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        事故調(diào)查報(bào)告范文

        發(fā)布時(shí)間:2022-10-23 10:20:56

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        生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告格式

        題目“***”事故調(diào)查處理報(bào)告

        一、事故發(fā)生單位概況

        二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

        1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過

        (1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)

        (2)事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述

        (3)事故狀態(tài)

        (4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等

        2、應(yīng)急救援情況

        (1)救援過程

        (2)搶救地點(diǎn)、過程、結(jié)果。

        三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況

        四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

        (一)事故原因

        1、直接原因

        (1)人的不安全行為:根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。

        (2)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。

        2、間接原因

        (1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安

        全技術(shù)知識(shí)。(3)、勞動(dòng)組織不合理。(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對(duì)事故隱患整改不力,沒有落實(shí)事故防范措施等。

        (二)事故性質(zhì)

        1、是否為責(zé)任事故

        2、是否為非責(zé)任事故

        五、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議

        1、對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(全部責(zé)任、主要責(zé)

        任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

        2、對(duì)事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次

        要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

        3、對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

        六、今后的防范和整改措施建議

        附:

        1、事故調(diào)查人員簽字名單。

        2、傷亡人員名單。

        3、有關(guān)資料復(fù)印件。

        包括:

        (1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件

        (2)現(xiàn)場(chǎng)照片

        (3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖

        (4)筆錄復(fù)印件

        (5)行政處罰的法律文書(6)刑事處罰的法律文書

        (7)罰款收據(jù)復(fù)印件

        (8)行政處分的復(fù)印件

        (9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件

        (10)其它需要提交的有關(guān)材料等篇二:事故調(diào)查報(bào)告 **隧道**斜井綜合班工人摔傷安全事故

        調(diào)查報(bào)告及處理意見

        事故發(fā)生單位:中鐵**(集團(tuán))第一工程有限責(zé)任公司

        事故發(fā)生時(shí)間:2014年*月**日**時(shí)**分左右

        事故發(fā)生地點(diǎn):**至**鐵路客運(yùn)專線******標(biāo)段***隧道**斜井綜合班宿舍處。

        事故發(fā)生經(jīng)過:2014年*月**日,晚上21時(shí)50分左右,二號(hào)斜井綜合班工人***(男,漢族,19**年**月出生,**省**市**縣小溪鄉(xiāng)**村**組**號(hào),2014年*月**日來二隊(duì)二號(hào)斜井綜合班)在晚上出宿舍門后在離宿舍不遠(yuǎn)的水泥路上因路面濕滑和夜晚路上燈光效果差視野不清晰而導(dǎo)致摔倒,最終使其左胳膊肘關(guān)節(jié)上部一處部位骨折一處部位骨頭開裂。事故發(fā)生后綜合班班長(zhǎng)***立即上報(bào)二號(hào)斜井洞口負(fù)責(zé)人,由綜合班班長(zhǎng)***及時(shí)送往***市第三醫(yī)院,到達(dá)時(shí)間為凌晨一點(diǎn)。事故的原因分析:事故發(fā)生后,我隊(duì)組成相應(yīng)事故調(diào)查小組,事故調(diào)查小組至現(xiàn)場(chǎng)按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和有關(guān)人員的調(diào)查取證分析;認(rèn)為本次事故有以下幾方面原因:

        1、主要原因:

        (1)雨天路面濕滑和綜合班宿舍夜晚燈光照明不足。

        2、間接原因:(1)、綜合班工人安全意識(shí)不足,在下雨天雨水會(huì)聚積在路面上

        會(huì)導(dǎo)致路面濕滑,而綜合班工人并沒有穿戴防滑雨靴。

        (2)、綜合班宿舍前水泥路面沒有設(shè)置一些相對(duì)應(yīng)的針對(duì)雨天路面濕滑的防護(hù)設(shè)置。

        (3)、勞保用品發(fā)放不及時(shí)。事故性質(zhì):本次事故屬于責(zé)任事故。

        事故類型:本次事故認(rèn)定為輕傷事故,屬于人身傷害事故類型。事故責(zé)任分析及處理建議:

        按照事故處理“四不放過”的原則,依據(jù)公司簽訂的《二0一四年安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安全責(zé)任事故追究問責(zé)制度》及《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等公司有關(guān)規(guī)定,通過事故調(diào)查和原因分析,建議對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行如下處理:

        1、對(duì)受傷人***的檢查、護(hù)理費(fèi)用、如有隱患后續(xù)費(fèi)用由西成項(xiàng)目

        部架子二隊(duì)與當(dāng)事人協(xié)商解決。

        事故防范整改措施:

        為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對(duì)事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析,制定了以下防范整改措施:

        1、加強(qiáng)

        2、給工班工人和隊(duì)部管理人員全員配置好全隊(duì)的安全教育培訓(xùn),舉一反三,防止下次類似的事故再次發(fā)生。防滑雨靴。

        3、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加照明設(shè)施,保證夜晚的光線充足。

        4、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加安全標(biāo)識(shí)牌,起到提醒工班工人和隊(duì)部管理人員雨天和夜晚外出行走時(shí)注意安全的目的。篇三:生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

        生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容 2013年7月11日,九州建筑公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過程中,因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

        一、事故發(fā)生單位概況

        事故發(fā)生單位是九州建筑公司,位于南京市鼓樓區(qū)徐州路,是私有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,規(guī)模150到200人。

        二、事故發(fā)生經(jīng)過 2013年7月11日下午4:50,第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè),因作業(yè)需要,在移動(dòng)腳手架的過程中,因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積,造成腳手架重心不穩(wěn),發(fā)生腳手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫傷。

        三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

        1、事故發(fā)生后,第一項(xiàng)目部門經(jīng)理第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并將受傷工人送至醫(yī)院急救,同時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行了解,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告,并等待進(jìn)一步的指示。

        2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對(duì)今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下安排:

        (1)在建項(xiàng)目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育,加強(qiáng)工人安全意識(shí)。

        (2)在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視。

        (3)工人進(jìn)行有較大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)時(shí),必須有專人進(jìn)行旁站安全管理。

        (4)各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的管理力度。(5)對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理必須做出書面檢討。

        四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失

        該事故中一個(gè)工人李大三手臂挫傷,并沒有人員的死亡。

        初步估計(jì)這次的事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元.。

        五、事故發(fā)生的原因

        1、事故的直接原因:工人違規(guī)操作,未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),工人安全意識(shí)較薄弱。

        2、事故的間接原因:現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管力度較弱,工人安全教育不到位,無現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)管人員。

        六、事故的性質(zhì)

        經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定,該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。

        七、事故責(zé)任劃分

        1、事故直接責(zé)任人——李大三及其配合工友

        李大三及其配合工友在移動(dòng)腳手架作業(yè)時(shí),違反安全操作規(guī)程,不按要求移動(dòng)腳手架,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。

        2、事故主要責(zé)任人——公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

        公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé),進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)工人安全意識(shí),造成人員受傷,屬失職。公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

        八、整改措施

        該事故發(fā)生后,公司內(nèi)部高度重視,舉一反三,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,做到防微杜漸,以避免類似事故再次發(fā)生。篇四:事故調(diào)查報(bào)告格式和范文

        事故調(diào)查報(bào)告格式

        一、事故基本情況

        1、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx單位 地 址:xx市xx區(qū)

        2、經(jīng) 濟(jì) 類 型:股份有限公司 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造

        3、隸 屬 關(guān) 系:xx 事故發(fā)生時(shí) 間:x年x月x日x時(shí)x分

        4、事 故 地 點(diǎn): x x廠房?jī)?nèi)

        5、事 故 類 別:

        6、事 故 原 因:x年x月x日x時(shí)x分 xx單位維修xxx在廠房?jī)?nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。

        7、事故嚴(yán)重級(jí)別:重傷

        9、本次事故損失工作日總數(shù):2500

        10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元 其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元

        二、事故詳細(xì)經(jīng)過 x月x日8時(shí)30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。大約10時(shí)30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。

        三、事故原因分析

        (一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。

        (二)間接原因:

        1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。

        2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒有高空作

        業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。

        3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。

        4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。

        四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見

        1、x x x,x x有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。

        2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。

        3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。

        4、x x 有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)x x 有限公司給予x萬元罰款。

        5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。

        五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

        1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。

        2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。

        3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。附件:

        1、調(diào)查人員名單(簽字)

        2、事故有關(guān)材料

        3、現(xiàn)場(chǎng)照片 事故調(diào)查組 x年x月x日篇五:11.22事故調(diào)查報(bào)告

        山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道

        泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查報(bào)告 2013年11月22日10時(shí)25分,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠,在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。

        事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,總書記作出重要指示,要求組織力量,及時(shí)排除險(xiǎn)情,千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,下午專程來到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬,聽取匯報(bào),并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理作出重要批示,要求全力搜救失蹤、受傷人員,深入排查控制危險(xiǎn)源,妥善做好各項(xiàng)善后工作,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強(qiáng)總理委托,11月22日下午,王勇國(guó)務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救援。

        根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),11月25日,成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng),國(guó)家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、山東省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)管道設(shè)計(jì)和運(yùn)行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。

        事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、基本情況

        (一)事故單位情況。1.中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中石化集團(tuán)公司),是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1998年7月在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán),是國(guó)家獨(dú)資設(shè)立的國(guó)有公司,注冊(cè)資本2316億元。2.中國(guó)石油化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中石化股份公司),是中石化集團(tuán)公司以獨(dú)家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè),主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。3.中石化股份公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱中石化管道分公司),是中石化股份公司下屬的從事原油儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化公司,位于江蘇省徐州市,下設(shè)13個(gè)輸油生產(chǎn)單位,管轄途經(jīng)14個(gè)?。▍^(qū)、市)的37條、6505公里輸油管道和101個(gè)輸油站(庫)。4.中石化管道分公司濰坊輸油處(以下簡(jiǎn)稱濰坊輸油處),是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位,位于山東省濰坊市,負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。5.中石化管道分公司黃島油庫(以下簡(jiǎn)稱黃島油庫),是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),負(fù)責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫油罐總?cè)萘?10萬立方米(其中,5萬立方米油罐34座,10萬立方米油罐4座)。6.濰坊輸油處青島輸油站(以下簡(jiǎn)稱青島站),是濰坊輸油處下屬的管道運(yùn)行維護(hù)單位,位于山東省青島市膠州市,負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫的94公里管道。

        (二)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。

        青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里,有黃島、薛家島等7個(gè)街道辦事處和1個(gè)鎮(zhèn),322個(gè)村(居),常住人口近80萬人。2012年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。

        (三)東黃輸油管道相關(guān)情況。

        東黃輸油管道于1985年建設(shè),1986年7月投入運(yùn)行,起自山東省東營(yíng)市東營(yíng)首站,止于開發(fā)區(qū)黃島油庫。設(shè)計(jì)輸油能力2000萬噸/年,設(shè)計(jì)壓力6.27兆帕。管道全長(zhǎng)248.5公里,管徑711毫米,材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐,外加電流陰極保護(hù)。1998年10月改由黃島油庫至東營(yíng)首站反向輸送,輸油能力1000萬噸/年。

        事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向,采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū),南側(cè)有青島益和電器集團(tuán)公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。

        事故發(fā)生時(shí),東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油,密度0.86噸/立方米,飽和蒸汽壓13.1千帕,蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%,閉杯閃點(diǎn)-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃,滿負(fù)荷運(yùn)行出站壓力4.67兆帕。

        (四)排水暗渠相關(guān)情況。

        事故主要涉及劉公島路(秦皇島路以南并與秦皇島路平行)至入??诘呐潘登?,全長(zhǎng)約1945米,南北走向,通過橋涵穿過秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠(上游)沿齋堂島街西側(cè)修建,最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè),長(zhǎng)度約為557米;秦皇島路以北排水暗渠(下游)穿過青島麗東化工有限公司廠區(qū),并向北延伸至入??冢L(zhǎng)度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位;齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?;▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。

        排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅(南半幅長(zhǎng)30米、寬18米、高3.29米,北半幅長(zhǎng)25米、寬18米、高2.87米)。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成;1998年、2002年、2008年經(jīng)過3次加設(shè)蓋板改造,成為排水暗渠(暗渠寬8米、高2.5米)。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成(暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等)。排水暗渠底板為鋼筋混凝土,墻體為漿砌石,頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。

        (五)東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。

        輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過,與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩,管道通過支墩洞孔穿越暗渠,頂部距橋涵頂板110厘米,底部距渠底148厘米,管道穿過橋涵兩側(cè)壁部位采用細(xì)石混凝土進(jìn)行封堵。管道泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米,處于管道正下部位置。

        二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

        (一)原油泄漏處置情況。1.企業(yè)處置情況。11月22日2時(shí)12分,濰坊輸油處調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕,兩次電話確認(rèn)黃島油庫無操作因素后,判斷管道泄漏;2時(shí)25分,東黃輸油管道緊急停泵停輸。2時(shí)35分,濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截?cái)嚅y(洋河閥室距黃島油庫24.5公里,為下游距泄漏點(diǎn)最近的閥室);3時(shí)20分左右,截?cái)嚅y關(guān)閉。2時(shí)50分,濰坊輸油處調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報(bào)告東黃輸油管道發(fā)生泄漏;2時(shí)57分,通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶修。3時(shí)40分左右,青島站人員到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)管道泄漏位置距黃島油庫出站口約 1.5公里,位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油,并請(qǐng)求濰坊輸油處調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

        4時(shí)左右,青島站組織開挖泄漏點(diǎn)、搶修管道,安排人員拉運(yùn)物資清理海上溢油。4時(shí)47分,運(yùn)銷科向?yàn)H坊輸油處處長(zhǎng)報(bào)告泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)情況。5時(shí)07分,運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報(bào)告原油泄漏事故總體情況。5時(shí)30分左右,濰坊輸油處處長(zhǎng)安排副處長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。

        6時(shí)左右,濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場(chǎng)人員開展海上溢油清理。7時(shí)左右,濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場(chǎng)搶修,使用挖掘機(jī)實(shí)施開挖作業(yè);7時(shí)40分,在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑,管道露出;8時(shí)20分左右,找到管道泄漏點(diǎn),并向中石化管道分公司報(bào)告。9時(shí)15分,中石化管道分公司通知現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,做好搶修工作;9時(shí)30分左右,濰坊輸油處副處長(zhǎng)報(bào)告中石化管道分公司,濰坊輸油處無法獨(dú)立完成管道搶修工作,請(qǐng)求中石化管道分公司搶維修中心支援。10時(shí)25分,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸,排水暗渠和海上泄漏原油燃燒,現(xiàn)場(chǎng)人員向中石化管道分公司報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。2.政府及相關(guān)部門處置情況。11月22日2時(shí)31分,開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警,稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油,黃島派出所出警。3時(shí)10分,110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。至4時(shí)17分,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報(bào)告。4時(shí)51分、7時(shí)46分、7時(shí)48分,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報(bào)告。4時(shí)10分至5時(shí)左右,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達(dá)原油泄漏事故現(xiàn)場(chǎng),開展海上溢油清理。7時(shí)49分,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)及處置情況報(bào)告青島市政府總值班室。8時(shí)18分至27分,青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局,要求進(jìn)一步核實(shí)信息。8時(shí)34分至40分,青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過短信報(bào)告市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、應(yīng)急辦副主任。8時(shí)53分,青島市政府副秘書長(zhǎng)將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任,并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。9時(shí)01分至06分,青島市政府副秘書長(zhǎng)、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過短信報(bào)告市長(zhǎng)及4位副市長(zhǎng)。9時(shí)55分,青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任等到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng);10時(shí)21分,向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告海面污染情況;10時(shí)27分,向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。

        (二)爆炸情況。為處理泄漏的管道,現(xiàn)場(chǎng)決定打開暗渠蓋板?,F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用挖掘機(jī),采用液壓破碎錘進(jìn)行打孔破碎作業(yè),作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時(shí)間為2013年11月22日10時(shí)25分。

        爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入??凇⒁阅涎佚S堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開,與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長(zhǎng)興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開,全長(zhǎng)波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、過往行人、周邊單位和社區(qū)人員,以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時(shí)工棚及附近作業(yè)人員,共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞,多臺(tái)車輛及設(shè)備損毀,供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過排水暗渠進(jìn)入附近海域,造成膠州灣局部污染。

        (三)爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。爆炸發(fā)生后,山東省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立應(yīng)急指揮部,組織搶險(xiǎn)救援。中石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團(tuán)公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。王勇國(guó)務(wù)委員在事故現(xiàn)場(chǎng)聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)后,指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)8個(gè)工作組,開展人員搜救、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當(dāng)?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險(xiǎn)救援。

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