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2011年“首季開門紅”活動方案

2011年是新春煤礦建設的關鍵年，一季度是本年度的關鍵階段，順利完成一季度各項任務目標，對完成年度任務目標影響深遠，意義重大。一季度適逢兩會一節(jié)，生產(chǎn)影響因素較多，生產(chǎn)管理難度較大，為有效克服各種不利因素，穩(wěn)步推進各項工作，順利實現(xiàn)首季安全生產(chǎn)，實現(xiàn)2011年良好開端，經(jīng)研究決定，一季度在全礦范圍內(nèi)開展“首季開門紅”活動，具體方案如下：

一、指導思想

以礦發(fā)

1、2號文件為指導，堅持“整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，技術領先，管理科學”的原則，秉承“看準的事快定，定了的事快辦，辦就辦好”的工作理念，強力推進工作負責制和管理創(chuàng)新，認真開展“保安全、促生產(chǎn)、抓接續(xù)、保目標”為主題的安全生產(chǎn)活動，把各項工程謀劃好、組織好、實施好，確保一季度各項任務目標全面完成，實現(xiàn)“首季開門紅”。

二、工作目標

1、安全：實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕重傷及以上人身傷害事故和重大非人身事故。

2、礦建：新春井基本計劃進尺540米，目標進尺585米：其中一月份基本計劃進尺210米，目標進尺225米；二月份基本計劃進尺105米，目標進尺120米；三月份基本計劃進尺225米，目標進尺240米。左鳩戛井基本計劃198米，目標進尺285米：其中一月份基本計劃進尺60米，目標進尺90；二月份基本計劃進尺54米，目標進尺75米；三月份基本計劃進尺84米，目標進尺120米。

3、土建：2#宿舍樓、招待所、食堂完成主體工程施工，礦辦公樓開工建設；完成明渠設計并著手重要地段施工。

4、安裝：①完成新春礦主扇風機及配套設施安裝；

②完成35kv地面永久變電所及兩個永久線路架設和系統(tǒng)調試，具備驗收和供電條件；

③完成左鳩戛排矸系統(tǒng)安裝，并正常使用。

三、保障措施

（一）組織機構

為確?！笆准鹃_門紅”活動順利開展，礦成立“首季開門紅”活動領導小組：

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組長：礦長

副組長：總工程師、各副礦長

成員：各副總工程師及各科室、區(qū)隊主要負責人

領導小組負責一季度活動領導和組織工作，重點協(xié)調解決生產(chǎn)過程中的重大問題，確保人、財、物供應及時到位。工程科負責考核驗收各項目標任務的完成情況。

（二）具體措施

1、強化措施，切實抓好薄弱環(huán)節(jié)、特殊時期的安全管理

⑴一季度適逢兩節(jié)一會特殊時期，人員流動性大，思想情緒較為活躍，是安全生產(chǎn)管理的重要時期，因此相關管理人員必須提前做好職工的安全思想教育工作，加強人員管理，嚴禁酒后人員下井，杜絕值班人員喝酒、脫崗，一旦發(fā)現(xiàn)將按嚴重“三違”處理，情節(jié)嚴重者給與辭退。同時加強領導帶班和24小時值班制度，帶班人員必須強化現(xiàn)場隱患排查和人員管理，確保安全生產(chǎn)。

⑵針對新春井二期工程及左鳩戛斜井建設實際情況，做好下山提升運輸系統(tǒng)安全管理工作。首先在提升運輸方案選擇、設備選型上要充分考慮，安全系數(shù)要保證，提前做好相關安全設施的加工、購置和安裝工作，保證靈敏可靠。其次加強提升運輸設備及安全設施的定期檢查、檢修工作，確保設備完好，杜絕帶病運行。

⑶加強特殊時期、薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。節(jié)日及檢修期間要舉行覆蓋地面和井下各地點的安全大檢查活動，地面重點檢查冬季四防、火工品儲藏等工作，井下重點檢查頂板、防治水、爆破施工、機械運輸設備設施及人員行為規(guī)范等，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場能夠整改的必須立即落實，不能立即整改的限定時間并按期檢查。

⑷加大“三違”查處力度，狠反“三違”，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

⑸根據(jù)我礦瓦斯較高，地形地質條件相對較復雜的情況，要不斷加強廣大干部職工的安全、技術和技能培訓，提高全員素質，提升全礦安全技術管理水平。并根據(jù)井巷開拓、延伸超前做好隊伍引進、補充準備工作，著力抓好人員管理

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和班組隊伍建設。施工隊主要管理人員要高度重視人員管理問題，注重班組長的選拔、培養(yǎng)、管理，開展好班組建設活動，抓基層、打基礎，練基本功，對部分技術骨干和熟練工種，通過多種方式和激勵機制，提高班組的歸屬感及綜合素質，進而有效促進班組、區(qū)隊隊伍的穩(wěn)定。

2、采取各種措施、統(tǒng)一步調，有效保證井巷開拓，保持正常生產(chǎn) ⑴各單位要強化時間觀念、任務觀念，充分認識到生產(chǎn)正常是保證經(jīng)濟效益和人員穩(wěn)定的基本前提，尤其綜合工區(qū)要抓好每天的掘進生產(chǎn)，以天保月，促進全年任務的完成。

⑵根據(jù)新春、左鳩戛礦下山階段掘進情況，充分考慮下山坡度、斷面和巖性情況，優(yōu)化提、運設計，確保提升運輸方式合理。及時優(yōu)化調整運輸路線，減少運輸環(huán)節(jié)和人員占用，加大提運能力，確保掘進迎頭排矸及時，快速掘進；同時根據(jù)確定的提升運輸方式，提前做好相關設備的購置和準備工作，保證在不影響采區(qū)巷道施工的前提下，做到早購置 、早安裝、早運行，滿足井巷掘進和生產(chǎn)需要。元月份完成新春礦二期工程開拓設計，確定提升運輸方案；元月上旬完成左鳩戛礦暗槽施工方案和措施編制工作，提前準備相關支護材料，精心組織、優(yōu)化工序、科學施工，確保暗槽施工安全和進度，并做好下山掘進提升設備準備、安裝及地面排矸方案的制定工作。

⑶掘進工區(qū)要針對年關的具體情況，采取積極措施，做好穩(wěn)定人員工作，確保節(jié)后人員按時到位，各工種配備齊全，保證安全安全、正常生產(chǎn)；3月上旬做好隊伍引進工作，并保證引進隊伍質量，確保各準備巷道、措施工程及時開工。

⑷工程技術人員對地質條件變化時，要加強地質預測預報和指導工作，及時調整施工方案和支護設計，工區(qū)按照相關指令和措施要求，不折不扣認真組織生產(chǎn)實施，切實做到落實有效。

⑸加強現(xiàn)場環(huán)節(jié)管理，重點解決影響甚至制約掘進進度的關鍵問題。工程管理人員要利用好調度會議、安全例會、技術例會等會議，調度掌握并及時協(xié)調解決現(xiàn)場施工中存在的焦點、難點問題，疏通影響環(huán)節(jié)，理順工作思路，優(yōu)化施工工序，提高勞動效率。

3、超前謀劃、提前準備、精心組織、科學施工，確保各項工作穩(wěn)步有序進行

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⑴做好礦建、土建、安裝三類工程計劃、協(xié)調、細化、分解工作，嚴格落實作業(yè)計劃，確保三類工程合理有序開展，以土建、安裝保礦建，以礦建促土建、安裝，確保各生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)建設如期有序進行。繼續(xù)堅持“土建三類工程排隊”辦法，合理調配場內(nèi)設備材料，確保各項建設順利進行。

⑵永久供電、壓風、壓水系統(tǒng)形成前，做好臨時供電、供風、供水系統(tǒng)的安裝、改造工作，確保風、水、電正常供給，負荷、壓力滿足生產(chǎn)需要。永久供電、壓風、壓水系統(tǒng)形成后，要排定切實可行的改造計劃，確保不影響生產(chǎn)或最大限度減少影響。

4、加強制度建設，強化文件學習，提高專業(yè)水平。

制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。科學的積極制度的建立，能降低“風險”、堅持“勤奮”、督促“改進”、促進“發(fā)展”。因此必須加強當?shù)卣摺⑸霞壩募?、安全?guī)程規(guī)定的學習，并根據(jù)相關要求和工作需要制定符合本礦實際，切實可行的一系列約束、規(guī)范、獎懲激勵制度，著力構建科學的制度體系，并排定學習計劃，組織人員進行學習，以制度促規(guī)范，以制度促提高，以制度保安全。

5、加大工作考核力度，扎實推進各項工作

工程科及考評單位要根據(jù)月度生產(chǎn)作業(yè)計劃及臨時下達的生產(chǎn)任務，做到班匯報、日調度、旬小結、月總結、月考核。各類考核制度和文件要齊全，切實可行，考核工作要嚴密、及時，覆蓋全面，能夠增強干部職工的責任感和危機感，激發(fā)干部職工的拼搏進取、與時俱進、奮發(fā)向上的熱情，真正起到鞭策后進、激勵先進、促進工作的目的。有利于提高工作人員的積極性和干部職工的整體素質。

6、以質量標準化建設為總抓手，提升現(xiàn)場施工質量

⑴深入開展安全質量標準化活動，按照質量標準化考核評級標準，加強工程質量檢查，在進行安全檢查的同時檢查工程質量，將平時檢查與月底驗收檢查相結合，嚴格驗收標準和工程質量評級，使工程質量評級與工程結算款掛鉤， 4

提高施工單位的質量意識。嚴格落實工程質量責任追究制，對出現(xiàn)工程質量問題的工作面，對跟班領導給予相應處罰，提高跟班領導的責任意識，對現(xiàn)場存在的安全質量隱患必須嚴格落實整改，在第一時間、第一地點關好工程質量。從而達到由靜態(tài)質量達標向動態(tài)質量達標，由檢查型達標向常規(guī)化達標的轉變，全面提高礦井質量管理水平。

⑵開好“三個會議”推動安全質量標準化上水平、上臺階。一是開好“精品工程”現(xiàn)場會，正向激勵全礦干部職工的質量觀念；二是開好“劣質工程”反面會，激發(fā)干部職工抓好安全質量的信心和決心；三是開好月度質量總結會，積極查找工程施工過程中存在的問題和不足，不斷改進施工方式方法，推動施工質量持續(xù)改進。

⑶動、靜態(tài)驗收相結合。讓施工單位面臨“時時要驗收、班班要迎檢”的壓力感和緊迫感，從而達到工程質量滲透施工的全過程、全天候的目的。

7、嚴格鉆探施工，適時補充勘探，摸清地質情況，指導現(xiàn)場生產(chǎn) 加強現(xiàn)場地質素描及超前鉆探工作，掌握采區(qū)地質構造和巖性情況變化，搞好地質預測預報工作，摸清煤層賦存形態(tài)及構造發(fā)育情況，為優(yōu)化井巷開拓、采面布置、支護方式和指導現(xiàn)場施工提供可靠依據(jù)。

8、堅持技術、管理創(chuàng)新，提高掘進生產(chǎn)力和單進水平。積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，根據(jù)使用情況，總結、積累設計和施工經(jīng)驗，不斷推進技術和管理創(chuàng)新，持續(xù)進行管理改進，確?？焖偻七M、高效施工。新春煤礦順槽及下山掘進要充分考慮，多方學習調研，引進先進的掘進運輸設備，采用合理的運輸方式，確保生產(chǎn)高效。

四、獎懲辦法

①掘進工區(qū)：掘進頭面完成月度目標計劃（目標計劃比基本計劃增加10%）獎勵該頭面5000元；掘進頭面完成月度計劃進尺，該頭面不獎不罰；掘進頭面未完成月度生產(chǎn)作業(yè)計劃，對該頭面罰款5000元。如遇當?shù)卣咝酝．a(chǎn)造成當月生產(chǎn)任務計劃未能完成的，下月在完成月度生產(chǎn)任務的同時，完成上月所欠生產(chǎn)計劃，將返還所罰款項的50％，季度生產(chǎn)任務計劃完成，所扣罰款項全額返還。

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②工區(qū)全面完成月度目標計劃（目標計劃比基本計劃增加10%），獎勵工程管理及專業(yè)人員300元/人，其他人員按50%執(zhí)行；工區(qū)完成月度基本計劃或全面完成月度目標計劃但個別頭面完成基本計劃的，不予獎罰；工區(qū)完不成月度基本計劃，處罰工程管理及專業(yè)人員200元/人，其他人員按50%執(zhí)行。

③完成土建工程施工作業(yè)計劃，獎勵工程管理及專業(yè)人員150元/人，其他人員按50%執(zhí)行；施工隊伍獎罰按照合同和有關規(guī)定執(zhí)行，完不成生產(chǎn)任務同等處罰。

④完成安裝工程施工作業(yè)計劃，獎勵機電管理及專業(yè)人員200元/人，其他人員按50%執(zhí)行；完不成作業(yè)計劃同等處罰。

五、活動工作要求

各職能部門根據(jù)自己的職能范圍恪盡職守，盡職盡責。全礦干部員工要把自己的每項工作與新春煤礦全年生產(chǎn)任務目標和各項管理制度緊密結合起來，以飽滿的工作熱情積極投入到本次活動中去。