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第一篇：學校生態(tài)環(huán)境保護工作總結(jié)
提升廣大師生文明素質(zhì)和校園文明程度，深化我校廣大師生環(huán)保行為，我校徹實按照上級有關部門的精神，做好各項工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、思想重視，加強宣傳，落實制度
我校以“保護環(huán)境，從我做起”活動為載體，大力推進教育系統(tǒng)“保護環(huán)境，從我做起”宣傳工作。通過廣泛深入的保護環(huán)境的宣傳工作，進一步提高全體師生的保護環(huán)境的意識，增強全體師生的環(huán)境保護觀念，使環(huán)保觀念深入人心，促進保護環(huán)境工作制度化、法制化，推動各項環(huán)保措施全面落實。
二、健全機構(gòu)，成立學校“保護環(huán)境，從我做起”工作領導小組
為加強對“保護環(huán)境，從我做起”工作的組織、檢查、考核，確保各項工作落實，成立培新中學“環(huán)境保護，從我做起”工作領導小組，其組成為組長：刁忠山、副組長：孫峰成員：呂丕君、呂丕春、張軍和各班班主任。
領導小組下設辦公室在教導處，負責督促這次活動。做到建立健全“保護環(huán)境，從我做起”規(guī)章制度，設立“保護環(huán)境，從我做起”宣傳教育組織，校長為“保護環(huán)境，從我做起”宣傳教育活動工作第一責任人，明確職責分工，依法將“保護環(huán)境，從我做起”宣傳教育內(nèi)容，納入學生期末綜合評定。
三、按照統(tǒng)一部署和要求，取得成效
1、通過每周國旗下講話，學校廣播、墻報、級會、班會等形式，繼續(xù)加大學校保護環(huán)境宣傳教育，加強輿論引導，深化“保護環(huán)境，從我做起”主題活動，大力推進教育系統(tǒng)“保護環(huán)境，從我做起”宣傳教育工作，廣泛開展“環(huán)保宣傳進學校”活動，強化了師生文明行為。
2、在各班開展“保護環(huán)境，從我做起”主題簽名活動。在校園植樹綠化，為校園美化出一份力。
3、開展創(chuàng)建保護環(huán)境示范學?；顒樱ズ帽Ｗo環(huán)境示范學校的建設，實現(xiàn)宣傳教育經(jīng)常化、制度化、社會化，著力加強廣大師生環(huán)保意識。
4、繼續(xù)深入開展“保護環(huán)境”活動。及時對亂丟亂吐行為的學生進行教育，糾正他們行為，提高他們環(huán)保意識。
5、在學校廣泛開展“保護環(huán)境，從我做起”活動。建立學?！氨Ｗo環(huán)境，從我做起”志愿服務隊，在體驗志愿服務活動中實現(xiàn)自我教育、自我提高。
6、出版了一期環(huán)保宣傳板報，表彰在環(huán)?；顒又械暮萌撕檬?，進一步提高學生“保護環(huán)境，從我做起”積極性。
通過這次“保護環(huán)境，從我做起”活動的開展，全面提升學校環(huán)保宣傳工作，逐步樹立履行法律法規(guī)所規(guī)定的宣傳教育義務的觀念；實現(xiàn)了全校師生保護環(huán)境常識受教育率為100%。對本次“保護環(huán)境，從我做起”活動情況進行總結(jié)，總結(jié)出好的管理經(jīng)驗，對好的管理經(jīng)驗、做法要大力發(fā)揚，對各班進行評比，獎勵先進班級及個人。
第二篇：環(huán)境保護的調(diào)查報告
一、調(diào)查方法：觀察記錄，抽樣調(diào)查。
二、調(diào)查對象：生活的周邊環(huán)境。
三、存在的環(huán)境問題：
（1）家在農(nóng)村，在這里，人們都為了省錢，燒飯用草和麥秸桿，燒這些時，向天空望去，全是黑煙，灰蒙蒙的，有時，燒的塑料還有很強的刺激性氣味。
（2）有的人上街買菜，不帶籃子或包，用完的塑料袋亂丟亂扔，堆的向山一樣。
（3）周邊的小河原本十分干凈的，但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中，使水體嚴重污染。河中的魚蝦也全部死掉，使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴重阻礙，周邊的莊稼也病秧秧的，一點也不旺盛。
（4）社會的進步工業(yè)的發(fā)展這很好，使交通也發(fā)展起來，同時，那些汽車排放大量二氧化碳，制造出很大分貝的噪音，嚴重影響了人們的生活。
（5）有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫，影響我市市容。
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四、問題的原因
（1）人們的環(huán)保意識不強，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。
（2）環(huán)保部門的工作沒有做完善。
（3）司機沒有認識到噪音污染的污害性。
五、建立
（1）宣傳環(huán)保的重要性，加強公民意識，素質(zhì)，堅持預防為主，防治結(jié)合方針。
（2）向工廠的有關人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
（3）向環(huán)保部門反映對車輛的喇叭的分貝進行限制規(guī)定，制定有關法律。
六、反思，結(jié)論
只有先保持環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國環(huán)境污染嚴重，形勢相當嚴峻，我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。
第三篇：學校生態(tài)環(huán)境保護工作總結(jié)
從學生的身邊開始,展示的圖片與相關資料來觸動他們.通過此次活動，同學們了解了什么是環(huán)境保護提供充足的精神食糧和物質(zhì)基礎，從行之的角度，為同學提供了豐富多彩的活動，知道如何自我做起，如何參與環(huán)境保護行動。使學生獲得科學、系統(tǒng)的環(huán)保知識，直觀、實用地掌握環(huán)境保護的具體行動，形成高度的環(huán)境意識、法制觀念、資源危機意識，并體現(xiàn)于具體行動當中。并在此活動中，學生的動手、表演、語言表達、合作等各方面能力都能得到充分地鍛煉，增進了班級同學之間的友誼，使班級更具有凝聚力。
然而，環(huán)保教育工作任重而道遠，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在一些問題。學生的環(huán)保意識增強了，但要真正地、自覺地落實到行動上，第確不是一朝一夕的事情。有部分學生仍然是說一套做一套。據(jù)我們觀察，這些學生多數(shù)環(huán)保意識弱，加上社會上大部分人的環(huán)保意識不強，他們在這種環(huán)境下，已經(jīng)養(yǎng)成了不好的習慣，一時難以糾正。我們常常看到來校接送孩子的家長在校園內(nèi)不加遮掩地亂扔垃圾，甚至吐痰，卻絲毫不覺得有何不妥。在環(huán)保教育工作中，我們深切地感受到，沒有家長的支持，學校工作將事倍功半。因此，在今后的環(huán)保教育中，我們將使學生、家長的環(huán)保意識共同提高，為保護我們的環(huán)境作出一份貢獻，讓我們的天更藍、地更綠、水更清！
第四篇：學校生態(tài)環(huán)境保護工作總結(jié)
本學年度，我校在課題《化工業(yè)區(qū)學校環(huán)保教育實施策略研究》的引領下，組織實施了階段性工作?，F(xiàn)將1――5月份的工作總結(jié)如下：
保護環(huán)境是全社會的責任，是每個公民應盡的義務，對學生進行環(huán)保教育在學校教育中占有重要地位，特別是化工業(yè)區(qū)這個特殊環(huán)境，為此，我們xx實驗學校專門成立了環(huán)境教育領導小組，明確分工，強化責任，優(yōu)化措施，卓新勝校長親自抓，認真制定環(huán)保培訓計劃，每學期開學三次組織教師開展環(huán)保知識學習，使環(huán)保教育更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。加強宣傳教育是我們開展環(huán)保教育課題的主要途徑，我們大量收集環(huán)保知識文件資料，詳實豐富的軟件資料為開展活動提供了理論依據(jù)。同時，我們利用紅領巾廣播站、主題大、中隊會形式開展宣傳活動，尤其是圍繞“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“環(huán)境日”等特殊，開展系列教育活動，因地制宜、有的放矢進行教育。
各班以班會課、隊會課、綜合實踐課為主陣地，結(jié)合環(huán)保教育和創(chuàng)建綠色學校目標，舉行環(huán)保教育主題班會、隊會活動、主題綜合實踐活動，開展了以“我們只有一個地球”、“人與自然和諧相處”、“創(chuàng)建清潔優(yōu)美的校園”、 “創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市”等為主題的征文、演講、黑板報、手抄報、知識競賽、觀看教育片等的環(huán)保教育活動。
為激發(fā)學生探索自然的興趣，一月份，我們開展了“我給小樹穿棉衣”活動，每個孩子認領一顆小樹，結(jié)為“伙伴”，老師也認領管養(yǎng)。
二月份開展了“盆盆鮮花美校園”活動，每個孩子和老師都培植一盆鮮花，放在教室，做好培植記錄。結(jié)合三月十二日植樹節(jié)，開辟校園種植帶，組織學生開展小種植活動，舉辦師生小種植活動。各班除管理好校園的種植地外，還根據(jù)實際的情況開展“綠化教室――優(yōu)化環(huán)境見行動！”活動，進行小盆栽美化教室活動，從而讓學生在一個優(yōu)美的環(huán)境中學習生活。
四月份的第一個周是我國的愛鳥周。我們繼續(xù)組織開展了“關愛生命與鳥共舞――做鳥類的忠實朋友！”為主題的活動。
五月份，結(jié)合世界無煙日，大力做好禁煙宣傳，講明吸煙的害處。
我們通過多種渠道、采用多種形式的教育手段，進行綠色教育，做到了“三個結(jié)合”：
1.綠色教育與學校常規(guī)相結(jié)合――促進綠色校園文化建設
注重加強日常管理工作的環(huán)保和節(jié)約意識。校園各重要部位張貼節(jié)約用水、節(jié)約用電的校園標語，各辦公室、各教室張貼節(jié)約用電的口號，要求人走燈滅。
教室、辦公室干凈整潔，師生定期清潔環(huán)境、清掃廁所、為教室等公共場所噴灑消毒液，班級實行垃圾分類回收，采用黑板無塵教學，校園實行垃圾集中存放，并有專人定時清理，各污染源得到有效控制，為學生創(chuàng)造了一個良好的學習生活環(huán)境。
2.綠色教育與課堂教學相結(jié)合――發(fā)揮課堂綠色教育的主渠道作用。
在各學科教學中滲透環(huán)境教育，每一位教師都自覺成為環(huán)境保護的宣傳者，各種環(huán)?；顒拥牟邉澱吆徒M織者。注重在學科教學中結(jié)合各學科的特點，不斷滲透資源節(jié)約與環(huán)境教育的內(nèi)容和知識。學校要求各學科結(jié)合學校提出的“綠色”教育要求，對有關的教學內(nèi)容進行全面規(guī)劃和組合，制訂了各年級、各學科環(huán)境教育滲透教學的目標。
3.綠色教育與少先隊德育活動相結(jié)合――讓綠色育人蘊涵在活動之中
① 組織各種宣傳活動。充分利用升旗儀式、黑板報、廣播等宣傳環(huán)保知識，進行綠化、美化宣傳教育活動，增強了師生綠化意識，提高了愛綠、護綠的自覺性。學校通過優(yōu)美的環(huán)境建設，營造了一個宜于生活、宜于讀書、宜于育人的良好校園氛圍。
②利用環(huán)境類各種重大節(jié)日，組織學習環(huán)保與節(jié)能知識，開展系列活動，如節(jié)能環(huán)保手抄報、金點子、繪畫、童謠、書簽、班級節(jié)約公約的征集。
③開展綜合實踐活動，發(fā)動學生利用廢品搞小發(fā)明、小制作，培養(yǎng)學生動手能力、創(chuàng)新能力和節(jié)能環(huán)保意識。
④成立校園環(huán)保小隊，開展“認養(yǎng)植物”、“愛綠護綠小組”、“地球一小時”等活動。成立節(jié)能興趣小組，負責校園節(jié)能的檢查與監(jiān)督。學校充分發(fā)揮少先隊組織的作用，成立“綠色”活動小組，設立衛(wèi)生和文明監(jiān)督崗。中高年級輪流值日，每天督察各班教室內(nèi)外以及環(huán)境保護區(qū)的整潔衛(wèi)生、學生個人衛(wèi)生以及文明行為，每天在校“一日行為規(guī)范評比”欄目中公示，并每周進行一次流動紅旗評比，其結(jié)果納入每學期“文明班級”、“文明衛(wèi)生先進集體”的評比中。
⑤定期組織專題隊會，開展以優(yōu)化校園環(huán)境從我做起為主題開展中隊主題隊會，結(jié)合“創(chuàng)建全國文明城市”，圍繞“課間”、“值日”、“室內(nèi)外環(huán)境”、“個人衛(wèi)生”等幾大塊，號召學生從自己做起，從身邊的一點一滴做起。各中隊的少先隊員們自主收集資料、排練節(jié)目，召開中隊主題隊會，喚起孩子們對自然界各種動物的關愛。
目前我校的校園環(huán)境狀況保持良好，水渠暢通、道路整潔、用水衛(wèi)生、空氣清新、光線明亮、景點美觀、綠樹成蔭。各個教室、場所以及廁所都清潔，空氣流通，干凈而無臭味。校內(nèi)所有的生活垃圾，每天都按時統(tǒng)一清運，同時設立了垃圾回收箱，回收校園內(nèi)垃圾物品。學校下水道采用雨污分流確保污水的治理及雨水的充分利用，學校田徑場定期整理。學校衛(wèi)生定期對全校各場所進行消毒、滅蚊滅蠅工作，確保了全校師生的身心健康。校園內(nèi)無衛(wèi)生死角，無亂堆放雜物的現(xiàn)象。食堂的`餐廳、廚房，符合衛(wèi)生標準；在餐廳采用非快餐盒餐具。
學校利用校園廣播、宣傳欄等，創(chuàng)設各種環(huán)境教育內(nèi)容，從知識性內(nèi)容、提醒語、環(huán)保宣傳到學生成果和活動展示，讓學生在潛移默化中得到環(huán)境教育的熏陶，提高了學生對環(huán)境保護工作的意識，讓每個學生成為環(huán)保工作的小衛(wèi)士。
當然，對于課題《化工業(yè)區(qū)學校環(huán)保教育實施策略研究》的研究任重而道遠，我們目前只是在逐步實施階段，還沒有形成一套系統(tǒng)的實踐理論，爭取在以后的研究工作中，在區(qū)教科室的領導下，發(fā)揮我們最大能力，逐步完善。
第五篇：生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
生態(tài)環(huán)境是以人類為主體的整個外部世界的總體，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎、能量基礎、生存空間基礎和社會經(jīng)濟活動基礎的綜合體。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關系著人類的健康。遷安工業(yè)比較發(fā)達，尤其是近幾年鐵礦大量開采，給我市的環(huán)境造成很大的污染。通過實地調(diào)查及各種渠道了解，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾點問題，并針對問題提出了幾點建議
存在問題
（一）受傳統(tǒng)生活習慣影響，少數(shù)村民保護生態(tài)環(huán)境意識不強。
由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習慣影響，部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴重，個別村甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象；少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中，缺乏標準化生產(chǎn)意識，隨意性比較大，容易造成農(nóng)村土壤、水體污染；有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力，就一燒了之，不僅污染了大氣，也白白浪費了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在，與中央新農(nóng)村建設中“村容整潔”的目標還有較大差距。
（二）農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在，個別地區(qū)表現(xiàn)突出。
一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達標排放，但受經(jīng)濟利益驅(qū)使，環(huán)境污染治理主動性不強，環(huán)保意識淡漠，個別企業(yè)治污達標不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時有發(fā)生；
二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠地區(qū)小民營企業(yè)，治污設施落后或形同虛設，所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近，排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。
（三）農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。
一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理，尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
（四）農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。
據(jù)年統(tǒng)計，農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多，涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.7％。飲水不安全的主要問題是含氟超標、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴重的地下水及其它水質(zhì)不達標的水等；飲水困難的主要問題是地下水位下降導致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個別村地質(zhì)條件復雜水源難找、村民只能到較遠的地方拉、運水吃等。
（五）農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。
一方面，全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源，如太陽能等在適用地區(qū)都沒有達到普遍利用的程度；另一方面，全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟狀況較好的地區(qū)，沼氣入戶率較高，而經(jīng)濟狀況一般的地區(qū)，沼氣入戶率偏低，沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖較高的地區(qū)，沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶，沼氣池利用率偏低。
幾點建議
（一）加強宣傳、教育，提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的自覺性。
各級政府要通過廣播電視、報刊、科普講座、舉辦培訓班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式，多角度、多渠道對農(nóng)民進行教育培訓，提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責任意識，增強參與的主動性；要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用，引導廣大農(nóng)民群眾象愛護自己的小家庭一樣來愛護、建設“大家庭”環(huán)境。摒棄陋習，倡導新風，自覺投資投勞。引導他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設社會主義新農(nóng)村的大目標結(jié)合起來，共同建設好自己的家園。
（二）加大投入力度，加快解決農(nóng)村飲水困難問題。
飲水問題是關系廣大農(nóng)民身體健康的大問題。政府應在原有飲水解困計劃的基礎上，進一步加大投入，加快飲水解困進度，使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件，提高生活質(zhì)量。
（三）普及與提高并重，加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設的好處是多方面的，也被廣大農(nóng)民認可。
各級政府應進一步加大力度，促進這項工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個較快的提高。要積極爭取上級資金，加大本地投入，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，上下結(jié)合、促進發(fā)展。二是在普及同時，把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面，沼氣日常安全管理要上位，防止出現(xiàn)安全事故；另一方面，引導沼氣向生產(chǎn)領域延伸，如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機肥、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境，又對促進農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
（四）增強對農(nóng)村的環(huán)境保護執(zhí)法力度。
各級政府及有關部門要加強化農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法工作，一方面，要加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保治污穩(wěn)定達標。對于不符合環(huán)境評估條件的新上企業(yè)，一律不予批準。同時提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一進行污染治理。另一方面，政府要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，增強農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法力量，不斷提高對整個農(nóng)村的環(huán)境保護覆蓋面。
（五）深入開展農(nóng)村水土保持工作。
一是嚴格控制新的水土流失。對于無證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為，要給予嚴厲查處。同時，要貫徹“誰破壞，誰治理”的原則，督導礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復工作。
二是對原有水土流失區(qū)域的治理，要嚴格按規(guī)劃，保質(zhì)保量、達標治理，治理一片、鞏固一片，使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個大的改善。
總之，生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設的力量源泉從來就植根于廣大社會公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護力度的同時，必須動員廣大社會公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國國情，更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。
第六篇：生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策?！凹?、強生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十七次代表大會首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求，這既是對過去片面追求經(jīng)濟增長的反思，也是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點安排，市人大常委會組織專題調(diào)研組，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，召開座談會，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得初步成效
近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、xx江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設。
（一）全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領導小組，印發(fā)《xx市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》，由市人大審議頒布實施《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》，同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達《20xx年xx市生態(tài)建設考評辦法》。20xx年來，我市xx、xx鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，xx嶺兜村、xxxx村被評為省級生態(tài)村；20xx年，我市完成了xx、xx鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作，20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收，同時，我市xx鎮(zhèn)、xx村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設指標的6項基本條件，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關政策措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進展。xx市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的22.9：31：46.1調(diào)整為20xx年的14.7：41：44.3，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8。2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點；工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
（三）繼續(xù)推進xx江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設，xx江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責任部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20xx年度xx江10個整治項目基本得到有效落實，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區(qū)飲用水源安全保護，對新安溪飲用水源保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設立排污口，同時，加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬元完成了xx鎮(zhèn)上界村、xx鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
（四）做好森林資源培育工作。xx五期間造林28萬畝，完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝；建設速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝；去年完成造林綠化面積15.85萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標完成率達109.3%；實施竹業(yè)重點村工程，累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝，新建灌溉水池完成232個，蓄水容量近萬立方米，全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝，占森林面積的27%，完成xx江流域綠化規(guī)劃，建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園，面積達5.98萬畝，占全市林地面積的1.56%。
（五）城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設，實施園林綠化建設與管理項目13項，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%，綠化率從31.2%提高到35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強了園林功能，提高城市品位。今年以來，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū)，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設；全力推進新城區(qū)建設，構(gòu)建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局，重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學堂小區(qū)，推進大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設。
（六）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。xxxx、和xx、xxx、xx北寮、xx香寮等新農(nóng)村示范點建設加快推進，xx和xxDDxx片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了xx鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、xx鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及xx村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，占xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個，占全市村莊86%，建成xx、新橋、xx、xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、xx、xx、官田、xx、xx、xx、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機制。
（七）水土流失防治取得一定成效。20xx年來，全市累計治理水土流失面積7.38萬畝，總投資約6000萬元，至20xx年末，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%，通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施，最大限度控制水土流失；對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進行開發(fā)性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟治理模式，“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。
二、存在的困難、問題及原因分析
根據(jù)我們的調(diào)研，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。
（一）水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀
從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看，xx江（xx段）受外縣（區(qū)）上游外來污染影響嚴重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染；大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市xx鎮(zhèn)長塔村河道，造成嚴重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善，部分生活污水仍直接排放于xx江，xx江干流水質(zhì)不容樂觀；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響，支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標高；洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標現(xiàn)象。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善；從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng)，嚴重影響城市空氣質(zhì)量，特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、xx電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈；從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠（2×30萬千瓦）、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè)；從單個企業(yè)方面來看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業(yè)投產(chǎn)滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題。
（三）養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上；部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強，“誰污染，誰治理”原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設備不夠完善；投入關閉拆除的補助資金不夠（豬舍關閉每平方米補助30元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元），由于豬舍建筑成本較高，補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關閉沒拆除，容易導致復養(yǎng)；散養(yǎng)戶點多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設施不配套，廢水不能做到達標排放；按照省、龍巖市要求，在20xx年底前完成80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場治理工作，時間緊，任務重，點多面廣、治理工作存在較大難度。
（四）農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標準、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴重影響；二是水土流失、土地退化問題顯著。20xx年xx市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
（五）流域水力資源過度開發(fā)
水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅(qū)使，不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變?nèi)?，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電，造成水體富營養(yǎng)化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。
（六）闊葉林銳減，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢
我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內(nèi)新橋溪和xx溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設。
（七）環(huán)境基礎設施建設滯后，綜合治理能力相對薄弱
全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體，影響地表水水質(zhì)的改善；未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染；城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變；城市園林綠化建設水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。
（八）生態(tài)環(huán)境保護的思想認識還不夠到位
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為；在經(jīng)濟建設中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質(zhì)，環(huán)保工作仍是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，局部地區(qū)形成先破壞、后建設，先污染、后治理的現(xiàn)實；生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低，生態(tài)建設措施難以真正落實；生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全，人員、設備、經(jīng)費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術(shù)與手段較為落后，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強；生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高。
三、加強生態(tài)環(huán)境保護的對策建議
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標，以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，弘揚生態(tài)文化，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣（市）目標，把xx建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。
（一）完善科學、民主決策機制
要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度，對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制，科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時，嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，依法對各類建設項目進行環(huán)評預審。
（二）合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策。
一嚴格產(chǎn)業(yè)準入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，設置鼓勵、限制和禁止建設的產(chǎn)業(yè)目錄，限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴重過剩，工藝技術(shù)落后，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目，凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，不得辦理新建、擴建的相關手續(xù)，有關政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行。
二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用xx市區(qū)位優(yōu)勢，促進輕紡、機械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，循環(huán)利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源和物質(zhì)的利用效率，目前，要著力推進水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展，水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品，而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎上，向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時，加快推廣先進設計制造技術(shù)和管理手段的應用，提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。
三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，目前，應抓緊推進東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進三”，做好規(guī)劃搬遷工作，并在搬遷中促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，做大做強；按照產(chǎn)業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，增強產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地，打造百億產(chǎn)業(yè)園；對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構(gòu)建大物流為目標，通過現(xiàn)代物流基地建設，構(gòu)筑物流信息平臺，做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
（三）抓好節(jié)能減排，推進清潔生產(chǎn)
促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施，發(fā)展特色園區(qū)，實行排污集中控制和處理，以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術(shù)改造，推進清潔生產(chǎn)，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑，促進工業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設施建設。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度，同時加強建設項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理，確保增產(chǎn)不增污，通過清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟。
（四）加強水資源保護，保證可持續(xù)利用
一要加強水源地水污染源治理，實行嚴格分級管理，保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內(nèi)開展影響水源保護的一切活動，禁止新建工業(yè)企業(yè)項目，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應急管理機制。
二要完善xx江流域監(jiān)管機制，堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合，建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系，要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，探索完善分段管理、分段負責制，將各項整治任務和整治責任落到實處，構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設，加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理，加強跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通，構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng)，加強突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度，提高水污染風險預警能力和防控水平。當前，特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作，建立有效應急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。
三要強化水生態(tài)保護，提升重點區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，加快污染嚴重河流水環(huán)境治理，實施農(nóng)村河道綜合整治，落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制，嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度，關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。
（五）強化監(jiān)管措施，治理養(yǎng)殖污染
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明，以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬，并不能解決養(yǎng)豬污染問題，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠，要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會，由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費，委托有機肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎勵與處罰并用，對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制地拆除；對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費，并限期整改，整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?；B(yǎng)豬場，政府要給予一定資金獎勵，以政策引導農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
（六）抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理
一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件，必須進行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害危險性評估，并依法審批備案，有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查，共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”，督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的責任義務。
二要按照“誰破壞，誰恢復、誰污染、誰治理”的原則，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護范圍和復墾指標，由采礦權(quán)人負責保護和治理；對無法落實業(yè)主的廢棄礦山，根據(jù)屬地原則，由當?shù)厝嗣竦恼撠熣巍?/p>
三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題，堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點，依法查處非法采礦，嚴禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點，當前要重點打擊稀土的非法開采活動。
（七）加強森林資源保護與建設
一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制，深化林權(quán)制度改革，積極落實森林資源管護經(jīng)營責任制和森林資源多元投入機制。
二要全面實施天然林資源保護工程，加快生態(tài)公益林基地建設，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。
三要加強森林病蟲害預測預報，落實防治措施，加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展闊葉林，嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模，從源頭上抓好嚴控落實，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度，同時，要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補助，煙葉稅返回煙農(nóng)鼓勵發(fā)展，增加收入。
四要強化森林資源保護措施，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，可采取逆向倒查機制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復和提高森林的生態(tài)功能，實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。
（八）建設優(yōu)美的城市人居環(huán)境
以人為本，堅持“適居性”、“特色性”的原則，遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢，根據(jù)xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結(jié)合起來，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標，加大城市園林綠化建設，加強城市綠地管養(yǎng)，提升城市綠化水平；加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設，完善城市功能；積極改造完善城市水廠建設和供水管網(wǎng)，提高城市供水安全；加強城市雨污水管網(wǎng)建設，完善城市排污管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流的排水體制，同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率；加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質(zhì)量日報制度；加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理；加快完善垃圾池（場），垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施，加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
（九）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制，要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設，結(jié)合新農(nóng)村建設搞好“五改”（改圈、改廁、改廚、改水、改路），要通過建立一批沼氣示范村，以點帶面，帶動農(nóng)村沼氣建設工作的整體推進，凈化美化村莊環(huán)境，同時，建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。
二要做好生態(tài)移民工作，對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū)，缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾，以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾，要有計劃、有步驟、分期分批的引導農(nóng)民下山，通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。
三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源，提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。
（十）加強生態(tài)環(huán)境保護的教育和宣傳
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育，生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育，包括學校教育、社會教育和職業(yè)教育，我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育，重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等。
二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識，通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標語和墻報等多種形式，進行生態(tài)知識的宣傳教育活動，征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。
三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動，培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，同時推進企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。
（十一）完善環(huán)境安全預測、預報及預警系統(tǒng)建設
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點，長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應急監(jiān)測和快速反應體系，加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全、預警、預報機制，增加預警和防范準備時間，提高重大環(huán)境安全的快速反應能力，減輕各種災害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設，建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應急處理機構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統(tǒng)，提高生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)的能力。
