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        科技創(chuàng)新為主題的調(diào)查報告

        發(fā)布時間:2023-07-11 23:18:31

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        第一篇:科技創(chuàng)新調(diào)研報告

        創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴xx鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動。

        一、基本情況

        近年來,xx縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型xx為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢推進(jìn),科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。

        一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

        通過科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家,名列xx市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計(jì)劃項(xiàng)目xx個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20xx年的80.73億元,增長到20xx年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個百分點(diǎn),達(dá)31%。

        二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。

        不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個,科技孵化器1家,省級科技孵化器3家,孵化面積達(dá)25萬平方米;建有工程技術(shù)研究中心1家、省級35家、市級59家,省級公共技術(shù)服務(wù)平臺3家、市級2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。

        三是科技富民強(qiáng)縣影響全國。

        積極實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng),先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,帶動蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,全國科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場會在我縣召開,我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。

        四是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。

        大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力?!笆晃濉币詠恚h累計(jì)申請專利8548件,授權(quán)3387件,連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。20xx年專利申請37xx件,授權(quán)專利1853件,申請發(fā)明專利703件、PCT專利2件,發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎xx2項(xiàng)(國家1項(xiàng)、省級6項(xiàng)、市級95項(xiàng))。

        五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。

        通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,推動了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區(qū)建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個。先后承擔(dān)實(shí)施國家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個,省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個,國家重點(diǎn)國際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),爭取上級科技撥款1.37億元。

        二、我縣科技創(chuàng)新存在的問題

        1、企業(yè)主體意識不強(qiáng)。

        企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,在政府的推動下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、觀念滯后、動作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險多,搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

        2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

        科技創(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險、高效益的特點(diǎn)。近幾年,政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年xx安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元,xx2616萬元,蘇南地區(qū)的xx更是達(dá)到了2億元,而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看,總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上,而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右,低于國家、省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國家xx%的平均水平。由于資金短缺,產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。

        3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。

        我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有xx1家,占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家,占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請專利的也只有60家,占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利,企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新,缺乏有效的技術(shù)支撐,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),附加值不高、效益偏低。

        4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。

        xx縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人,但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,工程技術(shù)人員只占18.1%,尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動,但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

        5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,xx縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制xx個,其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢任務(wù)的需要??萍疾块T人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。

        三、幾點(diǎn)建議

        科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國家的綜合競爭力和長治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:

        一是強(qiáng)化政府推動作用。

        面對世界科技發(fā)展的大趨勢,面對日趨激烈的國際競爭形勢,黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的.戰(zhàn)略地位。

        1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體,大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情,推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。

        2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源,用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財稅政策、激勵政策,要按規(guī)定落實(shí)到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。

        3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,宣傳創(chuàng)新典型,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。

        4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。

        二是建立多元化科技投入機(jī)制。

        發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。

        1、政府要加大財政科技投入力度,形成與GDP增長相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。注重財政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。

        2、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會,促進(jìn)銀企合作。

        3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣哌\(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。

        4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策,對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。

        三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

        企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

        1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對接洽談活動,通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

        2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。

        3、要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。

        四是加快建立人才高地。

        人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。

        1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。

        2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價,給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場法則吸引和留住人才。

        3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時,要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施,鼓勵企業(yè)和社會對生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時,邀請相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

        第二篇:科技創(chuàng)新調(diào)研報告

        為加快推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,助力陽春經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。7月17日,市政協(xié)副主席林旭帶領(lǐng)工交和資源環(huán)境專委會委員,深入到我市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們先后參觀了廣東精裝照明有限公司、廣東一片天醫(yī)藥集團(tuán)、陽春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等項(xiàng)目建設(shè),聽取了市科技局、相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于科技創(chuàng)新工作的情況匯報。委員們對我市近年來科技創(chuàng)新工作給予了肯定,對存在問題和下步工作提出了意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

        一、我市科技創(chuàng)新工作基本情況

        (一)科技創(chuàng)新政策體系逐步建立。在省、陽江市“科創(chuàng)十二條”政策頒布后,我市及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》,為全面推動我市科技創(chuàng)新指明了方向,提供了政策保障。同時,市科技主管部門制訂出臺了《陽春市高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案(20xx-20xx年)》、《20xx年科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案》、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則》等政策措施,科技資金投入逐年增長。

        (二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。我市堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,以龍頭、骨干和科技型企業(yè)為重點(diǎn),緊密圍繞國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,大力加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。20xx年,陽江市聯(lián)邦金屬化工有限公司通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到8家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入149.2億元,同比增長8.5%。

        (三)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有效推進(jìn)。我市持續(xù)深入實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋行動計(jì)劃,積極推進(jìn)各級各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。20xx年,陽春酒廠有限公司創(chuàng)建廣東省露酒產(chǎn)品開發(fā)與工藝工程技術(shù)研究中心,新增陽江市工程技術(shù)研究中心4家,陽春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地通過廣東省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)星創(chuàng)天地認(rèn)定,陂面鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)(陂面淮山)。20xx年,廣東信德生物科技有限公司創(chuàng)建廣東省功能性保健食品研制工程技術(shù)研究中心。目前,全市擁有省級工程技術(shù)研究中心6家,廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心2家,廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)7家,陽江市工程技術(shù)研究中心20家,陽江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,陽江市科技企業(yè)孵化器1家。全市規(guī)上企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)到17.24%。

        (四)科技自主創(chuàng)新成效明顯提升。全市企業(yè)累計(jì)實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目66項(xiàng)。其中,獲省科技專項(xiàng)資金(大專項(xiàng)+任務(wù)清單)和陽江市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)5個,市本級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)4個。20xx年全市新增廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品16個,9家企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫。全年申請專利量885件,比上年增長10.21%,其中發(fā)明專利40件;專利授權(quán)557件,比上年增長10.74%。

        (五)民生領(lǐng)域科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市積極組織舉辦科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、全國科普日等活動,深入開展科技進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,大力加強(qiáng)科技政策宣傳和科學(xué)技術(shù)普及。20xx年,陂面鎮(zhèn)中心小學(xué)承擔(dān)粵東西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)??茖W(xué)館(室)項(xiàng)目建設(shè),全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)申報陽江市科技計(jì)劃(衛(wèi)生類)項(xiàng)目67項(xiàng),16名本土農(nóng)業(yè)專家被認(rèn)定為省農(nóng)村科技特派員,并與貧困村結(jié)對幫扶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題。全年累計(jì)組織各類種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)50多場,培訓(xùn)農(nóng)戶2500多人次。

        二、我市科技創(chuàng)新工作存在的主要問題

        (一)支撐我市科技創(chuàng)新的政策仍不健全。近年來,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國家、省、陽江市出臺了一系列科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,但由于我市缺乏相關(guān)政策惠及的主體,如科技金融科技文化融合企業(yè)、科技特派員工作站、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,在我市能真正有效落實(shí)的創(chuàng)新優(yōu)惠政策并不多。

        (二)高新技術(shù)企業(yè)培育、認(rèn)定任務(wù)艱巨。根據(jù)《陽江市高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案(20xx-20xx年)》,到20xx年,我市高新技術(shù)企業(yè)存量要力爭達(dá)到50家。在20xx年,我市篩選了10家條件相對較好的企業(yè)列為培育目標(biāo)企業(yè),但提交申報材料的.只有3家,通過認(rèn)定的僅為1家,而且通過認(rèn)定的這家企業(yè)還是再次認(rèn)定的原高新技術(shù)企業(yè)。因而在我市目前現(xiàn)有8家的基礎(chǔ)上再大幅增加家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,任務(wù)十分艱巨。

        (三)科技創(chuàng)新平臺的研發(fā)實(shí)力有待提高。高水平的創(chuàng)新平臺不多,我市工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺多為陽江市級,省級創(chuàng)新平臺不多,國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)還未取得突破。研發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量不高,缺乏高技術(shù)科研項(xiàng)目成果,承擔(dān)省、陽江市重大科技專項(xiàng)的能力不足,開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域瓶頸技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目不多。

        (四)高技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作有待加強(qiáng)。近年來,我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍雖然逐年壯大,但高級以上職稱技術(shù)人才占比不高,在企業(yè)從事科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)的技術(shù)人才仍然缺乏,支撐高技術(shù)人才引進(jìn)的相關(guān)政策仍不健全。

        三、加強(qiáng)我市科技創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)建議

        通過調(diào)研視察,政協(xié)委員對我市近年來堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)表示了充分肯定。同時就大力推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,助力陽春經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議:

        (一)繼續(xù)完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)。積極對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,以中央、省、陽江市科技創(chuàng)新相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),制訂出臺科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育等政策措施,加快建立健全我市科技創(chuàng)新政策體系。

        (二)大力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策,以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策措施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加大科技投入,鼓勵企業(yè)積極主動申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。20xx年,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)4家,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到12家。

        (三)持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺培優(yōu)計(jì)劃,推動陽江市級創(chuàng)新平臺建設(shè)成為省級創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)新鋼鐵、新興鑄管、凌霄泵業(yè)等企業(yè)建設(shè)廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。積極爭取省、陽江市科技項(xiàng)目、資金支持,推動技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺。

        (四)進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,鼓勵高技術(shù)人才進(jìn)駐我市開展科技創(chuàng)新研究。開展科技項(xiàng)目需求征集活動,將企業(yè)技術(shù)需求推向技術(shù)市場,促進(jìn)高端技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心,借力粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

        (五)加快構(gòu)建科技孵化育成體系。抓好省級高新區(qū)創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質(zhì),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新產(chǎn)出效益。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),支持陽春市青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)造條件建設(shè)省級科技企業(yè)孵化器和省級眾創(chuàng)空間,加快建成陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心。

        (六)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。積極拓寬高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)渠道,積極引進(jìn)帶著項(xiàng)目、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到我市從事科研工作。鼓勵、支持企業(yè)建立院士工作站、博士工作站、博士后工作站和科技特派員工作站,謀劃推動成立科技創(chuàng)新協(xié)會。深入推行科技特派員制度,大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才。

        第三篇:科技創(chuàng)新調(diào)研報告

        加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程具有十分重要的作用。現(xiàn)結(jié)合縣域?qū)嶋H,對如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行了專題調(diào)研與思考,進(jìn)一步摸清了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新成果,找出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題,有針對性地提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

        一、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新成果

        近年來,我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標(biāo),深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略,加大科教興農(nóng)工作力度,積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果,不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。

        (一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。

        經(jīng)過多年的努力,我市現(xiàn)已基本形成多種科研主體共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的格局。從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主要力量:

        一是農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位。主要包括市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農(nóng)機(jī)總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站等。自去年至今,農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目20多個,其創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容主要有:新品種引進(jìn)、試種試養(yǎng)、繁育選優(yōu)及示范、推廣;優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)殖技術(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施化研究推廣;無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究推廣;圍繞新品種新技術(shù)應(yīng)用開展知識性、技術(shù)性培訓(xùn)等。

        二是涉農(nóng)民營科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織。我市現(xiàn)有涉農(nóng)民營科研機(jī)構(gòu)20個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會74個、專業(yè)合作社1110個。這些民營科研服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極地開展行業(yè)性、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,其科技投入在逐步加大,創(chuàng)新能力在逐漸增強(qiáng),已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新生力量。

        三是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)。通過實(shí)施科技項(xiàng)目合作,建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。

        四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,同有關(guān)高校和科研院所緊密合作,建立完善了“產(chǎn)學(xué)研”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續(xù)發(fā)展模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力支持。目前,全市擁有各類科技人員2.3萬人,農(nóng)業(yè)科技人員5747人,其中一線科技人員20xx人。

        (二)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)。

        積極開展各種科技服務(wù)活動,幫助企業(yè)和農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,進(jìn)行試驗(yàn)、示范,并有選擇地加以推廣。兩年來,先后組織申報、實(shí)施各級各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目4個、省級項(xiàng)目4個、市級項(xiàng)目13個,引進(jìn)資金600萬元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1000萬元,新增利稅100萬元。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的力度,重點(diǎn)培育了7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣適用技術(shù)近100項(xiàng),推廣優(yōu)良品種90多個,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種覆蓋率達(dá)99%,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。重點(diǎn)引進(jìn)了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優(yōu)良新品種,推廣了無公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護(hù)地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學(xué)除草、農(nóng)作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項(xiàng)技術(shù)。積極開展送科技下鄉(xiāng)和舉辦科普大集活動,展示農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新品種。充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)協(xié)會的輻射帶動作用,以協(xié)會和科技示范戶為骨干,開展“傳、幫、帶”,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù),帶動群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新力度,積極普及先進(jìn)適用新品種和新技術(shù),促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過全市上下共同努力,我市順利通過全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣驗(yàn)收工作,并被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。

        二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中存在的問題

        近幾年來,我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。

        (一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)。受體制和機(jī)制的影響,縣級城市基礎(chǔ)科研條件差,專業(yè)技術(shù)人才橫向調(diào)動很難實(shí)現(xiàn),畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)科技部門就業(yè)的極少,致使基層科技隊(duì)伍建設(shè)失衡,沒有形成梯隊(duì)人才結(jié)構(gòu)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)站等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題,難以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作。

        (二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高。盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作逐年得到加強(qiáng),也申報了一批科技試驗(yàn)、示范和推廣項(xiàng)目,引進(jìn)了一些實(shí)用新品種和新技術(shù),但是與中央和省市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求相比還有很大差距。主要表現(xiàn)是:各類科技創(chuàng)新活動還不夠?qū)?,科技示范園區(qū)建設(shè)還不夠好,自主科研成果和知識產(chǎn)權(quán)還不夠多,實(shí)用新品種和新技術(shù)推廣步伐還不夠快。

        (三)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不多。雖然我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面逐年加大財政資金投入力度,但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因,對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金增幅較小,致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目列入全市科技計(jì)劃的不多、扶持資金不足。

        三、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)對策

        為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出如下建議:

        (一)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位的`管理,加大對民營科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織、星火專家大院建設(shè)的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關(guān)農(nóng)業(yè)科技人員人事管理規(guī)定,根據(jù)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)科技單位因人員轉(zhuǎn)崗、退休、辭職等所產(chǎn)生的缺編名額,面向全社會招考高等院校對口專業(yè)畢業(yè)生予以補(bǔ)充,配足配強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員教育培訓(xùn),采取專家授課、橫向交流、外出考察、實(shí)踐鍛煉等有效方式,不斷提升農(nóng)業(yè)科技人員的自身素質(zhì)。層層落實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人員績效考評,明確各類科技人員的工作職責(zé),制定并落實(shí)相關(guān)的管理、考核及督察制度。

        (二)要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作水平。積極引導(dǎo)企業(yè)和個人根據(jù)市場需求和科研條件,制訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo),組織開展好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。搭建多種多樣的科技合作平臺,增加交流合作的機(jī)會,積極借助外地的科研力量和科技成果來提升本地科技創(chuàng)新水平。以科技示范園區(qū)建設(shè)為載體,著力拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣度和深度,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的步伐。重點(diǎn)在創(chuàng)新推廣動植物新優(yōu)品種、實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)保鮮技術(shù)和加工技術(shù)上狠下功夫,積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的激勵力度,每年組織評選市級“科技進(jìn)步獎”、“科技創(chuàng)新成就獎”,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。

        (三)要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。省市要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,每年安排一定的基層農(nóng)業(yè)科技科研儀器設(shè)備購置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使縣(市、區(qū))尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技單位能夠根據(jù)需要逐年購置必要的儀器設(shè)備,逐步改善農(nóng)業(yè)科技人員開展科技創(chuàng)新的設(shè)備條件。要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持力度,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)合作組織、涉農(nóng)民營科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位積極申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,支持其開展科技創(chuàng)新與推廣活動,在全社會努力營造重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍。

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