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第一篇：人居環(huán)境報(bào)告

以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加快提升村容村貌，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會(huì)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，廣泛動(dòng)員，整合資源，強(qiáng)化措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。

二、幫扶內(nèi)容

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋，市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容，健全包保制度，統(tǒng)籌人力資源，形成工作合力，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)工作人員包村、屯，村組干部和駐村工作隊(duì)員包戶，農(nóng)戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等），推進(jìn)工作縱向、橫向開展，用大動(dòng)員推進(jìn)大整治，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化和常態(tài)化，將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，用攜手扶實(shí)現(xiàn)共同富，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村，鎮(zhèn)工作人員包屯，村組干部和黨員包戶，農(nóng)戶包衛(wèi)生。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村工作人員和村組干部負(fù)責(zé)摸清農(nóng)戶基本情況，提出工作建議，協(xié)調(diào)幫扶政策，落實(shí)具體工作任務(wù)；

2、村干部要以身作則，帶動(dòng)親戚、鄰居，養(yǎng)成良好習(xí)慣；

引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)，確保落實(shí)到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生，使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序，打掃門前街道衛(wèi)生，執(zhí)行門前“三包”制度。

三、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，要密切配合、形成合力，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目落地、組織實(shí)施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力，健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障，推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。要做好農(nóng)村人居環(huán)境整治輿論宣傳工作，充分發(fā)揮登門入戶、廣播、網(wǎng)絡(luò)、文化活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，宣傳一批示范村，激發(fā)農(nóng)民自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化文明意識(shí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告

近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。

一、調(diào)查問題分析：

1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。

(1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。

即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

(2).對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

(3).對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：

一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。

2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。

破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的.危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。

蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2―3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

二、解決對(duì)策

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)?？破罩R(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒?、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。

各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。

要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

第三篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

近幾年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢(shì)，已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。為此借此次寒假我對(duì)我縣部分農(nóng)村對(duì)生活垃圾處理方式進(jìn)行了調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1、對(duì)個(gè)村莊生活垃圾走訪觀察調(diào)研

2、走訪部分農(nóng)戶詢問他們對(duì)日常生活垃圾處理方法及態(tài)度

3、通過網(wǎng)絡(luò)和書籍尋找解決農(nóng)村生活垃圾的有效途徑

三、調(diào)查內(nèi)容

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及村民對(duì)生活垃圾處理問題的態(tài)度

1、農(nóng)村垃圾分布狀況大多農(nóng)民垃圾都是集中倒在村邊的路兩旁、圍村河溝中、還有農(nóng)田旁邊農(nóng)村垃圾一這幾個(gè)地方最常見，另外在沒人住的老院子和院子周圍也會(huì)存在少量垃圾。

2、垃圾分類易污染廢舊物（廢電池等無回收利用價(jià)值的電子零件）日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯、等）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾（蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等）、燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料類（碎磚瓦、渣土等）、人畜糞便等。從以上分析可見，農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節(jié)性較強(qiáng)（夏、冬兩季量大），污染性垃圾量相對(duì)較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

3、村民對(duì)處理垃圾的態(tài)度。在走訪了50多家村民以后我認(rèn)為首先、他們會(huì)把家里的能夠回收利用的垃圾收集起來放在儲(chǔ)藏室內(nèi)賣給回收廢品的小商販。第

二、對(duì)于廚房垃圾也會(huì)挑出能夠喂養(yǎng)家畜的剩余的才會(huì)扔掉。從以上分析可見，農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節(jié)性較強(qiáng)（夏、冬兩季量大），污染性垃圾量相對(duì)較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。第

三、村民會(huì)先把垃圾推擠在家里的一塊空閑處，一定量后會(huì)把垃圾扔到院子外。對(duì)于選擇倒垃圾的位置一般會(huì)選擇有垃圾的地方和對(duì)其他村民沒有造成直接影響的地方，而他們對(duì)于保護(hù)環(huán)境方面沒有太多的注意甚至從來沒考慮過亂扔垃圾隊(duì)生態(tài)環(huán)境造成的后果。

四、存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。

僅城區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，而對(duì)于我們縣的狀況僅僅為初步實(shí)現(xiàn)以村為單位的簡易填埋，大部分村街仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴(yán)重影響了村容環(huán)境質(zhì)量和周邊生態(tài)環(huán)境。

2.填埋點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范。

多數(shù)簡易填埋點(diǎn)都是利用廢棄坑塘，很少考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良后果，如農(nóng)村水質(zhì)變差。

3.垃圾收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施不配套。

現(xiàn)有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡易落后、損壞嚴(yán)重，無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求；并且我們村和周圍的三個(gè)村根本沒有這些設(shè)備。

4.專業(yè)保潔隊(duì)伍不健全。

在我調(diào)查的20個(gè)村莊中只有兩建立了保潔隊(duì)伍其他村街尚未建立保潔隊(duì)伍，且現(xiàn)有人員管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果。

5.資金保障機(jī)制還不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機(jī)制尚未建立，全區(qū)尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機(jī)制。

6.市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。

五、生活垃圾污染環(huán)境的原因

1、上級(jí)財(cái)政無投入而鄉(xiāng)村財(cái)政無能力

目前，農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后。在一些硬件設(shè)施的建設(shè)上面，基層政府提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面，涉及環(huán)保的部門亦因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足、人力缺乏而只能對(duì)環(huán)境污染持觀望態(tài)度，只能“愛莫能助”。

2、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場消費(fèi)如影隨形

在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，基本不存在著農(nóng)村之外的生活消費(fèi)品垃圾的進(jìn)入。隨著改革開放的全面推進(jìn)，市場主導(dǎo)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費(fèi)的各個(gè)方面。消費(fèi)品主要是工業(yè)產(chǎn)品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包裝商品均是廉價(jià)物品，作為貧困群體最多的農(nóng)村，消費(fèi)群體最廣，因而，現(xiàn)代化的市場消費(fèi)給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。

3、農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失

新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)民看病難的問題十分重視，但對(duì)農(nóng)民健康的保護(hù)，以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實(shí)，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，環(huán)境衛(wèi)生了，身體就會(huì)更健康；身體健康了，就可以少花醫(yī)藥費(fèi)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足所帶來的直接影響是環(huán)境保護(hù)能力的欠缺，而這種欠缺又會(huì)加重農(nóng)民保護(hù)意識(shí)的缺乏，這是一種非常嚴(yán)重的互動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)民對(duì)所生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進(jìn)行相關(guān)處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。

4、農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。

由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)常常在城市，農(nóng)村是環(huán)境保護(hù)的真空地帶，環(huán)境管理體系和管理措施嚴(yán)重缺乏，這是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理上的典型病癥。顯然，農(nóng)村生活垃圾污染問題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后：由于農(nóng)村環(huán)保是環(huán)保工作的盲區(qū)，不僅表現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)保投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)缺乏，也使得相應(yīng)的治理措施滯后，不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。

5、農(nóng)民自身缺乏環(huán)保知識(shí)及保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的素質(zhì)。

在調(diào)查過程中80%的村民是初中文化10%的村民是高中及中專學(xué)歷其他的包括文盲小學(xué)生，在村里很少有學(xué)歷很高的村民，所以在今后的工作中要把宣傳環(huán)保知識(shí)和加強(qiáng)科教興國戰(zhàn)略放在首要位置。

六、解決方法及建議

1、提高農(nóng)民素質(zhì)，大力宣傳環(huán)保知識(shí)。

2、由于農(nóng)村，村莊分布比較散，生活垃圾、生活污水集中處理，在技術(shù)和資金上是不大現(xiàn)實(shí)的。建議生活污水處理以自然村為單位集中處理；生活垃圾處理建議以鄉(xiāng)為單位，在沒有找到有效的無害化處理辦法以前，建議生活垃圾作無害化填埋處理。

農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，該問題解決的好壞將關(guān)系到我縣“十百工程”和“生態(tài)縣”建設(shè)的成敗。要徹底解決農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理問題，需要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、當(dāng)?shù)卮骞餐浜希谪?cái)力、技術(shù)、政策處理等多方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，積極吸取各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大膽的探索，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，淘汰失敗的落后的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，才能解決好農(nóng)村生

3、生活垃圾無害化處理模式

目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對(duì)比如下：

（一）無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對(duì)于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是適應(yīng)用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū)；二是對(duì)垃圾成分要求較低；三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強(qiáng)；四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、可靠；五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低；六是我區(qū)內(nèi)已形成相對(duì)成熟的經(jīng)營運(yùn)作模式。

缺點(diǎn)：環(huán)?！叭保p量化、資源化、無害化）效果一般。

（二）無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對(duì)于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是環(huán)保性更強(qiáng)，“三化”（減量化、資源化、無害化）效果更好；二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點(diǎn)：一是對(duì)垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾，才能確保實(shí)現(xiàn)正常發(fā)電，實(shí)施難度較大；二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高；三是工藝技術(shù)流程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營人員要求較高；四是該模式使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營艱難。

4、建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

一是積極協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，爭取全區(qū)垃圾無害化處理一次性投入由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50％；日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40％，區(qū)、鄉(xiāng)、村共承擔(dān)60％。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞。特別要積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，通過bot形式建設(shè)新的垃圾無害化填埋處理場。