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第一篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為貫徹落實(shí)遼寧省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)20__年遼寧省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（遼衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕128號(hào)）和葫蘆島市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)20__年葫蘆島市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（葫衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕60號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮政府、部門和社會(huì)各界在促進(jìn)健康中的作用，全面推進(jìn)我市健康促進(jìn)創(chuàng)建工作，提高居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，全面落實(shí)“建設(shè)健康中國(guó)”戰(zhàn)略，以《遼寧省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為遵循，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到健康促進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。
2.全市居民健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平，并在原基礎(chǔ)上有所提高；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
3.建設(shè)良好的公共環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
4.通過健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，使全市40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；50%的中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%以上的社區(qū)（村）符合健康促進(jìn)社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，健康家庭達(dá)到100戶以上；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.有完善的覆蓋城區(qū)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)（村）有負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與健康教育工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
三、時(shí)間安排
興城市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作共分為三個(gè)階段：
第一階段：?jiǎn)?dòng)階段（20__年6月底前）。制定《興城市健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》《興城市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣承諾書》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，召開全市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)。
第二階段：組織實(shí)施（20__年10月前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門和相關(guān)單位制定各自的創(chuàng)建工作方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段：驗(yàn)收評(píng)估（20__年12月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)能達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省級(jí)驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
（一）建立健全全市健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室）
1.把創(chuàng)建健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，公開承諾開展健康促進(jìn)縣建設(shè)，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立市政府負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
2.市政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案，并報(bào)送市創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
4.做好健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障工作，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加，做到?？顚Ｓ茫?guī)范管理。
（二）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)知。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室，各創(chuàng)建單位）
1.創(chuàng)建辦公室要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各類宣傳材料，提高相關(guān)部門對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，并發(fā)揮其部門優(yōu)勢(shì)從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.各創(chuàng)建單位要召開本單位或本轄區(qū)的動(dòng)員大會(huì)，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度；市委宣傳部要做好本次動(dòng)員大會(huì)及日后創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
（三）項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。（責(zé)任部門：市創(chuàng)建辦公室）
1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)督促健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
（四）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門:市衛(wèi)健局)
1.成立局、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，倡導(dǎo)“健康優(yōu)先、健康教育先行”理念，圍繞創(chuàng)建健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，由其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。
4.健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè)，全市40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
5.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)轄區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
6.負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)縣”“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。
8.組織衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。
9.負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
（五）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。(責(zé)任部門：市委宣傳部、衛(wèi)健局、科協(xié))
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
2.健康中國(guó)行。圍繞“健康中國(guó)行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果，堅(jiān)持日常宣傳教育和主題日教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
（六）健康社區(qū)（村）建設(shè)。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
1.將健康社區(qū)（村）建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)（村）公開承諾并倡導(dǎo)全體居（村）民參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。
4.廣泛組織社區(qū)（村）開展健康教育宣傳活動(dòng)，開展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5.20%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，健康家庭100戶。
6.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。
7.負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各類指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
（七）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。(責(zé)任部門:市教育局)
1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。
5.經(jīng)過建設(shè)，50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)?！痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。
7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
（八）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門：市工信局）
1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。
7.全市大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
8.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
（九）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:市機(jī)關(guān)工委、各市直部門)
1.書面承諾創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動(dòng)員市直部門全體職工參與創(chuàng)建活動(dòng)。
2.各單位有健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎瑔挝凰惺覂?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.開展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)。
7.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
8.全區(qū)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（十）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門：市委宣傳部）
1.成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。
2.宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)縣理念；宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。
3.每年新聞報(bào)道健康促進(jìn)縣區(qū)工作累計(jì)20次以上。
4.所有宣傳報(bào)道的資料應(yīng)規(guī)范入檔。
（十一）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心）
衛(wèi)健局負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)我市各類公共場(chǎng)所開展健康教育和健康促進(jìn)工作，協(xié)調(diào)住宿、美容美發(fā)、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。
文旅局負(fù)責(zé)歌廳、網(wǎng)吧、書店等公共場(chǎng)所的健康促進(jìn)宣傳工作，做好健康宣傳和控?zé)煹裙ぷ鳌?/p>
市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商場(chǎng)電子屏幕滾動(dòng)播放健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳活動(dòng)。
住建局負(fù)責(zé)開展健康步道、健康主題公園創(chuàng)建活動(dòng)。
文旅中心落實(shí)好健康廣場(chǎng)、公園、步道基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化的工作，配備好相應(yīng)的戶外體育運(yùn)動(dòng)器材。各類宣傳活動(dòng)要有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實(shí)施
（一）成立組織機(jī)構(gòu)，抓好創(chuàng)建工作。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)擬定我市健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市工作緊密結(jié)合，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作；各部門要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)我市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障；市衛(wèi)健局要主動(dòng)做好與省、葫蘆島市級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取政策，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來我市指導(dǎo)，要在省、市指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市的主要健康問題，研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)材料，接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
（三）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要定期進(jìn)行自查，對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全市創(chuàng)建工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
第二篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為全面貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（20__～2030年）》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20__〕29號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)健康紹興、健康諸暨建設(shè)，根據(jù)《20__年度紹興市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，我市決定開展建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“沒有全民健康，就沒有全面小康”的理念，落實(shí)《“健康浙江2030”行動(dòng)綱要》，全面推進(jìn)環(huán)境、文化、服務(wù)、人群的健康促進(jìn)型社會(huì)建設(shè)。按照國(guó)家、浙江省衛(wèi)健委制訂的健康促進(jìn)縣（區(qū)）管理辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合健康浙江、健康紹興、健康諸暨建設(shè)和全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家慢性病綜合防控示范縣（區(qū)）建設(shè)等工作，制定健康促進(jìn)政策，建設(shè)健康支持性環(huán)境，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與，普及全民健康知識(shí),傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
二、工作目標(biāo)
（一）建立健康融入機(jī)制。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，市政府和相關(guān)部門（單位）梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。
（二）建立完善健康場(chǎng)所。建設(shè)一批健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康機(jī)關(guān)和健康企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用，完善健康支持性環(huán)境。
（三）開展健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，開展健康科普，建立“兩庫(kù)一機(jī)制”。全市居民健康素養(yǎng)水平在省平均基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
（四）推廣“三減三健”和控?zé)煷胧?。倡?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼，積極參與控?zé)熜袆?dòng)，建設(shè)無煙環(huán)境。成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%；成人吸煙率低比省平均水平低20%。
（五）建設(shè)健康環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。保障飲用水及食品安全，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率≥90%；城鎮(zhèn)生活垃圾和公廁實(shí)行規(guī)范管理，建成區(qū)病媒生物密度控制達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)；提升社會(huì)保障，控制失業(yè)率，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新養(yǎng)老模式。
三、工作安排
根據(jù)浙江省對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法要求，我市健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作分四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：部署啟動(dòng)階段（20__年4月底前）。制定《諸暨市建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）實(shí)施方案》，成立建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（下稱市健康促進(jìn)辦），建立工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段：全面建設(shè)階段（20__年4月-20__年7月）。市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)。
第三階段：自查評(píng)估階段（20__年7月-20__年8月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查，完善各項(xiàng)工作及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到《浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（20__年版）》；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，撰寫自查評(píng)估報(bào)告，提交評(píng)估資料，迎接紹興初評(píng)。
第四階段：迎接省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收（20__年9月-20__年10月）。
四、工作內(nèi)容
（一）建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
1.制訂諸暨市健康促進(jìn)縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）納入政府重點(diǎn)工作。
2.建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。定期召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。各成員單位明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，建立例會(huì)制度。
3.倡導(dǎo)健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與市政府各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
4.建立公共政策健康審查制度。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委《將健康融入所有政策工作指導(dǎo)方案》要求，成立健康促進(jìn)專家委員會(huì)，在政府部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面梳理與健康相關(guān)的政策文件時(shí)增加健康審查程序，并對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)充、修訂。
5.開展“健康浙江”行動(dòng)。建立多部門協(xié)作和政策會(huì)商機(jī)制。對(duì)健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)研和部門協(xié)商，研究相關(guān)政策和舉措，協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問題，落實(shí)健康建設(shè)工作。
6.完善健康網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
7.建立健康教育專業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生作用，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持，提高健康促進(jìn)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)，鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與，建立健康教育和健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
8.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政將健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
1.政府和建設(shè)成員單位。舉辦專題講座或培訓(xùn)班，提高政府、有關(guān)部門對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
2.衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高對(duì)建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）重要性認(rèn)識(shí)、工作方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高開展二級(jí)培訓(xùn)和建設(shè)的能力。
3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育的基本專業(yè)技能。
（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)。
1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
(1)開展需求評(píng)估。全面了解全市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，了解人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定諸暨市健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我市實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局、宣傳部、教體局、自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局。責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門〈單位〉、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
（1）建設(shè)健康場(chǎng)所。全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
①建設(shè)健康社區(qū)（村）、健康家庭。組織社區(qū)（村）積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。經(jīng)過建設(shè)，全市40%的社區(qū)（村）符合國(guó)家健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，選擇至少2家社區(qū)（村）開展試點(diǎn)工作，達(dá)到我省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭開展健康家庭試點(diǎn)建設(shè)。
②深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。經(jīng)過建設(shè)，80%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；每年都有學(xué)校申報(bào)開展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金牌、銀牌）建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)浙江省健康促進(jìn)銅牌學(xué)校建設(shè)全覆蓋。
③推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的帶頭示范作用，組織動(dòng)員全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工積極參與建設(shè)，培育50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
④深入開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。全面完成浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）符合國(guó)家、省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
⑤推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析評(píng)估企業(yè)特點(diǎn)，制定健康企業(yè)建設(shè)計(jì)劃，按行業(yè)、分塊狀實(shí)施針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施。使20%的大中型企業(yè)符合國(guó)家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，至少1家企業(yè)按省級(jí)要求開展健康促進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。
（2）建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境，改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率；建成全民健身中心，加快建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康教育館、健康教育主題公園、登山健身步道、健康路徑等設(shè)施；完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
（3）建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，繼續(xù)抓好落實(shí)“無煙機(jī)關(guān)”活動(dòng)要求，各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。圍繞無煙單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大吸煙危害健康及“二手煙”對(duì)他人健康傷害宣傳，營(yíng)造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍。開展“5.31世界無煙日”大型宣傳活動(dòng)，提高居民感性認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。
（4）城鄉(xiāng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。鞏固“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè)成果，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋。繼續(xù)開展小城鎮(zhèn)綜合整治、五水共治、“五星3A”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，做到生活污水和糞便無害化處理，垃圾分類管理，生活垃圾回收利用率達(dá)70%，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%，生活污水集中處理率達(dá)到85%。為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)清潔、健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
3.扎實(shí)開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全市居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)等為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息；根據(jù)不同人群特點(diǎn)編制健康教育菜單，深化健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)的菜單式“五進(jìn)”巡講活動(dòng)；發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，健康素養(yǎng)水平達(dá)到高于全省平均20%。
（2）健康中國(guó)行活動(dòng)。圍繞“健康中國(guó)行”年度統(tǒng)一主題，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”重要指示精神，把新冠肺炎疫情防控期間開展精神文明教育和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，著力培育文明健康綠色環(huán)保的生活方式，打造積極健康的群眾精神風(fēng)貌，促進(jìn)全社會(huì)文明素質(zhì)提升，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理更好轉(zhuǎn)變。
（3）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與改善自身健康的過程和健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，聯(lián)合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)氛圍。（牽頭單位：宣傳部、衛(wèi)生健康局、融媒體中心、文廣旅游局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進(jìn)縣（區(qū)）營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、健康諸暨建設(shè)的重要組成部分，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)建設(shè)工作。市健康促進(jìn)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市政府各部門（單位）既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康宣傳平臺(tái)、健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）的良好氛圍。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保建設(shè)實(shí)效。按照浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)管理辦法要求，以年度細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)到市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)工作督查、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要把年度建設(shè)目標(biāo)列入對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市政府各部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo)，努力推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
第三篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國(guó)家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20__年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20__年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進(jìn)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識(shí)，強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我縣健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于縣衛(wèi)健局，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班，負(fù)責(zé)擬定全縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
（二）關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20__年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
（一）建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.縣政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作開展情況。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我縣存在的主要健康問題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓(xùn)。針對(duì)政府、有關(guān)部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力；針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容；掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問題，落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
（二）制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針?？h衛(wèi)健局組織人員向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題，開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
（三）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
（四）建設(shè)健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段，爭(zhēng)取多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
（五）建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受國(guó)家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
六、時(shí)間安排
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段：20__年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛開展社會(huì)動(dòng)員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段：20__年10月-20__年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：20__年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見附件3），并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段：20__年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。
七、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位各部門要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展群眾性活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。
（二）各司其職，各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
（三）健全機(jī)制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度?？h衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績(jī)效考核；對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第四篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作，提高干部職工健康水平，根據(jù)《XX縣創(chuàng)建國(guó)家健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》（平政辦發(fā)〔20__〕142號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)XX縣健康促進(jìn)縣迎“國(guó)檢”沖刺階段工作實(shí)施方案的通知》（平政辦發(fā)〔20__〕61號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作，提高機(jī)關(guān)工作環(huán)境，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì)為目標(biāo)，以開展健康機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作為載體，形成良好的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制，使機(jī)關(guān)工作人員能以強(qiáng)健的體魄和旺盛的精力，適應(yīng)快節(jié)奏、高效率和激烈競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境，促進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)建的全面開展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過1年的努力，使機(jī)關(guān)成為溫馨的健康環(huán)境、有序的健康管理、良好的健康服務(wù)、和諧的健康人群的機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)工作人員的健康水平有較大的提高，機(jī)關(guān)健康指數(shù)有顯著提高，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作步入規(guī)范化軌道。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)溫馨的健康環(huán)境
1.機(jī)關(guān)外環(huán)境凈化、綠化、美化，地面平坦，排水暢通，地面清潔、設(shè)置垃圾箱，無垃圾雜物。
2.辦公室內(nèi)環(huán)境清潔，物放有序。
3.室內(nèi)光照、通風(fēng)良好，裝飾美觀，有綠化盆景。
4.垃圾箱。室內(nèi)或走廊、會(huì)議室等垃圾箱設(shè)施齊全，位置合理，垃圾日產(chǎn)日清。
5.各種標(biāo)志醒目，規(guī)范放置。
6.積極開展控?zé)熛蘧苹顒?dòng)，不敬酒、不勸煙，創(chuàng)無煙機(jī)關(guān)。
7.廁所布置合理，清潔衛(wèi)生，無污垢、無異味。
8.停車場(chǎng)、自行車棚設(shè)置合理，車位足夠。
（二）實(shí)施有序的`健康管理
1.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職工作人員。
2.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估。
3.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范，制度完善。
4.定期組織干部職工體檢，建立健康檔案。
5.除“四害”措施落實(shí)，“四害”密度達(dá)標(biāo)。
6.防火、防盜設(shè)施齊備，安全管理良好。
7.保密措施落實(shí)，無失泄密事件。
8.干部職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)滿意率95%。
9.開展健康教育與健康促進(jìn)，有專兼職人員，有健康教育計(jì)劃和教育效果評(píng)估。
（三）弘揚(yáng)良好的健康服務(wù)
1.把建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作納入健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建總體規(guī)劃中。
2.提供安全衛(wèi)生飲用水，飲水設(shè)備定期消毒。
3.餐廳衛(wèi)生干凈整潔有序，環(huán)境優(yōu)雅。餐具擺放整齊，餐具定期消毒。
4.注重對(duì)公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)，提倡良好的道德情操。
5.干部職工遠(yuǎn)離黃賭毒。
6.積極參與健康城市建設(shè)的公益性活動(dòng)。
7.群眾對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿意率為90%。
（四）營(yíng)造和諧的健康人群
1.宣傳心理衛(wèi)生知識(shí)，提高心理衛(wèi)生水平，保持心態(tài)平衡。
2.開展經(jīng)常性的適量體育活動(dòng)，堅(jiān)持工間操，引導(dǎo)科學(xué)健身。
3.干部職工的自我保健意識(shí)和能力不斷提高。
4.干部職工對(duì)健康教育滿意率逐年提高。
5.定期開展文化及體育活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活
四、創(chuàng)建單位及創(chuàng)建原則
（一）創(chuàng)建單位
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各站所（社區(qū)）。
（二）創(chuàng)建原則
一是堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛健康的原則；
二是堅(jiān)持鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)組織，機(jī)關(guān)工作人員全員參與的原則；
三是堅(jiān)持注重建設(shè)進(jìn)程和效果的原則；
四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，突出特色，求實(shí)創(chuàng)新的原則。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：梁邁，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭海秀，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃虎，鎮(zhèn)黨委委員、民生服務(wù)中心辦公室主任
成員：胡月梅，鎮(zhèn)黨政辦主任
安桂霞，鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任
陳萬山，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任
王榮，鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
王自發(fā)，鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)
吳廣清，鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)
李國(guó)忠，鎮(zhèn)文化體育與信息服務(wù)中心主任
王自發(fā)，鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)
穎棠，鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)
馬占平，鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)辦公室主任
李桂榮，鎮(zhèn)綜治中心辦公室副主任
吳斌，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室主任
侯相菊，鎮(zhèn)婦聯(lián)專干
李月娟，鎮(zhèn)禁毒專干
王曉霞，鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦，安桂霞兼辦公室主任。
六、實(shí)施步驟
創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月10日前）。組建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，召開動(dòng)員會(huì)議，全面部署創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（6月末）。落實(shí)方案和工作規(guī)劃，
明確責(zé)任分工，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，全面開展工作。
（三）檢查指導(dǎo)階段（7―10月）。領(lǐng)導(dǎo)小組深入站所進(jìn)行具體指導(dǎo)、調(diào)研，對(duì)前期開展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，有針對(duì)性地制訂下一步工作計(jì)劃，提高工作實(shí)效。
（四）總結(jié)、考評(píng)評(píng)估階段（11-12月）。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考評(píng)。根據(jù)年中檢查，年末綜合考評(píng)結(jié)果等情況，評(píng)選、評(píng)估健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作。
七、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手負(fù)責(zé)，建立和健全組織，制定工作方案，在組織上保證創(chuàng)建工作全面開展。二要落實(shí)責(zé)任，按照創(chuàng)建工作內(nèi)容，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，合力抓的一體化工作機(jī)制。三要宣傳到位，通過多種形式，使創(chuàng)建工作人人皆知，并使全鎮(zhèn)工作人員自覺參與到建設(shè)中來，形成濃厚的建設(shè)氛圍。四要形成機(jī)制，利用各自的工作優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，形成機(jī)制，打造特色。
第五篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，根據(jù)《自治區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《達(dá)拉特旗愛衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)健康促進(jìn)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我旗創(chuàng)建健康促進(jìn)旗工作總體部署和轄區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》以及相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)主體落實(shí)職業(yè)病防治的主體責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)提高我旗企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
二、工作目標(biāo)
1、各企業(yè)成立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體職工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。
3、開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>
4、組織企業(yè)職工開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5、組織企業(yè)職工開展以健康生活方式為主題的.健康講座，每年不少于4次；每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)（有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料）。
6、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
7、到20xx年底職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知識(shí)知曉率達(dá)70%以上。
8、全旗大中型企業(yè)到20xx年底全部達(dá)到健康促進(jìn)示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求
根據(jù)《自治區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》（附件2），考核的內(nèi)容為：組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設(shè)效果等4個(gè)大項(xiàng)目、11個(gè)子項(xiàng)目，總計(jì)100分，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估達(dá)到80分及以上，認(rèn)為達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟
（一）部署階段（20xx年5月）
旗安監(jiān)局將積極組織部署，開展摸底調(diào)查，認(rèn)真篩選，深入企業(yè)宣傳，根據(jù)摸查情況，從各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中選出3個(gè)建設(shè)較好的企業(yè)參加示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，其他有條件的企業(yè)也要積極參加。
（二）實(shí)施階段（20xx年6月至10月）
本次示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，按照“企業(yè)提交創(chuàng)建申請(qǐng)（申請(qǐng)表見附件1）到旗安監(jiān)局―參加創(chuàng)建企業(yè)制定創(chuàng)建方案――對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距――制定措施抓整改――企業(yè)自評(píng)”的步驟進(jìn)行示范企業(yè)創(chuàng)建。旗安監(jiān)局將指導(dǎo)企業(yè)按照《自治區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》中的要求完成企業(yè)自評(píng)。
（三）驗(yàn)收階段（20xx年12月）
旗愛衛(wèi)辦對(duì)參加創(chuàng)建的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和初步考核驗(yàn)收，市愛衛(wèi)辦對(duì)參加創(chuàng)建企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。在考核驗(yàn)收中將嚴(yán)格按照《自治區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》的要求，堅(jiān)決杜絕流于形式走過場(chǎng)、弄虛作假等行為，確保示范企業(yè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，精心組織
開展健康促進(jìn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》以及相關(guān)法規(guī)的實(shí)際行動(dòng)，是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平的有效途徑。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)本單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀和申報(bào)管理數(shù)據(jù)，制定本單位創(chuàng)建方案，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督落實(shí)情況，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。
（二）大力宣傳，認(rèn)真開展
各主管部門要加大宣傳力度，積極動(dòng)員和組織轄內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的企業(yè)參與本次創(chuàng)建活動(dòng)，按照企業(yè)主動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建，監(jiān)管部門重點(diǎn)督促指導(dǎo)的原則，認(rèn)真開展健康示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，各主管部門要結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)等職業(yè)病防治工作，督促企業(yè)按照《自治區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》進(jìn)行自查自糾，落實(shí)整改措施。
（三）以點(diǎn)帶面，突出成效
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)總結(jié)職業(yè)健康示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，組織有關(guān)部門開展座談會(huì)和參觀學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面逐步提高企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)我旗企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高從業(yè)人員防范職業(yè)病危害的能力，提高企業(yè)勞動(dòng)者的健康素質(zhì)。
六、其他事項(xiàng)
（一）有下列情形之一的企業(yè)均不能參加創(chuàng)建活動(dòng)
1.證照不全的；
2.近兩年內(nèi)發(fā)生過造成嚴(yán)重社會(huì)影響或?qū)е侣毠に劳龅穆殬I(yè)病危害事故的；
3.本年度受到監(jiān)管部門行政處罰的。
（二）健康示范企業(yè)若發(fā)生職業(yè)病危害事故或受到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門行政處罰的，取消示范企業(yè)稱號(hào)。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
第六篇：健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐，是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)健康曲沃建設(shè)，切實(shí)提高全縣居民健康水平，根據(jù)《山西省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20__年全省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（晉衛(wèi)辦健宣函〔20__〕3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
遵循科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則，將“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”作為惠及民生、共享健康生活的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用，采取多種傳播途徑和措施，引導(dǎo)居民主動(dòng)選擇健康生活方式，不斷增強(qiáng)保健意識(shí)和自我保健能力，有效提高人民群眾健康水平，最終實(shí)現(xiàn)我縣以全民健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)兩年為一個(gè)周期，20__年開展創(chuàng)建工作，20__年申報(bào)考核評(píng)審。在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）建立縣衛(wèi)體局牽頭規(guī)劃管理、多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策；多部門聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，共同營(yíng)造健康環(huán)境，提高居民健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，提高居民健康素養(yǎng)，合力打造“健康曲沃”。
（二）居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%；成人吸煙率比全省平均水平低20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)(村)居民的參與程度。健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，建立可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，我縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)(20__年3月―6月)。
制定系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，成立縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)和創(chuàng)建辦公室（詳見附件）；召開全縣啟動(dòng)大會(huì)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)(20__年6月―20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)統(tǒng)一部署和要求，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和單位的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做好優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)基礎(chǔ)工作。
第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)(20__年9月―20__年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策
1.把健康促進(jìn)縣建設(shè)指標(biāo)列入縣政府年度目標(biāo)考核工作，納入全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開會(huì)議，制定有利于公民健康的政策性文件和將健康融入工作中的相關(guān)措施；結(jié)合實(shí)際，制定配套的實(shí)施方案。
（2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”工作機(jī)制。
3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。
（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)縣健康教育專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以縣健康教育專職機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口衛(wèi)生健康宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口衛(wèi)生健康宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.經(jīng)費(fèi)保障。將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)
通過工作會(huì)議、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)，提高有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)專（兼）職工作人員對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的能力和水平。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)
充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共
