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第一篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告

一、調(diào)查方法：

觀察記錄，抽樣調(diào)查。

二、調(diào)查對象：

生活的周邊環(huán)境。

三、存在的環(huán)境問題：

（1）家在農(nóng)村，在那里，人們都為了省錢，燒飯用草和麥秸桿，燒這些時，向天空望去，全是黑煙，灰蒙蒙的，有時，燒的塑料還有很強(qiáng)的刺激性氣味。

（2）有的人上街買菜，不帶籃子或包，用完的塑料袋亂丟亂扔，堆的向山一樣。

（3）周邊的小河原本十分干凈的，但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在那里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中，使水體嚴(yán)重污染。河中的魚蝦也全部死掉，使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴(yán)重阻礙，周邊的莊稼也病秧秧的，一點(diǎn)也不旺盛。

（4）社會的進(jìn)步工業(yè)的發(fā)展這很好，使交通也發(fā)展起來，同時，那些汽車排放超多二氧化碳，制造出很大分貝的噪音，嚴(yán)重影響了人們的生活。

（5）有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫，影響我市市容。

四、問題的原因

（1）人們的環(huán)保意識不強(qiáng)，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。

（2）環(huán)保部門的工作沒有做完善。

（3）司機(jī)沒有認(rèn)識到噪音污染的污害性。

五、建立

（1）宣傳環(huán)保的重要性，加強(qiáng)公民意識，素質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合方針。

（2）向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。

（3）向環(huán)保部門反映對車輛的喇叭的分貝進(jìn)行限制規(guī)定，制定有關(guān)法律。

六、反思，結(jié)論

只有先持續(xù)環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，我們務(wù)必認(rèn)識到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。

第二篇：大學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)查報告

同學(xué)們，作為社會的一員，都有責(zé)任和義務(wù)來了解社會上的一些事。比如說象社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，社區(qū)的道路都和我們有著密切的關(guān)系。在這里，我來先講一講社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生這一個話題。

我的家是在麒麟鎮(zhèn)的最西邊，我們村的四周都是有綠樹環(huán)抱的，還有好多的清澈見底的小河溝。每家人家都在小河溝里放養(yǎng)了許多的小魚小蝦，每到過年的時候大家都開心的分大魚。雖然這些令我感到很開心，但是一想到垃圾的時候，我就開心不起來了，為什么呢？因?yàn)槲覀兇宓娜丝谑菍儆诙嗳丝诘?，人一多，那么衛(wèi)生工作就難做了。有的人從鎮(zhèn)上回來，就把塑料袋隨手一扔，不管它，然后等到有風(fēng)時，就吹得漫天飛舞，如果你不留心的話，一不小心就會迎韌而上，碰個正著，那么塑料袋里的垃圾會拋得你一頭一腦，惡心死了。在這里我建議這些人，把塑料袋堆積在一起，找一處僻靜的地方安全的地方繕賬Ｒ不蜃歐旁謐約業(yè)穆罾鍔盞羲Ｕ庋奔湟懷ぃ庵窒窒缶突嵩嚼叢繳伲鈧棧岢溝椎拿揮辛?。那脛?chuàng)蠹疑鈐諉揮欣幕肪忱錟歉糜卸嗪冒。

現(xiàn)在我再來講一講社區(qū)的道路。說起道路，我就有一肚子的話要說，可是不知道從何說起，我就從我們家前面的那條主干道說起吧。那條道路是我們?nèi)膫€小隊(duì)上鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，天氣好的時候還可以。一到下雨天那就------地上的坑坑洼洼里面都灌滿了水，沒有一處不濕腳的，年親的可以不下車，直接騎著車從水中趟過去，年紀(jì)大的就不行了，他們必須要下車，因?yàn)樗麄儧]有那么好的騎車水平，一下車那么腳上的鞋子就全濕了，還要跑到鎮(zhèn)上去買菜，要等到買菜回來到家里換鞋，這樣的濕鞋穿在腳上，不感冒才怪呢。如果到了冬天，那就更難走了。因?yàn)榻衲甑亩鞖鉁馗裢獾睦?，達(dá)到了零下七八度，還要下雨，這樣一來，就形成了一凍一滑的循環(huán)天氣，嚇得人們都不敢出門了。生怕在路上遇到不測，會讓家里人擔(dān)心。這樣的事情在我的周圍有很多，我不一一舉例，就近的一次談一談我的看法。在我的小隊(duì)里有一個六十多歲的大爺，這天清晨，天上下著雨，老大爺沒辦法要到鎮(zhèn)上去，因?yàn)榧依镉幸粋€老奶奶病在床上，已經(jīng)兩天沒有吃東西了，再不請醫(yī)生來看病，恐怕老奶奶要支持不住了，于是老爺爺硬著頭皮上路了，可是剛一上路，迎面就遇上了一個騎摩托的小伙子，摩托車騎得不快，因?yàn)樵谙掠?，地上又有許多的小水坑，可是老大爺因?yàn)轶@嚇了，就不知所措，為了要躲避騎摩托車的小伙子，有想要躲避小水坑，結(jié)果兩樣都躲避不了，被騎摩托車的小伙子撞到了一個小水坑里，跌的滿身都是水和著泥，所幸的是沒有多大的傷痛，要不然這個場面不知到要如何收拾。所以這樣的道路一定要改造，而且還要修造的寬敞，不擋視線，這樣隨便下多大的雨，人們都不怕出門了。

社區(qū)是我們大家的社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們大家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活在里面的人一定要共同來維護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境，要做到環(huán)境衛(wèi)生，垃圾隨時丟在垃圾相里，人人參與，個個動手，這樣我們的社區(qū)會越來越美麗。

第三篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告

一、澧水河環(huán)境治理對策

(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為澧水河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是澧水河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全;水清就是要達(dá)到澧水河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好澧水河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使澧縣民傍水而歡、親水而樂。

(二)治理思路。澧水河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實(shí)長效機(jī)制，計(jì)劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

(三)具體對策。

1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責(zé)，明確工作計(jì)劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于澧水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，因此建議成立

澧水河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如澧水河道管理站)，確定編制和人員，明確管理的內(nèi)容和職責(zé)，同時縣財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金，使管理工作長效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵機(jī)制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在澧水河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實(shí)處。

2、盡快開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo)，集中開展澧水河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕63號)和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔20xx〕41號)要求，按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對澧水河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治?？偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議，一是考慮到澧水河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進(jìn)入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進(jìn)行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素，結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進(jìn)行處

理。

4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強(qiáng)對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，及時責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施，完善警示提示標(biāo)語，及時補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備，打造好人水和諧環(huán)境。

二、總結(jié)

很難設(shè)想，如果沒有西子湖，有人間天堂之譽(yù)的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象，如果沒有澧水河澧州還會這樣?jì)趁膭尤恕?/p>

澧水河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂，但前景仍十分看好，首先該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對河流進(jìn)行清洗，特別是夏天有很強(qiáng)的自凈能力。

關(guān)于澧水河未來水質(zhì)的發(fā)展趨勢，一方面隨著人口增長、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加，水環(huán)境污染負(fù)荷加重，水質(zhì)有向惡

化方向發(fā)展的趨勢;另一方面隨著社會的進(jìn)步和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作力度的加大，水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展，水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響，預(yù)測本流域水質(zhì)變化在一定時間內(nèi)有沿著一條二次不對稱拋物線發(fā)展變化。就是說，在今后5至10年左右甚至更長的一段時間內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和西部大開發(fā)的動力，水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢和跡象，關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放，不要使澧水河成為納污河，進(jìn)而影響旅游景觀和飲用水的水源保護(hù)區(qū)的功能。

盡管澧水河下游目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染，但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，因此對澧水河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)澧水河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題，同時市民也要深刻意識到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來確保市民都有個良好的生活環(huán)境。

第四篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告

為貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，常委會第104次主任會議研究確定本次常委會會議聽取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報告。11、12月份，城建環(huán)資委員會對我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研，召開了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會，對市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個政府相關(guān)部門進(jìn)行了書面調(diào)研，分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見建議。11月24日，張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會組成人員和專門委員會委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研，聽取了20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況匯報。12月15日召開城建環(huán)資委員會會議，對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

一年來，市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施，開展環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。注重加強(qiáng)宏觀決策布署，專門成立環(huán)境保護(hù)委員會，研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識的普及，營造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推動清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè)，環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與安全保障，環(huán)保與公、檢、法等部門聯(lián)動打擊違法行為，逐步完善了自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，1-11月，共出動環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬人次，查處環(huán)境違法行為1283起，關(guān)停污染企業(yè)108家，實(shí)施查封扣押10起，移送公安部門依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著：空氣質(zhì)量逐步改善，主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成，今年1-11月份，市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加了39天，優(yōu)良率達(dá)到83.2％，為近三年最好水平；重點(diǎn)河流、水域水質(zhì)明顯改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個，新增污水日處理能力15萬噸，膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%，出現(xiàn)逐年向好趨勢；城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn)，山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯；建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座，受益人口24.1萬人。

二、主要問題

（一）環(huán)境保護(hù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門和行業(yè)沒有從根本上樹立正確的生態(tài)文明理念，片面追求GDP增長，忽視生態(tài)文明建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大，落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢，過剩產(chǎn)能沒有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)保意識不強(qiáng)，對環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不到位，為追求個人利益、企業(yè)利益和眼前利益，不惜破壞環(huán)境，損害他人利益、社會利益和長遠(yuǎn)利益；有的單位對本部門、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識不夠，甚至認(rèn)為與己無關(guān)，推動環(huán)保工作缺乏積極性、主動性。

（二）環(huán)境保護(hù)的突出問題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看，煤炭在能源消費(fèi)中的比例過大；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大；機(jī)動車尾氣污染日益凸顯，成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素；城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放，建筑、拆遷、裸土、堆場、交通等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染成為大氣污染的主要來源之一，露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。

二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足，部分處理設(shè)施亟待升級、擴(kuò)容、改造；排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實(shí)，企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面實(shí)現(xiàn)，部分污水順雨水管道入河、入海；受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會責(zé)任，非法偷排直排現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了部分出境斷面水質(zhì)；少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后，污水經(jīng)處理后仍有個別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長期以來缺乏對土壤污染的重視和預(yù)防，工業(yè)污水和有害礦物質(zhì)，以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯，部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo)，有害物質(zhì)或其分解物通過土壤、植物或水，間接被人體吸收，嚴(yán)重危害人體健康，但目前看，土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食；環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。

（三）環(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入，而與之配套的法律法規(guī)、體制機(jī)制的“環(huán)?；鄙形凑嬲龑?shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國家層面的法律相繼出臺，原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過時，或與新法相抵觸，地方性法規(guī)不完善的問題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順，防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評價制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對制度等還需進(jìn)一步完善；尚未建立有效的公眾參與機(jī)制，公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比，環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強(qiáng)也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，導(dǎo)致對污染來源、傳輸、轉(zhuǎn)化機(jī)理研究不夠深入，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系不夠完善，監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足，檢測手段不盡完善。環(huán)保工作專職隊(duì)伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對薄弱，特別是在環(huán)保監(jiān)測科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。

三、意見建議

（一）進(jìn)一步提高對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，全力推動環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好；要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài)；要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，堅(jiān)持走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。

對環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長期性要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣綠色清潔能源，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制，理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制，明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)，加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè)，要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強(qiáng)推動環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo)，認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

（二）進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等重點(diǎn)污染源，加大污染減排力度，按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源，積極推動煤炭清潔燃燒和天然氣替代，最大限度減少煤炭消費(fèi)量。加大清潔能源在交通運(yùn)輸工具中的應(yīng)用力度，嚴(yán)格控制機(jī)動車排氣污染總量，加大高污染車輛限行力度，有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施，嚴(yán)格控制各種揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機(jī)制，保障公眾健康。

二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入，搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。加大重點(diǎn)流域和地下水污染防治力度，持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境，確保入膠州灣河流等全市重點(diǎn)河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)需要，加大中水回收利用力度，采取多種運(yùn)作模式，大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施，充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤造成的污染，特別是重金屬污染，提出治理方案，嘗試試點(diǎn)先行治理，逐步實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎補(bǔ)制度，對施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實(shí)施獎勵補(bǔ)助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定并實(shí)施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，通過高水平的城市管理推動環(huán)境保護(hù)工作上水平。

（三）進(jìn)一步加快建章立制步伐，積極推動環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機(jī)制上強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎懲機(jī)制，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償考核，加大生態(tài)補(bǔ)償獎懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立完善各級環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法人員，堅(jiān)持依法行政，采取綜合手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳和普法宣傳，引導(dǎo)各類企、事業(yè)單位和社會組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對破壞環(huán)境行為的公開曝光力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。調(diào)動公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性，暢通公眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī)，任何事項(xiàng)、任何單位和個人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系，按照新的立法法要求，加強(qiáng)對大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評價、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。

要加大宣傳力度，加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳，提高企業(yè)與公眾的社會責(zé)任意識、生態(tài)環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式，強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，對危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順監(jiān)管職責(zé)，各司其職、協(xié)作聯(lián)動，提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境評估，有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平，切實(shí)提高各項(xiàng)污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測能力，及時對外公布環(huán)保信息，保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治，堅(jiān)持全面依法行政，讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰，讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用，把執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈，形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。