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        學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2022-11-16 19:48:35

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        一、調(diào)研背景

        在現(xiàn)今的中國(guó)社會(huì),80后與90后已經(jīng)逐漸占據(jù)社會(huì)生活的主導(dǎo)地位,隨著年輕思維方式的注入以及生活方式的改變,人們的社會(huì)思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革與更新。同時(shí),由于我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代交通和通訊的日益便捷,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在,不遠(yuǎn)游”等一系列思想也不再像之前那樣受到高度關(guān)注與重視,與此同時(shí),醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高,老年人口比例的不斷上升,使得我國(guó)社會(huì)的老齡化問(wèn)題也在不斷加劇。

        目前中國(guó)已步入老年型年齡結(jié)構(gòu)國(guó)家行列,第六次全國(guó)人口普查初步匯總的情況顯示,60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同20__年第五次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn),老齡化問(wèn)題日益突出。20__年10月29日,首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)介紹,空巢老人比例很大,截至20__年底,“空巢”老年人占49.3%,城鎮(zhèn)“空巢”老年人占54.0%,農(nóng)村“空巢”老年人占45.6%。到20__年,我國(guó)臨終無(wú)子女的老年人將達(dá)到7900萬(wàn)左右,獨(dú)居和空巢老年人將占54%以上,空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題,也再次引發(fā)關(guān)注。

        在空巢老人這個(gè)群體中,農(nóng)村地區(qū)的空巢老人是格外值得我們關(guān)注的。隨著農(nóng)村外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員與日俱增,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外流導(dǎo)致留守在家的老人群體也在不斷膨脹,他們的生活存在著不同程度的困難,而且有邊緣化的危險(xiǎn),大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動(dòng),單身留守老人的情況更差。而國(guó)家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中,這就導(dǎo)致了一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

        二、調(diào)研意義

        隨著大批農(nóng)民工外出務(wù)工,農(nóng)村空巢老人正成為日益龐大的群體,這些老人的生存狀況受到社會(huì)關(guān)注。早在20__年10月,黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》就指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。在社會(huì)老齡化程度加劇,家庭模式日趨小型化的今天,有關(guān)“空巢老人”的報(bào)道也頻頻見(jiàn)于報(bào)端,作為一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體,“空巢老人”已經(jīng)引起社會(huì)的關(guān)注。越來(lái)越多的人也意識(shí)到農(nóng)村“留守老人”(即空巢老人)問(wèn)題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)沉重話(huà)題,是農(nóng)村改革發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)難點(diǎn)。因此,我們必須切實(shí)關(guān)愛(ài)“空巢老人”,真正使“空巢老人”能夠安享晚年,這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。

        三、調(diào)研內(nèi)容:

        (一)調(diào)研形式與方法:

        先向被調(diào)研地區(qū)負(fù)責(zé)人了解該村人口年齡結(jié)構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù),然后根據(jù)所提出的問(wèn)題先擬好問(wèn)卷,將問(wèn)卷打印,到村里抽取有代表性的家庭進(jìn)行調(diào)查采訪,最終匯總資料撰寫(xiě)報(bào)告。

        (二)調(diào)研基本情況

        生活水平低下是空巢老人最基本的一個(gè)特征,空巢老人由于子女不在身邊且收入水平較低,農(nóng)村的空巢老人主要生活來(lái)源就是家中的土地,基本生活和基本醫(yī)療缺乏保障,疾病、傷殘、照料問(wèn)題日益突出,大部分空巢老人特別是獨(dú)居老人需要長(zhǎng)期的照顧和醫(yī)療護(hù)理。生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女的“遠(yuǎn)游”,這些年來(lái),許多年輕人或外出經(jīng)商或外出工作,造成許多老年人留守家中,無(wú)人照顧。這樣,就導(dǎo)致了空巢家庭的出現(xiàn),雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活條件和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最主要原因。特別是城鄉(xiāng)之間的差距使越來(lái)越多的農(nóng)民前往沿海及大中城市務(wù)工,以期望獲得更高的收入,同時(shí),許多家庭為了孩子能得到更好的教育,舉家前往城鎮(zhèn),這就使得農(nóng)村地區(qū)空巢老人現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分的空巢老人是由于子女在外工作和外出務(wù)工造成的。

        (三)調(diào)研問(wèn)卷分析:

        1.缺乏子女關(guān)愛(ài)、精神生活單調(diào)

        隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。子女外出后,電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有,留守老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影,進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。

        2.留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

        通過(guò)我們對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查,大部分的留守老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多,還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支,能給予老人的只有很少的一部分。

        3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

        由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對(duì)老夫妻沈爺爺和周奶奶,有一次周奶奶去廁所,摔倒在廁所中,差點(diǎn)喪命,多虧沈爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn),才挽救了周奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類(lèi)的情況經(jīng)常發(fā)生,老人們沒(méi)有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。

        4.隔代教育存在問(wèn)題

        通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員由于經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題,他們中絕大多數(shù)人還把自己的子女留在老人的身邊。我們問(wèn)及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時(shí),有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂(yōu)慮。

        5.就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出

        目前留守老人的健康狀況整體較差,目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

        6.女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難

        我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),留守老人中更加弱勢(shì)的群體往往是女性和喪偶的群體。女性留守老人由于身體特質(zhì)的原因,勞動(dòng)能力相比男性來(lái)說(shuō),相對(duì)較弱,導(dǎo)致她們的經(jīng)濟(jì)收入較低,生活質(zhì)量較差。而喪偶的老人,由于缺少兩人之間的相互扶持,生活照料上會(huì)更差,精神上更加寂寞。

        四、調(diào)研總結(jié):

        (一)政策方面

        1.根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。

        2.根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如,減免稅收,創(chuàng)業(yè)初期給于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等等。形成本地特色的農(nóng)業(yè)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)村青壯年就近就業(yè),減少外出的數(shù)量。

        (二)社會(huì)保障制度的完善

        1.政府需加大財(cái)政投入,仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式,農(nóng)民在青壯年時(shí)期,按時(shí)交納與農(nóng)民收入相匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過(guò)度。

        2.政府制定政策,加大農(nóng)村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,做好宣傳工作,擴(kuò)大覆蓋面;更加切實(shí)地解決農(nóng)民“就醫(yī)難、費(fèi)用高”的問(wèn)題。

        3.通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問(wèn)卷,分析得出:大約有90%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給于該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給于該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

        (三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

        2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力?!百狆B(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

        3.加大對(duì)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。以雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社區(qū)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持,是非常重要的。農(nóng)村各行政村應(yīng)從社區(qū)的資源(并非僅指自然資源)狀況出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。這樣,不能下地從事重體力勞動(dòng)及經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少、較單一的留守老人們就可以發(fā)揮自己所長(zhǎng),在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動(dòng),使老年人有自我保障。

        (四)生活照顧

        1.建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

        2.委托或雇傭親人或鄰居對(duì)老人進(jìn)行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村人都是本姓氏的居住在一起,老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族。由此我們考慮到,在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧,并給以一定的報(bào)酬。這樣,既方便照顧老人,也可聯(lián)系雙方的情誼,而且老人也更易接受。

        (五)精神慰藉

        首先,電話(huà)是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途徑,除此就是子女逢年過(guò)節(jié)回鄉(xiāng)探家。

        其次,當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。

        最后,還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛(ài)老。

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