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第一篇：產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析?？偟目?，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。

一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷

改革開放以來，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：

一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。

三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬人，年成交額625.87億元。

（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。

（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問題

雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。

（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10?。▍^(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒有硬化，缺乏遮陽擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒有，臟、亂、差的問題十分突出。

（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來較大的負(fù)面影響。

（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。

三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬噸以上且沒有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。

（二）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。

（三）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

（四）支持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。

四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來源于公共投入?，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。

（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問題。同時(shí)提出以下建議：

一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。

二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。

三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。

四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問題。

第二篇：行業(yè)人才調(diào)研報(bào)告

摘要：本文在對(duì)我國(guó)食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)食品行業(yè)緊缺的工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。

關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專業(yè)；人才需求

1 前言

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國(guó)民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)食品工業(yè)自改革開放以來歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國(guó)家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國(guó)食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國(guó)民的健康營(yíng)養(yǎng)。而國(guó)家高等院校的食品專業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標(biāo)，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實(shí)為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。鑒于此，本文對(duì)食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

2 我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

隨著生活水平的逐步提高，人們對(duì)于日常生活中的食品要求也越來越高，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，從1997年到20xx年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長(zhǎng)到24430億元。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)：在未來5～10年內(nèi)，中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進(jìn)入年收入l萬美元以上的行列，這是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)。由此看來，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的前景也是樂觀的。

據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專家的預(yù)測(cè)，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專用化和國(guó)際化。中國(guó)食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國(guó)食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對(duì)我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)更好地與國(guó)際接軌，加快我國(guó)食品工業(yè)的.發(fā)展速度。

3 我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況

依據(jù)20xx年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國(guó)的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場(chǎng)飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級(jí)管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

4 我國(guó)食品專業(yè)未來人才需求預(yù)測(cè)

當(dāng)前，我國(guó)的食品工業(yè)正朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢(shì)下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營(yíng)銷等相關(guān)理論知識(shí)外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國(guó)第三次工業(yè)普查顯示我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今，我國(guó)食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個(gè)崗位。

4.2 提高食品的營(yíng)養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進(jìn)行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營(yíng)養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。

因?yàn)槭称钒踩珕栴}關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會(huì)越來越多的關(guān)注。20xx年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營(yíng)養(yǎng)與安全方向的人才勢(shì)在必行，功在千秋[3~4]。

5 對(duì)職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)改革的意見及建議

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會(huì)[5]。

5.1 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對(duì)食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測(cè)工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。

5.2 實(shí)施“雙證制”教育

為適應(yīng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

XXX公司人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

我公司是由原國(guó)有企業(yè)甘肅XXX公司重組而成的民營(yíng)股份制企業(yè)，員工都是從原國(guó)有企業(yè)職工轉(zhuǎn)變身份而來，現(xiàn)有員工xxx人，其中：中高層管理人員xx人，專業(yè)技術(shù)人員xx人，技術(shù)工人xx人。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，公司面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公司的發(fā)展離不開人力資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，歸根到底是人才隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。我公司充分認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性，建立和完善制度，加大人力資源開發(fā)投入力度，大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境，為企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人開辟干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)。公司從完善《XXX公司勞資人事制度》、制定《甘肅XXX公司專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法》、《甘肅XXX公司技工管理辦法》和《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》著手，健全培訓(xùn)教育設(shè)施，加大員工培訓(xùn)投入，提高管理人、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的工資待遇，激勵(lì)員工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，組織員工參加職業(yè)技能鑒定，安排管理人員和專業(yè)技術(shù)人員到高校學(xué)習(xí)管理和專業(yè)知識(shí)，接受新思想、新觀念，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的管理隊(duì)伍和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，為公司今后的發(fā)展提供人力資源保障。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn) 1、專業(yè)技術(shù)人員管理方面 為了適應(yīng)公司生產(chǎn)需要，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，進(jìn)一步完善和深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制度，也為了積極穩(wěn)妥地使我公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作轉(zhuǎn)入正?；娴亻_展專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，建立健全了專業(yè)技術(shù)人員聘用檔案，制定了專業(yè)技術(shù)人員聘用細(xì)則。通過對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員的聘用，對(duì)本年度工作目標(biāo)完成情況、工作職責(zé)履行情況、個(gè)人工作技能等方面的進(jìn)行綜合評(píng)估，客觀、全面、有效的評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員全年工作業(yè)績(jī)，了解專業(yè)技術(shù)人員工作狀態(tài)，并根據(jù)聘用結(jié)果給予相應(yīng)的待遇，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員鉆研專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水來，創(chuàng)造性地開展專業(yè)技術(shù)工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)骨干作用，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)公司的技術(shù)裝備水平。

專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，由各單位根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)人員年度和平時(shí)考核結(jié)果擇優(yōu)提出推薦名單，報(bào)公司專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考評(píng)，考評(píng)合格者報(bào)總經(jīng)理聘用。各單位考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、公正合理的原則，單位領(lǐng)導(dǎo)和員工評(píng)議相結(jié)合的方法。對(duì)照不同專業(yè)系列、崗位的職責(zé)，確定各類人員的考核內(nèi)容和細(xì)則?？己私Y(jié)果要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次，作為聘用、續(xù)聘、緩聘、低聘和解聘的主要依據(jù)，要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)上劣下和按勞分配原則。

聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，必須要德才兼?zhèn)?，遵紀(jì)守法，講究職業(yè)道德，熱愛本職工作，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。專業(yè)技術(shù)職稱任職資格是公司進(jìn)行聘任的依據(jù)，聘用專業(yè)技術(shù)職稱要具備相應(yīng)的任職資格，在任職資格具備的情況下，根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘用，聘用后即可享受相應(yīng)的待遇。聘用技術(shù)職稱，要考核專業(yè)技術(shù)人員的工作能力和業(yè)績(jī)，優(yōu)先聘任本職工作優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員，不搞論資排輩。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級(jí)晉升，個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出，符合破格條件者，由單位寫出破格報(bào)告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過，報(bào)總經(jīng)理同意后，方可申報(bào)高一級(jí)職務(wù)，破格晉升。

2、技術(shù)工人管理方面

為了加強(qiáng)公司技術(shù)工人的管理，準(zhǔn)確反映技術(shù)工人的實(shí)際技能水平，使技術(shù)工人的勞動(dòng)報(bào)酬與職業(yè)技能相適應(yīng)，以充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)的積極性，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，結(jié)合《XXX公司勞資人事制度》，制定了《XXX公司技工管理辦法》。

建立技術(shù)工人管理制度，使技術(shù)工人的培訓(xùn)、考核、使用等情況和其待遇相結(jié)合，逐步實(shí)行技術(shù)工人憑《職業(yè)資格證書》上崗，特種作業(yè)人員憑《職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)人員操作證書》上崗。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要設(shè)置技術(shù)工種崗位，按照所設(shè)定的技術(shù)崗位堅(jiān)持雙向選擇的原則擇優(yōu)使用技術(shù)工人。技術(shù)工人只有在技術(shù)崗位工作時(shí)方能按技工對(duì)待。公司對(duì)技術(shù)工人實(shí)行技術(shù)等級(jí)制，分為學(xué)徒、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)四個(gè)等級(jí)，技術(shù)工人的技能級(jí)別以員工所取得的《職業(yè)資格證書》為依據(jù)，并結(jié)合公司內(nèi)部技術(shù)考評(píng)情況確定相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)?？荚u(píng)小組評(píng)定的技術(shù)等級(jí)僅在本技術(shù)崗位工作時(shí)適用，有效期為一年，技工技術(shù)等級(jí)考評(píng)工作每年考評(píng)一次。現(xiàn)已在技術(shù)崗位工作的已經(jīng)取得《職業(yè)資格證書》的技術(shù)工人，須經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)確定其技術(shù)等級(jí)后按相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)對(duì)待。

從社會(huì)招收錄用的新員工，具有本工種大專、中專、技、職校學(xué)歷，或經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)取得本工種技術(shù)等級(jí)證書的，可在試用期滿后申請(qǐng)認(rèn)定和考評(píng)定級(jí)，其他人員從事技術(shù)工種須經(jīng)三年學(xué)徒期，學(xué)徒期間崗位工資為相應(yīng)技術(shù)崗位初級(jí)級(jí)別的80%，學(xué)徒期滿經(jīng)職業(yè)技術(shù)鑒定取得《職業(yè)資格證書》，并經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)合格后方可定級(jí)，首次定級(jí)從初級(jí)開始。技術(shù)工人取得本技術(shù)等級(jí)一年以后，可參加高一級(jí)的技能鑒定。對(duì)平時(shí)進(jìn)步快、表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀并提前取得《職業(yè)資格證書》的學(xué)徒工，可以提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，提前轉(zhuǎn)正的時(shí)間不得超過學(xué)徒期的一半。

技術(shù)工人定級(jí)以所取得的《職業(yè)資格證書》作為重要依，同時(shí)還要與員工的實(shí)際操作技能、平時(shí)的勞動(dòng)態(tài)度、工作質(zhì)量、有無安全事故等因素相結(jié)合進(jìn)行確定。技術(shù)工人改變技術(shù)工種時(shí)，須先經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可辦理。對(duì)改變技術(shù)工種的員工在取得新技術(shù)工種的《職業(yè)資格證書》后，經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)合格后方可按新技術(shù)工種對(duì)待；對(duì)離開原技術(shù)工種崗位一年以上，又回到原技術(shù)崗位的，應(yīng)有三個(gè)月的熟練期，期滿后經(jīng)考評(píng)合格方能按原技術(shù)等級(jí)對(duì)待，熟練期間按低一級(jí)技術(shù)等級(jí)對(duì)待。

公司成立了技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)的考評(píng)工作，考核小組由公司人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部及用人單位會(huì)同相關(guān)部門指定有關(guān)人員組成，考核小組的日常辦公地點(diǎn)設(shè)在人力資源部。內(nèi)部技術(shù)等級(jí)考評(píng)以日常業(yè)務(wù)考評(píng)為主，主要考評(píng)技術(shù)工人平時(shí)的工作能力、工作成績(jī)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等。為了鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。

3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面 為了提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，規(guī)范公司理論學(xué)習(xí)的組織與管理程序，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，讓員工在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，變組織中每位成員的個(gè)體學(xué)習(xí)為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提高員工的理論水平和綜合分析判斷能力，加快信息經(jīng)驗(yàn)在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的交流共享，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)智商的最大化，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的管理隊(duì)伍和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，打造高效團(tuán)隊(duì)，為公司的發(fā)展提供人力資源保障，推動(dòng)公司事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同愿景，制定了《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》。

學(xué)習(xí)形式采取專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。專題學(xué)習(xí)由人力資源部組織，集中學(xué)習(xí)由人力資源部會(huì)同公司辦公室組織，分散學(xué)習(xí)由各單位根據(jù)情況和需要組織或個(gè)人自學(xué)。學(xué)習(xí)時(shí)間分定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)，周六定為公司學(xué)習(xí)日，每周六上午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，除生產(chǎn)工人外，其他人員必須參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不安排其他工作。集中學(xué)習(xí)以黨支部為單位，每月組織至少一次，每次學(xué)習(xí)不少于小時(shí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。集中學(xué)習(xí)的對(duì)象主要是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干，集中學(xué)習(xí)建立簽到制度，因故不能參加學(xué)習(xí)的應(yīng)提前向人力資源部履行請(qǐng)假手續(xù)，事后及時(shí)補(bǔ)上學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：思想觀念教育；企業(yè)管理知識(shí)；公司經(jīng)營(yíng)理念；國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)；企業(yè)文化建設(shè)等。每次集中學(xué)習(xí)后，參加學(xué)習(xí)人員要結(jié)合本人或本單位的實(shí)際寫一篇心得體會(huì)，感悟?qū)W習(xí)感受，反思工作得失，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，交流本人認(rèn)為在工作學(xué)習(xí)生活方面最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)有，同時(shí)也將工作中遇到的新問題、新情況予以及時(shí)反饋，建立信息資訊的共享渠道，學(xué)習(xí)心得于學(xué)習(xí)后一周內(nèi)交人力資源部。分散學(xué)習(xí)指各單位每周六上午組織本單位員工進(jìn)行的部門學(xué)習(xí)或班組學(xué)習(xí)，由各單位負(fù)責(zé)人組織，本單位一般管理人員及基層員工參加學(xué)習(xí)。分散學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名考勤制度。分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃；績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo)；公司各項(xiàng)規(guī)章制度；全面質(zhì)量管理知識(shí)；思想觀念；業(yè)務(wù)知識(shí)及內(nèi)部管理知識(shí)；生產(chǎn)工藝流程及經(jīng)營(yíng)管理流程;崗位知識(shí)；安全知識(shí)；團(tuán)隊(duì)精神及愛崗敬業(yè)精神教育；員工行為規(guī)范教育；員工責(zé)任感、忠誠(chéng)度、大局意識(shí)教育；員工創(chuàng)新精神教育；企業(yè)文化等方面的內(nèi)容。分散學(xué)習(xí)由各單位制定符合本單位實(shí)際的切實(shí)可行月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，各單位于每月30日前將次月將學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)人力資源部，分散學(xué)習(xí)由本單位負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄和考勤記錄，記載清楚學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、參加學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)筆記、意見建議等，由人力資源部監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，人力資源部不定期聘請(qǐng)專家學(xué)者，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等前沿知識(shí)做專題輔導(dǎo)講座。

三、存在的問題及原因

公司在人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成效，但是也存在很多問題：管理人員思想觀念還不夠新；年輕技術(shù)骨干流失率較高；專業(yè)技術(shù)人才適應(yīng)性差，成長(zhǎng)緩慢，后繼乏力；專業(yè)技術(shù)人員缺少學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的動(dòng)力；專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新的主動(dòng)性不強(qiáng)，才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要，缺少尖子人才和高素質(zhì)的綜合管理人才。以上這些問題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。四、人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展總體思路

1、做好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。首先要明確我公司發(fā)展的定位問題。要按照建設(shè)技術(shù)管理型企業(yè)的目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)市場(chǎng)需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合我公司的具體情況，制定發(fā)展目標(biāo)。在技術(shù)發(fā)展上，以專業(yè)化大公司為目標(biāo)，并體現(xiàn)自身特色。各專業(yè)要根據(jù)全公司總體發(fā)展目標(biāo)和本專業(yè)的具體情況，制定出既符合專業(yè)發(fā)展方向又符合我公司工作實(shí)際的發(fā)展思路，保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、進(jìn)一步推進(jìn)工資績(jī)效考核制度。積極推行崗位管理的模式，明確崗位職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化崗位責(zé)任，并落實(shí)生產(chǎn)單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，不斷完善崗位職責(zé)和績(jī)效考核體系，并逐步推行與之配套的崗位工資制，從而更有效地調(diào)動(dòng)職工積極性。為人才引進(jìn)和交流創(chuàng)造靈活的機(jī)制。

3、加快人才培養(yǎng)的步伐，加大教育培訓(xùn)的力度。根據(jù)全公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的宏觀管理，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過實(shí)施人才工程，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。對(duì)那些工作表現(xiàn)出色，有發(fā)展前途的年輕同志進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在全公司形成比學(xué)趕幫的良好學(xué)術(shù)氛圍。

4、加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過改革科研管理機(jī)制，正確處理好經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和科研工作的關(guān)系，逐步建立和完善我公司的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)技術(shù)人員大膽創(chuàng)新，跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，引進(jìn)新工藝，開展新業(yè)務(wù)，及時(shí)把新技術(shù)、新工藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我公司的發(fā)展積攢后勁，保證企業(yè)持續(xù)、良性地發(fā)展。

二〇一〇年十月十五日

第四篇：產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文

一、 農(nóng)村家電基本情況

（一） 農(nóng)村家電產(chǎn)品普及情況

改革開放以來，農(nóng)村跟城市一樣，人民生活水平不斷提升，家電產(chǎn)品在農(nóng)村得到較快的發(fā)展。從普及情況看，實(shí)用型家電產(chǎn)品在農(nóng)村家庭中普及率較高。

全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)電視機(jī)和手機(jī)的百戶擁有率最高，分別達(dá)到98.2%和80.3％；其他實(shí)用型家電產(chǎn)品如手機(jī)、廚衛(wèi)、冰箱、洗衣機(jī)產(chǎn)品的百戶擁有率也相對(duì)較高。享受型家電普及率較低：而享受型家電產(chǎn)品由于主要針對(duì)年輕消費(fèi)者，在農(nóng)村家庭中的普及率較低，如空調(diào)百戶擁有率只有22.1%。部分產(chǎn)品由于技術(shù)等原因遭到了市場(chǎng)的淘汰，如冰柜產(chǎn)品由于和冰箱功能重合，無論是普及率和潛在購(gòu)買方面，都非常低，基本遭到了市場(chǎng)的淘汰。

廚衛(wèi)家電、小家電、洗衣機(jī)和冰箱屬于傳統(tǒng)的家電產(chǎn)品，伴隨農(nóng)村居民收入提高，婦女參加工作的機(jī)會(huì)增多，替代家務(wù)勞動(dòng)的諸多產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)得以推廣，這幾類家電的普及率分別達(dá)到了78.3%、72.1%、66.8%和58.2%。 電腦產(chǎn)品和數(shù)碼產(chǎn)品的消費(fèi)主力集中于年輕人，農(nóng)村的年輕一代在信息化的熏陶下，對(duì)相對(duì)復(fù)雜的信息產(chǎn)品具備了一定的操縱能力，在農(nóng)村市場(chǎng)，電腦和數(shù)碼產(chǎn)品的普及率達(dá)到了19.9%和14.8%。

（二） 農(nóng)村家電產(chǎn)品的保有量

農(nóng)村家電產(chǎn)品的保有量非常不均衡，各產(chǎn)品之間差別較大，傳統(tǒng)實(shí)用型家電保有量較高，數(shù)碼、電腦、空調(diào)等農(nóng)村新興產(chǎn)品保有量非常低。

彩電從單戶保有量看，仍然以保有1臺(tái)為主。農(nóng)村家庭CRT每百戶的擁有量為107臺(tái)，液晶和等離子分別為7臺(tái)和4臺(tái)。手機(jī)產(chǎn)品每百戶家庭保有量達(dá)到150部。

冰箱、洗衣機(jī)的百戶保有量分別為60臺(tái)和68臺(tái)；絕對(duì)多數(shù)家庭擁有1臺(tái)?？照{(diào)產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)普及率比較低，每百戶擁有掛機(jī)和柜機(jī)分別為20臺(tái)和5臺(tái)。

電腦產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)普及較低，主要以臺(tái)式機(jī)為主，每百戶家庭保有量為17.4臺(tái)。筆記本僅2.6臺(tái)。農(nóng)村數(shù)碼產(chǎn)品的保有量非常低，比例最高的MP3每百戶也僅為7.3部。

廚衛(wèi)家電產(chǎn)品中，電飯煲是保有量最高的產(chǎn)品，平均每百戶擁有61.8臺(tái)，微波爐最低為10.9臺(tái)。小家電產(chǎn)品中，百戶擁有率最高的是電風(fēng)扇和電話機(jī)兩類產(chǎn)品， 電風(fēng)扇的保有量最多，平均每戶家庭117.3臺(tái)，其次是電話機(jī)為42部。而加濕器和吸塵器僅為1.5臺(tái)和1.2臺(tái)。

（三） 農(nóng)村消費(fèi)者家電產(chǎn)品使用年限

農(nóng)村消費(fèi)者家電產(chǎn)品使用年限呈現(xiàn)兩極分化，CRT彩電、洗衣機(jī)、小家電等傳統(tǒng)類家電產(chǎn)品購(gòu)置時(shí)間普遍較長(zhǎng)，空調(diào)以及電腦、數(shù)碼等農(nóng)村新興產(chǎn)品普遍在近兩年購(gòu)置。

CRT電視由于產(chǎn)品技術(shù)成熟較早，53%的農(nóng)村消費(fèi)者是5年前購(gòu)買的；平板電視由于價(jià)格和技術(shù)的原因，主要是3年內(nèi)購(gòu)買的。手機(jī)主要集中在2年以內(nèi)，手機(jī)資費(fèi)和手機(jī)產(chǎn)品價(jià)格的下降推動(dòng)了手機(jī)的普及。農(nóng)村電腦產(chǎn)品使用年限主要集中在1-3年間，占50%以上。數(shù)碼產(chǎn)品使用年限集中在2年以下和2-3年，占80%左右。

冰箱產(chǎn)品作為耐用品，使用時(shí)間非常平均，并且以使用了5年以上為主，達(dá)到了32.5%。從購(gòu)置時(shí)間看，使用5年以上的家庭比例最高，達(dá)到了36.7%。

洗衣機(jī)從購(gòu)置時(shí)間看，使用5年以上的家庭比例最高，達(dá)到了36.7%?？照{(diào)產(chǎn)品購(gòu)買與使用時(shí)間，以3年以內(nèi)為主，達(dá)到了57%以上；使用4年以上的用戶比例，只有21%左右。廚衛(wèi)電器：燃?xì)庠?、油煙機(jī)和壓力鍋用戶的購(gòu)置時(shí)間大部分在5年以上，比例分別為48.5%，47.8%和40.7%。電磁爐、微波爐等屬于新型產(chǎn)品，大部分用戶的購(gòu)置時(shí)間在3年以內(nèi)。

（四） 農(nóng)村消費(fèi)者家電購(gòu)買需求

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村家電消費(fèi)群體，90%以上家庭規(guī)模在5人以內(nèi)，其中三口之家的比例是35.8%，四口之家的比例是31.3%。農(nóng)村居民的平均受教育程度較低，82.6%的家電消費(fèi)者僅僅接受過中等以下教育。

農(nóng)村家電消費(fèi)群體的平均收入水平較10年前有大幅的提高，在家電消費(fèi)上具備一定實(shí)力，家庭年收入超過兩萬的已占到總數(shù)的三分之一，年收入在5000元到兩萬的消費(fèi)群體比例占到40%。

農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)電視機(jī)的采購(gòu)傾向最高，在有購(gòu)買意向的家庭中，43.6%的受訪者有意向購(gòu)買電視機(jī)，其次是廚衛(wèi)家電和冰箱。農(nóng)村家電消費(fèi)者在家電產(chǎn)品選擇方面更注重實(shí)用性，傾向傳統(tǒng)的家電產(chǎn)品。廚衛(wèi)家電、冰箱和洗衣機(jī)因其高實(shí)用性在農(nóng)村市場(chǎng)較受歡迎，分別有30.2%、28.9%和24.7%的潛在消費(fèi)者選擇購(gòu)買。

數(shù)碼、電腦、空調(diào)、手機(jī)的意向購(gòu)買比例分別達(dá)到24.4％，19.7％，18.5％和18.2，數(shù)碼、電腦、空調(diào)這些普及率較低的產(chǎn)品，也體現(xiàn)出了較高的購(gòu)買意愿，而手機(jī)由于普及率較高，并且購(gòu)買年限較短，購(gòu)買比例低于預(yù)期。

二、 中國(guó)農(nóng)村家電消費(fèi)呈現(xiàn)的五大特點(diǎn)

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村家電消費(fèi)特點(diǎn)明顯，增長(zhǎng)潛力巨大，在收入不斷提高，農(nóng)民受教育水平不斷高，個(gè)人素質(zhì)提升的情況下，農(nóng)村消費(fèi)者開始對(duì)一些新興產(chǎn)品體現(xiàn)出較大興趣，農(nóng)村消費(fèi)能力呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村家電消費(fèi)環(huán)境令人擔(dān)憂，農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)滿意程度較低，農(nóng)村家電市場(chǎng)需要升級(jí)，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，在保障農(nóng)村消費(fèi)者利益的同時(shí)，刺激農(nóng)村家電消費(fèi)增長(zhǎng)。

（一）彩電、冰箱等普及率較高家電產(chǎn)品需求繼續(xù)旺盛

傳統(tǒng)實(shí)用型家電，目前在農(nóng)村的普及率已相對(duì)較高，由于使用年限較長(zhǎng)、收入提高等因素，農(nóng)村傳統(tǒng)家電的需求非常旺盛。實(shí)用和經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買這些產(chǎn)品時(shí)考慮的主要因素。在家電購(gòu)買意向上，彩電、廚衛(wèi)家電、冰箱、洗衣機(jī)占據(jù)了較高的比例。

彩電、冰箱、洗衣機(jī)、廚衛(wèi)家電是較早走入農(nóng)民生活中的家電產(chǎn)品，在農(nóng)村已被廣泛使用和認(rèn)知，并且仍呈現(xiàn)出進(jìn)一步普及的態(tài)勢(shì)。

（二）電腦、數(shù)碼等普及率較低產(chǎn)品需求開始凸顯

本次調(diào)查結(jié)果顯示，平板電視、空調(diào)、電腦、數(shù)碼等產(chǎn)品在農(nóng)村的普及率仍就非常低，作為在城市早已經(jīng)被實(shí)用和熟知的產(chǎn)品，在農(nóng)村家庭卻很少見。但近兩年以來，這些產(chǎn)品需求開始凸顯，并且在20xx年的購(gòu)買意向中，也呈現(xiàn)出極大的潛力。

在具有家電購(gòu)買意向的消費(fèi)者中，46％的消費(fèi)者有意愿購(gòu)買彩電，其中購(gòu)買平板電視的比例高達(dá)71.2％，而對(duì)目前保有量最高的CRT電視購(gòu)買意愿僅29.1％?？梢灶A(yù)見，CRT在城市的生存空間被壓縮的情況下，在農(nóng)村市場(chǎng)也不容樂觀。

空調(diào)產(chǎn)品近兩年需求開始呈現(xiàn)，空調(diào)產(chǎn)品購(gòu)買與使用時(shí)間，以3年以內(nèi)為主，達(dá)到了57%以上。在20xx年家電產(chǎn)品購(gòu)買意愿中，近20％的消費(fèi)者有意向購(gòu)買空調(diào)。電腦、數(shù)碼產(chǎn)品更是體現(xiàn)了需求和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，數(shù)碼產(chǎn)品使用年限集中在2年以下和2-3年，占80%左右。受價(jià)格水平的下降，網(wǎng)絡(luò)推廣傳播等因素影響，電腦、數(shù)碼被廣泛認(rèn)知，并呈現(xiàn)出購(gòu)買需求，20xx年有意向購(gòu)買這兩類產(chǎn)品的消費(fèi)者分別為19.7％和24.4％。

（三）農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注質(zhì)量甚于價(jià)格

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的關(guān)注超過了價(jià)格，在影響農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買家電產(chǎn)品的因素中，質(zhì)量排在首位。排在前五位的分別是產(chǎn)品質(zhì)量有保證、價(jià)格便宜、產(chǎn)品售后維修有保證、交通方便、家電品類齊全，可選擇性多。

農(nóng)村家電產(chǎn)品質(zhì)量狀況令人堪憂，雜牌產(chǎn)品比較多，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問題頗為擔(dān)憂，而價(jià)格要求上，農(nóng)村消費(fèi)者雖然也比較在意，但沒有產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)烈。

此外，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)售后維修服務(wù)、可選擇性方面也比較關(guān)注，從某種程度上說明，目前農(nóng)村家電渠道建設(shè)比較落后，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)能力更是讓人擔(dān)憂，農(nóng)村消費(fèi)者的很多需求得不到滿足，農(nóng)村家電市場(chǎng)需要盡快完善，以便更好的刺激消費(fèi)。

（四）農(nóng)村消費(fèi)者心理承受價(jià)位超預(yù)期

在有購(gòu)買需求的消費(fèi)者中，20xx年能承受的家電產(chǎn)品價(jià)位，超出預(yù)期。被訪的有購(gòu)買意向的消費(fèi)者中，普遍能夠接受中等偏上的價(jià)格水平，特別是在冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)產(chǎn)品上，價(jià)格承購(gòu)意愿更高。

農(nóng)村居民對(duì)冰箱的需求檔次集中于1501-2500元，合計(jì)64.3%的消費(fèi)者支付意愿在這一區(qū)間，28.7%的消費(fèi)者愿意支付20xx-2500元購(gòu)買冰箱。洗衣機(jī)的潛在消費(fèi)者支付意愿以1501-20xx元最多，31.8%的消費(fèi)者愿意支付這一價(jià)格。

冰箱城市銷售價(jià)格，平均價(jià)格集中在2500－3000元這一區(qū)間，洗衣機(jī)在重點(diǎn)城市平均售價(jià)約為2400元左右，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村消費(fèi)同樣具備可觀的價(jià)格支付能力。

20xx年計(jì)劃購(gòu)買空調(diào)的潛在消費(fèi)者，對(duì)掛機(jī)空調(diào)的支付意愿集中于1501-3000元，占總需求者比例的74.3%；對(duì)柜機(jī)空調(diào)的支付意愿較為分散。作為享受型家電，農(nóng)村消費(fèi)者不但體現(xiàn)出了一定的購(gòu)買意愿，在價(jià)格的承受能力上，農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格承受能力上限，比較接近2800元左右城市銷售均價(jià)。 從調(diào)研結(jié)果看，目前部分農(nóng)村消費(fèi)者心理承受價(jià)位超過預(yù)期，特別是對(duì)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)價(jià)位承受，非常接近城市價(jià)格水平。

（五）消費(fèi)滿意程度低 渠道信任感不強(qiáng)

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村家電消費(fèi)環(huán)境令人擔(dān)憂，消費(fèi)者對(duì)各種服務(wù)滿意程度普遍不高，消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)益所知甚少，對(duì)渠道缺乏信任感。農(nóng)村家電市場(chǎng)環(huán)境亟需規(guī)范，加快服務(wù)能力建設(shè)需加快，從根本上解決家電消費(fèi)的售前、售中和售后問題。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一些主要的消費(fèi)因素方面，誠(chéng)信導(dǎo)購(gòu)、價(jià)格便宜、產(chǎn)品多樣性、售后服務(wù)保障等滿意度都在50%上下，處在比較低的水平。目前農(nóng)村消費(fèi)者，對(duì)于現(xiàn)有渠道表現(xiàn)出了極大的無奈和購(gòu)買擔(dān)憂，多數(shù)消費(fèi)者表示，無法辨別產(chǎn)品是否合格，沒有更多的產(chǎn)品選擇比較，同時(shí)服務(wù)概念非常模糊，自身作為消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)益了解甚少。對(duì)渠道的不信任感明顯。

三、 蘇寧公司“農(nóng)村陽光”工程

20xx年年報(bào)顯示，蘇寧分布在三四級(jí)市場(chǎng)的店面為134家，占門店總數(shù)的16.5%，而在金融危機(jī)影響下，這些店面卻體現(xiàn)出了較強(qiáng)的抗壓性，單店同比并未出現(xiàn)明顯下滑，側(cè)面證明了農(nóng)村家電市場(chǎng)消費(fèi)蘊(yùn)含的較大潛力，這也進(jìn)一步堅(jiān)定了蘇寧開發(fā)三四級(jí)富裕市場(chǎng)的信心和決心。

除了為政府和行業(yè)提供輔助決策外，本次農(nóng)村家電消費(fèi)調(diào)查報(bào)告也是為蘇寧的三四級(jí)市場(chǎng)開拓起到了“火力偵察”的作用，蘇寧在農(nóng)村消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品需求、渠道優(yōu)劣等方面的研究，勢(shì)必使蘇寧開發(fā)三四級(jí)市場(chǎng)的阻力大大減少，這種“提前做功課”的意識(shí)和充分體現(xiàn)了蘇寧穩(wěn)健謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的企業(yè)風(fēng)格。

（一）“千縣連鎖發(fā)展”計(jì)劃

蘇寧開拓三四級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)的計(jì)劃，將重點(diǎn)著眼于全國(guó)3000多個(gè)縣中具有較高消費(fèi)能力的縣級(jí)市場(chǎng)，實(shí)施連鎖發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)蘇寧已經(jīng)啟動(dòng)符合農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)店”模式規(guī)劃項(xiàng)目，從經(jīng)營(yíng)面積、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、展示方式、經(jīng)營(yíng)模式等方面設(shè)計(jì)最符合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的店面模式。

（二）“農(nóng)村定制產(chǎn)品采購(gòu)”計(jì)劃

針對(duì)此次調(diào)研中體現(xiàn)出的農(nóng)村特殊家電消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品性能需求，蘇寧將啟動(dòng)“農(nóng)村定制產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃”，其中家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品比例在20-30%左右，其他采購(gòu)將集中于蘇寧和各大廠商開發(fā)定制產(chǎn)品，充分考慮農(nóng)村消費(fèi)者實(shí)用、省電、居家環(huán)境、家庭群體眾多等特性，例如針對(duì)農(nóng)村洗衣用水難和晾干難的特性，專門聯(lián)合廠家設(shè)計(jì)研究只具有脫水功能價(jià)格實(shí)惠的白電產(chǎn)品；推出中低端配置的傻瓜型數(shù)碼相機(jī)，并在門店設(shè)置數(shù)碼照片沖印點(diǎn)輔助推廣等。這種類似的產(chǎn)品定制開發(fā)計(jì)劃在惠民便民的同時(shí)也有望成為廠商的全新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）“4億元農(nóng)村家電消費(fèi)券惠農(nóng)”計(jì)劃

為擴(kuò)大農(nóng)村家電消費(fèi)和配合蘇寧的開店計(jì)劃，蘇寧還將從4月初到五一黃金周之前的一個(gè)月內(nèi)實(shí)施大規(guī)模的“惠農(nóng)計(jì)劃”，在現(xiàn)有三四級(jí)市場(chǎng)門店推出針對(duì)總面值為4個(gè)億的農(nóng)村家電消費(fèi)券，涉及到各大品類，農(nóng)民憑借身份證在各大門店直接領(lǐng)取，每戶限量領(lǐng)取面值在1000元以下的各類產(chǎn)品套券，蘇寧將確保在原有最低成交價(jià)基礎(chǔ)上兌現(xiàn)農(nóng)村家電消費(fèi)券的使用，并且部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在享受國(guó)家13%的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上也可參加此項(xiàng)活動(dòng)，將進(jìn)一步拉動(dòng)家電消費(fèi)。這也是家電消費(fèi)券首次從城市向農(nóng)村進(jìn)行推廣。

（四）“千家農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)推進(jìn)工程”

在3.15前夕蘇寧發(fā)布的服務(wù)藍(lán)皮書中，蘇寧09年四項(xiàng)服務(wù)規(guī)劃中已經(jīng)提及全年建設(shè)3000家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，全面建設(shè)售后維修實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)就在身邊”的零距離，其中有1000家就位于三四級(jí)市場(chǎng)。

“千家農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)推進(jìn)工程”將采取自建和授權(quán)兩種方式具體實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)空調(diào)、彩電、冰洗、生活電器、數(shù)碼、電腦、手機(jī)等全品類家電的現(xiàn)場(chǎng)維修功能，同時(shí)還將開發(fā)農(nóng)村用電安全檢測(cè)等諸多特性服務(wù)。從20xx年3月份開始，蘇寧已經(jīng)開始對(duì)售后網(wǎng)點(diǎn)及服務(wù)人員展開新一輪的資質(zhì)認(rèn)證，只有通過系統(tǒng)的、規(guī)范的考核，才能被授予蘇寧售后的服務(wù)資質(zhì)。

（五）“四萬農(nóng)村用工就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)”計(jì)劃

三四級(jí)市場(chǎng)拓展計(jì)劃也帶來了大量的用工需求，面向自身發(fā)展和解決社會(huì)就業(yè)的雙重目標(biāo)，蘇寧預(yù)計(jì)在農(nóng)村市場(chǎng)開拓的3-4年內(nèi)將直接提供2萬個(gè)農(nóng)村就業(yè)崗位，間接帶動(dòng)近2萬個(gè)授權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的用工需求，主要集中在店面銷售、物流配送和售后服務(wù)等終端體系，蘇寧將對(duì)招聘的農(nóng)村員工實(shí)施全面的職業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的本土化和專業(yè)化，在解決大量社會(huì)就業(yè)的同時(shí)有效保障蘇寧一系列農(nóng)村陽光工程的開展和推進(jìn)。

四、 “家電下鄉(xiāng)“制約因素

“家電下鄉(xiāng)”作為刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)也是一項(xiàng)利民工程，在政策推廣中，帶來了積極影響，但也存在一定制約因素。

（一）“家電下鄉(xiāng)”影響積極

“家電下鄉(xiāng)”政策給農(nóng)村家電消費(fèi)者購(gòu)買電器帶來了非常積極的影響，對(duì)刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)有著重要作用。受訪者中因?yàn)椤凹译娤锣l(xiāng)”政策刺激確定購(gòu)買的有15%，有購(gòu)買可能的消費(fèi)者比例達(dá)到了59%。僅2.2％的受訪者表示不會(huì)購(gòu)買。

“家電下鄉(xiāng)”是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，實(shí)施兩年來深得人心，預(yù)計(jì)從20xx年到20xx年將拉動(dòng)內(nèi)需過萬億，農(nóng)村家電消費(fèi)水平將提升到城市20xx年的消費(fèi)水平。這一財(cái)政補(bǔ)貼政策拉動(dòng)了內(nèi)需，縮小了城鄉(xiāng)家電消費(fèi)差距，強(qiáng)化了農(nóng)村家電服務(wù)體系。

（二）政策宣傳力度有待加大

家電下鄉(xiāng)政策的知曉度還有待提高，電視仍然是農(nóng)村家電消費(fèi)者獲取家電下鄉(xiāng)政策的主要途徑，通過這一途徑了解“家電下鄉(xiāng)”的消費(fèi)者達(dá)到了79%。朋友介紹的認(rèn)知途徑比例達(dá)到了25.8%，家電下鄉(xiāng)政策農(nóng)村消費(fèi)者中引起了關(guān)注。

但目前農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策知曉度仍然較低，全國(guó)有39.2%的用戶沒有聽說過該政策，35.6%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)具體細(xì)節(jié)不清楚。同時(shí)，各個(gè)省份對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的認(rèn)識(shí)差異較大，廣西省70%的消費(fèi)者沒有聽說過該政策，山東省消費(fèi)者對(duì)該政策知曉度最高，但仍然有19.7%的消費(fèi)者沒有聽說過該政策。

（三）存在一定制約因素

雖然家電下鄉(xiāng)對(duì)于刺激農(nóng)村市場(chǎng)有積極的作用，但家電下鄉(xiāng)政策方面，也存在一些制約因素。制約“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行的因素中，主要是“領(lǐng)取很麻煩”，43.1%的消費(fèi)者認(rèn)為這一因素制約政策刺激效果。另外，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品檔次、維修和質(zhì)量等其他類的顧慮也占據(jù)了一定比例。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者在購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，認(rèn)為補(bǔ)貼領(lǐng)取方式太麻煩可能會(huì)制約產(chǎn)品購(gòu)買。“家電下鄉(xiāng)”政策推行過程中，可能會(huì)產(chǎn)生一些漏洞，導(dǎo)致農(nóng)村居民的購(gòu)買補(bǔ)貼無從落實(shí)。從這方面看，應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)管，減少補(bǔ)貼的中間環(huán)節(jié)，或者采取消費(fèi)券的方式購(gòu)買下鄉(xiāng)家電。

五、 “家電下鄉(xiāng)”建議

家電下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的手段，一項(xiàng)利民工程，怎樣把家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)一步完善，讓更多的農(nóng)村消費(fèi)者受益，從而建立完善的農(nóng)村家電零售體系。

通過此次調(diào)研對(duì)“家電下鄉(xiāng)”提出以下五點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)規(guī)范的綜合性零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

針對(duì)目前消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村家電銷售渠道普遍存在的不信任感，和在購(gòu)物多樣性選擇、價(jià)格透明、售后服務(wù)規(guī)范等方面的重點(diǎn)需求，國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范的綜合性零售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)具備資質(zhì)和能力的企業(yè)給予更多鼓勵(lì)和扶持，推動(dòng)高度分散的農(nóng)村家電渠道的整合，從而使農(nóng)村消費(fèi)者的家電消費(fèi)真正買的舒心、用的放心。

（二）鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

針對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售渠道普遍位于較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)于產(chǎn)品購(gòu)買、物流配送安裝等方面存在諸多不便，整體物流成本單臺(tái)配送成本過高的現(xiàn)狀，建議政府鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，整合企業(yè)和社會(huì)物流資源，利用行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的物流信息管理系統(tǒng)實(shí)施近中遠(yuǎn)程多級(jí)配送，在家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼中劃撥部分預(yù)算用于支持必然虧損的遠(yuǎn)程配送，還可鼓勵(lì)依托物流力量進(jìn)行家電下鄉(xiāng)大篷車活動(dòng)的開展，直接為農(nóng)戶實(shí)施上門購(gòu)物和送貨到家的服務(wù)，便利于民，鼓勵(lì)消費(fèi)。

（三）適度放寬家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)

針對(duì)消費(fèi)者對(duì)于家電價(jià)格存在的一定比例的較高預(yù)期，例如消費(fèi)者對(duì)于液晶電視的心理支付價(jià)格集中于3500元以下，高于此前國(guó)家規(guī)定的不到20xx元的限價(jià)，適當(dāng)在限價(jià)區(qū)間上進(jìn)行放開，從而避免當(dāng)前廠商在三四級(jí)市場(chǎng)主推小尺寸液晶電視的現(xiàn)狀，才合理價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上再加上政府給予的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，將使32寸以上液晶電視消費(fèi)需求得到有效釋放。

（四）加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)政策的滲透宣傳

針對(duì)目前農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策知曉度仍然較低的現(xiàn)狀，以及農(nóng)村消費(fèi)者獲取信息的渠道特征，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)政策的滲透宣傳，在財(cái)政補(bǔ)貼的

整體預(yù)算中劃出一小部分比例的宣傳推廣費(fèi)用，在電視、廣播、鄉(xiāng)村明墻、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品手冊(cè)等傳播方式上進(jìn)行相應(yīng)的投入，同時(shí)整合家電下鄉(xiāng)中標(biāo)廠商的宣傳資源，給予部分支持，對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行全面立體的滲透宣傳，只有這樣才能進(jìn)一步擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)的受眾，拉動(dòng)消費(fèi)。

（五）開辟傳播家電下鄉(xiāng)知識(shí)和直接購(gòu)物的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村信息化家電快速普及的現(xiàn)狀，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在信息傳播速度、全面性上的優(yōu)勢(shì)，政府主導(dǎo)或者聯(lián)合企業(yè)共同開辟傳播家電下鄉(xiāng)知識(shí)、展示家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，甚至在條件允許的情況下實(shí)施直接的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，對(duì)于家電下鄉(xiāng)政策普及和直接形成銷售將有極大的幫助。

第五篇：人口老齡化調(diào)查報(bào)告

人口老齡化是我國(guó)在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)要面臨的重大社會(huì)問題，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一的常州，早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列，比全國(guó)提前15年，到2008年末，全市60歲以上老年人口達(dá)到64.28萬，占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。

其中80歲以上老年人口達(dá)到9.89萬人，占全市總?cè)丝诘?.76%，占老年人總數(shù)的15.39%；90歲以上老人1.04萬人，占全市總?cè)丝诘?.29%，占老年人總數(shù)的1.62%；百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。

我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見》等文件，推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動(dòng)，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。

一、調(diào)查研究的目的與方式

為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念，有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析，對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進(jìn)區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結(jié)構(gòu)上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個(gè)調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和匯總?cè)齻€(gè)階段，總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。

本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求，貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過程中，社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問卷逐份上報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正，問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實(shí)性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策，加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況

（一）老年人基本狀況

1．文化程度偏低

在被調(diào)查的10084名老年人中，文盲、小