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第一篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告

摘要：

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、環(huán)境、整頓、監(jiān)管、治理

前言：

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，20xx年xx月至20xx年xx月，我們xx中學(xué)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查小組成員對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高鎮(zhèn)村居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。

一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查情況。

（一）調(diào)查的意義。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民身心健康，因此農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)刻不容緩。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)是改善投資環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村的必經(jīng)之路。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)應(yīng)引起各級(jí)有關(guān)部門(mén)重視，要保證對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的資金投人，并鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設(shè)的投人。

（二）調(diào)查的目的。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生狀況的調(diào)查，分析了農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及其成因，并提出了對(duì)策和建議。

（三）調(diào)查內(nèi)容。

xx鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、政府的舉措和村民的協(xié)作程度。

（四）調(diào)查時(shí)間、對(duì)象、形式。

1、調(diào)查時(shí)間：_____________________________________。

2、調(diào)查對(duì)象：xx鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人員、xx鎮(zhèn)政府（村）干部。

3、調(diào)查形式：本次調(diào)查采取入戶溝通調(diào)查、走訪村委會(huì)索取資料的形式進(jìn)行。

（五）調(diào)查研究的具體過(guò)程。

1、調(diào)查人員：

（1）組長(zhǎng)：_____________________________________。

（2）小組成員：_____________________________________。

（3）校外輔導(dǎo)員：_____________________________________。

（4）指導(dǎo)老師：_____________________________________。

2、調(diào)查研究的具體任務(wù)及時(shí)間安排：

（1）調(diào)查走訪階段：_____________________________________。

①主要任務(wù)：調(diào)查小組成員入戶溝通調(diào)查（寫(xiě)好調(diào)查日記）、走訪村委會(huì)索取資料（復(fù)印好資料）。

②調(diào)查走訪人員安排：

xx村：_____________________________________。

xx村：_____________________________________。

xx村：_____________________________________。

xx村：_____________________________________。

（2）集體討論階段：

①時(shí)間：_____________________________________。

②主要任務(wù)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、集體分析討論xx鎮(zhèn)農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及其成因，提出了整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的對(duì)策和建議

（3）報(bào)告撰寫(xiě)階段：

①時(shí)間：_____________________________________。

②撰寫(xiě)負(fù)責(zé)人：_____________________________________。

③負(fù)責(zé)整理xx鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果人員：_____________________________________。

④負(fù)責(zé)整理加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對(duì)策與措施人員：_____________________________________。

二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果。

（一）調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

（二）調(diào)查數(shù)據(jù)（情況）分析。

我們調(diào)查小組人員經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)查研究，對(duì)xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。過(guò)去，xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生方面不太盡人意，人們?nèi)罕姯h(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，xx鎮(zhèn)政府干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。去年第一次城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的督查，xx鎮(zhèn)因環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”， 被市委、市政府評(píng)為岳陽(yáng)市的“十差”候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，受到了領(lǐng)導(dǎo)們的批評(píng)。

隨后，xx鎮(zhèn)黨委政府知恥后勇，痛定思痛，通過(guò)集中整治，大力行動(dòng)，積極深入推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理，在去年第三季度在岳陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境檢查中，xx鎮(zhèn)打了一個(gè)漂亮的翻身仗，成功的脫掉了“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生面貌全面改善，居民幸福指數(shù)顯著提升。通過(guò)本次調(diào)查，我們對(duì)xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作取得的可喜成績(jī)倍感欣喜和自豪，對(duì)xx鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部在環(huán)境衛(wèi)生整治方面所做的如下幾項(xiàng)工作感受很深。

1、xx鎮(zhèn)政府在全力推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治。

從去年xx月份至今，xx鎮(zhèn)共投資xxx萬(wàn)元，具體完成了以下工作：

（1）出資完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，征收集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)3。5畝集體土地作為集鎮(zhèn)公共用地。

（2）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違規(guī)搭建的攤棚、違規(guī)設(shè)Z的廣告招牌依法進(jìn)行了拆除，進(jìn)一步規(guī)范了攤販、門(mén)店的物品擺放秩序。

（3）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)三角坪地段進(jìn)行油砂硬化xxxxm2，其它地段硬化道路、場(chǎng)坪共xxxxm2，新建了兩個(gè)中心花壇，集鎮(zhèn)新增綠化面積xxxm2。

（4）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)原有xx公里下水道進(jìn)行了清淤和改造，新鋪設(shè)安裝地下污水處理管道xxxx米，安裝各類(lèi)交通標(biāo)識(shí)牌36塊，噴涂各類(lèi)交通標(biāo)示線、字xxxxO。

（5）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)三角坪及主次干道亂停亂靠車(chē)輛進(jìn)行了整治，重新規(guī)劃了車(chē)輛停放地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站停放，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（6）在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道添Z路燈xxx盞，安裝大型廣場(chǎng)燈四座，鎮(zhèn)區(qū)亮化得到提升。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告

前言

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入，人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考，理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談，其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。

本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見(jiàn)措施，筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。

一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述

新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán)，名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內(nèi)沒(méi)有大河和水路航道，目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路，通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中，工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn)，而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨桑匠陨揭彩菧仫栍杏?，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I(yíng)寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財(cái)富一時(shí)間還難以統(tǒng)計(jì)到具體的數(shù)字，但是，自從種植香菌以來(lái)村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著的。

與此同時(shí)，香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。

二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害

一營(yíng)寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述

營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì)。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。

該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴(lài)以生存的小溪，或穿團(tuán)寨而過(guò)，或繞團(tuán)外而流，這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕乃矗粌H灌溉農(nóng)田，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁煲孪床酥?。營(yíng)寨雖處于閉塞之地，但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比，民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，如廁后使用過(guò)的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中，不但有礙觀瞻，時(shí)間一長(zhǎng)臭味熏天。

處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然，得過(guò)且過(guò)，放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。

二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征

1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。

2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的自凈能力。

3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門(mén)前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。

4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候，由于水量增大流速加快，溪水會(huì)把沉積下來(lái)的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴(yán)重，垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>

5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約：

1農(nóng)民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。

2人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。

三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害

這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦幾乎滅絕。

2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓?。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利，應(yīng)該引起政府相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?，抓緊治理。

三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理

縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權(quán)利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人，而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫

治理環(huán)境利國(guó)利民，功在當(dāng)代利在千秋。

既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認(rèn)為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情，曉之以理，使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。

筆者認(rèn)為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則：

一因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。

二依靠廣大群眾?！叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾，一切都是空談，毫無(wú)價(jià)值。

三從根本入手，標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神，杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣，積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了，自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護(hù)好。

四堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有普遍的適用性。

根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針，結(jié)合營(yíng)寨村實(shí)際情況，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，可供參考。

一加強(qiáng)環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦，這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。

二制定本村的環(huán)境保護(hù)日程表，具體規(guī)劃每一個(gè)時(shí)段季節(jié)的環(huán)保目標(biāo)。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應(yīng)該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應(yīng)該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。

三制定相關(guān)的保護(hù)措施，全體村名共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行。

四責(zé)任到戶，責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。

五實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。

六探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織，每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng)，垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。實(shí)行“戶、團(tuán)、村”模式，戶分類(lèi)，組回收、村收購(gòu)。也就是說(shuō)每戶居民事先將

垃圾分類(lèi)，將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當(dāng)價(jià)格賣(mài)給環(huán)保合作組織，然后每個(gè)組派專(zhuān)人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲(chǔ)存，最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運(yùn)出售，所得款項(xiàng)將用于本村環(huán)境保護(hù)的日常開(kāi)支。

七開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作，定期評(píng)比一次，評(píng)比的內(nèi)容主要是看該團(tuán)組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔，評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)寨和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村，表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。

八嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜，以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實(shí)踐中補(bǔ)充或修改。

四、結(jié)語(yǔ)

保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園就是保護(hù)我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個(gè)做起，從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞，營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟(jì)較落后，但我們必須讓環(huán)保先行，保護(hù)好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優(yōu)勢(shì)。所謂“留的五湖明月在，不愁無(wú)處下金鉤?！敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供恒久動(dòng)力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái)，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒(méi)有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表ZUI廣大人民群眾的根本利益，而人們生存的環(huán)境是ZUI為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能，始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題，在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2005年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度，盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案，引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng)，給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況，為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議，2005年6月，農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一，專(zhuān)門(mén)成立了由有關(guān)專(zhuān)家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組，儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓，制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱，開(kāi)展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì)，聽(tīng)取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹，并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開(kāi)了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹。同時(shí)，調(diào)研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農(nóng)舍，了解實(shí)際情況，對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解，寫(xiě)出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見(jiàn)，市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書(shū)面補(bǔ)充材料，在此基礎(chǔ)上，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

(四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染。目前，我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對(duì)短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取，飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

據(jù)調(diào)查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明：21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害，水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類(lèi)植物，一陣陣的惡臭撲面而來(lái)，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類(lèi)、四類(lèi)，且污染程度有逐年加重的趨勢(shì)，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類(lèi)水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。

農(nóng)村面源污染種類(lèi)主要有：

(1)畜禽糞便污染。

近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。截止2004年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù)，因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。

(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來(lái)講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來(lái)，我市有關(guān)政府部門(mén)采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。

(4)其它影響環(huán)境因素

高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?，?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外，我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化，資源利用率低，生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降，導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效：

通過(guò)與市環(huán)保部門(mén)、各區(qū)、縣相關(guān)部門(mén)的深入座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級(jí)環(huán)保部門(mén)、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門(mén)圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺(tái)了相關(guān)的政策，采取了一些切實(shí)有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力，取得了一定成效。

1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

市環(huán)保部門(mén)與城建部門(mén)組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程，出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效

目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級(jí)生態(tài)村3個(gè)，市級(jí)生態(tài)村18個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái)，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹(shù)節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性，也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制

目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施，董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類(lèi)提升到三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門(mén)通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門(mén)也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達(dá)99%，“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，注重對(duì)桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

4.環(huán)境執(zhí)法力度加大，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)

每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門(mén)積極開(kāi)展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車(chē)輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開(kāi)展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳，有效檢查督導(dǎo)，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展，通過(guò)嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān)，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到，長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖，對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建立沼氣池作為田間肥料使用，實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問(wèn)題，又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí)，村民們都非常激動(dòng)，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)

經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門(mén)的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：

1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門(mén)多，需要社會(huì)各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門(mén)各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性

(一)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到，改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村環(huán)境卻沒(méi)有得到有效改善，局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模，污染更加集中，由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問(wèn)題。十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心，是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，以維護(hù)好人民群眾ZUI休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

(二)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院總理11月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出：我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2010年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái)，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

五、幾項(xiàng)建議：

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，由政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī)，從生態(tài)破壞的根源入手，轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下：

1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制

(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。

(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目?？朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效，但從總體上看仍存在一些問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下：

(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略，為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。

(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

(3)大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

3.我市水資源相對(duì)短缺，水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足，應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染，加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開(kāi)展對(duì)廢水的處理及綜合利用：

(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。

(2)因地制宜，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理，改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。

繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑，限度削減排污量，嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。

(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，建設(shè)節(jié)水型城市。

通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開(kāi)展非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用研究，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴(kuò)大已處理中水的利用范圍，彌補(bǔ)供水不足?？筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力，采取多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，開(kāi)展用水、排污價(jià)格體系的研究，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。

4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度

一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà)，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。

6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。

一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

第四篇：有關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

一、課題提出：

這也許是一個(gè)老掉牙的課題，可是這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的課題。曾經(jīng)優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果也已不符和現(xiàn)在居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實(shí)面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問(wèn)題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識(shí)到底如何，還是“各人自掃門(mén)前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對(duì)龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二、研究?jī)?nèi)容：

1、了解永強(qiáng)一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2、根據(jù)存在的問(wèn)題，列表調(diào)查。

三、研究的目的意義：

1、敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺(jué)性：

2、讓居民了解有關(guān)單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握居民的看法意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施；

對(duì)提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有一定的幫助。

四、研究過(guò)程：

（一）調(diào)查步驟：

1、走訪附近街道并取景拍照

2、設(shè)計(jì)問(wèn)卷，發(fā)放填寫(xiě)

3、訪問(wèn)環(huán)保局職能部門(mén)

4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果

（二）調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象：

1、調(diào)查方法

設(shè)計(jì)問(wèn)卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回

具體方法：在龍灣區(qū)踩點(diǎn)永中、狀元、永昌、瑤溪五個(gè)街道的部分居民采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫(xiě)并收回。

2、調(diào)查對(duì)象

我們調(diào)查的對(duì)象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。

（三）問(wèn)卷調(diào)查及分析：

我們的調(diào)查內(nèi)容主要有居民對(duì)周?chē)h(huán)境的滿意程度，對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對(duì)政府環(huán)保部門(mén)的工作建議等等。

本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來(lái)看大部分居民還是對(duì)環(huán)保問(wèn)題感興趣的，而且在調(diào)查過(guò)程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫(xiě)了問(wèn)卷。但仍有少部分人對(duì)環(huán)保問(wèn)題抱著無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無(wú)睹，事不關(guān)己，高高掛起。

從問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來(lái)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問(wèn)卷上有這么一道問(wèn)題：你上街買(mǎi)菜是否會(huì)帶上籃子？有86.8%的人回答沒(méi)有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對(duì)這一現(xiàn)象，有人就提出應(yīng)該在菜市場(chǎng)口擺放籃子，以減輕白色污染。

對(duì)于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問(wèn)題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周?chē)也坏嚼?；他們提出要增加沿街垃圾筒的?shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無(wú)垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺(jué)得環(huán)保部門(mén)應(yīng)該多深入了解群眾的生活，對(duì)居民提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。

清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過(guò)于形式化。

問(wèn)卷的最后一道民意題“您對(duì)政府、環(huán)保職能部門(mén)今后的環(huán)保工作有何意見(jiàn)和建議。”很多人都建議政府加強(qiáng)宣傳力度，將口號(hào)落到實(shí)處！

但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因?yàn)檎吘怪皇且粋€(gè)以行政為職能的機(jī)關(guān)單位，居民的實(shí)際行動(dòng)才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)才是解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。比如問(wèn)及對(duì)自家門(mén)口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會(huì)自覺(jué)監(jiān)督，組織附近居民進(jìn)行保護(hù)，但持“與我無(wú)關(guān)、愛(ài)理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述情況來(lái)看進(jìn)一步提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)迫在眉睫。

總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步形成環(huán)保意識(shí)。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對(duì)此次課題進(jìn)行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長(zhǎng)貴婁主任交流了近一個(gè)小時(shí)。

第五篇：關(guān)于環(huán)境調(diào)查報(bào)告

如今，環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來(lái)越普遍 ，因此，解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩，其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會(huì)把這種思想融入到行動(dòng)中呢？對(duì)此，我社區(qū)針對(duì)社區(qū)周?chē)沫h(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次環(huán)境調(diào)查。

一、 調(diào)查情況：

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng)，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來(lái)。有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來(lái)處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處，尤其是到了夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類(lèi)飛蟲(chóng)，而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象。

總的來(lái)說(shuō)，環(huán)境還沒(méi)有被污染，但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)又怎么樣的呢？我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查80人，其中，老年人30人，兒童20人，成年人30人。

二、 存在的問(wèn)題：

1、 少數(shù)小區(qū)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；

2、 衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；

3、 周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；

4、 綠化率普遍低下，少數(shù)小區(qū)沒(méi)有綠化帶；

5、 個(gè)別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；

6、 環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。

三、 對(duì)策及建議：

1、 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動(dòng)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作，認(rèn)識(shí)到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識(shí)和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民，同時(shí)也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品，其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門(mén)要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把有關(guān)文件精神落實(shí)到實(shí)處。

2、 積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)要對(duì)小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，不符合要求的進(jìn)行處罰。

3、 繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，幾級(jí)加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、 建立綠化帶。對(duì)有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)

建綠化帶和公共綠地，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。

5、 建議政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改變。

環(huán)境污染問(wèn)題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧，其實(shí)你在給你的生命健康畫(huà)上一條延長(zhǎng)線，只有大家共同努力，環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。

第六篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告

實(shí)踐報(bào)告主題：浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查

調(diào)查時(shí)間：7月10日至7月24日

調(diào)查地點(diǎn)：浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

調(diào)查方式：實(shí)地考察，口頭采訪

調(diào)查目的：通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問(wèn)題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。

一

目前農(nóng)村的環(huán)境狀況

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，卻沒(méi)有注意保護(hù)環(huán)境，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個(gè)方面。

1

水質(zhì)污染

我們村之所以稱(chēng)為棠村，是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥?，前身為“塘村”，池塘主要用?lái)養(yǎng)魚(yú)。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常

嚴(yán)重，池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養(yǎng)魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格非常不好，很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里。現(xiàn)在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過(guò)池塘邊的人經(jīng)?？梢月劦揭还纱瘫堑母丁?/p>

建議：村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。

二

白色污染

在農(nóng)村里，很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里，會(huì)使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分，養(yǎng)分的吸收，從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

建議:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規(guī)范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于使用過(guò)的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

三

空氣污染

在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。

建議：對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)處理，可以回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。

四

農(nóng)業(yè)污染

這是一種農(nóng)村特有的污染，它主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，ZUI后危害的還是人類(lèi)的健康。

建議：

盡量使用可以分解的農(nóng)藥，不要過(guò)多使用化肥，農(nóng)藥，對(duì)于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。

通過(guò)這次調(diào)查，我對(duì)自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應(yīng)該保護(hù)好它，受益的還是我們自己。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從自我做起。并且號(hào)召更多的人一起來(lái)保護(hù)環(huán)境。