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第一篇：學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神心得感悟

2020年10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開，會議主要議程為研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議?！笆奈濉币?guī)劃的科學(xué)編制事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)之后，向第二個百年目標(biāo)砥礪奮進(jìn)的第一個五年，國家層面上意義重大。作為一名基層大學(xué)生村官，在政策實施的“最后一公里”，制定我們小“五年規(guī)劃”也至關(guān)重要，到村任職一年來，緊跟處理村內(nèi)各項事務(wù)，脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、新時代文明建設(shè)等，與群眾打交道，傾聽群眾心聲，充分感受到學(xué)習(xí)與務(wù)實的重要性，因此編制小“五年規(guī)劃”要注重“學(xué)”“實”“奮”的精神內(nèi)涵。

注重“學(xué)”字?！皩W(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，出自《荀子·大略》，荀子認(rèn)為，學(xué)者不一定都要做仕者，但做了仕者就必須堅持學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力，為國家、群眾做實事，才能真正做到“不負(fù)所學(xué)”。作為大學(xué)生村官、基層干部，更要注重學(xué)習(xí)的重要性，向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。首先要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要的學(xué)習(xí)規(guī)劃，堅持理論學(xué)與實踐學(xué)相結(jié)合，用理論去指引實踐，再用實踐來悟理論，循環(huán)往復(fù)，理論定能學(xué)深悟透，反過來創(chuàng)新實踐。其次作為基層的干部要把群眾當(dāng)做的老師，學(xué)習(xí)“群眾話”與“群眾事”，“解鈴還須系鈴人”，基層干部最主要就是處理群眾問題，運用群眾方法去處理群眾問題不過。

注重“實”字。“空談?wù)`國，實干興邦”“幸福是奮斗出來的”等，習(xí)近平總書記關(guān)于“實干精神”的論述有很多，我們之所以能比歷任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，是因為有前輩們長期的艱苦實干，鐵人王進(jìn)喜、“兩彈一星”鄧稼先、縣委書記焦裕祿……我們的“五年規(guī)劃”一定要實，處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，制定出行之有效的村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在國家大規(guī)劃的指引下制定小規(guī)劃，讓我們的小規(guī)劃服務(wù)大規(guī)劃。切不可制定與村內(nèi)實際發(fā)展情況相違背的規(guī)劃，比如在皖北平原地區(qū)規(guī)劃發(fā)展茶葉種植茶葉，這就是南轅北轍，亂規(guī)劃、錯規(guī)劃還不如不規(guī)劃。

注重“奮”字。“奮斗是青春最亮的底色。”我們作為新一代的青年，特別是處在挑戰(zhàn)與機遇并存的現(xiàn)階段，更要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險，發(fā)揮出五四運動時期，中國先進(jìn)青年敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿犯瘛，F(xiàn)在所處的這個時代，雖然沒有炮火連天的戰(zhàn)爭，但處在兩個百年歷史交匯點、中國夢實現(xiàn)的關(guān)鍵階段，挑戰(zhàn)依然很大，必須勇于砥礪奮斗，練就過硬本領(lǐng)，錘煉品德修為，不斷提升自身素質(zhì)，讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻(xiàn)中煥發(fā)出更加絢麗的光彩，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程上譜寫更加壯麗的青春篇章。

小規(guī)劃融合在大規(guī)劃中，千萬個小規(guī)劃成就大規(guī)劃，規(guī)劃已編制，讓我們共同砥礪奮進(jìn)、攻堅克難、永攀高峰，讓中華民族屹立在世界民族之林!

第二篇：學(xué)習(xí)中央民族工作會議精神體會

學(xué)習(xí)中央民族工作會議精神體會

深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神做好新形勢下的民族工作

剛剛召開的中央民族工作會議，是黨中央在新世紀(jì)新階段召開的第一次民族工作會議，是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認(rèn)真總結(jié)了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗，深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢，全面部署了今后一個時期的民族工作，對我國民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新發(fā)展，將起到重大的促進(jìn)作用。當(dāng)前，擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務(wù)，就是要把這次中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)好，宣傳好，貫徹好。

深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，要做到“六個把握”，實現(xiàn)“四個突破”。六個把握是：

第一，把握一個主題，即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀(jì)新階段民族工作的主題。這個主題的提出，是對我國社會主義民族關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是對我國民族關(guān)系時代特征的精辟概括，是對我們黨民族工作基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。深入貫徹中央民族工作會議精神，必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題，就把握了當(dāng)代中華民族問題的本質(zhì)，就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心，就把握了民族工作的前進(jìn)方向。把握這個主題，就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題，做決策，辦事情，都要從民族眾多這個基本國情出發(fā)，充分考慮民族地區(qū)的實際，充分尊重各民族的特點，充分調(diào)動各民族的積極性，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

第二，把握一項方針，即樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要堅持以人為本，一切從實際出發(fā)，科學(xué)確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，又努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距；要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，既大力發(fā)展經(jīng)濟，又大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展；要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，既加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，又注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗，又要進(jìn)一步加大國家和其他各方面的支持力度，實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三，把握一個目標(biāo)，即全面建設(shè)小康社會。胡錦濤總書記指出，全面建設(shè)小康社會，也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康。因此，必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置，從關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局、關(guān)系全面建設(shè)小康社會的高度認(rèn)識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中，都突出地強調(diào)了這個問題。我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹。

第四，把握一項任務(wù)，即構(gòu)建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家，正確處理民族問題，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障?？梢哉f，民族工作的奮斗目標(biāo)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作，不斷加強各民族的大團結(jié)，切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好，真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

第五，把握一個機遇，即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議，對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標(biāo)、加快發(fā)展的要求，加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神，非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關(guān)于這一點，在籌備會議過程中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇，認(rèn)真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。

第六，把握一個要求，即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出，正確處理民族問題，切實做好民族工作，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。民族工作是全黨的一項重要工作，不斷提高正確處理民族問題的能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求，要在認(rèn)真總結(jié)我們黨民族工作基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進(jìn)的能力。

四個突破是：

第一，民族理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻(xiàn)之一，就是比較系統(tǒng)地總結(jié)了我們黨關(guān)于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策，是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗的結(jié)晶，是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結(jié)果，是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳這些基本理論和基本政策，對于進(jìn)一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認(rèn)識，提高不斷做好民族工作的自覺性，提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神的有利時機，掀起學(xué)習(xí)和宣傳我們黨關(guān)于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策，不僅從事民族工作的干部要學(xué)，從事其他工作的干部也要學(xué)習(xí)；不僅干部要學(xué)習(xí)，一般群眾也要學(xué)習(xí)。要增強學(xué)習(xí)和宣傳的針對性。對小學(xué)生，要加強民族常識宣傳教育，使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學(xué)生，要加強民族政策常識的宣傳教育，培養(yǎng)其民族政策意識。對大學(xué)生，要加強民族基本理論的學(xué)習(xí)和宣傳，幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，進(jìn)一步突出學(xué)習(xí)和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史，宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。大力宣傳民族團結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡，營造人人關(guān)心民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)，人人為民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)盡職盡責(zé)的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風(fēng)光，宣傳各民族豐富多彩的文化；要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎(chǔ)性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風(fēng)貌、有強烈的藝術(shù)感染力，為群眾所喜愛的文藝作品，使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活?？傊φ故靖髅褡宕髨F結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。

第二，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神，必須在完善促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中，有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、xq、xz、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因，這些民族經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持，促進(jìn)其加快發(fā)展，對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設(shè)步伐，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視，分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會同有關(guān)部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力，即XX年前，使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達(dá)標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)促增收”的目標(biāo)。即通電、通路、通廣播電視、通電話；有學(xué)校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農(nóng)田地；人均占有糧食、人均收入、義務(wù)教育普及率達(dá)到國家規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定解決溫飽，經(jīng)濟社會發(fā)展達(dá)到當(dāng)?shù)刂械纫陨纤健?/p>

興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動，得到了全社會的廣泛關(guān)注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入，爭取用三到五年的時間，幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊（境）等級公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快實施邊境一線茅草房（危舊房）改造工程，逐步改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民，要探索建立最低生活保障制度。

少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧，把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點，在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)規(guī)劃，重點改善水、電、路、通訊及住房等生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口，要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧，確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾，要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)牧民參與公共工程建設(shè)、進(jìn)城務(wù)工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策，使農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學(xué)校，力爭使確需寄宿的邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學(xué)生能夠進(jìn)入條件較好的寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)。進(jìn)一步做好經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學(xué)任教和支教。辦好在內(nèi)地舉辦的各類民族班（學(xué)校）。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育和高等教育，辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。

發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快把邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網(wǎng)（站）、圖書館（閱覽室）、文化館（站）、影劇院、體育場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好并完善起來，解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映，扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè)，積極培育發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。

加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進(jìn)民族地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務(wù)人員到民族地區(qū)基層工作，加強農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，逐步解決醫(yī)務(wù)人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作，提高人口素質(zhì)。

培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量，提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，提高層次。

第三，民族工作法制化建設(shè)要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神，抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，國家民委正在會同有關(guān)部門代國務(wù)院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺，將極大的帶動地方各級政府制定相應(yīng)的辦法，從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。

第四，民族工作社會化上要有突破。要調(diào)動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作，關(guān)心民族工作，支持民族工作，形成各部門齊抓共管，全社會共同關(guān)心的良好局面。

第三篇：中央經(jīng)濟工作會議精神內(nèi)容心得體會

2015中央經(jīng)濟工作會議精神內(nèi)容心得體會范文

在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，化解房地產(chǎn)庫存成為2016年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一?！盎夥康禺a(chǎn)庫存，既是當(dāng)前的現(xiàn)實問題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲說。

社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社科院城市與競爭力研究中心日前聯(lián)合發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告2015—2016》顯示，截至今年底，我國商品住房總庫存預(yù)計達(dá)到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫存，即現(xiàn)房待售面積約4.26億平方米，去化周期23個月;期房庫存，即在建待售面積35.7億平方米，需要 4.5年來消化。

“如果在目前的建設(shè)基礎(chǔ)上，每年再增加10%的供給，未來5年，商品住宅的總供給將高達(dá)88.2億平方米，去庫存壓力可想而知?！鄙缈圃撼鞘信c競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

去庫存決不是政府兜底托市

在任興洲看來，中央經(jīng)濟工作會議無疑給樓市去庫存開出了一張“近期與遠(yuǎn)期統(tǒng)籌結(jié)合、供給與需求雙向發(fā)力、多措并舉”的藥方。

從長期看，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。還要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

“農(nóng)民工市民化等措施是化解樓市庫存的一條途徑。但這屬于中長期政策，需要戶籍制度改革等一系列改革組合拳落地，因此至少要等兩三年才能見效?！比闻d洲說，“制度性的變革可以解決房地產(chǎn)長期需求問題，但去庫存也是現(xiàn)實問題，因此中長期制度性變革必須與短期的去庫存措施相結(jié)合，多種措施并舉。”

短期看，樓市去庫存一方面要從供給上發(fā)力，特別是

三、四線城市，堅決控制土地和開發(fā)節(jié)奏，不再造成新的庫存壓力;另一方面還是要刺激需求。從政府角度，可以通過交易環(huán)節(jié)稅費的減免，提高交易的流動性，促成像小房換大房這樣的合理需求的釋放。而作為開發(fā)商，也應(yīng)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格?！伴_發(fā)商作為利益主體，應(yīng)該有一個基本的認(rèn)識，去庫存決不是政府兜底托市，趁機漲價不明智，應(yīng)盡快爭取市場出清。”任興洲說。

利用貨幣化安置，打通保障房商品房之間的通道

打通供需通道是消化庫存的另一條腿。任興洲認(rèn)為，根據(jù)目前住房市場的現(xiàn)實情況，有必要利用貨幣化安置打通保障房與商品房之間的通道，實現(xiàn)住房存量資源的優(yōu)化配置。

目前我國住房市場已從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供求基本平衡、局部過剩，包括棚改在內(nèi)的住房保障政策也應(yīng)適時調(diào)整和轉(zhuǎn)型。從國際經(jīng)驗看，在住房總量不足的時候，政府的住房保障政策通常以“補磚頭”的實物保障為主，而在住房總量不足的矛盾基本解決后，住房保障方式會更加重視貨幣化的“補人頭”，因為這可以給保障對象更多的選擇權(quán)，在保障成本不變的前提下，提高保障對象的滿意度。

“明年還有600萬套的棚改任務(wù)。在高庫存城市，通過貨幣化安置方式，以商品房庫存來解決非?，F(xiàn)實。現(xiàn)在很多地方樓市去庫存壓力很大，再建實物保障房，實際上是給市場加壓，不如盤活存量資源?！比闻d洲說。

脫貧攻堅戰(zhàn) 成敗在于精準(zhǔn)

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。

中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴認(rèn)為，這與黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議的要求一脈相承，體現(xiàn)了全面建成小康社會的客觀要求和黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。

“脫貧攻堅成敗在于精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略，也是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7017萬農(nóng)村貧困人口到2020年如期擺脫貧困的根本保證?！蓖羧F說。

建議采用多維貧困標(biāo)準(zhǔn)識別貧困戶

“確?！鶄€精準(zhǔn)’是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求，也是做好精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵所在?！蓖羧F說，有幾個方面需要注意。

扶持對象精準(zhǔn)。目前，全國主要是通過建檔立卡的方式來識別貧困人口。識別過程中遇到的主要問題是精確統(tǒng)計農(nóng)戶的收入很困難。

“今后對扶持對象的識別和動態(tài)調(diào)整過程中，需要在中央和地方兩個層面改進(jìn)識別標(biāo)準(zhǔn)和識別方式?！蓖羧F建議，放棄單一的收入標(biāo)準(zhǔn)而采用多維貧困的標(biāo)準(zhǔn)來識別建檔立卡貧困戶，避免國家制定的標(biāo)準(zhǔn)與基層采用的標(biāo)準(zhǔn)完全脫節(jié)。在基層民主評議中需要更加重視收入和消費因素，用嚴(yán)格的否決性指標(biāo)如財政供養(yǎng)人口、有商品房家庭等排除掉不合格的人群。

資金使用精準(zhǔn)。汪三貴認(rèn)為，對貧困戶情況更了解和負(fù)責(zé)實施精準(zhǔn)扶貧的地方政府，必須給予其在資金使用上的自主權(quán)，以保證地方政府確定的到戶扶持項目有資金支持。目前80%的專項扶貧資金的管理權(quán)已經(jīng)下放到縣一級，但其它行業(yè)部門的資金管理方式變化不大，需要進(jìn)一步下放資金管理權(quán)，才可能做到扶貧資金在縣一級的整合，提高資金使用的針對性和效果。

措施到戶精準(zhǔn)?！耙酝姆鲐毥?jīng)驗表明，很多扶貧項目和投資缺乏有效的到戶機制，減貧效率較差。地方政府要重點探索和建立貧困戶受益機制?！蓖羧F說，資產(chǎn)收益扶貧不以勞動能力、特別是獨立的生產(chǎn)經(jīng)營能力為實施條件，失能和弱能貧困戶即使不參與項目的經(jīng)營管理也能直接和間接受益，這在很大程度上彌補現(xiàn)有扶貧措施的不足，能顯著提高扶貧到戶的效率。

防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向

2017年是換屆年，一些地方政府為了追求政績，急于將本來設(shè)定在2020年實現(xiàn)的減貧目標(biāo)提前到2017年完成?！斑@樣很容易造成數(shù)字脫貧、虛假脫貧等現(xiàn)象，或者導(dǎo)致減貧質(zhì)量不高，難以真正脫貧?！蓖羧F說。

為防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向，汪三貴建議各級政府正視新時期脫貧攻堅的困難性，制定科學(xué)合理、切實可行的扶貧規(guī)劃和措施，把目標(biāo)分解到年度上，層層落實，有序推進(jìn)。

汪三貴說，“十三五”期間我國脫貧攻堅的目標(biāo)不僅是收入問題，還包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障和發(fā)展指標(biāo)，地方各級政府應(yīng)根據(jù)這個目標(biāo)設(shè)定綜合的、多維度的貧困測量指標(biāo)體系和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開發(fā)布，接受監(jiān)督，杜絕虛假脫貧。

養(yǎng)老要公平 提高統(tǒng)籌層次

中央經(jīng)濟工作會議提出養(yǎng)老保險要“提高統(tǒng)籌層次”，這對老百姓有何影響?

人力資源和社會保障部社保所所長金維剛表示，提高統(tǒng)籌層次意味著要加快實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，這將有利于制度的可持續(xù)性，更好發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟的功能。

我國在2010年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌，但除北京、陜西、黑龍江等少數(shù)地區(qū)實行養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支之外，多數(shù)地區(qū)的省級統(tǒng)籌是采取省級預(yù)算管理方式，提取省級調(diào)劑金，沒有真正實現(xiàn)完整意義上的省級統(tǒng)籌。

金維剛介紹說：“由于地區(qū)之間存在負(fù)擔(dān)比的差異，繳費壓力輕重不一，資金余缺各有不同。全國一半以上的結(jié)余資金主要集中在東部幾個省市，而一些中西部地區(qū)則要靠中央財政提供不同程度的補助資金，來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，可以擴大調(diào)劑范圍，逐步改變各地區(qū)養(yǎng)老保險基金收支與結(jié)余不均衡的狀況，切實發(fā)揮社會保險互助共濟的功能?！?/p>

記者了解到，到去年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入23305億元，基金支出19847億元，當(dāng)期收支結(jié)余3458億元，基金累計結(jié)余 30626億元?；鸾Y(jié)余看起來不少，但是老百姓常常會聽到“某某省養(yǎng)老保險收不抵支”的消息，擔(dān)心自己的養(yǎng)老金還發(fā)不發(fā)得出。這主要是因為各地收支狀況存在很大差別。

2014年6月公布的《中國社會保險年度發(fā)展報告2014》顯示，一些省份的企業(yè)職工養(yǎng)老保險支出大于收入。同時，不少省份有大量結(jié)余，其中廣東一省的結(jié)余就達(dá)到5128億元，北京、江蘇、上海、遼寧、山西、四川、浙江、山東等省份的結(jié)余也在1000億元以上。

此外，不同地區(qū)之間養(yǎng)老保險資金狀況不同、待遇水平不同，也使養(yǎng)老保險關(guān)系在跨省之間轉(zhuǎn)移接續(xù)上受到種種制約。金維剛表示，實行城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌將在全國各地區(qū)實現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險政策的基本統(tǒng)一，并根本解決跨地區(qū)流動就業(yè)人員的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移及其權(quán)益保障問題。

“實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的關(guān)鍵在于合理劃分中央與地方對基本養(yǎng)老金的籌資和支付責(zé)任，明確雙方的事權(quán)與財權(quán)相對應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，共同支撐養(yǎng)老保險制度以及基金的平穩(wěn)運行。隨著全國統(tǒng)籌的實現(xiàn)，將有利于增強養(yǎng)老保險的公平性，適應(yīng)流動性，促進(jìn)養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展?！苯鹁S剛說。

第四篇：中央經(jīng)濟工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會

中央經(jīng)濟工作會議是中共中央、國務(wù)院召開的規(guī)格最高的經(jīng)濟會議。自1994年以來每年舉行一次，一般在每年年尾11月到12月舉行，一般開會時間不超過四天。以下關(guān)于2015年中央經(jīng)濟工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會，僅供參考。

【心得體會1】

12月22日，中國保監(jiān)會召開黨委擴大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央經(jīng)濟工作會議精神。中國保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，要求保險監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，以中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，堅持抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展，推動2016年保險監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

項俊波指出，要加深對中央經(jīng)濟工作會議精神的理解，確保在思想和行動上與中央保持高度一致。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷，統(tǒng)一到中央對引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)上來。今年以來，黨中央帶領(lǐng)全國人民協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著十二五規(guī)劃勝利收官。

同時，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，世界經(jīng)濟形勢不容樂觀，不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，必須克服困難、闖過關(guān)口，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，努力實現(xiàn)多方面的工作重點轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

項俊波強調(diào)，要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻把握保險業(yè)改革發(fā)展的重大問題。深刻領(lǐng)會新常態(tài)給保險業(yè)發(fā)展帶來的趨勢性變化，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。

深刻把握保險服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)域，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以完善保險經(jīng)濟補償機制、強化風(fēng)險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器作用，更好地服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

深刻把握改革、發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，既要堅定不移深化改革、促進(jìn)發(fā)展，又要把握好改革的力度、節(jié)奏，妥善處理好改革、發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，在改革和發(fā)展中提高防范風(fēng)險的能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。

項俊波要求，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，聯(lián)系實際認(rèn)真謀劃和做好保險監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險改革，為保險市場注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。全面實施商業(yè)車險改革，進(jìn)一步推進(jìn)保險市場準(zhǔn)入退出機制改革，深化保險資金運用市場化改革，切實發(fā)揮市場在保險資源配置中的決定性作用。

二是在服務(wù)全局上下功夫。找準(zhǔn)切入點著力點，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險的行業(yè)價值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，解決因病致貧、因病返貧問題。調(diào)動更多保險資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使農(nóng)民更便捷獲取保險服務(wù)。創(chuàng)新保險資金運用方式，盤活用好保險資源。

三是在防范風(fēng)險上下功夫。運用好前期壓力測試的成果，加強風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，切實做好風(fēng)險防范工作。穩(wěn)妥推進(jìn)償二代的正式實施，防范償付能力不足風(fēng)險和流動性風(fēng)險。加強資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管，防范資金運用風(fēng)險。強化案件綜合治理，切實防控非法集資風(fēng)險。

四是在加強監(jiān)管上下功夫。要堅持機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一，宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機制，改進(jìn)監(jiān)管方式方法，加強保險公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性有效性。加強行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管效能，為十三五時期保險行業(yè)建設(shè)開好局、起好步，促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【心得體會2】

近日，銀監(jiān)會黨委書記、主席召開黨委會，傳達(dá)中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和李克強總理的重要講話，并結(jié)合銀行業(yè)實際，對銀監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實會議精神作出部署。

會議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟工作會議，是十二五收官和十三五開局承上啟下的一次重要會議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，明確了落實十三五規(guī)劃建議要求、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等重點工作;習(xí)近平總書記的重要講話，總結(jié)成績實事求是，提出問題深刻準(zhǔn)確，體現(xiàn)出強烈的擔(dān)當(dāng)意識和憂患意識;分析形勢高屋建瓴、深入淺出，體現(xiàn)出高度的宏觀把握和戰(zhàn)略思考能力;著眼于更好地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，對怎么看、怎么干進(jìn)行了深刻地闡述，充分體現(xiàn)了對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的必然要求;圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提出了明年經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)和政策導(dǎo)向，鼓舞人心，切實可行;從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全新視角，提出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的新思路、新舉措，強化了經(jīng)濟持續(xù)增長的動力和活力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體提高;深刻闡述了經(jīng)濟社會發(fā)展必須把握的重大原則，為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)注入新的內(nèi)涵。李克強總理的講話系統(tǒng)總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，具體部署了明年經(jīng)濟工作，對做好明年經(jīng)濟工作具有極強的針對性和指導(dǎo)性。

會議認(rèn)為，中央召開城市工作會議，對新時期城市工作進(jìn)行全面部署，意義深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了新時期推進(jìn)我國城市建設(shè)的重要意義、存在的問題和面臨的形勢，明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、基本思路和重點任務(wù)。李克強總理的重要講話對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提出了要求。兩個重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃，重點突出、要求明確，對于統(tǒng)籌做好城市工作，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路，具有重要指導(dǎo)意義。

會議強調(diào)，銀監(jiān)會系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把握正確方向，腳踏實地推進(jìn)銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作不斷取得實實在在的成效，推動銀行業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管工作;深刻領(lǐng)會經(jīng)濟新常態(tài)重大判斷的邏輯內(nèi)涵，努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變;深刻領(lǐng)會宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，研究出臺更具針對性的監(jiān)管政策;深刻領(lǐng)會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要求，全力支持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，支持打好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn);深刻領(lǐng)會關(guān)于防控金融風(fēng)險的重要要求，著力打好風(fēng)險防控的殲滅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。

會議提出，要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和城市工作會議精神，重點做好以下四個方面工作：一是全力支持實體經(jīng)濟良性發(fā)展。督促銀行業(yè)按照中央精神，圍繞五大發(fā)展理念，著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，以總量平衡保障結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推十三五開好局、起好步。二是堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。堅持底線思維和問題導(dǎo)向，緊盯重點風(fēng)險，做好風(fēng)險處置預(yù)案，抓好金融風(fēng)險專項整治工作。 三是深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放。圍繞有利于實體經(jīng)濟增長，有利于防范化解風(fēng)險，有利于保護投資者、債權(quán)人合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)治理體制機制創(chuàng)新，完善公司治理機制，完善內(nèi)部控制制度。四是全面加強系統(tǒng)黨建工作。要按照中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議精神，進(jìn)一步完善黨對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，把黨要管黨、依規(guī)治黨，同推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，為銀行業(yè)全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神提供政治保證和組織支撐。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育以及貫徹實施工作。持續(xù)深入推進(jìn)三嚴(yán)三實專題教育，鞏固專題教育成果，繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用好人，為銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)提供有力的人才支撐。

第五篇：學(xué)習(xí)國發(fā)2號文件心得

在學(xué)字上尋途徑 在干字上使暗勁 在轉(zhuǎn)字上求突破

吃透精神盡心竭力謀發(fā)展

——學(xué)習(xí)國發(fā)?2012?2號文件心得體會

2012年1月12日，國務(wù)院出臺了國發(fā)?2012?2號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，《意見》對于對于我省抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，與全國同步建成全面小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。通過對國發(fā)2號文件的學(xué)習(xí)，結(jié)合XX鄉(xiāng)當(dāng)前實際，我認(rèn)為XX鄉(xiāng)今后的發(fā)展應(yīng)在“學(xué)、干、轉(zhuǎn)”三個字上做文章。即：“在學(xué)字上尋途徑、在干字上使暗勁、在轉(zhuǎn)字上求突破”。

一、在“學(xué)”字上尋途徑?！霸趯W(xué)字上尋途徑”就是要準(zhǔn)確把握《意見》精神，研究吃透上級惠民政策，用好用足政策。一是組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)2號文件，并組織大家結(jié)合自身工作實際，就如何貫徹落實文件精神進(jìn)行探討。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、標(biāo)語等多種形式，將文件精神進(jìn)行大力宣傳，讓干部群眾深刻領(lǐng)會文件對推進(jìn)XX鄉(xiāng)加速發(fā)展的重大意義。三是要求全體干部職工特別是股級以上干部要結(jié)合國家對西部地區(qū)各項政策的支持，進(jìn)

行反復(fù)研讀，找準(zhǔn)切入點，并結(jié)合自身工作實際，對《意見》進(jìn)一步細(xì)致梳理，圍繞XX鄉(xiāng)十二五規(guī)劃，積極爭取項目扶持，主動開展好對上（上級業(yè)務(wù)部門）、對中（部門橫向聯(lián)動）、對下（下級工作人員、駐村干部）的對接，爭取項目、資金、技術(shù)等支持。

二、在“干”字上使暗勁。“在干字上使暗勁”就是指要繼續(xù)發(fā)揮XX干部“敢于迎難而上、敢于克難攻堅、敢于開拓創(chuàng)新、敢于拼搏求勝”的精神。XX鄉(xiāng)地處雷公山區(qū)，位距縣城86公里，與榕江縣、雷山縣、臺江縣接壤。全鄉(xiāng)人均耕地僅0.6畝。是一個森林資源豐富，耕地面積較少的貧困鄉(xiāng)。當(dāng)前農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾增收渠道單一，致富奔小康步履艱難。結(jié)合鄉(xiāng)情，下一步XX鄉(xiāng)應(yīng)著力抓好以下幾方面工作。

一是著力抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)XX城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX鄉(xiāng)（撤并建前的區(qū)所在地）在劍河縣而言是唯一一個集鎮(zhèn)沒有變化的鄉(xiāng)。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，南加、南寨、南哨、柳川、革東是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)都高起點進(jìn)行了新建；久仰、觀么、敏洞、岑松是整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)都進(jìn)行了新建或改建；南明、盤溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勢平緩，通過近幾年的小城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)較好。唯有XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)沒有變化。國發(fā)2號文件指出了要打造一批節(jié)點城市和特色小城鎮(zhèn)。作為集鎮(zhèn)

建設(shè)較為落后的XX鄉(xiāng)，應(yīng)搶抓機遇，乘勢而上。抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局，將XX鄉(xiāng)的發(fā)展思路、方向、定位融入八萬山旅游發(fā)展規(guī)劃中，將XX集鎮(zhèn)打造成具有苗族特色的旅游集鎮(zhèn)，實現(xiàn)XX集鎮(zhèn)及周邊的科學(xué)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。

二是著力抓好民族村寨建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國發(fā)2號文件提出了要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，著力打造一批精品旅游線路。并提出把雷公山等景區(qū)作為精品景區(qū)打造。XX鄉(xiāng)剛好地處雷公山區(qū)，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以雷公山景區(qū)為依托，重點打造八萬山旅游景點。同時，力爭建好昂英、白道、半溪、寨甩、烏用、XX、太坪等各具特色的民族村寨，努力打造XX民族生態(tài)旅游。力爭在10年內(nèi)引入并建成八萬山旅游度假山莊和20家以上的農(nóng)家樂。并著力打造XX鉤藤茶、XX翁薩酒、XX靈芝、XX根雕等旅游產(chǎn)品。

三是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。國發(fā)2號文件提出了要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村飲水、道路、供電、沼氣等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，重點安排農(nóng)村群眾直接受益的中小型民生項目。XX農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，XX鄉(xiāng)將搶抓機遇加快實施農(nóng)村飲水安全工程，全面解決飲水安全問題；實施農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程，

力爭2020年基本實現(xiàn)村村通油（水泥）路；實施好一事一議財政獎補項目，推進(jìn)村莊道路硬化；配合好供電部門實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提高電網(wǎng)供電能力；實施好農(nóng)村危房改造，全面改善困難農(nóng)戶居住條件；加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，爭取上級支持，加快實施好農(nóng)村清潔工程。力爭5年內(nèi)“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、美在農(nóng)家、樂在農(nóng)家”創(chuàng)建初見成效。

四是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。國發(fā)2號文件指出了要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，立足不同區(qū)域特色，鞏固發(fā)展油菜、馬鈴薯等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)茶葉、干鮮果、中藥材、釀酒高粱、油茶等基地建設(shè)。XX鄉(xiāng)在穩(wěn)定好傳統(tǒng)糧食產(chǎn)量的同時，要引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用環(huán)境和氣候優(yōu)勢大力發(fā)展中藥材種植和加工。在管理好當(dāng)前1萬余畝鉤藤的基礎(chǔ)上，擴大種植規(guī)模。同時，利用好XX鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)80%以上的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展茯苓種植和靈芝種植。力爭5年后，中藥材收益成為群眾的主要增收渠道。同時做大做強XX石材、XX翁薩酒等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)XX油茶基地。

五是著力改善民生問題，抓好農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)。國發(fā)?2012?2號文件提出大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等事業(yè)，建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)

基本公共服務(wù)均等化。XX鄉(xiāng)要圍繞社會事務(wù)，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，建立民生工程實施長效機制。要抓好教育這個民生之基，要盡快完成XX幼兒園、XX小學(xué)的建設(shè)，進(jìn)一步完善白道小學(xué)和XX中學(xué)的相關(guān)配套設(shè)施，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“普九”目標(biāo)。要抓好醫(yī)療衛(wèi)生這個民生之盼，積極推進(jìn)和深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全。要加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展，使農(nóng)民人人享有衛(wèi)生保健。要抓好就業(yè)這個民生之本，加強農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作力度。要抓好社會保障這個民生之需，全力抓好農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、合作醫(yī)療制度的落實，建立健全社會救助體系，抓好救災(zāi)救濟工作。

三、在“轉(zhuǎn)”字上做求突破。“在轉(zhuǎn)字上做求突破”就是要在思想觀念、工作方式、工作態(tài)度、工作機制等方面的轉(zhuǎn)變上有突破。一是要加強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高班子成員敢于創(chuàng)新、科學(xué)決策、高效執(zhí)行、團結(jié)協(xié)作的能力。二是要切實加強黨員干部隊伍管理，切實增強機關(guān)干部為民服務(wù)的事業(yè)心與責(zé)任感，轉(zhuǎn)變要作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《XX鄉(xiāng)機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》、《XX

干部記民情日記制度》和《XX鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核辦法》，對機關(guān)干部和村干部的本職工作、反映民情、解民難、政令暢通等進(jìn)行嚴(yán)格的考核。三是建立完善黨風(fēng)廉政制度，全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步強化責(zé)任制的考核工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行作為一項政治紀(jì)律認(rèn)真抓好，保證《意見》的各項政策措施落到實處。

總之，國發(fā)2號文件對XX鄉(xiāng)的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，我將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，按照江朝倫書記今年1月30日縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會上指出的“我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必?fù)屪C遇，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多思苦干，才能贏得發(fā)展的主動和先機”的指示，乘勢而上、搶抓機遇，為XX的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。（XX鄉(xiāng)黨委書記）