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第一篇:健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
20xx年1月,衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能(試行)》。在此基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡稱《健康66條》);決定在全國范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng),和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(簡稱“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”),并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”啟動儀式。
為推進(jìn)社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”,根據(jù)《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)和《中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作方案(20xx-20xx)》,結(jié)合當(dāng)前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際,制定我社區(qū)工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)建立由衛(wèi)生部門牽頭,宣傳、廣電、教育、財(cái)政等愛衛(wèi)生成員部門合作,全社會參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”工作網(wǎng)絡(luò);
(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80%;
(三)建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價(jià)體系;
(四)《健康66條》傳播活動以小區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到60%。
二、工作任務(wù)
(一)建立健全工作網(wǎng)絡(luò)
建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”工作網(wǎng)絡(luò),工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專(兼)職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu);城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌,共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”工作。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)
在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:對于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員,主要培訓(xùn)社會動員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測與評價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容;對于多部門合作的人員,主要培訓(xùn)《健康66條》。通過層層培訓(xùn),提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”的能力。
(三)傳播健康66條
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點(diǎn)開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動。
(四)定期開展監(jiān)測
結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項(xiàng)目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標(biāo)體系,定期開展監(jiān)測,動態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
三、主要措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會和諧的大事來抓。并結(jié)合實(shí)際,制定本地的實(shí)施方案,保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”工作順利開展。
(二)利用項(xiàng)目,促進(jìn)發(fā)展
充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目,組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動,推動健康素養(yǎng)促進(jìn)行動全面發(fā)展。
第二篇:健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為推進(jìn)創(chuàng)建全區(qū)健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,按照《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕1號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及《中國公民健康素養(yǎng)―基本知識與技能(20__年版)》(簡稱健康素養(yǎng)66條),穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。
(二)到20__年,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)18%以上,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識,以縣為單位廣泛開展健康支持性環(huán)境建設(shè),健康社區(qū)(村)達(dá)到20%、健康家庭達(dá)到20%、健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)到20%,健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)到50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)到50%,健康促進(jìn)醫(yī)院達(dá)到40%,轄區(qū)成人吸煙率低于全區(qū)平均水平。
(三)健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣(區(qū))評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(五)全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對因健康問題引起經(jīng)濟(jì)困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:楊大東,縣委副書記、縣長
副組長:魏勇,縣委常委、常務(wù)副縣長
成員:黃光金,縣政府辦公室主任
梁耀健,縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局局長、縣政府辦副主任
陳昌華,縣政府辦公室副主任
何泉林,縣委宣傳部副部長
黃升,縣衛(wèi)生健康局局長
韋相華,縣發(fā)展改革局局長
李杰青,縣教育局局長
韋炬文,縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長
黃超漢,縣民政局局長
李偉,縣司法局局長
陳樹清,縣財(cái)政局局長
馮曉梅,縣人力資源社會保障局局長
黃東文,縣自然資源局局長
黃健,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
盧其妙,縣交通運(yùn)輸局局長
吳康,縣水利局局長
韋振良,縣委農(nóng)辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記,縣鄉(xiāng)村振興局局長
李曉陽,縣文化廣電體育旅游局局長
李春雄,縣應(yīng)急局局長
余向榮,縣審計(jì)局局長
藍(lán)毅,縣市場監(jiān)管局局長
莫耀觀,縣統(tǒng)計(jì)局局長
劉文柱,縣醫(yī)保局局長
盧進(jìn)平,縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心主任
余杰,縣工業(yè)園區(qū)管理委員會主任
李曉理,中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會書記
郭賢玲,縣婦女聯(lián)合會主席
郭柱,縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席
黃國恩,貴港市平南生態(tài)環(huán)境局局長
陳海坤,平山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
廖奇榮,寺面鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
譚尉明,六陳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
方敏秀,大新鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
邱文寬,大坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
華兵,大洲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
潘興華,大安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
全軍蓉,武林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
楊居易,鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
李新超,上渡街道辦事處主任
李文,平南街道辦事處主任
黃偉洪,安懷鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
魏海珊,丹竹鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
黃路琦,東華鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
陶開豐,官成鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
陳泉安,思旺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
劉坤燕,思界鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
黃永森,大鵬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
陳云坡,國安鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
梁燕,同和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
覃鈞,馬練鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由黃升同志擔(dān)任。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康促進(jìn)縣工作實(shí)施,研究制定推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣有關(guān)政策措施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作;組織開展創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作實(shí)施情況督查檢查;協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作資金;承接領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、工作內(nèi)容
(一)建立健全健康促進(jìn)工作機(jī)制,制定全民健康公共政策
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算,政府承諾創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作,制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
(1)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與”的全民健康促進(jìn)工作機(jī)制。
(2)定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,并結(jié)合實(shí)際制定多部門健康促進(jìn)的公共政策,讓每個(gè)部門制定相關(guān)的配套實(shí)施方案,落實(shí)健康促進(jìn)工作任務(wù)和目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
(1)建立覆蓋社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)(事業(yè)單位)健康促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)和健康教育工作,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(2)建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,加強(qiáng)縣疾控中心健康教育建設(shè),覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。積極探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.資金保障。政府將健康素養(yǎng)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長逐年增加。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高健康促進(jìn)工作能力
采取多種形式,提高對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識和工作能力。
1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)建成員單位,通過舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓(xùn)班、研討會等多種形式,提高各單位對健康素養(yǎng)促進(jìn)縣理念和策略認(rèn)識,提高其在健康素養(yǎng)促進(jìn)縣發(fā)揮的部門優(yōu)勢。
2.針對專業(yè)健康教育人員,采取分級培訓(xùn)方式,對全縣醫(yī)療單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高其對健康促進(jìn)縣建設(shè)理念、方法和內(nèi)容的理解,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)能力。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
1.開展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)領(lǐng)域。
(1)開展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生醫(yī)療工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康場所和公共環(huán)境。
(1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
經(jīng)過建設(shè),20%社區(qū)(村)、家庭、促進(jìn)企業(yè)達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),50%學(xué)校、機(jī)關(guān)達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),40%醫(yī)院達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%;建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
(2)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)全縣環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(4)總結(jié)適合我縣實(shí)際,研究可在范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。
3.開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動。
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)、學(xué)校等場所開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面。
(2)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動,倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
(3)衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。
(4)廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
四、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
制定工作方案(年度計(jì)劃),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)健康促進(jìn)行動,對創(chuàng)建工作組織督導(dǎo)。指導(dǎo)全縣各單位按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門制定創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案,并報(bào)送縣健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)縣委宣傳部
充分利用各種宣傳渠道和方式,加大創(chuàng)建宣傳協(xié)調(diào)力度,督促相關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)。圍繞“健康促進(jìn)行動”主題及核心信息開展各種宣傳活動,加強(qiáng)健康觀念和健康生活方式的宣傳引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和廣大群眾了解和支持創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣活動。
(三)縣發(fā)展改革局
倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略,加大對健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資,將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。及時(shí)了解國家和自治區(qū)、貴港市的扶持領(lǐng)域、政策和條件,爭取對我縣的政策、項(xiàng)目、資金最大支持。
(四)縣人力資源社會保障局
結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動,對外出或外來務(wù)工農(nóng)民組織開展衛(wèi)生保健知識和康復(fù)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(五)縣財(cái)政局
為保障健康促進(jìn)行動的正常開展,在按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施要求統(tǒng)籌安排健康素養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,合理的安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保健康促進(jìn)工作的長期持續(xù)開展。
(六)縣衛(wèi)生健康局
1.成立局、衛(wèi)生健康系統(tǒng)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣,制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實(shí)將健康融入所有政策。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),為全縣各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層醫(yī)療、衛(wèi)生整合模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建,全縣所有醫(yī)院、衛(wèi)生院全面禁煙。
5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展“健康促進(jìn)行動”知識和技能培訓(xùn)每年至少一次,掌握健康教育基本技能,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上。
6.落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。
7.加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。采取多種形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識和工作能力。
8.開展健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn),負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);提高城鄉(xiāng)居民對健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(七)縣教育局
開展學(xué)校健康教育活動,組織創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校,全縣中小學(xué)校全面禁煙,50%以上的中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
(八)縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心
開展單位健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和無煙機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)(縣行政中心室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙,主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識)。
(九)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)污染源治理等環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)要結(jié)合農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,開展農(nóng)民健康知識的宣傳、培訓(xùn)工作。
(十)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,做好城區(qū)生活垃圾處理工作,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。組織開展城區(qū)環(huán)境綜合整治和長效管理,著力解決城區(qū)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。
(十一)縣交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促車站等大型公共場所健康促進(jìn)宣傳工作,協(xié)助對全縣內(nèi)所有客運(yùn)車輛(包括公交車、出租車、長途運(yùn)輸車)進(jìn)行全面禁煙,在內(nèi)部明顯位置張貼禁煙標(biāo)志、健康素養(yǎng)及健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容宣傳彩頁,確保所有客運(yùn)車輛內(nèi)部環(huán)境整潔。對全縣所有進(jìn)入縣城內(nèi)的大型土方運(yùn)輸車進(jìn)行遮掩防護(hù)檢查,防止渣土丟落。
(十二)縣工業(yè)信息化和商務(wù)局
行業(yè)主管部門督促企業(yè)開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)兩級專(兼)職健康教育人員,公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。制定促進(jìn)企業(yè)職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關(guān)措施(如職業(yè)防護(hù)、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)公共場所無煙、促進(jìn)職工采取健康生活方式等),開展健康教育有計(jì)劃總結(jié)、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。督導(dǎo)所有企業(yè)公共場所、工作場所全面禁煙,主要建筑物入口、電梯、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標(biāo)識。每年督促各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業(yè)有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期;負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)的落實(shí);全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語;設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R。
(十三)縣市場監(jiān)管局
督促各企業(yè)開展1次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)為主題的專題講座。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥店、餐飲店等設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。創(chuàng)建減鹽示范食品企事業(yè)2家,減鹽示范餐飲單位5家,減鹽示范商場5家。
(十四)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
利用科技宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動,傳播健康教育核心信息。
(十五)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會
開展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動。
(十六)貴港市平南生態(tài)環(huán)境局
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求??h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
(十七)其他各部門、各單位
縣內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。各單位成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié),按照健康促進(jìn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)體系開展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作,確保健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)達(dá)評價(jià)指標(biāo)要求。
(十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園管委會
將健康村(社區(qū))建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實(shí)施方案。廣泛組織村(社區(qū))開展包含低鹽膳食內(nèi)容在內(nèi)的健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地制作健康教育專欄不少于3處,以墻體標(biāo)語、標(biāo)牌等方式向公眾展示健康素養(yǎng)主題、核心信息和標(biāo)識。對鄉(xiāng)村干部開展有關(guān)健康素養(yǎng)工作的知識培訓(xùn),覆蓋率95%以上。健康知識傳播材料入戶率95%以上,行政村要建有健康教育專欄,內(nèi)容定期更換,城鄉(xiāng)居民對健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)70%,居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。使用衛(wèi)生廁所比例達(dá)到80%,糞便無害化處理。社區(qū)/村每年舉辦4次以上的健康講座,講座主題在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下確定,開展2次以健康為主題的集體活動,如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)范圍內(nèi)開展健康家庭建設(shè),評選出100個(gè)示范健康家庭。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),啟動工作(20__年12月~20__年12月)。建立健康素養(yǎng)促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會動員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,制訂創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表、承諾書,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工和進(jìn)度要求,開展創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年1月~20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位部門制定健康促進(jìn)有關(guān)政策、建設(shè)健康促進(jìn)場所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考核評估,總結(jié)階段(20__年10月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接自治區(qū)驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)作配合
縣創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作,要充分調(diào)動創(chuàng)建工作的積極性,做好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,積極做好本職工作與創(chuàng)建工作,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)??h財(cái)政局要將自治區(qū)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,專款專用??h衛(wèi)生健康局、縣疾控中心要在自治區(qū)級、市級指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,組織開展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作,在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料,接受自治區(qū)級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
健康促進(jìn)工作納入今年的績效考核范圍。創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作是以管轄地劃定范圍,平南縣所轄的中直、自治區(qū)直和市直單位都納入平南創(chuàng)建范圍,這些單位的創(chuàng)建由各部門對應(yīng)對接好各自的上級單位,跟蹤協(xié)調(diào)好上級單位的創(chuàng)建工作,如果轄區(qū)中直、自治區(qū)直以及市直單位接受考核驗(yàn)收不合格的,年度績效考評區(qū)各部門對應(yīng)同等扣減績效得分。各級各部門要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管,開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍
宣傳部門要積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年要組織1~2次大型宣傳活動,在各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
加大督查督辦力度,要定期或不定期的對各單位創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督查,對工作不力、相互推諉、影響進(jìn)度或不能按要求完成任務(wù)的部門和人員給予通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第三篇:健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為推進(jìn)健康金沙建設(shè),貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)要求,確保20__年11月達(dá)到省級健康促進(jìn)縣合格驗(yàn)收條件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣(區(qū))工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)。一是建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。二是健康村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎(chǔ)上提高20%或高于當(dāng)年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%或低于當(dāng)年全省平均水平。
二、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
(一)健康促進(jìn)工作機(jī)制。
1.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h政府將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門職責(zé),印發(fā)工作推進(jìn)方案,定期召開協(xié)調(diào)會議,通報(bào)工作進(jìn)展,將健康促進(jìn)縣工作納入財(cái)政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專兼職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識和工作能力。
(二)制定健康政策
1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價(jià)制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
2.開展跨部門健康促進(jìn)行動。針對我縣需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所
在全縣范圍內(nèi)開展健康村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設(shè)施,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(四)建設(shè)健康文化
1.加強(qiáng)宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報(bào)紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會,充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、試點(diǎn)工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
2.整合縣內(nèi)資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共場所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
結(jié)合我縣健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
根據(jù)省、市的要求,我縣省級健康促進(jìn)縣項(xiàng)目推進(jìn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)綜合干預(yù)、全面推進(jìn)階段(20__年8月至9月)
金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、縣直各部門制定各自的推進(jìn)方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)壓牢創(chuàng)建責(zé)任,組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(二)自查自糾、整改完善階段(20__年10月)
對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并及時(shí)整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),迎接市級驗(yàn)收。
(三)評審反饋、總結(jié)提高階段(20__年11月)
針對存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和市級專家組反饋的意見建議,采取有力措施,集中進(jìn)行整治,以最佳的成績接受省級專家的評估驗(yàn)收,順利完成省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
四、職責(zé)分工
縣衛(wèi)生健康局:組建健康促進(jìn)縣專業(yè)網(wǎng)絡(luò),開展基線調(diào)查;向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義;開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和評估驗(yàn)收,整理3個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例;組織“健康主題日”宣傳活動;承擔(dān)健康促進(jìn)縣建設(shè)專班辦公室工作;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他部門,推動健康村(社區(qū))和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。
縣綜合執(zhí)法局:維護(hù)已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,生活垃圾無害化處理率(建成區(qū))達(dá)95%,生活污水集中處理率(建成區(qū))達(dá)85%;建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米;提供健康促進(jìn)戶外宣傳廣告位,刊播健康促進(jìn)戶外宣傳廣告,定期更新宣傳內(nèi)容。
金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)主管單位至少整理1個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例。
縣融媒體中心:在電視臺、廣播電臺和報(bào)紙等媒體至少開設(shè)3個(gè)健康類節(jié)目或欄目;至少3次定期組織媒體培訓(xùn)或媒體交流會;各類媒體(包括電視、廣播、報(bào)紙等)至少20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。
縣教育科技局:建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制,確保50%的中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例;95%的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%;協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展基線調(diào)查。
縣文體廣電旅游局:統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展,推進(jìn)全民健身工程,人均體育場地面積達(dá)1.8平方米;廣泛開展健身運(yùn)動,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)32%及以上。
縣財(cái)政局:將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
縣人力資源社會保障局:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%;城鎮(zhèn)登記控制在5%以內(nèi)。
縣市場監(jiān)管局:食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。
縣民政局:每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
縣交通運(yùn)輸局:客車站所有室內(nèi)和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。
縣水務(wù)局:轄區(qū)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不少于90%。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局金沙分局:環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于80%。
縣總工會:建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,有50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),至少整理3個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例。
縣婦聯(lián):建立健康家庭評選工作機(jī)制,建設(shè)20%健康家庭,評選100戶健康示范家庭,至少整理10戶健康家庭案例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):建立健康村(社區(qū))工作機(jī)制,建設(shè)40%的健康村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少整理1個(gè)健康村(社區(qū))案例。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員單位的金沙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作專班,明確成員單位職責(zé)分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)工作專班,確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專(兼)職負(fù)責(zé)本單位健康促進(jìn)與教育工作,每月向縣工作專班辦公室報(bào)送健康促進(jìn)工作進(jìn)展情況表,確保扎實(shí)推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展基線調(diào)查工作,確定優(yōu)先領(lǐng)域;研究制定適合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施,定期評價(jià)干預(yù)效果。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將健康促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,確保創(chuàng)建資金??顚S?。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照工作目標(biāo)和任務(wù)分解的相關(guān)要求,定責(zé)、定崗、定人、定時(shí),確保按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位要依據(jù)方案要求和工作指標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),對創(chuàng)建工作及時(shí)進(jìn)行自查自評??h工作專班辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求開展不定期督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促、限期整改,將督導(dǎo)檢查結(jié)果報(bào)縣“雙考雙評雙掛鉤”領(lǐng)導(dǎo)小組納入目標(biāo)績效考核,進(jìn)行全縣通報(bào),必要時(shí)根據(jù)履職情況追究相應(yīng)單位責(zé)任。
第四篇:健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
為推進(jìn)創(chuàng)建全區(qū)健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,按照《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕1號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及《中國公民健康素養(yǎng)―基本知識與技能(20xx年版)》(簡稱健康素養(yǎng)66條),穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。
(二)到20__年,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)18%以上,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識,以縣為單位廣泛開展健康支持性環(huán)境建設(shè),健康社區(qū)(村)達(dá)到20%、健康家庭達(dá)到20%、健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)到20%,健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)到50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)到50%,健康促進(jìn)醫(yī)院達(dá)到40%,轄區(qū)成人吸煙率低于全區(qū)平均水平。
(三)健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣(區(qū))評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(五)全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對因健康問題引起經(jīng)濟(jì)困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由黃升同志擔(dān)任。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康促進(jìn)縣工作實(shí)施,研究制定推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣有關(guān)政策措施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作;組織開展創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作實(shí)施情況督查檢查;協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作資金;承接領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、工作內(nèi)容
(一)建立健全健康促進(jìn)工作機(jī)制,制定全民健康公共政策
1、將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算,政府承諾創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作,制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
(1)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與”的全民健康促進(jìn)工作機(jī)制。
(2)定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,并結(jié)合實(shí)際制定多部門健康促進(jìn)的公共政策,讓每個(gè)部門制定相關(guān)的配套實(shí)施方案,落實(shí)健康促進(jìn)工作任務(wù)和目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
(1)建立覆蓋社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)(事業(yè)單位)健康促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)和健康教育工作,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(2)建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,加強(qiáng)縣疾控中心健康教育建設(shè),覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。積極探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、資金保障。政府將健康素養(yǎng)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長逐年增加。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高健康促進(jìn)工作能力
采取多種形式,提高對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識和工作能力。
1、針對政府和領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)建成員單位,通過舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓(xùn)班、研討會等多種形式,提高各單位對健康素養(yǎng)促進(jìn)縣理念和策略認(rèn)識,提高其在健康素養(yǎng)促進(jìn)縣發(fā)揮的部門優(yōu)勢。
2、針對專業(yè)健康教育人員,采取分級培訓(xùn)方式,對全縣醫(yī)療單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高其對健康促進(jìn)縣建設(shè)理念、方法和內(nèi)容的理解,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)能力。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
1、開展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)領(lǐng)域。
(1)開展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生醫(yī)療工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2、建設(shè)促進(jìn)健康場所和公共環(huán)境。
(1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
經(jīng)過建設(shè),20%社區(qū)(村)、家庭、促進(jìn)企業(yè)達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),50%學(xué)校、機(jī)關(guān)達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),40%醫(yī)院達(dá)到健康場所評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%;建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
(2)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)全縣環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(4)總結(jié)適合我縣實(shí)際,研究可在范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。
3、開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動。
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)、學(xué)校等場所開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面。
(2)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動,倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
(3)衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。
(4)廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
四、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
制定工作方案(年度計(jì)劃),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)健康促進(jìn)行動,對創(chuàng)建工作組織督導(dǎo)。指導(dǎo)全縣各單位按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門制定創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案,并報(bào)送縣健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)縣委宣傳部
充分利用各種宣傳渠道和方式,加大創(chuàng)建宣傳協(xié)調(diào)力度,督促相關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)。圍繞“健康促進(jìn)行動”主題及核心信息開展各種宣傳活動,加強(qiáng)健康觀念和健康生活方式的宣傳引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和廣大群眾了解和支持創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣活動。
(三)縣發(fā)展改革局
倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略,加大對健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資,將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。及時(shí)了解國家和自治區(qū)、貴港市的扶持領(lǐng)域、政策和條件,爭取對我縣的政策、項(xiàng)目、資金最大支持。
(四)縣人力資源社會保障局
結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動,對外出或外來務(wù)工農(nóng)民組織開展衛(wèi)生保健知識和康復(fù)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(五)縣財(cái)政局
為保障健康促進(jìn)行動的正常開展,在按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施要求統(tǒng)籌安排健康素養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,合理的安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保健康促進(jìn)工作的長期持續(xù)開展。
(六)縣衛(wèi)生健康局
1、成立局、衛(wèi)生健康系統(tǒng)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣,制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實(shí)將健康融入所有政策。
2、建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),為全縣各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層醫(yī)療、衛(wèi)生整合模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4、開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建,全縣所有醫(yī)院、衛(wèi)生院全面禁煙。
5、負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展“健康促進(jìn)行動”知識和技能培訓(xùn)每年至少一次,掌握健康教育基本技能,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上。
6、落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。
7、加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。采取多種形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識和工作能力。
8、開展健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn),負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);提高城鄉(xiāng)居民對健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(七)縣教育局
開展學(xué)校健康教育活動,組織創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校,全縣中小學(xué)校全面禁煙,50%以上的`中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
(八)縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心
開展單位健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和無煙機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)(縣行政中心室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙,主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識)。
(九)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)污染源治理等環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)要結(jié)合農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,開展農(nóng)民健康知識的宣傳、培訓(xùn)工作。
(十)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,做好城區(qū)生活垃圾處理工作,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。組織開展城區(qū)環(huán)境綜合整治和長效管理,著力解決城區(qū)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。
(十一)縣交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促車站等大型公共場所健康促進(jìn)宣傳工作,協(xié)助對全縣內(nèi)所有客運(yùn)車輛(包括公交車、出租車、長途運(yùn)輸車)進(jìn)行全面禁煙,在內(nèi)部明顯位置張貼禁煙標(biāo)志、健康素養(yǎng)及健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容宣傳彩頁,確保所有客運(yùn)車輛內(nèi)部環(huán)境整潔。對全縣所有進(jìn)入縣城內(nèi)的大型土方運(yùn)輸車進(jìn)行遮掩防護(hù)檢查,防止渣土丟落。
(十二)縣工業(yè)信息化和商務(wù)局
行業(yè)主管部門督促企業(yè)開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)兩級專(兼)職健康教育人員,公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。制定促進(jìn)企業(yè)職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關(guān)措施(如職業(yè)防護(hù)、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)公共場所無煙、促進(jìn)職工采取健康生活方式等),開展健康教育有計(jì)劃總結(jié)、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。督導(dǎo)所有企業(yè)公共場所、工作場所全面禁煙,主要建筑物入口、電梯、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標(biāo)識。每年督促各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業(yè)有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期;負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)的落實(shí);全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語;設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R。
(十三)縣市場監(jiān)管局
督促各企業(yè)開展1次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)為主題的專題講座。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥店、餐飲店等設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。創(chuàng)建減鹽示范食品企事業(yè)2家,減鹽示范餐飲單位5家,減鹽示范商場5家。
(十四)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
利用科技宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動,傳播健康教育核心信息。
(十五)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會
開展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動。
(十六)貴港市平南生態(tài)環(huán)境局
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求。縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
(十七)其他各部門、各單位
縣內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。各單位成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié),按照健康促進(jìn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)體系開展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作,確保健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)達(dá)評價(jià)指標(biāo)要求。
(十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園管委會
將健康村(社區(qū))建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實(shí)施方案。廣泛組織村(社區(qū))開展包含低鹽膳食內(nèi)容在內(nèi)的健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地制作健康教育專欄不少于3處,以墻體標(biāo)語、標(biāo)牌等方式向公眾展示健康素養(yǎng)主題、核心信息和標(biāo)識。對鄉(xiāng)村干部開展有關(guān)健康素養(yǎng)工作的知識培訓(xùn),覆蓋率95%以上。健康知識傳播材料入戶率95%以上,行政村要建有健康教育專欄,內(nèi)容定期更換,城鄉(xiāng)居民對健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)70%,居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。使用衛(wèi)生廁所比例達(dá)到80%,糞便無害化處理。社區(qū)/村每年舉辦4次以上的健康講座,講座主題在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下確定,開展2次以健康為主題的集體活動,如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)范圍內(nèi)開展健康家庭建設(shè),評選出100個(gè)示范健康家庭。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),啟動工作(20__年12月~20__年12月)。建立健康素養(yǎng)促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會動員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,制訂創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表、承諾書,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工和進(jìn)度要求,開展創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年1月~20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位部門制定健康促進(jìn)有關(guān)政策、建設(shè)健康促進(jìn)場所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考核評估,總結(jié)階段(20__年10月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接自治區(qū)驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)作配合
縣創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作,要充分調(diào)動創(chuàng)建工作的積極性,做好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,積極做好本職工作與創(chuàng)建工作,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)??h財(cái)政局要將自治區(qū)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,專款專用。縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心要在自治區(qū)級、市級指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,組織開展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作,在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料,接受自治區(qū)級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
健康促進(jìn)工作納入今年的績效考核范圍。創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作是以管轄地劃定范圍,平南縣所轄的中直、自治區(qū)直和市直單位都納入平南創(chuàng)建范圍,這些單位的創(chuàng)建由各部門對應(yīng)對接好各自的上級單位,跟蹤協(xié)調(diào)好上級單位的創(chuàng)建工作,如果轄區(qū)中直、自治區(qū)直以及市直單位接受考核驗(yàn)收不合格的,年度績效考評區(qū)各部門對應(yīng)同等扣減績效得分。各級各部門要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管,開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍
宣傳部門要積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年要組織1~2次大型宣傳活動,在各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
加大督查督辦力度,要定期或不定期的對各單位創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督查,對工作不力、相互推諉、影響進(jìn)度或不能按要求完成任務(wù)的部門和人員給予通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第五篇:健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案
今年以來,平羅縣教體局通過五項(xiàng)措施,積極推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,成效顯著。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室主任為成員的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定健康工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。把健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動列入年度重要工作內(nèi)容,每季度召開工作例會,討論健康促進(jìn)機(jī)關(guān)存在問題并提出應(yīng)對措施,確保完成創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)。
二是加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。召開全體機(jī)關(guān)干部大會,廣泛宣傳健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),倡議干部職工積極參與健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。通過制作健康教育宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,運(yùn)用電子顯示屏、局門戶網(wǎng)站、短信平臺等多種形式,廣泛宣傳健康理念,營造濃厚的氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工的健康意識。
三是美化環(huán)境,健康生活。在機(jī)關(guān)開展控?zé)熜袆?,制作健康控?zé)熜麄鳈冢l(fā)放禁煙宣傳圖冊,在公共場所張貼明顯的'禁煙標(biāo)識,杜絕機(jī)關(guān)吸煙現(xiàn)象,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成健康生活方式。開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,建立科室、單位環(huán)境周清掃、月通報(bào)制度,促進(jìn)全體干部自覺維護(hù)機(jī)關(guān)衛(wèi)生,共同營造整潔舒適、環(huán)境優(yōu)美的工作環(huán)境。
四是開展活動,促進(jìn)健康。教體局為機(jī)關(guān)干部職工定期體檢,邀請專家開展了健康知識講座,傳播健康理念。在局機(jī)關(guān)推行工間操,定期舉辦跳繩、乒乓球、羽毛球等體育比賽活動,積極開展全民健康挑戰(zhàn)日、萬步有約、健康之家等各類健康促進(jìn)活動,掀起了運(yùn)動促進(jìn)健康的高潮。
五是強(qiáng)化督查,力求實(shí)效。不定期組織開展監(jiān)督檢查,對各項(xiàng)工作任務(wù)推行不力、進(jìn)度緩慢、工作消極應(yīng)付的,予以通報(bào)批評,限期整改,確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按期推進(jìn),收到實(shí)效。
通過以上舉措,進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工的衛(wèi)生意識和健康意識,強(qiáng)健了體魄,激發(fā)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,營造了高效工作、科學(xué)生活的良好氛圍。