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新時期大學生黨建工作創(chuàng)新研究—文獻綜述

摘 要：在經濟全球化和政治多極化的時代背景下，伴隨著我國高等育由精英教育向大眾教育轉化，我國高校必須高度重視新時期大學生黨建工作。本文在論述高校大學生黨建工作重要性的基礎上，解析當前我國高校大學生黨建工作中存在的問題和原因，提出開創(chuàng)新時期高校大學生黨建工作新局面的措施，以期對科學發(fā)展高校大學生黨建工作有所助益。

關鍵詞：新時期 大學生黨建 創(chuàng)新

1 新時期加強高校大學生黨建工作的重要性

1.1 加強高校大學生黨建工作是實現(xiàn)“中國夢”的需要

縱觀中國的近代史，從1840年起，中華民族為實現(xiàn)中國夢整整走過了109年才邁出了贏得民族獨立、人民解放的第一步。在這一百多年的前80年里，中國人民始終在黑暗中摸索。只有當中國共產黨誕生后，才把中國從黑暗引向了光明。黨的十八大提出：必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領導。這是實現(xiàn)“中國夢”不可或缺的外部條件和根本保障。中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平也在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。因此，作為我黨重要后備力量輸送陣地的高校，大學生黨建工作的加強就是非常必要的了。

1.2 加強高校大學生黨建工作是大學生思想政治教育的需要

習近平同志在第19次全國高校黨建工作會議上強調：“把黨的十七屆五中全會精神貫徹落實好，為‘十二五’規(guī)劃順利實施提供有力的人才支持，迫切要求高校培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，迫切要求進一步加強和改進高校黨的建設。”大學生正處在吸收知識、塑造靈魂、形成價值觀的關鍵時期，他們需要正確及時的精神牽引和指導。在高校中把大學生黨建工作放在大學生思想政治教育的首位，抓好大學生黨員隊伍的建設，發(fā)揮出學生黨員的先鋒模范作用，用共產黨員的優(yōu)秀品質和奉獻精神，對大學生進行潛移默化的教育引導，是大學生思想政治工作最為有效的途徑。當前，隨著辦學規(guī)模的擴大、學校校區(qū)的增多，學校對學生管理的難度也增大；迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡技術也對大學生的思想帶來了很大的沖擊，這些新情況、新問題的出現(xiàn)也為高校大學生黨建工作的改革、創(chuàng)新提出了新的課題。因此，做好高校大學生的黨建工作，提高對大學生思想政治教育的針對性和實效性，才能發(fā)揮大學生思想政治教育應有的作用。

2 當前大學生黨建工作存在的問題

在探索當前大學生黨建工作存在的問題中，很多學者指出了不同的問題。其中孫元鵬在大學生黨建工作科學發(fā)展的思考中指出大學生黨員發(fā)展注重數(shù)量的 ，忽視質量，發(fā)展不平衡的問題；大學生黨員發(fā)展重視組織程序上發(fā)展 ，忽視后期教育、培養(yǎng)與管理的問題；大學生黨員發(fā)展注重硬性考核指標 ，動機考察不足的問題；大學生黨員發(fā)展注重形式 ，內容和效果有待改進的問題。張澤寶在探索大學生黨建工作進網(wǎng)絡指出了網(wǎng)絡黨建隊伍建設相對滯后，工作效率不高的問題；網(wǎng)絡黨建平臺建設比較單一，應用性不強，吸引力不夠的問題；網(wǎng)絡黨建工作經驗總結不夠，系統(tǒng)理論研究不夠深入，缺乏指導性的問題；網(wǎng)絡黨建制度化欠缺，規(guī)范不到位的問題。同時朱冰也指出大學生入黨動機復雜、大學生黨員黨性觀念不強、大學生黨建日常管理機制不健全、大學生基層黨組織不完善、大學生黨員教育機制不完善等問題。根據(jù)總結梳理眾多學者關于大學生黨建工作存在的問題，結合自己對大學生黨建工作的分析研究，本文將當前大學生黨建工作存在的問題歸納如下：

2.1 工作體制不健全

部分高校學校黨委統(tǒng)一領導，黨委組織部、學生工作部牽頭抓總、具體指導，各有關部門大力支持、主動配合，院（系）黨總支（黨委）貫徹落實、具體負責的大學生黨建工作體制尚未健全。大學生黨建工作基本上是由院（系）黨總支（黨委）分管學生工作書記、輔導員在負責，廣大教職員工共同參與、學生黨員自我教育與管理的工作合力需進一步形成，黨建與團建相互銜接、相互補充、相互作用的工作體系需進一步強化。現(xiàn)有的學生工作隊伍通常把工作重心放在學生的日常事務管理上，大學生日常思想政治教育與大學生黨建的力量相對不足，對在大學生中發(fā)展黨員以及黨員的后續(xù)教育缺乏科學的整體規(guī)劃和明確的工作目標。

2.2 工作內容不全面

一些高校在追求大學生黨員數(shù)量迅速增長的同時，出現(xiàn)了由于不能很好地把握和堅持入黨標準，將不符合黨員要求的學生發(fā)展入黨情況，學生黨員的質量受到影響，學生黨員的先進性體現(xiàn)不明顯。學生黨支部還存在著“重入黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象，學生入黨前，對發(fā)展對象進行嚴格考察和層層培養(yǎng)，但發(fā)展后卻忽略了黨員的后續(xù)教育和連續(xù)性教育，致使部分學生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”。黨支部活動的內容、方式針對性不強，實效性不高，不適應不符合新時期大學生黨建工作的發(fā)展要求。畢業(yè)生黨員的教育管理缺乏針對性和有效性，部分畢業(yè)生黨員對組織生活產生厭倦、消極乃至逃避的負面情緒，畢業(yè)生黨建工作滯后，成效不明顯。

2.3 工作方式不科學

部分高校黨建工作者思想觀念陳舊，工作中只注重自上而下的正面灌輸教育，而忽視受教育者的主觀能動性和創(chuàng)造性，只注重教育內容的完整性、科學性，而忽視教育形式的多樣性、創(chuàng)新性，堅持教育與自我教育相結合、堅持政治理論教育與社會實踐相結合、堅持解決思想問題與解決實際問題相結合的力度不夠。不少黨建工作者不能主動適應國內外形勢發(fā)展變化的要求，利用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段開展工作的意識和能力不強，大學生黨建工作進社團、進公寓、進社區(qū)、進網(wǎng)絡的力度還不夠，工作陣地單一，貼近實際、貼近生活、貼近學生有待進一步加強。

2.4 工作制度不完善

不少高校學生黨支部組織設置不夠優(yōu)化，工作制度尚不健全，政治堡壘作用沒有充分發(fā)揮，入黨積極分子培養(yǎng)制度、黨員發(fā)展制度、黨員教育管理制度還不健全。不少大學生黨建工作者的馬克思主義理論水平、全局意識、黨建知識和業(yè)務能力還不夠扎實，對大學生黨建工作面臨的新形勢、新情況和新問題認識還不深，結合工作實踐開展科學研究的意識和能力還不夠，以理論創(chuàng)新推進實踐創(chuàng)新的能力還不強。部分

高校對開展大學生黨建工作理論研究的經費支持和物質保障投入不夠，大學生黨建工作的考核評價制度和評獎評優(yōu)辦法尚未健全。

3 新時期大學生黨建工作的創(chuàng)新與實施

針對大學生黨建工作面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們必須以改革創(chuàng)新的精神在既有的經驗基礎上，結合實際，以改革創(chuàng)新推動實踐，以實踐推動改革創(chuàng)新，不斷在實踐中探索大學生黨建工作的新思路、新方法。吳巧惠和何家義提出了運用新媒體的特點搭建大學生網(wǎng)絡黨建平臺的構思。朱冰分別從明確目標，完善組織和健全機制這三個方面闡述了創(chuàng)新大學生黨建工作的方法。蒙象飛和孫宇偉提出了“全程化、全覆蓋、分層遞進式”大學生黨建工作模式。劉新華和胡孝紅挖掘大學生黨建工作與思想政治教育工作間的重要聯(lián)系，從思政教育入手提高大學生黨建工作。本文主要結合朱冰的觀點，認為創(chuàng)新大學生黨建工作主要是創(chuàng)新黨建理念、創(chuàng)新創(chuàng)新基層黨組織機構設置和運作模式、創(chuàng)新日常管理機制以及加強大學生黨員先進性教育，提升大學生黨員的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

3.1 創(chuàng)新黨建理念，明確大學生黨建工作的目標和意義

黨建工作目標是引領高校黨建工作的重要方向與原則。在新時期，高校堅持科學發(fā)展觀原則，與時俱進，創(chuàng)建黨建理念，確立具有時代性的大學生黨建工作目標，以適應當今社會對學生黨員的新要求。一是充分認識到大學生黨建工作是實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展的重要渠道，同時要把大學生黨員發(fā)展工作與學生素質拓展，與人的全面發(fā)展有機的結合起來，這是新時期黨建工作的基本要求。在新時期，入黨積極分子的選拔和黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育要注重強化學生政治素質、思想素質、道德素質、業(yè)務素質和身心素質及各種實踐能力，為提高黨員的黨性和樹立黨員的先鋒模范作用奠定堅實基礎。二是要充分認識到大學生黨建工作是高校學生思想政治教育工作的重要內容。大學生黨建工作與思想政治教育在根本任務上是一致的，都是圍繞育人這一根本、德育這一核心，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人這一根本任務而開展工作。在實際工作中要形成堅持把黨建工作作為學生思想政治教育工作的龍頭和核心，以黨建帶團建，以黨建促育人，以學生黨建帶動整個學生工作的工作思路。三是大學生黨建工作要服務創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，主動適應新型國家建設和經濟社會發(fā)展需要是當前高校具有重大戰(zhàn)略意義的政治任務。把大學生黨建工作和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)結合起來，發(fā)揮大學生黨建在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的積極作用具有重大的現(xiàn)實意義。大學生黨建工作要與高校教學改革、科學研究、人才培養(yǎng)模式改革、校園文化建設、產學研一體等工作結合起來，將新的元素、新的資源都納入高校黨建工作的視野與格局中，使學生黨建工作落在實處，做出實效。

3.2 創(chuàng)新基層黨組織機構設置和運作模式，增強基層黨組織思想政治教育的核心作用。

近年來，在學校連續(xù)擴招，學生住宿公寓化、學生黨員人數(shù)迅速增加的新形勢下，要不斷探索和創(chuàng)新基層組織設置的新形式。一是要讓學生黨組織進公寓、進班級、進社團，學生黨建與學生教育管理相結合，學生黨建與學生公寓管理相結合，使學生黨組織形成縱向到底（班級），橫向到邊（公寓、社團）的格局。二是要豐富基層黨組織生活內容和形式。在內容上力求生活化、系統(tǒng)化，符合學生的實際，增強學生的參與熱情。在形式上，在沿用傳統(tǒng)的參觀、座談、討論等形式基礎上，大力開展網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上黨建教育，開設網(wǎng)上黨校，進行網(wǎng)上培訓、考試等，擴大教育范圍，增強思想政治工作的實效性，使黨建網(wǎng)站（思想政治網(wǎng)站）成為大學生健康成長的導航站，使之成為廣大學生黨員掌握黨的知識、黨的理論，進行學習交流，了解黨建工作，增強黨員意識的一個重要陣地，使網(wǎng)上的黨建思想政治教育陣地成為廣大青年學生不可缺少的精神家園，實現(xiàn)以網(wǎng)絡化信息技術為工具、以信息資源開發(fā)、管理和利用為基礎，以加強黨的思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的黨建新模式。

3.3 創(chuàng)新日常管理機制，實現(xiàn)大學生黨建工作全過程管理。

當前高校黨組織機制要創(chuàng)新包括大學生黨建日常管理機制、目標導向機制、教育培養(yǎng)機制、監(jiān)督約束機制和激勵機制等在內的一整套完善的日常管理機制，引領高校黨建工作系統(tǒng)、穩(wěn)定、有序地進行，有效保障大學生黨建工作的質量。一是建立健全目標導向機制，就是要根據(jù)新時期大學生黨建工作的要求，建立內涵豐富的目標體系，實現(xiàn)長遠目標和近期目標，總體目標和具體目標的和諧互動，使大學生黨建工作真正做到目標明確、方向清晰，內容充實，促進大學生黨建工作上層次、上臺階。當前，尤其要結合學校的特點和新的時代內容，及時把相關特色性、創(chuàng)新性內容納入黨建工作目標，要把大學生黨建工作與高校學科建設、科學研究、教學改革、校園文化建設等統(tǒng)一起來，實現(xiàn)大學生黨建工作與人的發(fā)展有機結合，與高校整體事業(yè)發(fā)展相協(xié)調。二是以加強黨員教育培養(yǎng)制度的建設為突破口。同時，還要積極建立健全的黨組織例會制度、常態(tài)化的組織生活制度、黨員值班制度等，培養(yǎng)高素質的大學生黨員。三是建立健全監(jiān)督約束機制。就是要通過民主評議、民主生活會、綜合測評、述職答辯、公示、黨員掛牌等制度的完善、建立起公開、公平、公正的黨員監(jiān)督約束體系。四是建立健全激勵機制。就是要定期進行“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建示范性黨總支、黨支部的評選表彰活動，通過評選表彰活動，樹立典型，學習先進，交流經驗，推動黨建工作深入和層次提升，同時也要為從事黨務工作的同志提供良好的發(fā)展環(huán)境和平臺。

3.4 加強大學生黨員先進性教育，提升大學生黨員的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

當前要重點建立學院黨校、系（部）分黨校、班級黨建理論學習小組等三級網(wǎng)絡組織結構，針對入黨積極分子、預備黨員、黨員開展分層次的系統(tǒng)教育建立起完善的黨員教育體系，如學生黨員發(fā)展培養(yǎng)制度，新老黨員繼續(xù)教育制度等，改變以往的“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。一是要積極創(chuàng)新教育形式和載體，引入網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技技術，提高思想政治課程的教育質量，豐富思想政治教育的形式與內容，利用學生基層黨組織緊密聯(lián)系學生的優(yōu)勢發(fā)掘優(yōu)秀學生黨建人才，調動各類資源，結合大學生關心的、與大學生利益和發(fā)展息息相關的重要時代命題開展系統(tǒng)教育，激發(fā)起大學生的學習熱情，形成共鳴，觸動思想，深化教育效果，不斷提升大學生的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。二是要加強實踐針對性教育，解決學生中存在的主觀主義、急功近利和享樂主義等問題。學生黨建工作要建立學生黨員實踐基地，加大實踐活動面，為學生黨員成長提供實踐鍛煉的條件，并在實踐中加強對學生黨員的培養(yǎng)考察。通過參觀、考察、座談、社會問題調查、科技實踐活動和志愿者服務等實踐環(huán)節(jié)，學生逐漸擺脫主觀主義的束縛，樹立理論聯(lián)系實際的精神，從客觀、發(fā)展的眼光去看待問題，同時明白個人價值必須要在實際勞動中實現(xiàn)，腳踏實地積極參與勞動實踐，逐漸轉變急功近利、享樂主義等不良的生活作風。

參考文獻

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