金到位，導(dǎo)致工程延誤的，總工期不后延，只相應(yīng)減少收費(fèi)天數(shù)。若乙方在竣工前單方面終止合同，除承擔(dān)項(xiàng)目工程投資總額1%的違約金外，尚需承擔(dān)停工造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。

18.5乙方未能按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織施工而造成的工程質(zhì)量問題，經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)。因補(bǔ)修返工造成延誤通車的，相應(yīng)的減少收費(fèi)天數(shù)。 第八章 協(xié)議的終止

第十九條除按照本協(xié)議所進(jìn)行的特許期展期或提前終止，本協(xié)議授予的特許權(quán)應(yīng)在特許期滿時(shí)結(jié)束。

第二十條甲方因乙方違約事件而單方終止協(xié)議

20.1如果下面所列事項(xiàng)或條件中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)發(fā)生，甲方可以通過(guò)對(duì)乙方發(fā)出書面通知的方式隨時(shí)終止本協(xié)議：

20.1.1乙方發(fā)生清算、破產(chǎn)； 20.1.2建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方發(fā)生嚴(yán)重的建設(shè)質(zhì)量或養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題，且不能在甲方指出后在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改，或整改后仍不達(dá)標(biāo)的；

20.1.3乙方因?yàn)橹饔^因素造成建設(shè)速度嚴(yán)重滯后，且無(wú)望在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)的； 20.1.4乙方不能承諾建設(shè)資金按期到位，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的；

20.1.5乙方違反本協(xié)議規(guī)定的主要義務(wù)，并且不能在自甲方發(fā)出指明及要求乙方糾正其違約行為的書面通知起30日內(nèi)糾正此行為。

第二十一條乙方因甲方的違約事件而單方終止協(xié)議

21.1如果甲方違反了其在本協(xié)議中承擔(dān)的主要義務(wù)，并且不能在自乙方發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起30日內(nèi)糾正，乙方可以根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，通過(guò)發(fā)出對(duì)甲方書面通知的方式隨時(shí)終止協(xié)議。 第九章 不可抗力 第二十二條不可抗力

22.1由不可抗力引起的合同履行中止情況

22.1.1雙方中任何一方在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，如因不可控制的情況阻礙，即遇有不可抗力，有權(quán)中止這種義務(wù)的履行。這種情況包括但不僅限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)和法律改變。 22.1.2聲明受到不可抗力影響的一方只有在本協(xié)議簽訂時(shí)不能預(yù)見這種情況，或盡管采取了一切努力，仍無(wú)法避免或克服這種情況或其后果時(shí)，才可根據(jù)前款中規(guī)定的情況中止其義務(wù)的履行。

22.2乙方不得將下列情況視為不可抗力：

22.2.1承包商、運(yùn)營(yíng)商或其任何分包商義務(wù)履行中的延誤； 22.2.2材料、設(shè)備、機(jī)械或項(xiàng)目組成部分的故障或正常損壞；

22.2.3在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，由乙方、承包商、運(yùn)營(yíng)商和任何其它參與平贊高速境段的施工、運(yùn)營(yíng)或養(yǎng)護(hù)單位的雇員開展的罷工。 22.3相關(guān)程序

受到不可抗力影響的一方，應(yīng)在其發(fā)生后或意識(shí)到發(fā)生不可抗力的24小時(shí)之內(nèi)，以書面形式通知對(duì)方。該通知應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明不可抗力的影響，包括開始的日期，以及對(duì)受影響方本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的履行所造成的影響。在意識(shí)到不可抗力即將停止的時(shí)候，也應(yīng)盡快向?qū)Ψ酵ㄖ?22.4費(fèi)用及相應(yīng)對(duì)合同履行時(shí)間的修改 22.4.1如果發(fā)生不可抗力，雙方應(yīng)各自承擔(dān)因不可抗力引起的費(fèi)用，除非本協(xié)議另有規(guī)定。 22.4.2如果聲明受到不可抗力影響的一方已經(jīng)按照前條規(guī)定的程序進(jìn)行了通知，并且符合本條有關(guān)不可抗力的規(guī)定，本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)履行期限就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)當(dāng)同不可抗力對(duì)這義務(wù)所造成的影響的期限相同。 第十章 爭(zhēng)議解決 第二十三條 爭(zhēng)議的解決

23.1本協(xié)議雙方保證履行其各自在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。對(duì)于因本協(xié)議的解釋或履行引起的，或與本協(xié)議相關(guān)的任何爭(zhēng)議、糾紛或索賠（以下簡(jiǎn)稱“爭(zhēng)議”），應(yīng)由雙方盡量通過(guò)友好協(xié)商解決。

23.2如上述爭(zhēng)議通過(guò)協(xié)商途徑不能解決，本協(xié)議雙方中任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交位于北京的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)，按照該會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)本協(xié)議雙方均有約束力。 第十一章 合同的生效及其他 第二十四條 生效

24.1本協(xié)議自甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。 第二十五條 其他

25.本協(xié)議正本一式捌份，甲、乙雙方各執(zhí)叁份。報(bào)河北交通廳、河北發(fā)展改革委員會(huì)各壹份備案，均具有同等法律效力。

河北省石家莊市人民政府 中非錦程投資有限公司

法定代表人（或授權(quán)代表人）： 法定代表人（或授權(quán)代表）：

2013年 月 日 2013年 月 日