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第一篇：環(huán)境調(diào)查報(bào)告

為貫徹20xx年6月7日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，落實(shí)總隊(duì)關(guān)于“三個(gè)重點(diǎn)”的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，xx區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)自20xx年8月至20xx年10月，根據(jù)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，以條塊結(jié)合、以塊為主，采取自查、執(zhí)法相結(jié)合的方式，針對(duì)涉及化學(xué)品、放射源、危廢等三方面，將xx地區(qū)列為本年度的重點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展了環(huán)境安全隱患專項(xiàng)排查整治工作，現(xiàn)將排查整治情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，鎮(zhèn)政府積極參與

聽(tīng)取監(jiān)察支隊(duì)匯報(bào)后，xx區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，研究和制定方案，同時(shí)積極和xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)卣闹С帧ｆ?zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)配合此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自出席布置動(dòng)員會(huì)，并在會(huì)上提出了相關(guān)要求，為此次專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

二、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)

在取得局領(lǐng)導(dǎo)以及當(dāng)?shù)卣С值那闆r下，支隊(duì)會(huì)同xx鎮(zhèn)城管科、環(huán)保所于20xx年8月，在xx鎮(zhèn)政府召開(kāi)了由行政村、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、xx地區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加的xx地區(qū)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治布置動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作做了具體布置，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出了相關(guān)要求。20xx年9月23日，鎮(zhèn)環(huán)保所匯總各行政村、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)自查的涉嫌存在環(huán)境安全隱患的72家單位名單，上報(bào)至xx區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。支隊(duì)根據(jù)日常工作中掌握的情況對(duì)上報(bào)的單位進(jìn)行了匯總、分類和梳理。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，涉及化學(xué)品單位xx家，物流11家，汽修行業(yè)11家，印刷行業(yè)17家，不明性質(zhì)單位2家，已納入日常監(jiān)察單位11家，另有7家根據(jù)日常檢查所掌握的信息可直接排除安全隱患。

三、全面排查，不留死角

針對(duì)梳理結(jié)果，xx區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)會(huì)同鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)其中38家涉及化學(xué)品、危廢等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生企業(yè)，分兩批進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，共出動(dòng)18批次，55人次，檢查單位38戶，44戶次：

第一批對(duì)24家涉及化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)和2家性質(zhì)不明企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，11家物流企業(yè)中8家無(wú)證無(wú)照，另外2家有照無(wú)證，這10家企業(yè)危廢處置不規(guī)范，無(wú)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；1家證照齊全，危廢處置規(guī)范，有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)法人員對(duì)上述違法企業(yè)開(kāi)具了責(zé)令整改意見(jiàn)書(shū)，要求立即整改或調(diào)整業(yè)態(tài)。xx家涉及化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)均有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2家無(wú)證，其中8家企業(yè)的化學(xué)品原料儲(chǔ)存和危廢處置規(guī)范，配備應(yīng)急措施和物資。5家存在問(wèn)題的企業(yè)中，3家立即采取措施進(jìn)行了整改，執(zhí)法人員對(duì)上海華池電子有限公司等2家整改不及時(shí)的企業(yè)提出了限期整改的要求。2家性質(zhì)不明企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，1家可排除環(huán)境安全隱患，1家存在污染排放，有污染治理設(shè)施和危廢處置備案，但有照無(wú)證。

第二批對(duì)28家印刷、汽修企業(yè)進(jìn)行檢查。其中有16家在本年度組織的.印刷和汽修專項(xiàng)中已列入檢查名單，本次未作重復(fù)檢查；其余12家單位作為本次排查和整治的重點(diǎn)，監(jiān)察支隊(duì)和xx鎮(zhèn)執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查：10家印刷企業(yè)中5家證照齊全，3家有照無(wú)證，2家無(wú)證無(wú)照；危廢處置方面，其中3家處置規(guī)范，7家存在不同程度的問(wèn)題。汽修企業(yè)2家，1家證照齊全，1家有照無(wú)證，危廢的貯存、處置均符合規(guī)范。

xx監(jiān)察支隊(duì)對(duì)本次專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管的情況進(jìn)行了匯總分析，基層自查上報(bào)的72個(gè)單位中，實(shí)際存在環(huán)境安全隱患的有64家，其中日常管理規(guī)范，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范的有36家，約占56、3%；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)未得到有效防范的有28家，約占43、7%。28家單位中，對(duì)其中18家企業(yè)提出了整改要求，經(jīng)后續(xù)跟蹤，目前已全部完成整改；對(duì)10家無(wú)證無(wú)照且不具備辦理證照條件的企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶），已通報(bào)xx鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，支隊(duì)將密徹關(guān)注并配合，以期徹底消除環(huán)境安全隱患。

四、存在的主要問(wèn)題

1、非法企業(yè)數(shù)量眾多，行政執(zhí)法增加難度大

環(huán)保執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)核查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)非法企業(yè)（主要是證照不全）數(shù)量較多。在上報(bào)的72家單位中共有19家，占總數(shù)的26、4%，其中無(wú)證無(wú)照10家，占xx、9%，無(wú)證有照9家，占12、5%。這些單位的生產(chǎn)性質(zhì)和所處場(chǎng)所不具備辦理相關(guān)證照的條件，而且在現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法中詢問(wèn)對(duì)象往往一問(wèn)三不知，難以確定行政執(zhí)法客體，取證和處罰難度較大。

2、企業(yè)分布隱蔽，發(fā)現(xiàn)難、管理難

從上報(bào)的情況看，9個(gè)行政村基本上都有一些自設(shè)的小型工業(yè)園區(qū)，主要集中在xx村的華聯(lián)路、金昌路，李子園村的真南路，祁連村的祁連山路，春光村的古浪路，這些園區(qū)占地面積不大，分布廣，有些還臨近居民區(qū)，入駐這些園區(qū)的企業(yè)往往規(guī)模小，流動(dòng)性強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)難、管理難。

3、化學(xué)品原料、危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存和危廢的處置不符合規(guī)范要求，存在少量危廢傾倒或混入生活垃圾的情況。

五、存在問(wèn)題的兩大主要原因

1、環(huán)保意識(shí)淡薄，守法意識(shí)不強(qiáng)

一方面，部分小型生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，法治觀念不強(qiáng)，因而造成手續(xù)不全、未批先建、違規(guī)排放“三廢”、等現(xiàn)象存在；另一方面，屬地管理機(jī)構(gòu)，尤其是行政村（村級(jí)公司）一級(jí)，在招商引資過(guò)程中，落地稅收成為首要考慮因素，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，這也是非法企業(yè)較普遍存在的原因之一。

2、環(huán)保監(jiān)管力量與公眾和輿論的期望不匹配

以目前環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的力量，很難做到監(jiān)管“全天候，全覆蓋”，加之執(zhí)法取證手段的限制，僅靠支隊(duì)或者說(shuō)環(huán)保部門(mén)一家很難徹底根除非法企業(yè)及其環(huán)境違法行為的存在。

此外，危險(xiǎn)廢物收集處置、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染治理設(shè)施專職運(yùn)營(yíng)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)混亂，能力配置不合理，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和懲處手段，環(huán)境保護(hù)外部環(huán)境的不利因素使本就捉襟見(jiàn)肘的環(huán)保監(jiān)管力量更顯不足。

六、下一步工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鼓勵(lì)街鎮(zhèn)及村委、居委及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上報(bào)問(wèn)題。因企施策，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行有針對(duì)性的整治，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高業(yè)主、從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)，做到嚴(yán)格執(zhí)法和宣傳服務(wù)并舉，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，做到自主、自覺(jué)、自律，未雨綢繆，使生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3、進(jìn)一步提高地方政府的環(huán)境保護(hù)參與度。環(huán)保工作涉及方方面面，工作難度大，沒(méi)有地方政府的重視和參與很難有效管理。在今后的工作中，支隊(duì)將努力探索新途徑、新方法，推進(jìn)有效管理平臺(tái)的構(gòu)建，把環(huán)境保護(hù)納入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，積極查處環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)將切實(shí)履行職責(zé)，把環(huán)境安全隱患排查整治貫穿于日常監(jiān)管工作中，督促企業(yè)不斷完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，以零容忍的態(tài)度查處每一個(gè)環(huán)境安全隱患點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，不斷提高區(qū)域環(huán)境管理水平；對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患，環(huán)保部門(mén)將及時(shí)把信息通報(bào)給相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，共同筑起一道安全防線，確保一方平安。

七、幾點(diǎn)建議

1、在有條件的區(qū)域建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，有效減少監(jiān)管盲點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，把環(huán)境監(jiān)察工作做深、做細(xì)；

2、增加危險(xiǎn)廢物的收集和處置能力，合理調(diào)整處置費(fèi)用，對(duì)有效防范涉及危險(xiǎn)廢物的環(huán)境安全問(wèn)題意義重點(diǎn)，形勢(shì)迫切。

第二篇：環(huán)境調(diào)查報(bào)告

近日，我們小組對(duì)天水市八中學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查目的：

在學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)是至關(guān)重要的。學(xué)校為了營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對(duì)校園環(huán)境的文化建設(shè)，校園環(huán)境建設(shè)在學(xué)校發(fā)展中顯得尤為重要，根據(jù)老師的要求，我們要對(duì)校園進(jìn)行了一次細(xì)心的調(diào)查，找出不足之處，提出改進(jìn)方法，有利于我校環(huán)保衛(wèi)生問(wèn)題的解決。

調(diào)查地點(diǎn)：

天水市八中

調(diào)查時(shí)間：

20xx年10月1日―10月3日

調(diào)查人員：

姓名、分配任務(wù)

馬騰達(dá)提出想法，制作調(diào)查報(bào)告楊雅婧進(jìn)行實(shí)地調(diào)查

張媛進(jìn)行實(shí)地調(diào)查

何碧玲進(jìn)行實(shí)地調(diào)查

孫或匯報(bào)信息并制作調(diào)查報(bào)告

調(diào)查方式：

本次調(diào)查以全校學(xué)生為主題，對(duì)每個(gè)班級(jí)地段和教學(xué)樓進(jìn)行調(diào)查調(diào)查對(duì)象均為在校學(xué)生和老師們。

調(diào)查：

我們隊(duì)各個(gè)班級(jí)的地段衛(wèi)生進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各班級(jí)的地段打掃的'比較徹底，但是，在對(duì)花園進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了學(xué)校學(xué)生們把從小賣(mài)部買(mǎi)來(lái)的零食包裝袋、食堂早餐的塑料袋扔得滿花園都是，而且打掃起來(lái)難以打掃，我們發(fā)小校園被進(jìn)行了綠化和硬化，但談到學(xué)生機(jī)環(huán)境衛(wèi)生的融合，老師們感到很復(fù)雜，新的校園環(huán)境當(dāng)然給學(xué)生帶來(lái)了激情和動(dòng)力，但是仍有部分學(xué)生不能做到保護(hù)學(xué)校的環(huán)境，校園里不時(shí)出現(xiàn)的垃圾就是最好的證明，所以如何激發(fā)更多的學(xué)生真心的熱愛(ài)、保護(hù)校園還是個(gè)比較棘手的問(wèn)題。蛋對(duì)于校方對(duì)學(xué)校環(huán)境的重視問(wèn)題，老師們還是部分肯定的，這一點(diǎn)從學(xué)校的擴(kuò)建就可以看出，不過(guò)改善是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的努力。

在之后的幾天里，我們隊(duì)學(xué)校教學(xué)樓進(jìn)行了調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在佳偶餓了人口處放了兩個(gè)垃圾桶，學(xué)生們?cè)谶M(jìn)入教學(xué)樓時(shí)就可以把垃圾扔進(jìn)垃圾桶，這一點(diǎn)學(xué)校還是做到挺好的。雖然教學(xué)樓人口的垃圾改進(jìn)了，但是，我們發(fā)現(xiàn)在樓道內(nèi)也有部分垃圾，所以我建議在樓道內(nèi)也放上垃圾桶，這樣教學(xué)樓內(nèi)的衛(wèi)生可能會(huì)大大改善，還有就是各班級(jí)教室的衛(wèi)生，在這方面有些班級(jí)做到較好，有些班級(jí)還做的不到位，在打掃班級(jí)方面各班級(jí)都很好，但是在教師后面的垃圾桶旁有許多的垃圾，這就是學(xué)生自身的問(wèn)題了，不能把垃圾扔進(jìn)班級(jí)里的垃圾桶內(nèi)，希望這一點(diǎn)，各班級(jí)的衛(wèi)生委員該進(jìn)行督促，使學(xué)生們自身把它做好。

解決方法：

1、校園環(huán)境衛(wèi)生，不但要靠打掃衛(wèi)生，還要各個(gè)學(xué)生自覺(jué)的保持衛(wèi)生，同學(xué)們要垃圾放到垃圾桶里，不要隨手一扔就扔到外面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生養(yǎng)成隨時(shí)清理雜物的好習(xí)慣，比如開(kāi)展一些環(huán)保小活動(dòng)，不注意環(huán)保要給予一定的懲罰，另外還要增加校園垃圾桶的數(shù)量。

2、開(kāi)設(shè)環(huán)保教育周，定期向?qū)W生們宣傳環(huán)保，呼吁全體同學(xué)，專門(mén)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高學(xué)生們的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查總結(jié)：

從調(diào)查結(jié)果分析來(lái)看，造成校園環(huán)境不和諧的很大的原因在于學(xué)生們的愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為沒(méi)有落到實(shí)處，因此我們要積極提倡同學(xué)愛(ài)護(hù)校園，愛(ài)護(hù)環(huán)境，并且積極倡導(dǎo)文明的學(xué)院行為。

第三篇：環(huán)境調(diào)查報(bào)告

隴西縣位于甘肅省東南部，定西市中部,海拔1612米―2798 米，居隴山西側(cè)，位渭河上游。東與通渭縣相接，南與漳縣、武山縣毗連，西與渭源縣相鄰，北與定西縣接壤?？h界域南北長(zhǎng)約60公里，東西寬約52公 里，總面積2408平方公里，總耕地面積122萬(wàn)畝，至20xx年底全縣人口約51萬(wàn)?？h城距省城蘭州約210公里。

隴西縣屬黃河流域，境內(nèi)分渭河、祖歷河兩大水系，渭河水系流域面積2364km ，渭河以南有連峰河、科陽(yáng)河、西河、南河、遼西河、鎖峪河、曲家河七條支流，渭河以北有秦祁河、魚(yú)家峽溝、大咸河、洗馬溝、跑龍溝、妙娥溝六條支流。祖歷河水系在隴西縣僅有定西關(guān)川河上游少部分流域，境內(nèi)流域面積45 km。

一、城市水系水體現(xiàn)狀

縣人民政府設(shè)在鞏昌鎮(zhèn)，縣城轄鞏昌、文峰兩鎮(zhèn)，總面積約100 km ，人口約20萬(wàn)。區(qū)域內(nèi)駐中國(guó)鋁業(yè)有限責(zé)任公司西北鋁加工廠（113廠）、世界李氏文化中心、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、甘肅文峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。隴海鐵路、連霍高速公路、316國(guó)道、209省道繞城、穿城而過(guò)，是一個(gè)交通便利、文化厚重、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市?？h城西面有西河、北面有渭河、東南面有南河、南面有隴豐渠，“三河一渠”緊緊環(huán)抱縣城，此外，鎖峪河、遼西河、大咸河、曲家河環(huán)繞文峰由西及東匯入渭河，水系發(fā)達(dá)，但水資源極其短缺，河流為季節(jié)性河流，汛期遇雨或春季有消冰水時(shí)河道有水，平時(shí)斷流。

1.河流。隴西縣城市區(qū)河流主要有渭河及其一級(jí)支流西河、南河、鎖峪河、遼西河、大咸河、曲家河七條。多年平均自產(chǎn)徑流6650萬(wàn)m ，入境10030萬(wàn)m ，地表水資源總量16680萬(wàn)m ，其中渭河以北水資源量6450萬(wàn)m（其中自產(chǎn)5330萬(wàn)m，入境1120萬(wàn)m ）;渭河以南水資源量10230萬(wàn)m （其中自產(chǎn)1320萬(wàn)m ，入境8910萬(wàn)m ）。

2.湖泊水庫(kù)。原城區(qū)鼓樓東面有中林池、南山腳下有南水坑、北關(guān)有大水渠、北環(huán)有增容池4處低洼區(qū)，均為自然池塘，常年蓄水，防洪調(diào)蓄能力較強(qiáng)，城區(qū)未發(fā)生大澇大災(zāi)，同時(shí)增大了城市水域面積，水池周邊綠樹(shù)成蔭，給市民以近水、親水的美好環(huán)境。隨著市民增多、大量垃圾傾倒入池，加上近年來(lái)干旱少雨，池塘水位下降、水面縮小，池塘逐漸占用，特別是自20xx年大規(guī)模城市建設(shè)以來(lái)，自然池塘陸續(xù)被全部占用，未建新的水庫(kù)或池塘。現(xiàn)城區(qū)內(nèi)無(wú)一處（個(gè)）湖泊水庫(kù)。

3.地下水。隴西縣城區(qū)地下水總補(bǔ)給量約3300萬(wàn)m ，因城市生產(chǎn)生活、工農(nóng)業(yè)用水打井55眼。目前部分井因地下水位下降而出水不足，甚至枯竭停用。

二、城市水資源評(píng)價(jià)

1.數(shù)量評(píng)價(jià)。我縣境內(nèi)雖然有渭河干流通過(guò)，但徑流量極少，特別在干旱月份，常常出現(xiàn)河水?dāng)嗔鳜F(xiàn)象，經(jīng)計(jì)算渭河多年平均干流經(jīng)流量735萬(wàn)m ，渭河一級(jí)支流，年總徑流量5915萬(wàn)m ，總年徑流量6650萬(wàn)m ，但大多數(shù)徑流由局部暴雨洪水形成，集中在7、8、9三個(gè)月。洪水由于水量大，挾帶泥砂多，歷時(shí)短（一般僅為2―3小時(shí)）很難在短時(shí)間內(nèi)得到利用，加上渭源縣在渭河上游修建水庫(kù)及截流工程，使得渭河年徑流十分有限。渭河南北雖有13條支流（其中渭河以北6條，渭河以南7條）分別進(jìn)入渭河，但自產(chǎn)水量很少。整個(gè)現(xiàn)狀是：南部支流產(chǎn)流多于北部支流，但產(chǎn)流很少，90年代以后斷流現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年魚(yú)家峽溝、南河等基本不產(chǎn)徑流，多時(shí)干枯;大咸河、秦祁河平時(shí)所產(chǎn)流屬苦咸水，基本上無(wú)利用價(jià)值。總之隴西縣由于13條渭河一級(jí)支流產(chǎn)流少，加上渭河干流從渭源地域進(jìn)入的水十分有限，我縣屬于水資源短缺區(qū)。據(jù)20xx年定西市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)我縣水資源進(jìn)行計(jì)算，年平均共有水資源量16680萬(wàn)m ，其中地表水13500萬(wàn)m ，地下水3180萬(wàn)m 。地表水與地下水資源重復(fù)量3300萬(wàn)m，自產(chǎn)水資源總量6650萬(wàn)m。在現(xiàn)有自然、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，可利用水資源量?jī)H為7180萬(wàn)m ，其中地表水4000萬(wàn)m ，地下水3180萬(wàn)m 。按自產(chǎn)水資源量計(jì)，全縣人均占有水資源量135 m ，畝均水資源量55.7 m ，分別為全國(guó)水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按國(guó)際劃分標(biāo)準(zhǔn)，屬于人均低于500 m 的'重度缺水地區(qū)。

2.質(zhì)量評(píng)價(jià)。我縣水資源質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)渭河干流河谷區(qū)好于大咸河河谷區(qū)。就渭河河谷區(qū)而言，首陽(yáng)地區(qū)水質(zhì)最好，文峰地區(qū)水質(zhì)較差，水質(zhì)自西向東逐漸變差，原因是秦祁河（苦咸水）、大咸河（苦咸水）進(jìn)入渭河所致。另外，渭河以南河溝水質(zhì)好于渭河以北支溝水質(zhì)。在大咸河流域，馬河鎮(zhèn)以上水質(zhì)最好，馬河至通安段水質(zhì)次之，通安以下地下水質(zhì)越來(lái)越差，由于堿性大，礦化度高，不要說(shuō)人畜飲水不能利用，就是灌溉用水也不能常用，只有在大旱之年可灌一次救苗水，多灌會(huì)致地表泛堿，形成大面積鹽堿化而造成大面積減產(chǎn)。大咸河流域也是自西向東水質(zhì)由好逐步變壞。

隴西水資源總量雖然是16680萬(wàn)m ，但可開(kāi)采利用水量?jī)H為7180萬(wàn)m （其中地表水4000萬(wàn)m3，地下水3180萬(wàn)m3），且隨著年降雨逐年減少，年徑流量也逐年下降。一方面地表水大部分由局部暴雨產(chǎn)生洪水形成，由于洪水量大，歷時(shí)短、來(lái)勢(shì)猛、泥砂大，極難得到有效利用。而平時(shí)渭河干流及南北支流水量很少，斷流現(xiàn)象常常出現(xiàn)。另一方面，秦祁河、大咸河地表徑流屬苦咸水，基本無(wú)利用價(jià)值。

三、城市水環(huán)境問(wèn)題

1.洪水災(zāi)害造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。 隴西縣多年平均年降雨量420mm，多以局地暴雨形式發(fā)生，降雨量多集中在7、8、9三個(gè)月，三個(gè)月降雨量約占全年降雨量的70%，且南北不平衡，南多北少。渭河以南區(qū)域?qū)俚湫偷纳胶闉?zāi)害易發(fā)區(qū)，發(fā)生局部短時(shí)暴雨易形成較大徑流，洪水嚴(yán)重威脅著城市區(qū)域安全。特別是西河和南河，每年發(fā)生災(zāi)害，輕則洪水沖淹莊稼，重則沖毀民宅，造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)調(diào)查，1953年西河發(fā)生暴洪，沖毀城區(qū)段王家門(mén)河堤，沖毀民宅，造成人員死亡53人，牲畜死亡200多頭。20xx年西河發(fā)生暴雨上，決堤20米，無(wú)人員傷亡。20xx年，遼西河流域發(fā)生大面積降雨，城市區(qū)域多處水淹，造成工廠停產(chǎn)、學(xué)校停課。20xx年6月，渭河上游發(fā)生局地暴雨（65.2 mm），沖毀渭河護(hù)岸200多米。

2. 旱災(zāi)頻繁發(fā)生，造成農(nóng)作物減產(chǎn)減收。隴西縣多年平均蒸發(fā)量達(dá)1449 mm，多年平均年降雨量?jī)H420mm，且降雨時(shí)空分布嚴(yán)重不均，造成農(nóng)作物大面積受旱減產(chǎn)，農(nóng)民減收。20xx年，縣域內(nèi)發(fā)生冬、春、夏三季連旱，直至5月底降雨量?jī)H20 mm， 比歷年同期減少6成之多，全縣122萬(wàn)畝耕地受旱118萬(wàn)畝，近5成左右夏季作物絕收，破種面積達(dá)30萬(wàn)畝，城市范圍無(wú)不例外。

3.水資源短缺，困擾城市生產(chǎn)生活用水，制約城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展。我縣可利用水資源量?jī)H為7180萬(wàn)m ，其中地表水4000萬(wàn)m，地下水3180萬(wàn)m。按自產(chǎn)水資源量計(jì)，全縣人均占有水資源量135 m ，畝均水資源量55.7 m ，分別為全國(guó)水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按國(guó)際劃分標(biāo)準(zhǔn)，屬于人均低于500 m 的重度缺水地區(qū)。因缺水，大多大型項(xiàng)目不能在隴西建立投產(chǎn)，同時(shí)制約現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和擴(kuò)大發(fā)展，最為嚴(yán)重的是缺水時(shí)常困擾著城市生活用水。20xx年，因天旱，地下水位突降，河道斷流、機(jī)井出水不足，農(nóng)業(yè)灌溉受限，城市用水短缺，實(shí)行分片定時(shí)輪流供水，人與自然爭(zhēng)水、人與人爭(zhēng)水、人畜爭(zhēng)水現(xiàn)象十分突出。

4.城市水污染日益嚴(yán)重，水質(zhì)惡化加劇。一是城市工業(yè)廢水廢物大多未經(jīng)處理，直接排入河道或滲入地下，造成嚴(yán)重水污染。據(jù)20xx年環(huán)境專項(xiàng)整治調(diào)查，當(dāng)時(shí)全縣約大小生產(chǎn)加工企業(yè)約60多家，有簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施的不足50%，大量廢水直接排放。二是居民生活污水量大，污水管網(wǎng)不完善，部分污水未進(jìn)入城市污水處理廠處理直接排放；污水處理廠處理能力有限，部分污水處理排放后仍不達(dá)標(biāo)且重復(fù)利用率低。據(jù)調(diào)查，隴西縣城區(qū)日產(chǎn)污水約800方，而污水處理廠日處理污水最多大約400多方。

三是因城市建設(shè)增大河道砂石料需求，河砂超采造成河道自然環(huán)境破壞，生態(tài)調(diào)節(jié)能力降低，特別是城市段河道。四是城區(qū)內(nèi)垃圾臺(tái)設(shè)Z太少，不能滿足群眾生活需要，大量垃圾堆放在河道內(nèi)，造成河道水體和環(huán)境污染。五是耕地農(nóng)業(yè)施肥造成面源污染。

第四篇：衛(wèi)生環(huán)境調(diào)查報(bào)告

近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考。

一、主要數(shù)據(jù)

1、調(diào)查結(jié)果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。

2、根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，80%的村民認(rèn)為，現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量大不如從前，主要的污染來(lái)源是工業(yè)污染以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響

3、環(huán)境問(wèn)題的解決無(wú)疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見(jiàn)過(guò)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng)，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí)，大部分村民都表示不太清楚。

二、反映出的問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建議。

通過(guò)這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，暴露出來(lái)的問(wèn)題很多，村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見(jiàn)和建議。

1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問(wèn)題及原因：通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于生活在農(nóng)村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，周星馳導(dǎo)演的《美人魚(yú)》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒(méi)有，掙再多的錢(qián)又有什么意義?！蓖瑯拥?，如果世界上連一寸干凈的土地都沒(méi)有，我們又將何去何從。

2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施：

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高居民素質(zhì)。群眾是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這些問(wèn)題的存在，其最主要的原因是由于人們的思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，文化素質(zhì)低，衛(wèi)生意識(shí)差，對(duì)這些問(wèn)題所帶來(lái)的嚴(yán)重后果考慮得不夠。因此，提高人們的總體素質(zhì)，改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。這需要我們有計(jì)劃，有耐心地去進(jìn)行，要常抓不懈。可以利用各種宣傳途徑在農(nóng)村進(jìn)行大量宣傳，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識(shí)的宣傳，在村制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語(yǔ)，不斷提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與健康知識(shí)的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。用以約

束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺(jué)的健康衛(wèi)生習(xí)慣。

二、采取有效措施，狠抓主要環(huán)節(jié)。針對(duì)目前農(nóng)村環(huán)境的狀況，我們應(yīng)當(dāng)首先解決原來(lái)留下的那些“難題”，即進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，徹底疏通河道，清除農(nóng)民宅前屋后的垃圾遺留點(diǎn)，確保公共部位有專人保潔，并配備好相應(yīng)的硬件設(shè)施。所以說(shuō)，農(nóng)村必須加強(qiáng)衛(wèi)生村與文明村的創(chuàng)建工作

三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門(mén)要起到引導(dǎo)和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施，所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性，如爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑，千方百計(jì)籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。

第五篇：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)

今年鼓樓區(qū)湯邊社區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的精神，實(shí)行衛(wèi)生城市專業(yè)管理，推進(jìn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)整潔、優(yōu)美和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。在街道______辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)各共建單位、社區(qū)志愿者、居民班組長(zhǎng)的努力下、支持下，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得一定的成績(jī)。今年工作總結(jié)如下：

一、以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標(biāo)，鞏固衛(wèi)生先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建成果

1、衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建文明城市，更好的落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。社區(qū)還成立了環(huán)境衛(wèi)生周末評(píng)比督查小組，每周組織督查小組成員對(duì)社區(qū)歡聚衛(wèi)生進(jìn)行安全檢查。

2、社區(qū)組織了社區(qū)干部、居民班組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者先后50多次，堅(jiān)持周末衛(wèi)生日大掃除。清理社區(qū)新村樓道、居民住宅的衛(wèi)生死角;清洗亂張貼、亂涂畫(huà)的墻壁。

3、進(jìn)一步完善以動(dòng)態(tài)保潔為核心的城市衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)各類實(shí)施動(dòng)態(tài)保潔、巡回保潔的道路加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)流動(dòng)攤販、亂扔果皮紙屑、隨地吐痰等現(xiàn)象，組成了二十多名文明勸導(dǎo)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督，提高市民衛(wèi)生意識(shí)。

二、廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)

通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展健康教育活動(dòng)，加大公共衛(wèi)生、健康科普知識(shí)、宣傳教育力度。使廣大群眾提高衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。

全年召開(kāi)衛(wèi)生工作會(huì)議12場(chǎng)，出“除四害”?？?期，健康教育?？?期，我們還舉行了幾場(chǎng)大型的健康教育、環(huán)保宣傳活動(dòng);還做了很多宣傳版面，發(fā)放宣傳品3000多份，小冊(cè)子500本;舉辦專題衛(wèi)生健康教育講座5場(chǎng)，強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，提高了居民衛(wèi)生健康的知曉率，并做好二次供水清洗工作，讓居民能喝上放心水;我們還成立了控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組名單，開(kāi)展世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，人人參與禁煙活動(dòng)。

三、以環(huán)境治理為本，繼續(xù)鞏固除四害成果

狠抓滅害防病工作，為確保滅鼠、滅蟑工作的成功。我社區(qū)積極組織居民開(kāi)展了大規(guī)模的滅鼠(蟑)活動(dòng)，并成立了一支由社區(qū)干部和居民班組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者組成的滅鼠(蟑)活的隊(duì)伍。

我們先后開(kāi)展了春季滅鼠、夏季滅蚊、冬季滅四害等宣傳。還利用了社區(qū)的宣傳欄宣傳滅鼠(蟑)的注意事項(xiàng)，同時(shí)還發(fā)放宣傳單，使廣大居民群眾充分認(rèn)識(shí)到滅鼠(蟑)的重要性。全年“滅四害”孳生地。

四、積極開(kāi)展參加社會(huì)衛(wèi)生公益活動(dòng)

以創(chuàng)建各類衛(wèi)生先進(jìn)為載體，不斷推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入發(fā)展。暑期、周末我們組織學(xué)生開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，使學(xué)生在暑假中既受到了鍛煉，又受到教育。為居民辦實(shí)事，方便廣大居民群眾，也得到了他們的好評(píng)。

針對(duì)今年的工作不足，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。今后的長(zhǎng)效管理工作仍需我們踏踏實(shí)實(shí)區(qū)做，如何在群眾中樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，仍是一個(gè)艱巨的任務(wù)，因此我們要認(rèn)真總結(jié)工作中的得失，為明年更好的開(kāi)展衛(wèi)生工作打下良好的基礎(chǔ)。

第六篇：衛(wèi)生環(huán)境調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，縣政府及衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供！

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來(lái)，縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著?！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來(lái)，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4。7萬(wàn)戶廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。

開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。

（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展；中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公；多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車(chē)，難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14。9%，高級(jí)職稱只占6。8%；鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度；基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少；醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出；排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設(shè)施沒(méi)有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足?？h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門(mén)診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。

三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。

四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題，要專題研究，加以改進(jìn)。

三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。