千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文(范文五篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文(范文五篇)》。

第一篇：環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。

第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。

第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪聲污染 我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。

第五、土壤污染 土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物 落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。

隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。 環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。

由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的 三大危機(jī) : 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞 . 人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做 環(huán)境自凈 。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染 。

環(huán)境污染有各種分類:

按環(huán)境要素分 :大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

第二篇：環(huán)境保護(hù)的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，常委會(huì)第104次主任會(huì)議研究確定本次常委會(huì)會(huì)議聽取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告。11、12月份，城建環(huán)資委員會(huì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研，召開了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會(huì)，對(duì)市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個(gè)政府相關(guān)部門進(jìn)行了書面調(diào)研，分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見建議。11月24日，張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研，聽取了20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。12月15日召開城建環(huán)資委員會(huì)會(huì)議，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

一年來，市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施，開展環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。注重加強(qiáng)宏觀決策布署，專門成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及，營造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè)，環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與安全保障，環(huán)保與公、檢、法等部門聯(lián)動(dòng)打擊違法行為，逐步完善了自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，1-11月，共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬人次，查處環(huán)境違法行為1283起，關(guān)停污染企業(yè)108家，實(shí)施查封扣押10起，移送公安部門依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著：空氣質(zhì)量逐步改善，主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成，今年1-11月份，市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加了39天，優(yōu)良率達(dá)到83.2％，為近三年最好水平；重點(diǎn)河流、水域水質(zhì)明顯改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)，新增污水日處理能力15萬噸，膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%，出現(xiàn)逐年向好趨勢(shì)；城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn)，山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯；建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座，受益人口24.1萬人。

二、主要問題

（一）環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門和行業(yè)沒有從根本上樹立正確的生態(tài)文明理念，片面追求GDP增長，忽視生態(tài)文明建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大，落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢，過剩產(chǎn)能沒有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，為追求個(gè)人利益、企業(yè)利益和眼前利益，不惜破壞環(huán)境，損害他人利益、社會(huì)利益和長遠(yuǎn)利益；有的單位對(duì)本部門、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，甚至認(rèn)為與己無關(guān)，推動(dòng)環(huán)保工作缺乏積極性、主動(dòng)性。

（二）環(huán)境保護(hù)的突出問題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看，煤炭在能源消費(fèi)中的比例過大；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大；機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益凸顯，成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素；城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放，建筑、拆遷、裸土、堆場(chǎng)、交通等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染成為大氣污染的主要來源之一，露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。

二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足，部分處理設(shè)施亟待升級(jí)、擴(kuò)容、改造；排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實(shí)，企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面實(shí)現(xiàn)，部分污水順雨水管道入河、入海；受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，非法偷排直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了部分出境斷面水質(zhì)；少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后，污水經(jīng)處理后仍有個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對(duì)河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長期以來缺乏對(duì)土壤污染的重視和預(yù)防，工業(yè)污水和有害礦物質(zhì)，以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯，部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo)，有害物質(zhì)或其分解物通過土壤、植物或水，間接被人體吸收，嚴(yán)重危害人體健康，但目前看，土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食；環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。

（三）環(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入，而與之配套的法律法規(guī)、體制機(jī)制的“環(huán)保化”尚未真正實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國家層面的法律相繼出臺(tái)，原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)，或與新法相抵觸，地方性法規(guī)不完善的問題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順，防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)制度等還需進(jìn)一步完善；尚未建立有效的公眾參與機(jī)制，公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比，環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強(qiáng)也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，導(dǎo)致對(duì)污染來源、傳輸、轉(zhuǎn)化機(jī)理研究不夠深入，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不夠完善，監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足，檢測(cè)手段不盡完善。環(huán)保工作專職隊(duì)伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對(duì)薄弱，特別是在環(huán)保監(jiān)測(cè)科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。

三、意見建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，全力推動(dòng)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好；要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài)；要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。

對(duì)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長期性要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣綠色清潔能源，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制，理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制，明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)，加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè)，要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo)，認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等重點(diǎn)污染源，加大污染減排力度，按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源，積極推動(dòng)煤炭清潔燃燒和天然氣替代，最大限度減少煤炭消費(fèi)量。加大清潔能源在交通運(yùn)輸工具中的應(yīng)用力度，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量，加大高污染車輛限行力度，有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施，嚴(yán)格控制各種揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機(jī)制，保障公眾健康。

二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入，搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。加大重點(diǎn)流域和地下水污染防治力度，持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境，確保入膠州灣河流等全市重點(diǎn)河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對(duì)我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)需要，加大中水回收利用力度，采取多種運(yùn)作模式，大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施，充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價(jià)值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對(duì)工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤造成的污染，特別是重金屬污染，提出治理方案，嘗試試點(diǎn)先行治理，逐步實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定并實(shí)施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，通過高水平的城市管理推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作上水平。

（三）進(jìn)一步加快建章立制步伐，積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機(jī)制上強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償考核，加大生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立完善各級(jí)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法人員，堅(jiān)持依法行政，采取綜合手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳和普法宣傳，引導(dǎo)各類企、事業(yè)單位和社會(huì)組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對(duì)破壞環(huán)境行為的公開曝光力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。調(diào)動(dòng)公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性，暢通公眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī)，任何事項(xiàng)、任何單位和個(gè)人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系，按照新的立法法要求，加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。

要加大宣傳力度，加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳，提高企業(yè)與公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式，強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，對(duì)危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順監(jiān)管職責(zé)，各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估，有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平，切實(shí)提高各項(xiàng)污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)對(duì)外公布環(huán)保信息，保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治，堅(jiān)持全面依法行政，讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰，讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用，把執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈，形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。

第三篇：環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文600字

如今，人們的生活水平越來越高，生活條件越來越優(yōu)越了，但人們的健康問題卻越來越令人擔(dān)憂，這是為什么呢?

當(dāng)你漫步街頭時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)腳下踩的是各種腐爛的水果，鼻子里聞到的是各種難聞的氣味，耳朵聽到的是各種小型加工廠傳來的刺耳的機(jī)器聲，眼睛看到的道路上流著的又臟又臭的污水。唉!原來是這些環(huán)境問題悄悄地成為人們健康的黑殺手。

以下是我實(shí)地調(diào)查出來的報(bào)告：造成環(huán)境污染的污染源有：

1、人們到處丟垃圾。

2、車輛排放的尾氣。

3、從廁所里排放的的污水、糞便。

4、各種加工廠制造的噪聲。

5、焚燒垃圾散發(fā)的難聞氣味。

造成環(huán)境污染的污染物有：廢氣、廢水、糞便、塑料袋、一次性餐盒、一次性筷子等等。環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的健康。我們應(yīng)該趕快行動(dòng)起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，拒絕使用一次性生活用品，建議使用環(huán)保用品，保護(hù)水資源，多植樹造林。我呼吁大家，共同保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)我們生存的家園。

我們是21世紀(jì)的主人，我們要讓山更綠，水更清，天空更藍(lán)，大地更美。

第四篇：家鄉(xiāng)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

滕州的變化真是日新月異。通過觀光，我目睹了 路 的變化。滕州的路變寬了，雖然馬路上車輛絡(luò)繹不絕，行人川流不息，但車龍、人流各行其道，井然有序。滕州的路變靚了，岔道口、隔離帶都種植了爭奇斗艷的花草樹木，行駛在綠蔭下的車輛仿佛置身在無際的大花園里，叫人賞心悅目。滕州的路變多了，隧道、立交橋、繞城公路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)。由此編織的巨大交通網(wǎng)，拉近了滕州老城區(qū)與蕭山、余滕區(qū)的距離，老百姓的出行往返更加通暢、便捷了。

通過觀光，我領(lǐng)略了建筑物的變化。車過之處，不見了昔日底矮的鄉(xiāng)村農(nóng)居，取而代之的是矗立的千姿百態(tài)的農(nóng)家新居，那布局整齊，色彩淡雅、格調(diào)別致的高樓大廈鱗次櫛比。屋頂?shù)脑煨惋L(fēng)格迥異，有歐式化的圓形頂，波浪形頂;有時(shí)尚式的方形頂、梯形頂;還有古色古香形的翹角形頂、亭臺(tái)樓閣形頂，真是漂亮極了。尤其是滕州市政府區(qū)的建筑群更是別具一格。它集現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化于一體，強(qiáng)調(diào)園林與主體建筑的互相渲染和烘托，充分展示出全國一流高等市府的雄姿。隨著眾多高樓的崛起，隨著市政府安居工程的不斷實(shí)施，市民的居住條件正在日益改變，目前市民人均居住面積已達(dá)15平方米，為住在滕州奠定了基礎(chǔ)。

通過觀光，我發(fā)現(xiàn)小河更美了。市政府用三年時(shí)間實(shí)施的西湖綜合保護(hù)工程，修建打造了荊河和小清河的環(huán)境與水質(zhì)，山更青，水更秀、景色更迷人了。伴隨著紅荷濕地公園的續(xù)建、其他風(fēng)景區(qū)的開發(fā)，滕州的旅游形象和競爭力必將得到更大幅度的提升。

通過觀光，我深切領(lǐng)會(huì)到科技興市的必要性。在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，目睹了 UT 斯達(dá)康、東方通信、動(dòng)漫基地、高教園區(qū)等單位風(fēng)格迥異的建筑樓群，聆聽了導(dǎo)游的詳細(xì)介紹，了解到高新區(qū)目前的軟件、集成電路、通信產(chǎn)業(yè)及動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)均成為國家級(jí)基地，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)有92家，10億元以上單位有13家。去年高新區(qū)歸納法計(jì)完成生產(chǎn)總值XX7億元，技工貿(mào)總收入707億元，初步形成了 兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新 的特色格局，為滕州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

家鄉(xiāng)的巨變叫人刮目、令人震撼！究其原因主要是黨和國家的政策好，其次是廣大黨員干部、勞動(dòng)者不辭辛營地的努力 感動(dòng)之余縷縷情絲、綿綿愛意油然而生DD我愛家鄉(xiāng)滕州！我為能生活在這座美麗的城市而深感榮幸和自豪！隨之萌生的一般無法抗拒的責(zé)任感鞭策著我去做文明城市的守護(hù)者，這是每一個(gè)滕州市民責(zé)無旁貸、義不容辭的責(zé)任爭做文明的杭州人必須從我做起，從我的家庭做起，從我們生活、工作中的每一件小事做起DD這就是我一名中學(xué)生觀看滕州新面貌后的啟迪。

第五篇：環(huán)境調(diào)查報(bào)告

s("title_top");環(huán)境調(diào)查報(bào)告 時(shí)間：2021-05-24 17:30:10 調(diào)查報(bào)告 我要投稿 s("content_top");

有關(guān)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

如果對(duì)某一情況、某一事件完全陌生，務(wù)必需要展開調(diào)查，最后將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的有關(guān)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀與收藏。

按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作安排，xx年xx月-xx月，我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保、城管、國土等部門先后深入到吳起、志丹、安塞等部分縣、鄉(xiāng)、社區(qū)和企業(yè)，對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下，供同志們決策參考。

一、環(huán)境污染基本情況

我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，由于水土氣候條件差，生態(tài)環(huán)境容量小，自然凈化功能弱，環(huán)境污染現(xiàn)象十分普遍，隨著我市人口增加、城市擴(kuò)張和資源開發(fā)的擴(kuò)大，環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢(shì)。分析我市環(huán)境污染情況，按污染物來源主要可分為三大類：即以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活性污染和農(nóng)村面源污染。

(一)以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大。我市石油、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，已探明石油儲(chǔ)量xx.8億噸，煤炭儲(chǔ)量71億噸。全市除洛川、黃陵、黃龍縣外全部有石油開采活動(dòng)，境內(nèi)分布著長慶、江漢、中原油田公司和延長石油集團(tuán)的29562個(gè)井場(chǎng)、62190口油井、4332.8公里輸油管線、171座集輸站(輸油站)，XX年，全市共生產(chǎn)原油xx07.68萬噸，加工原油934.6萬噸。煤炭開發(fā)活動(dòng)主要集中在子長、黃陵縣，XX年產(chǎn)煤xx34.8萬噸。伴隨著石油煤炭等資源開發(fā)的不斷擴(kuò)大，以石油煤炭為主的工業(yè)污染對(duì)環(huán)境的影響越來越明顯，目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素。XX年，全市石油廢水產(chǎn)生量為929.9萬噸，處理695.98萬噸，還有234萬噸石油廢水沒有得到處理，給我市整體環(huán)境特別是礦區(qū)河流水源造成巨大危害和隱患。

(二)城鎮(zhèn)生活性污染也占相當(dāng)比重。XX年至XX年，我市城市化率從32.01%迅速提高到35.xx%，人口大量快速聚集給城鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨大壓力，城鎮(zhèn)污水、垃圾污染已成為城鎮(zhèn)環(huán)境污染的重要方面。XX年，全市生活污水排放量約1827萬立方米，平均處理率為44.88%，市區(qū)為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34.49萬噸，無害化平均處理率為26.1%，市區(qū)為85%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，隨著居民生活水平的提高和城市活動(dòng)的不斷加劇，市區(qū)和各縣城的噪聲污染、汽車尾氣污染問題越來越嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境的危害也越來越大，已成為群眾環(huán)境投訴的熱點(diǎn)之一。

(三)農(nóng)村面源污染有上升趨勢(shì)。農(nóng)村面源污染主要指農(nóng)藥、化肥、塑料制品等殘留物等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、土壤、水體、環(huán)境的污染。由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作剛剛起步，保護(hù)規(guī)劃尚不完善，人居環(huán)境建設(shè)滯后，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，監(jiān)管措施落實(shí)難等因素，農(nóng)村環(huán)境面貌改善較慢，污染治理工作進(jìn)展不明顯，而且隨著農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類農(nóng)村面源污染有上升趨勢(shì)。

二、污染治理的主要經(jīng)驗(yàn)和措施

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寶塔區(qū)和北部吳起、志丹、安塞縣的自然條件較差，但環(huán)境污染治理情況相對(duì)較好，南部幾個(gè)縣自然條件較好，但治理情況相對(duì)較差。寶塔區(qū)作為市區(qū)所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢(shì)，北部三縣也相對(duì)比南部縣財(cái)政情況好，這都有利于他們開展環(huán)境污染治理工作。但分析總結(jié)寶塔區(qū)、吳起、志丹、安塞縣的環(huán)境污染治理工作，發(fā)現(xiàn)除客觀條件有所不同外，尚有四點(diǎn)共同經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，污染治理責(zé)任夯得實(shí)。二是措施得力，能抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)持之以恒進(jìn)行治理，并針對(duì)不同污染問題采取不同治理措施。三是投入力度大。主要體現(xiàn)在對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和污染治理工作的支持上，重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目的建設(shè)資金得到有效保障。四是監(jiān)管能力強(qiáng)，保證了各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)到位。他們的主要做法是：

(一)大力開展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作，初步建立了工業(yè)污染防治長效機(jī)制。寶塔區(qū)和北部三縣針對(duì)自身是石油主產(chǎn)區(qū)，主要污染源是石油類污染的現(xiàn)狀，積極主動(dòng)落實(shí)石油污染防治各項(xiàng)工作要求和措施。一是大力建設(shè)清潔文明井場(chǎng)。截至XX年底，全市共建成清潔文明井場(chǎng)25342個(gè)，建成率達(dá)85.7%，其中北部三縣就建成清潔文明井場(chǎng)6030個(gè)，建成率達(dá)到94.3%。二是實(shí)施石油廢水綜合治理。截至XX年全市累計(jì)建成石油廢水處理系統(tǒng)236個(gè)，處理污水695.98萬噸，處理率達(dá)到74.8%，其中北部三縣就建成石油廢水處理系統(tǒng)55個(gè)，處理污水425.74萬噸，處理率達(dá)到88.1%。三是努力提高原油管輸率。近幾年，全市共建成輸油管線4332.8公里，其中北部三縣就建成輸油管線4032.xx公里，進(jìn)一步減少了石油拋灑滴漏現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了油區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部三縣把石油污染治理與植樹綠化工作結(jié)合起來，要求石油企業(yè)大力開展井場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。截至XX年底，北部三縣的石油開發(fā)企業(yè)在井場(chǎng)及油田周邊植樹種草21501.85畝，綠化井場(chǎng)道路4xx4.8公里，分別占全市的'47%和40%，極大地改善了井場(chǎng)環(huán)境面貌，保護(hù)了油區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(二)加強(qiáng)了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作，加大了城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。針對(duì)城鎮(zhèn)生活污染實(shí)際，一是發(fā)揮全市中心行政區(qū)的優(yōu)勢(shì)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展城鎮(zhèn)空氣污染治理。以“轉(zhuǎn)換煤種、實(shí)施集中供熱、天然氣工程，進(jìn)行綜合治理”為中心的大氣污染治理工作成效顯著。截至XX年底，寶塔區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱面積達(dá)到260萬平方米，天然氣用戶達(dá)到3萬多戶，用氣普及率達(dá)95%以上，城區(qū)空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數(shù)從XX年的238天增加至XX年的283天。北部三縣也及時(shí)開展了大氣治理工作，縣城的空氣狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是發(fā)揮財(cái)力較好的優(yōu)勢(shì)，加快了城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寶塔區(qū)依托市上支持，積極配合做好各項(xiàng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了以“三山兩河”為主的城市環(huán)境綜合治理工作，使市區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。目前，市區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)已建成投用，一大批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建成或正在建設(shè)。北部三縣也發(fā)揮財(cái)政較好的優(yōu)勢(shì)，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前安塞兩廠已建成投用，志丹、吳起的兩廠進(jìn)入收尾階段。市區(qū)和北部三縣對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入比重連年增大，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。三是針對(duì)城鎮(zhèn)居民迫切要求提升生活環(huán)境水平的訴求，寶塔區(qū)和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保、交通、工商等有關(guān)職能部門，開展了城鎮(zhèn)交通、商業(yè)、建筑施工噪聲專項(xiàng)整治和汽車尾氣治理工作，集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)同感和配合度。如設(shè)立噪聲投訴專線，對(duì)市區(qū)593輛公交車和出租車實(shí)施油改氣工程，受到各界好評(píng)。

(三)加強(qiáng)了以飲用水源保護(hù)為主的水污染治理，確保了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境污染情況不斷改善。一是以環(huán)保部門為主，市縣聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同完成了王瑤水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx2口油、水井的關(guān)閉工作，進(jìn)一步保障了庫區(qū)水質(zhì)安全。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中，寶塔區(qū)和北部三縣由于監(jiān)管有力，整改到位，率先達(dá)標(biāo)，不但有效保障群眾飲水用水安全，同時(shí)也給其他縣做出了表率。三是積極配合市政府落實(shí)流域水環(huán)境綜合治理措施，抓了延河、洛河等流域的綜合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善，基本達(dá)到了水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消滅了超v類水質(zhì)。四是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保要求，建立了石油產(chǎn)區(qū)突發(fā)環(huán)境事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，有效提高了預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。去年“8?29”污染事件，市政府和志丹、安塞縣緊急啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，密切配合，有效解決了突發(fā)性石油污染問題，給各縣提供了應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。

(四)全面推進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效遏制生態(tài)破壞不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。寶塔區(qū)和北部三縣的主要做法：一是把環(huán)境污染治理與退耕還林、植樹綠化工作結(jié)合起來，通過做好退耕還林和綠化工作，改善生態(tài)環(huán)境。二是把環(huán)境污染治理與建設(shè)生態(tài)示范區(qū)工作結(jié)合起來，通過推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推動(dòng)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。目前，寶塔區(qū)和吳起縣已被國家環(huán)保總局命名為國家級(jí)生態(tài)示范縣區(qū)，吳起縣于XX年xx月又通過了國家級(jí)衛(wèi)生縣城初驗(yàn)。三是把環(huán)境污染治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效減少農(nóng)村生活污染，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。四是把環(huán)境污染治理與推廣農(nóng)村清潔能源、發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。努力降低農(nóng)藥、化肥使用量，為減輕農(nóng)村面源污染提供了良好的治理思路和經(jīng)驗(yàn)。

三、存在的主要問題

雖然近年來我市加大了環(huán)境保護(hù)投入力度，環(huán)境保護(hù)工作也取得了明顯成效。但通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)，各級(jí)對(duì)環(huán)境重視的程度仍然不夠，環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然比較普遍，治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn)。究其深層次的原因，主要存在以下幾個(gè)方面。

一是認(rèn)識(shí)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)仍然普遍存在著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)是對(duì)立矛盾的思想，未從深層次認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的、互相促進(jìn)的，從而在實(shí)際工作中沒有把環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在同等重要的位置去落實(shí)。盡管國家三令五申要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)并重，但重經(jīng)濟(jì)增長、輕污染治理，重增長速度、輕增長方式轉(zhuǎn)變的思想和做法依然存在，這勢(shì)必導(dǎo)致一方面經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，另一方面環(huán)境在不斷污染。所以，解決認(rèn)識(shí)問題仍然是做好環(huán)境污染治理的重中之重。

二是投入問題。主要是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境破壞的速度遠(yuǎn)大于環(huán)境污染治理投入的力度。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長，雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了一定的治理資金，建成了一些污染治理設(shè)施，也取得了一定治理成效，但資源開發(fā)的規(guī)模和速度遠(yuǎn)大于污染治理的速度和強(qiáng)度，污染治理整體投入嚴(yán)重不足，污染治理舊賬未還，又欠新賬。又如由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快，城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加，而環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，從而引發(fā)的環(huán)境問題也就越來越多。

三是監(jiān)管問題。加強(qiáng)監(jiān)管是保障環(huán)境污染各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位的唯一有效途徑。但在具體工作中，一方面由于我市近年來石油煤炭等資源開采的規(guī)模和范圍越來越大，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，環(huán)保重點(diǎn)區(qū)域、流域污染治理任務(wù)繁重，加之當(dāng)前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期，客觀上給環(huán)境監(jiān)管造成很大困難。另一方面，也確實(shí)存在著監(jiān)管力量不足，監(jiān)管措施手段單一，工作不到位的問題。

四是機(jī)制問題。一是資源開發(fā)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不利于污染治理工作，如石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)征收比例過低，遠(yuǎn)不能滿足污染治理費(fèi)用，影響了生態(tài)恢復(fù)和污染治理工作。二是環(huán)境污染治理激勵(lì)機(jī)制不健全，生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)治理污染的積極性不高，往往是被動(dòng)投入、被動(dòng)治理，勢(shì)必影響治理成效。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的問題仍然長期得不到有效解決，導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價(jià)主動(dòng)治理污染。

四、對(duì)策及建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系，以實(shí)施節(jié)能減排和創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市為抓手，以建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，從以下幾個(gè)方面做好工作。

(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系，為環(huán)境保護(hù)工作深入開展提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)保障。堅(jiān)持市縣區(qū)政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制和問責(zé)制”。對(duì)完不成年度環(huán)境保護(hù)任務(wù)的縣區(qū)、部門、單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作

1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好以“轉(zhuǎn)換煤種、實(shí)施煤改氣、集中供熱”為主要措施的大汽污染治理工作，擴(kuò)大城鎮(zhèn)空氣治理范圍和項(xiàng)目，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型，降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度，深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng)，為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，加快各縣區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，力爭用2年時(shí)間，完成各縣縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，提高污水和垃圾處理能力，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

2、深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案》，以清潔文明油井建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè)，力爭到20xx年，使全市石油生產(chǎn)污水實(shí)現(xiàn)全部回注，原油全部達(dá)到管輸，油區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進(jìn)一步修訂完善《清潔礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合步伐，提高礦產(chǎn)資源開采規(guī)模和水平，逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。加快各縣城飲用水源保護(hù)區(qū)劃界定標(biāo)工作，因地制宜確定保護(hù)方式，開展水源保護(hù)工作。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患。加強(qiáng)延河、洛河、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理，做好沿岸污染源監(jiān)控，加強(qiáng)污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。

(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。一是市、縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“2xx環(huán)境保護(hù)”計(jì)劃，逐年加大對(duì)環(huán)保的投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度，依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi)，要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作為市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治，新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。三是向中省建議爭取開征生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境治理保證金。征收標(biāo)準(zhǔn)為石油開發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)，由市政府安排用于區(qū)域流域性環(huán)境治理;煤炭開發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)，用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。石油開發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元/噸和30元/噸繳納，由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專戶，?？顚Ｓ茫姓鶕?jù)企業(yè)污染治理進(jìn)度撥付資金，資金使用由環(huán)保部門監(jiān)督實(shí)施。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《陜西省實(shí)施〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》，所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行 “五個(gè)不批”制度。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批，不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批，污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批，不符合國家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。通過把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，加快我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展國際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)環(huán)境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，努力提高全民環(huán)保意識(shí)。廣泛開展全民環(huán)境教育，提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明成為全社會(huì)共同的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度，擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家園等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，搭建多種形式的環(huán)保活動(dòng)平臺(tái)和載體，使每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都從我做起、積極參與，努力在全社會(huì)形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。