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第一篇:關(guān)于的調(diào)查報(bào)告
20xx 年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx 年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì) 23.33萬元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率 97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競(jìng)爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競(jìng)爭力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打 12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識(shí)。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障??h級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測(cè)出問題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
第二篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
這次的寒假實(shí)踐活動(dòng)中,我通過一些的書籍閱讀,讀《危機(jī)公關(guān)9+1》和《中國特色公關(guān)》《公關(guān)第一,廣告第二》等一些書籍。而且為此我也看了上個(gè)世紀(jì)的一部電視劇《公關(guān)小姐》,這個(gè)電視劇開啟了大陸的公關(guān)事業(yè)
時(shí)間繼續(xù)流逝,我們到了大約十一月十號(hào),我和生活部一起開了個(gè)會(huì)是關(guān)于感恩節(jié)的傳遞感恩活動(dòng),需要一些贊助,我旁聽過說參與了整個(gè)會(huì)議,覺得這個(gè)活動(dòng)很有新意,很感恩,很錢途。隨后幾天就是百年不遇的石家莊大雪暴。耽誤了一些寶貴的時(shí)間,我那幾天也玩的太high了,發(fā)了兩天燒,等雪小了或停了時(shí),猛然發(fā)現(xiàn)留給我們拉贊助的時(shí)間只有10天了,呵呵,頓時(shí)就上火了,買了罐王老吉滅火。幸虧當(dāng)時(shí)滅火及時(shí),沒出什么亂子。我們組開始了去市里的征途,我們依然坐118依次去了太和,東購的康師傅,頤高,華北眼鏡城,中通快遞,宅急送,等等,被人家拒絕了遍。傍晚我們又去了海龍電子城,我們覺的那應(yīng)該可以的。沒想到那個(gè)企宣部的家伙只給我們留了幾分鐘,就以有事推辭掉。我們欲找王老吉,但是時(shí)間islimitted!我們只好回府了,在那個(gè)擁擠的112上,我感到很可憐,覺的世界都在拒絕我,第一次以學(xué)生會(huì)成員的名義出來拉贊助就這么凄凄慘慘戚戚的結(jié)束了?;氐剿奚?,吃了碗康師傅泡面后去336匯報(bào)戰(zhàn)績,很凄涼。剛捂熱身子就被人潑了一身冷水,想當(dāng)年的金戈鐵馬,咱也氣吞萬里如虎啊!當(dāng)年拉到烽火連城時(shí)的自豪和驕傲蕩然無存。
第二天我有以社聯(lián)的名義去和天元談判,在忙完后我一個(gè)人又去了華北眼鏡城,隨后我坐1路到了長安廣場(chǎng),抱著試試看的心態(tài)去了王老吉和統(tǒng)一,王老吉因?yàn)轳R上在經(jīng)貿(mào)有個(gè)歌手大賽,自然不會(huì)贊助我們。到了統(tǒng)一那,我的心態(tài)很好,不就是被拒絕嗎,老子被拒絕一圈了,隨后我抱著被拒絕的心態(tài)很平等的,很旨高氣昂的與那個(gè)曲金麗女士談。后來我們又到他們的會(huì)議室談,那個(gè)姐很看好我們的活動(dòng),她提出要做展賣,我們撇開我沒有準(zhǔn)備的部分,和她談活動(dòng)的卡片活動(dòng)的形式,大約40分鐘后,我們基本都把自己的意思闡述完畢,我告辭并承諾以最快的時(shí)間給姐回復(fù)。啊!統(tǒng)一?。∧闶俏以诶ьD時(shí)一柱指明燈,我回到學(xué)校后興高彩烈的向部長匯報(bào),并商討有關(guān)展銷的具體事宜。
我們一起找到傅老師,第二天我如約到長安廣場(chǎng)十九層,然而她們的態(tài)度發(fā)生了很大的改變,并說他們的統(tǒng)一奶茶已經(jīng)確定在近期在經(jīng)貿(mào)進(jìn)行展賣,她的轉(zhuǎn)變令我措手不及。遭到明確的拒絕后,我猛然的回頭,在下來的電梯上幾乎擠出眼淚,在穩(wěn)定了一下情緒后我給部長打了個(gè)電話,隨后我又坐車去了圖書批發(fā)市場(chǎng)。欲從那找調(diào)商機(jī),但是現(xiàn)實(shí)很殘酷,他們似乎不感興趣。又一次我鎩羽而歸。時(shí)間真的不多了,于是我們的工作目標(biāo)轉(zhuǎn)向校門口。又想到聯(lián)想,我們的部長和胡哥關(guān)系一直不錯(cuò),所以很容易的拉到300元。我們又去了匯文文體和博然文體。一開始那個(gè)博然文體對(duì)這個(gè)活動(dòng)很有興趣,隨后我經(jīng)常去找他的女老板,到了最后的一天那個(gè)老板終于來了,但是現(xiàn)實(shí)確是她在現(xiàn)場(chǎng)毫沒有當(dāng)初的興趣,說:“你們的活動(dòng)是玩的,一群人在搞對(duì)象”我說:“搞對(duì)象怎么了?只要有足夠的人氣就會(huì)為您的宣傳達(dá)到最好的效果”她看起來也很忙,簡單的交涉了幾步我只好走出他們的店門,沒戲了!!這個(gè)博然文體店是沒戲了!
隨后,我和劉宏海去了巴蜀沸騰魚香,那個(gè)趙老板說話很客氣。經(jīng)過一番探討,巴蜀同意為我們做兩個(gè)條幅,并且提供800張卡片的費(fèi)用。出門后我們就感覺我們可能又做了一筆賠的生意,但是能省就省吧。那個(gè)趙經(jīng)理真不愧為職業(yè)經(jīng)理人啊!至此感恩節(jié)的贊助基本告一段落了,雖然錢不多但是不管怎樣,也保障了活動(dòng)的正常進(jìn)行。這一學(xué)期的活動(dòng)基本就這些了,我們的活動(dòng)贊助也告一段落了,但是這些有時(shí)順利有時(shí)困難的贊助基本都到位了。基本的贊助故事我都講完了,下面我將著重講講在這一學(xué)期的贊助過程中一些收獲和遺憾的地方,可供以后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)或者借鑒,觀點(diǎn)僅來自個(gè)人的感受,有不當(dāng)之處,請(qǐng)不要跨省抓捕??!咱們先說遺憾吧,或說值得反思的地方,這些不僅局限于我們的公關(guān)實(shí)踐部。咱們中國都喜歡按時(shí)間先后的順序,我也從一個(gè)吧,先講講咱們的校運(yùn)動(dòng)會(huì),它值得表揚(yáng)的地方是我們?cè)谧叻疥?duì)的訓(xùn)練過程中打擊都表現(xiàn)出很強(qiáng)的紀(jì)律感,都很認(rèn)真。在最后的匯演中,我是舉旗的感覺把咱們的東西基本都表現(xiàn)出來了。為什么沒有獲得精神文明獎(jiǎng)?這個(gè)很嚴(yán)肅的政治問題留給后人去探秘吧,我們身處其中“皇帝輪流坐論”“裝備簡陋論”等等,我不做具體的評(píng)論。但是有一點(diǎn)我要提出來:咱們的齊步走,正步走很好!很好!那個(gè)酚酞顯紅的創(chuàng)意很好!很好!其他學(xué)院走的不是很差!不是太差!那么我們憑什么拿那個(gè)精神文明獎(jiǎng)?況且他們的裝備不可否認(rèn)是比咱們的好.我們想用最少的錢去撬動(dòng)地球,有可能,只是有可能。為什么連一個(gè)宣傳咱們的展板都沒有?我們的道具只有鑼鼓旗人。我們沒有一只助興的拉拉隊(duì),我覺得大家都在練方塊隊(duì)時(shí)抽出一部分人去學(xué)習(xí)跳舞為什么不可以???這是有成本的,我承認(rèn)但是這能反應(yīng)出我們的豐富性和耐看性,所以有一只自己的拉拉隊(duì)是很有必要的。咱們理工人是艱苦樸素的,是不講究虛華的,很好!精辟!任何人都是認(rèn)識(shí)一個(gè)事務(wù)都是從現(xiàn)象到本質(zhì)的,那些領(lǐng)導(dǎo)們也是通過你的不同形式來了解你的內(nèi)心,了解你的精神。所以明年我一定向咱院的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)諫,爭取把咱的運(yùn)動(dòng)會(huì)弄成一個(gè)“大家來歡樂”的party。每個(gè)生工人都愿意來操場(chǎng)上,愿意來這玩,而不是運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的事情,我們觀眾只能是大聲的喊“生工,加油!加油,生工!”錢不是問題!欠缺的就是好的想法,好的主意。記住,我只能是力諫!盡我最大的努力去諫,說到錢這個(gè)敏感話題,我想咱們可以拉贊助!也許會(huì)有人笑,切,你籃球賽才拉了500元,那么大的運(yùn)動(dòng)會(huì)你能拉的來嗎?我當(dāng)然不能保證一定拉來,但是只要有好的想法,好的宣傳切入點(diǎn),好的生工人給它做宣傳,再加上多出去跑跑,我有信心!明年的校運(yùn)動(dòng)會(huì)能否辦的很出彩,很新意,很party!關(guān)鍵在我們公關(guān)部!明年,等我們!
第三篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國城市公共空間建設(shè)正加速發(fā)展,城市公園開始在國內(nèi)大量興建,常德也在近年來開始大建公園。市區(qū)已有詩墻公園、濱湖公園、屈原公園、白馬湖公園、丁玲公園等等。其中的濱湖公園地處城市中心地段,其主入口緊鄰朗州路,交通便利。我們學(xué)校就坐落在濱湖公園旁邊,我們社團(tuán)多次在濱湖公園開展行走活動(dòng),觀察植被、巖石等,我們也見證了濱湖公園的變遷。
濱湖公園是常德市中心唯一大型的水景綜合性公園,園內(nèi)有鎖石龍、云觀亭、石拱橋、鐵經(jīng)幢和宋碑等人文景觀和名勝古跡,歷史較為悠久,同時(shí)也是休閑和鍛煉身體的好去處,每天早晚都有好多爺爺奶奶在公園散步、打太極、唱歌跳舞。濱湖公園是一座以水為主題的休閑公園,有一個(gè)人造湖,可惜這里的水不流動(dòng),水質(zhì)并不好。公園里的植物很多,既有郁郁蔥蔥的灌木,也有高大挺拔的喬木,營造出了一個(gè)寧靜舒適的環(huán)境。公園內(nèi)還有許多游樂設(shè)施,如:小型的火車、蹦極、碰碰車、游船、旋轉(zhuǎn)木馬等等,深受小孩子的喜愛,因此一到節(jié)假日,公園里滿是帶著小孩的父母?jìng)儯瑹狒[極了!公園中,除了環(huán)湖路外,還有一些小路交叉分布,四通八達(dá),非常方便,還有公園游覽圖和明確的道路指示牌。從總體上說,濱湖公園環(huán)境還真不錯(cuò)。
去年年底開始,市政府對(duì)濱湖公園進(jìn)行了大規(guī)模的重建翻新,對(duì)整個(gè)湖底的淤泥進(jìn)行了清理,改善了水質(zhì),引進(jìn)栽種了大量水生植物和觀賞類植物,增建了很多基礎(chǔ)設(shè)施,把硬硬的石頭路都變成了軟軟的柏油路。公園里的環(huán)境更好了!走在里面,更舒服了!
我希望,我們的“城市花園”越來越美!
第四篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
陜西省新課程實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)后,由于基礎(chǔ)教育培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系的重建,要求轉(zhuǎn)變教師教育觀念和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,學(xué)校文化建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌,教育科研出現(xiàn)新的形勢(shì)。認(rèn)清新形勢(shì),駕馭新局面,對(duì)推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn),提高新課程教育質(zhì)量具有決定性的意義。而美術(shù)教育適應(yīng)于人們延續(xù)美術(shù)文化,傳播社會(huì)知識(shí),表達(dá)內(nèi)心情感,滿足審美需求的愿望而產(chǎn)生。中學(xué)美術(shù)課程是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行美育以及專業(yè)的重要途徑,在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中具有不可替代的作用。在新課程的實(shí)施過程中,我認(rèn)為美術(shù)教育教學(xué)的發(fā)展還是落在了其他相關(guān)學(xué)科的后面。
對(duì)此,我針對(duì)我們學(xué)校美術(shù)課程實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查、分析、研究:
一、教育管理機(jī)關(guān)對(duì)美術(shù)教育的支持程度
在這一年多的時(shí)間里,全市美術(shù)教師在榆林市教育局的大力支持及體衛(wèi)藝、教研室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合各學(xué)校各教師的實(shí)際情況,帶領(lǐng)全體教師權(quán)利參與新課程改革的實(shí)踐與探索。通過聘請(qǐng)專家到我市進(jìn)行“新課程專題講座”、以及多次的“美術(shù)課程研討會(huì)”“美術(shù)課堂教學(xué)大賽”,每學(xué)年組織進(jìn)行的“美術(shù)教師新課程培訓(xùn)”等豐富多樣,行之有效的活動(dòng),使我市美
術(shù)教師從觀念意識(shí)上有了極大的提高、涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的青年教師。
二、校長與學(xué)校的管理層是否重視美術(shù)教育
學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在職教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。專業(yè)教師每學(xué)年必須有自己的新作品,增強(qiáng)教師的專業(yè)技術(shù)。對(duì)于美術(shù)專業(yè)課教師,在不斷提高他們學(xué)歷層次和理論水平的同時(shí),要提高他們的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力,使他們逐步成為“雙師型”美術(shù)教師。
課程改革的價(jià)值取向問題滲透在學(xué)校的每個(gè)課程決策中。美術(shù)課程是集中體現(xiàn)學(xué)校對(duì)自身課程使命的價(jià)值判斷。在價(jià)值取向日益多元化的當(dāng)代社會(huì),對(duì)課程價(jià)值問題進(jìn)行深入探討是制訂課程規(guī)劃的基礎(chǔ)。當(dāng)前學(xué)校已經(jīng)開始思考價(jià)值問題,并試圖給出自己的答案。各校不約而同地將“以學(xué)生為中心”作為共同且唯一的目標(biāo)。
對(duì)此,學(xué)校需要進(jìn)一步思考:學(xué)校的美術(shù)課程目標(biāo)是什么,是要給學(xué)生更幸福的生活還是傳授更多美術(shù)知識(shí);是要迎合每個(gè)家庭的志向和信念還是培養(yǎng)學(xué)生審美和責(zé)任。即使在學(xué)校教育要幫學(xué)生發(fā)展?jié)撃?、形成個(gè)性的共同認(rèn)識(shí)下,還要深入思考:美術(shù)教學(xué)活動(dòng)要優(yōu)先滿足個(gè)體需要還是集體需要,是通過學(xué)科教學(xué)還是活動(dòng)方式來達(dá)成課程目標(biāo)。持不同的價(jià)值觀會(huì)有不同的答案,缺少對(duì)這些基本問題的討論,將會(huì)導(dǎo)致學(xué)校教育隨政治、風(fēng)尚而左右搖擺。
三、我校美術(shù)師資隊(duì)伍的基本情況。
我校目前共有27個(gè)教學(xué)班,有專任美術(shù)教師4位。學(xué)校大力培養(yǎng)“雙師型教師隊(duì)伍”,是指教師既具有較高的專業(yè)理論水平,也具有較強(qiáng)的專業(yè)動(dòng)手實(shí)踐能力,甚至既能講授專業(yè)課,又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練;(如:我校的美術(shù)教師隊(duì)伍另一個(gè)含義是指整體教師隊(duì)伍的組成符合“雙師型”的要求,既是理論水平較高的專業(yè)課教師,又是動(dòng)手能力和實(shí)踐教學(xué)能力較強(qiáng)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,包括面向社會(huì)聘請(qǐng)的工程技術(shù)人員和高技能人才兼任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。簡而言之:“雙師型”教師隊(duì)伍就是“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)的專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。同上所述本人認(rèn)為中等職業(yè)學(xué)校美術(shù)教師大多數(shù)都符合“雙師型”教師的以上的條件。
提高美術(shù)教師的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力,使他們逐步成為“雙師型”美術(shù)教師。(例如我校加強(qiáng)美術(shù)教師的培訓(xùn),主要采取校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)的兩種形式。校內(nèi)培訓(xùn)是指:本校教師實(shí)行接對(duì)子、拜師學(xué)藝----“青藍(lán)工程”,老教師之間相互接對(duì)子互相學(xué)習(xí)、拜師學(xué)藝是指年輕教師拜老教師為師學(xué)習(xí)老教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)、同時(shí)老教師也向年輕教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)手段,相互促進(jìn)相互提高共同學(xué)習(xí)共同提高教育教學(xué)效果。校外培訓(xùn)是指:教師利用寒暑假、高三對(duì)口高考后的時(shí)間到企業(yè)或者到各大美院培訓(xùn)實(shí)踐)。
四、美術(shù)教學(xué)的開展情況。
1.美術(shù)教材使用及課外教學(xué)資源開發(fā)情況
我校教師都能以正確的態(tài)度對(duì)待美術(shù)教學(xué)。按教材進(jìn)度組織教學(xué),盡最大努力使用及開發(fā)課外教學(xué)資源。能夠根據(jù)農(nóng)村生活實(shí)際按教學(xué)要求利用廢棄物品制作、剪貼成塑料、布藝手工作品,深受師生的歡迎。
2.配套美術(shù)教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備情況
我校的配套專門美術(shù)教室,美術(shù)教學(xué)設(shè)施,器材室等設(shè)施。另外我校美術(shù)教師充分發(fā)揮創(chuàng)造性,因地制宜,自制教具和學(xué)具,以彌補(bǔ)美術(shù)教育器材不足的問題。
3.美術(shù)興趣小組開展情況
我校兩個(gè)專任教師每人帶領(lǐng)一個(gè)興趣小組定期組織學(xué)生進(jìn)行美術(shù)訓(xùn)練,每周每組組織興趣小組的學(xué)生在書畫教室訓(xùn)練三次,每次都有每次的訓(xùn)練內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)寫字繪畫藝術(shù)進(jìn)行訓(xùn)練。
4.美術(shù)教研工作開展情況
我校積極參與市教育局組織的各種教研活動(dòng),美術(shù)教研組每學(xué)期都舉辦了美術(shù)新課程課例研討會(huì),組織了兩節(jié)全校性的公開課觀摩交流活動(dòng)。通過評(píng)教評(píng)學(xué),推廣新的教學(xué)思路和方法,使執(zhí)教者與聽課者進(jìn)一步加深了對(duì)《美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》的理解,促進(jìn)了新課程的實(shí)
五、我校美術(shù)教師專業(yè)發(fā)展方面的現(xiàn)狀和問題
1.美術(shù)教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
教師專業(yè)發(fā)展是增進(jìn)教育者專業(yè)知識(shí)、技能和態(tài)度的過程和活動(dòng)。
目前美術(shù)教師專業(yè)化發(fā)展道路上存在一些問題,主要表現(xiàn)在:美術(shù)教師的專業(yè)基本功急劇下降,平時(shí)在單位懶散了,業(yè)余時(shí)間不再做美術(shù)技能的鍛煉。這是很危險(xiǎn)的信號(hào),部分美術(shù)老師忽視了課堂教學(xué)的專業(yè)性,或本身專業(yè)技能不強(qiáng),或沒有了對(duì)藝術(shù)的狂熱追求,而忽視了學(xué)科本體知識(shí)和技能的訓(xùn)練。繪畫、手工制作的能力減弱,美術(shù)教師在學(xué)生心目中的藝術(shù)形象大打折扣,教學(xué)能力與科研能力也受到影響。
2.美術(shù)教師專業(yè)發(fā)展的途徑
加強(qiáng)專業(yè)技能
繪畫是美術(shù)教學(xué)的基礎(chǔ),是一個(gè)合格美術(shù)教師素質(zhì)持續(xù)發(fā)展的根本保障,新課程改革的進(jìn)一步實(shí)施,美術(shù)教學(xué)要求教師更精煉、更嫻熟的在學(xué)生面前示范,才能讓學(xué)生充分感受藝術(shù),激活學(xué)生的思維,因此,美術(shù)教師應(yīng)堅(jiān)持長期、深入的進(jìn)行美術(shù)繪畫創(chuàng)作,多動(dòng)手提高自己的美術(shù)基本功。經(jīng)常參加專業(yè)培訓(xùn)的老師都感受很深,在學(xué)校就是平平庸庸的上課,沒有激情動(dòng)手繪畫與創(chuàng)作。如今,又有許多老師重新握起畫筆畫畫了,這是一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍,這才是美術(shù)教師的特色。
情況調(diào)查報(bào)告
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2015調(diào)查報(bào)告
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第五篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
實(shí)踐時(shí)間: 2014年11月28-29日
實(shí)踐地點(diǎn): 網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
西藏自治區(qū)是中華人民共和國的五個(gè)民族自治區(qū)之一,成立于1965年9月1日,位于中國的西南邊疆,青藏高原的西南部。自古以來,這片土地上的人們創(chuàng)造了豐富燦爛的民族文化。青藏高原是世界上隆起最晚、面積最大、海拔最高的高原,因而被稱為“世界屋脊”。西藏以其古老的歷史氣息、濃郁的傳統(tǒng)文化、神秘的宗教色彩吸引著世界各地的人們,是令人神往的旅游圣地,有無與倫比的旅游資源優(yōu)勢(shì),既有獨(dú)特的高原雪域風(fēng)光,又有嫵媚的南國風(fēng)采,而與這種大自然相融合的人文景觀,也使西藏在旅行者眼中具有了真正獨(dú)特的魅力。至今,還有許多藏族人的生活習(xí)俗與高原之外的現(xiàn)代人有著很大的距離,也正由于距離的產(chǎn)生,才使西藏的一切具有了觀賞價(jià)值。西藏名勝古跡眾多,如:布達(dá)拉宮、珠穆朗瑪峰、青藏高原、拉薩河、八角街、大昭寺、哲蚌寺、甘丹寺等等。目前,全區(qū)有各級(jí)文物保護(hù)單位251處,其中,國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位27處,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位55處,市、縣級(jí)文物保護(hù)單位169處。這也是吸引我們小組做本主題調(diào)查分析的主要原因,我們分析了西藏旅游的現(xiàn)狀,思考了其中存在的一些問題,并提出了我們對(duì)西藏旅游發(fā)展的一些建議和看法。
二、調(diào)查結(jié)果的基本概況
通過我們小組成員調(diào)查統(tǒng)計(jì),具體分析如下:
調(diào)查問卷客觀數(shù)據(jù)顯示,利用寒暑假前往西藏旅游的人較多,因?yàn)榇舜握{(diào)查對(duì)象以大學(xué)生居多;40%的被調(diào)查者的經(jīng)濟(jì)水平低于中等經(jīng)濟(jì)水平,一般人群的
月收入大約在1500-5000元,只有近10%的被調(diào)查者的收入大于5000元。多數(shù)被調(diào)查者的出游頻率在每年1-3次左右且旅游動(dòng)機(jī)大多為休閑度假與觀光;只有極少數(shù)被調(diào)查者的旅游動(dòng)機(jī)為增長知識(shí)、探親訪友和公務(wù)出差。同時(shí),火車仍然是人們出游西藏的首要選擇。旅游者在選擇旅游地過程中獲取旅游信息的渠道也多種多樣,近50%的被調(diào)查者是通過朋友推薦和旅游書籍來選擇旅游目的地的;而通過旅游電子商務(wù)網(wǎng)站、旅行社、旅游達(dá)人的微博、微信等方式獲取旅游信息的較少,只有少數(shù)旅游者會(huì)選擇在專業(yè)的旅游論壇來獲取旅游信息。同時(shí),多數(shù)被調(diào)查者向往青藏高原的自然風(fēng)景、布達(dá)拉宮的文化名跡和具有西藏地方特色的人文風(fēng)俗。
被調(diào)查者主觀意向顯示,過半的被調(diào)查者對(duì)西藏旅游最關(guān)注的服務(wù)要素是住宿和餐飲,還有一部分人關(guān)注交通方式、導(dǎo)購與娛樂方面。西藏旅游也存一些問題,多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為路線表達(dá)不清楚、特色介紹不明確;同時(shí),還存在住宿、飲食介紹不全面、超過費(fèi)用預(yù)算等問題。 被調(diào)查者希望景區(qū)在游客安全及旅游指導(dǎo)、便民設(shè)施、旅游點(diǎn)的景點(diǎn)維護(hù)和相關(guān)配套設(shè)施如停車場(chǎng)、賓館、餐廳等方面做足準(zhǔn)備措施,這樣不僅可以提高游客的滿意度,而且可以令景區(qū)更好的可持續(xù)發(fā)展。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)以及存在的基本問題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 服務(wù)功能有待提升:
所謂旅游業(yè),包括“吃、住、行、游、購、娛”六要素,日前山南地區(qū)大部分景區(qū)沒有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施,旅游景區(qū)建設(shè)投入渠道單一,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在原始階段。
2. 基礎(chǔ)薄弱, 觀念保守:
西藏因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,所以生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,更無力去開發(fā)和利用豐富的旅游資源;部分地區(qū)自我封閉的經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固 。
3. 遠(yuǎn)離客源市場(chǎng),受地理環(huán)境制約
西藏地處“地球第三極” , 西藏地廣人稀,交通不是很便利,交通費(fèi)占旅游費(fèi)用 的主要部分,西藏遠(yuǎn)離國際和國內(nèi)主要客源市場(chǎng), 雖具有獨(dú)特的民俗,但路途遙遠(yuǎn)險(xiǎn)惡,高原反應(yīng)嚴(yán)重,成為制約其旅游市場(chǎng)發(fā)展的一大因素。
4. 旅游業(yè)投入不足,政策性依賴過強(qiáng)。
西藏經(jīng)濟(jì)在對(duì)資金的分配利用上傾向于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 且對(duì)旅游業(yè)認(rèn)知不足,在一定程度上造成了旅游業(yè)景點(diǎn)開發(fā)滯后, 宣傳力度不夠。
四、今后的建設(shè)方向或應(yīng)該采取的措施
旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高創(chuàng)匯、高效益的產(chǎn)業(yè),沒有有效的投入就難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。日前在山南地區(qū)召開的旅游產(chǎn)業(yè)研討會(huì)上,地區(qū)行署副專員普布頓珠一針見血地指出:“山南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在原始階段,大部分景區(qū)沒有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。”這嚴(yán)重阻礙了山南旅游業(yè)發(fā)展,因此,要推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展,就必須把改善和提升旅游發(fā)展條件放在首位。
通過對(duì)調(diào)查問卷的分析,我們所提出建議如下:
1、加強(qiáng)對(duì)西藏旅游的宣傳促銷,以增加游客數(shù)量
重視旅游宣傳尤其對(duì)主要客源地的宣傳,是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段,必須加以改進(jìn)。據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。西藏也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作,每年劃出一部分經(jīng)費(fèi),其來源可從政府稅收撥款,另一方面也可督促有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用,把宣傳工作做好。對(duì)主要客源地,宣傳應(yīng)有的放矢,具有針對(duì)性。因?yàn)椴煌目驮吹赜胁煌膼酆?,西藏?duì)客源地則可以“文化古跡、民族特色、宗教圣地”等為宣傳側(cè)重點(diǎn)。在宣傳方式上,也宜采取多樣化,如通過舉辦旅游產(chǎn)品展銷會(huì)、各行業(yè)交流會(huì)、締結(jié)友好城市、組織友好訪問團(tuán)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、各種圖文并茂的印刷宣傳品進(jìn)行宣傳。
2、加強(qiáng)西藏旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
所謂旅游業(yè),實(shí)際包括吃、住、行、游、娛、購六個(gè)要素。西藏對(duì)旅游設(shè)施的資金投入比較少,設(shè)施不全,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。比如,有些旅游景點(diǎn)交通不夠便捷,客運(yùn)能力差,在旅游旺季長期處于緊張運(yùn)營狀態(tài)??梢姳憷慕煌▽?duì)西藏旅游業(yè)的貢獻(xiàn)非同小可。另外,基礎(chǔ)設(shè)施方面比較突出的問題是衛(wèi)生條件差、公交車秩序比較亂,關(guān)于這一點(diǎn),很多被調(diào)查者都曾提出意見。服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點(diǎn)內(nèi)的通病,這一點(diǎn)在西藏也不例外,旅游商品往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),且中外旅客有別。旅游消費(fèi)品則品種單調(diào),缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品。西藏要想發(fā)展
好旅游業(yè),必須在改善這些基礎(chǔ)設(shè)施方面加大力度。
3、加強(qiáng)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新
圍繞西藏旅游資源,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,以產(chǎn)品為基礎(chǔ),以效益為中心,以創(chuàng)新為靈魂,將西藏巨大的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),世界五大旅游時(shí)尚產(chǎn)品分別為生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化旅游、海洋旅游和沙漠旅游,而西藏在這五中里占了三種,這是先天優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分利用。比如在西藏可以充分利用歷史名人或探險(xiǎn)家走過的路線,利用西藏的民族節(jié)日,利用處在邊境的條件,設(shè)計(jì)專題、專項(xiàng)旅游項(xiàng)目:文成公主路線游、唐蕃古道游、體驗(yàn)藏歷年(望果節(jié)、雪頓節(jié))游等
4、必須高度重視旅游安全,建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度
對(duì)游客的人身和財(cái)物安全,必須引起高度重視,避免一切事故的發(fā)生。因此,西藏應(yīng)該建立健全的安全管理機(jī)構(gòu),重視旅游旺季、重大節(jié)日等特殊時(shí)期的安全保障問題,關(guān)注可能影響游客生命的環(huán)境因素,加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施的安全管理和檢查,注重提高安全管理部門人員專業(yè)素質(zhì),努力幫助游客提高自身安全意識(shí),建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度,層層落實(shí),特別要讓風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
5、充分利用西藏文化條件,加強(qiáng)對(duì)西藏古老文化的保護(hù)
知識(shí)除來自課堂書本外,更多的來自于實(shí)踐活動(dòng)中,這也是中國古人追求的“讀萬卷書,行萬里路”的境界。旅游實(shí)踐活動(dòng)可以極大地豐富人們歷史、地理、文學(xué)、民俗風(fēng)情、宗教等各方面的知識(shí),西藏有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),而且民族文化更是吸引國內(nèi)外游客的源泉。與此同時(shí),在旅游活動(dòng)開放性的允許下,在西藏,不同文化背景人群間的交流越來越普遍,給西藏帶來豐厚旅游收入的同時(shí),也對(duì)西藏環(huán)境產(chǎn)生了一定的不良影響,給當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣、日常生活、社會(huì)活動(dòng),甚至信念、人生觀、價(jià)值觀等帶來影響,特別是原來傳統(tǒng)文化、民族文化、地域文化在外來游客的沖擊下發(fā)生異化,傳統(tǒng)習(xí)俗、服飾、生活方式、舉止行為等會(huì)在不經(jīng)意中發(fā)生改變甚至消亡。
6、加強(qiáng)核心景區(qū)建設(shè),打造旅游精品線路
推動(dòng)西藏旅游業(yè)快速發(fā)展,必須把打造旅游品牌作為重要突破口。山南各縣、各級(jí)旅游部門在景區(qū)打造、包裝推介上應(yīng)學(xué)習(xí)兄弟地市的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞雍布拉
康、桑耶寺、藏王墓、拉姆拉錯(cuò)神湖和羊湖做文章,推出叫得響、名氣大的核心旅游景區(qū)。發(fā)展山南旅游,精品路線的規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要?,F(xiàn)在的游客,提起山南,知道的僅僅是幾個(gè)“第一”,來山南旅游基本上當(dāng)天到當(dāng)天回,沒有像樣的特色路線。地方政府應(yīng)進(jìn)一步加大引導(dǎo)和投入,集中力量打造精品線路,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)全地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體上水平。山南要依托藏源歷史文化資源,建設(shè)具有世界影響力的歷史文化旅游板塊;利用高原生態(tài)旅游資源,建設(shè)高原國家山水休閑度假旅游勝地;以勒布紅色旅游資源,建設(shè)山南一流紅色旅游板塊;依托雍布拉康、桑耶寺宗教文化資源,建設(shè)國際知名宗教文化旅游板塊;發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),建設(shè)沃卡溫泉等休閑旅游板塊;依托雅魯藏布江流域的濕地、峽谷、民俗等地質(zhì)構(gòu)造和文化資源,建設(shè)雅魯藏布江風(fēng)情旅游板塊。