千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告報告》。
第一篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
在當下社會,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠助到家。
按照政協(xié)縣員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調(diào)研方案》文件要求,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)耕地情況
今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較,分別為:163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝;經(jīng)濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構,確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米xxxx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
(二)化肥、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響
近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看,我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
(三)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個,其中:有機食品獲證數(shù)量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數(shù)量80個,面積11039公頃。獲認證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
(四)有關法規(guī)執(zhí)行情況
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進鄉(xiāng)村,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟種植技術》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術人員105人次,引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,提高廣農(nóng)民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經(jīng)營網(wǎng)點,展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術人員培訓班,培訓56學時,培訓人員100人次。
二、存在的問題
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成氣污染。二是生產(chǎn)有機肥缺乏應有的獎勵政策,替代化肥的產(chǎn)品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習慣于化學除草,減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度,執(zhí)法成本高。
三、下一步工作打算
一是加綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對獲得綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到200萬畝以上,產(chǎn)量達到30萬噸。
二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、力推廣機械回收殘膜技術等多項措施,加地膜回收力度,做到應收盡收,最限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。
三是出臺優(yōu)惠政策,力積造有機肥,鼓勵農(nóng)戶多使用有機肥,減少化肥使用量。
四是宣傳教育群眾盡量少用化學農(nóng)藥,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。
五是加政策和法律宣傳力度,嚴格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益。
第二篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、我國生態(tài)環(huán)境基本狀況
中國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為:
(1)水土流失嚴重。建國初期,全國水土流失面積為116萬平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測算,中國水土流失面積為179.4萬平方公里,占全國國土面積的18.7%。
(2)沙漠化迅速發(fā)展。中國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里,約占國土面積的15.5%。
(3)草原退化加劇。70年代,草場面積退化率為15%,80年代中期已達30%以上。全國草原退化面積達10億畝,目前仍以每年xx多萬畝退化速度在擴大。由于草原退化,牧畜過載,牧草產(chǎn)量持續(xù)下降。
(4)森林資源銳減。中國許多主要林區(qū),森林面積大幅度減少,昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復返。全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量呈森林赤字。
(5)生物物種加速滅絕。據(jù)估計,中國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài),僅高等植物中瀕危植物就高達4000-5000種。近30多年來的資料表明,珍貴野生動物分布區(qū)顯著縮小,種群數(shù)量銳減。屬于中國特有的物種和國家規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危野生動物有312個種和種類。
(6)地下水位下降,湖泊面積縮小。多年來,由于過分開采地下水,在北方地區(qū)形成8個總面積達1.5萬平方公里的超產(chǎn)區(qū),導致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來,中國湖泊減少了500多個,面積縮小約1.86萬平方公里,占現(xiàn)有面積的26.3%,湖泊蓄水量減少513億立方米,其中淡水量減少340億立方米。
(7)水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測調(diào)查,有42%的城市飲用水源地受到嚴重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標水,約有1.7億人飲用受有機物污染的水。
(8)大氣污染嚴重。中國大氣污染屬于煤煙型污染,北方重于南方;中小城市污染勢頭甚于大城市;產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū);冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中國能源消耗以煤為主,約占能源消費總量的四分之三。煤是一種骯臟能源,燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物,是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。
(9)環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向,以及二元經(jīng)濟結(jié)構向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)變的中介。與此同時,也給農(nóng)村帶來生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染,對農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴重的浪費。1978年以前,農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等,1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。
二、造成目前中國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因主要來自于三大壓力:
(1)人口壓力:中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長,既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙,又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,眾多人口的不合理活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。
(2)工業(yè)化壓力:中國發(fā)動工業(yè)化時間晚,發(fā)展起點低,又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務,不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長,而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮,重視近利,失之遠謀;重視經(jīng)濟,忽視生態(tài),短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。
(3)市場壓力:中國正處在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應或者外部不經(jīng)濟效應,環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn),這種公共財產(chǎn)的提供,對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn),所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務,只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大,政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。
三、生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀
近年來,我國加大了生態(tài)環(huán)境保護力度,造林綠化取得成效,合理利用森林資源有了較大進展,到1998年森林覆蓋率達到16.55%,森林總面積居世界第五,草地建設取得階段性成果,草地牧場綜合示范工程成效顯著,各類草地面積達3.9億公頃。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園建設穩(wěn)步發(fā)展,生物多樣性保護漸入人心,至1997年底,全國共建立各類自然保護區(qū)926處,占國土面積的7.64%,10處自然保護區(qū)加入了“世界生物圈保護區(qū)網(wǎng)”。土地保護和整治工作全面推進,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得成效,全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點達xx多處,50個生態(tài)示范區(qū)建設取得初步成效,7個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設被聯(lián)合國環(huán)境署授予“全球500佳”稱號,全國綜合治理水土流失面積達7000多萬公頃,部分地區(qū)遭到嚴重破壞的生態(tài)環(huán)境正在恢復。
四、總結(jié)
現(xiàn)在,我們能夠通過各種渠道來了解生態(tài)環(huán)境的建設,我們面對現(xiàn)在嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞要盡全力進行保護,為創(chuàng)造和諧家園共同努力。
第三篇:生態(tài)環(huán)境環(huán)境調(diào)查報告
保護和建設好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會主義現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策?!凹?、強生態(tài)環(huán)境建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十七次代表大會首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求,這既是對過去片面追求經(jīng)濟增長的反思,也是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時,保護好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大常委會組織專題調(diào)研組,歷時三個月,先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,召開座談會,了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得初步成效
近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責,在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、xx江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進一步推進了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領導小組,印發(fā)《xx市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》,由市人大審議頒布實施《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》,同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達《20xx年xx市生態(tài)建設考評辦法》。20xx年來,我市xx、xx鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,xx嶺兜村、xxxx村被評為省級生態(tài)村;20xx年,我市完成了xx、xx鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作,20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收,同時,我市xx鎮(zhèn)、xx村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外,我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,對照省級生態(tài)市建設指標的6項基本條件,我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得一定進展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關政策措施,積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護并重,礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進展。xx市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構由20xx年的22.9:31:46。1調(diào)整為20xx年的14.7:41:44.3,其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點;工業(yè)內(nèi)部結(jié)構得到優(yōu)化升級,制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進xx江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設,xx江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責任部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力,我市20xx年度xx江10個整治項目基本得到有效落實,開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區(qū)飲用水源安全保護,對新安溪飲用水源保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查,未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設立排污口,同時,加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,投入400余萬元完成了xx鎮(zhèn)上界村、xx鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設,并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。xx五期間造林28萬畝,完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,目標完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程,累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個,蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成xx江流域綠化規(guī)劃,建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,面積達5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設,實施園林綠化建設與管理項目13項,完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進了城市園林生態(tài)化,使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,增強了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動,從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手,重點解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得了明顯成效。同時,加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設,加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū),重點抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設;全力推進新城區(qū)建設,構建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局,重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學堂小區(qū),推進大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設。
(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。xxxx、和xx、xxx、xx北寮、xx香寮等新農(nóng)村示范點建設加快推進,xx和xxDDxx片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),創(chuàng)建了xx鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、xx鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及xx村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中,通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,占xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,村莊160個,占全市村莊86%,建成xx、新橋、xx、xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,建成西園、xx、xx、官田、xx、xx、xx、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年來,全市累計治理水土流失面積7.。38萬畝,總投資約6000萬元,至20xx年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施,最大限度控制水土流失;對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進行開發(fā)性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。
二、存在的困難、問題及原因分析
根據(jù)我們的調(diào)研,我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。
(一)水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀
從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看,xx江(xx段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市xx鎮(zhèn)長塔村河道,造成嚴重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于xx江,xx江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局不盡合理
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個大的高耗能企業(yè),加上目前無集中供熱系統(tǒng),嚴重影響城市空氣質(zhì)量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、xx電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求,群眾反映強烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻不足等問題。
(三)養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強,“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關閉沒拆除,容易導致復養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設施不配套,廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求,在20xx年底前完成80%的規(guī)?;B(yǎng)殖場治理工作,時間緊,任務重,點多面廣、治理工作存在較大難度。
(四)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標準、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。20xx年xx市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
(五)流域水力資源過度開發(fā)
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅(qū)使,不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈能力變?nèi)?,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電,造成水體富營養(yǎng)化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。
(六)闊葉林銳減,生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢
我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內(nèi)新橋溪和xx溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設資金投入不足,制約了生態(tài)林保護、管理和建設。
(七)環(huán)境基礎設施建設滯后,綜合治理能力相對薄弱
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設施簡陋,未能達到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。
(八)生態(tài)環(huán)境保護的思想認識還不夠到位
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變,保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟建設中由于考核考評機制不夠合理,存在重量不重質(zhì),環(huán)保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設,先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低,生態(tài)建設措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全,人員、設備、經(jīng)費不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強,對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高。
三、加強生態(tài)環(huán)境保護的對策建議
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標,以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段,實施生態(tài)保護、恢復和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,弘揚生態(tài)文化,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求,實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標,把xx建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。
(一)完善科學、民主決策機制
要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權,要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益,確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度,對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會團體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制,科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等重大決策時,嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價,編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,依法對各類建設項目進行環(huán)評預審。
(二)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策,一嚴格產(chǎn)業(yè)準入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,設置鼓勵、限制和禁止建設的產(chǎn)業(yè)目錄,限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴重過剩,工藝技術落后,原材料和能源消耗較高,不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目,凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,不得辦理新建、擴建的相關手續(xù),有關政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構。要充分利用xx市區(qū)位優(yōu)勢,促進輕紡、機械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質(zhì)的利用效率,目前,要著力推進水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品,而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎上,向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時,加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,目前,應抓緊推進東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進三”,做好規(guī)劃搬遷工作,并在搬遷中促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,做大做強;按照產(chǎn)業(yè)集聚模式,明確各片區(qū)主導產(chǎn)業(yè),積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,增強產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構建大物流為目標,通過現(xiàn)代物流基地建設,構筑物流信息平臺,做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
(三)抓好節(jié)能減排,推進清潔生產(chǎn)
促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施,發(fā)展特色園區(qū),實行排污集中控制和處理,以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多,盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術改造,推進清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進工業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設施建設。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,同時加強建設項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,確保增產(chǎn)不增污,通過清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟。
(四)加強水資源保護,保證可持續(xù)利用
一要加強水源地水污染源治理,實行嚴格分級管理,保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例,禁止在保護范圍內(nèi)開展影響水源保護的一切活動,禁止新建工業(yè)企業(yè)項目,加強上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善xx江流域監(jiān)管機制,堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合,建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系,要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,探索完善分段管理、分段負責制,將各項整治任務和整治責任落到實處,構建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng),加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設,加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理,加強跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通,構建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng),加強突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度,提高水污染風險預警能力和防控水平。當前,特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作,建立有效應急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強化水生態(tài)保護,提升重點區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設,加快污染嚴重河流水環(huán)境治理,實施農(nóng)村河道綜合整治,落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制,嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。
(五)強化監(jiān)管措施,治理養(yǎng)殖污染
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明,以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬,并不能解決養(yǎng)豬污染問題,反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設,采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠,要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會,由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費,委托有機肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉,獎勵與處罰并用,對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制地拆除;對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費,并限期整改,整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?;B(yǎng)豬場,政府要給予一定資金獎勵,以政策引導農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
(六)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理
一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件,必須進行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害危險性評估,并依法審批備案,有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查,共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的責任義務。二要按照“誰破壞,誰恢復、誰污染、誰治理”的原則,實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護范圍和復墾指標,由采礦權人負責保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山,根據(jù)屬地原則,由當?shù)厝嗣竦恼撠熣巍HM一步強化礦山環(huán)境綜合整治,突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題,堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點,依法查處非法采礦,嚴禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點,當前要重點打擊稀土的非法開采活動。
(七)加強森林資源保護與建設
一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制,深化林權制度改革,積極落實森林資源管護經(jīng)營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程,加快生態(tài)公益林基地建設,停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報,落實防治措施,加快林種結(jié)構調(diào)整,積極發(fā)展闊葉林,嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上抓好嚴控落實,加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度,同時,要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補助,煙葉稅返回煙農(nóng)鼓勵發(fā)展,增加收入。四要強化森林資源保護措施,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,可采取逆向倒查機制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復和提高森林的生態(tài)功能,實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式,提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。
(八)建設優(yōu)美的城市人居環(huán)境
以人為本,堅持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢,根據(jù)xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結(jié)合起來,創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標,加大城市園林綠化建設,加強城市綠地管養(yǎng),提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設,完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網(wǎng),提高城市供水安全;加強城市雨污水管網(wǎng)建設,完善城市排污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流的排水體制,同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質(zhì)量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場),垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施,加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
(九)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,扎實推進以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制,要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設,結(jié)合新農(nóng)村建設搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點帶面,帶動農(nóng)村沼氣建設工作的整體推進,凈化美化村莊環(huán)境,同時,建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū),缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾,要有計劃、有步驟、分期分批的引導農(nóng)民下山,通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構,逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應以減少對薪柴的信賴,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。
(十)加強生態(tài)環(huán)境保護的教育和宣傳
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育,生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育,包括學校教育、社會教育和職業(yè)教育,我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育,重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑,廣泛深入地普及生態(tài)知識,通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標語和墻報等多種形式,進行生態(tài)知識的宣傳教育活動,征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制,通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范,激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性,在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為,同時推進企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。
(十一)完善環(huán)境安全預測、預報及預警系統(tǒng)建設
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點,長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應急監(jiān)測和快速反應體系,加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng),建立生態(tài)環(huán)境安全、預警、預報機制,增加預警和防范準備時間,提高重大環(huán)境安全的快速反應能力,減輕各種災害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設,建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應急處理機構提供全過程、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統(tǒng),提高生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)的能力。
第四篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、調(diào)查方法:
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
二、調(diào)查對象:
生活的周邊環(huán)境。
三、存在的環(huán)境問題:
(1)家在農(nóng)村,在這里,人們都為了省錢,燒飯用草和麥秸桿,燒這些時,向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時,燒的塑料還有很強的刺激性氣味。
(2)有的人上街買菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
(3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴重污染。河中的魚蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點也不旺盛。
(4)社會的進步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來,同時,那些汽車排放大量二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫,影響我市市容。
四、問題的原因
(1)人們的環(huán)保意識不強,只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門的工作沒有做完善。
(3)司機沒有認識到噪音污染的污害性。
五、建立
(1)宣傳環(huán)保的重要性,加強公民意識,素質(zhì),堅持預防為主,防治結(jié)合方針。
(2)向工廠的有關人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
(3)向環(huán)保部門反映對車輛的喇叭的分貝進行限制規(guī)定,制定有關法律。
六、反思,結(jié)論
只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。
第五篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
生態(tài)環(huán)境是以人類為主體的整個外部世界的總體,是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎、能量基礎、生存空間基礎和社會經(jīng)濟活動基礎的綜合體。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關系著人類的健康。遷安工業(yè)比較發(fā)達,尤其是近幾年鐵礦大量開采,給我市的環(huán)境造成很大的污染。通過實地調(diào)查及各種渠道了解,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾點問題,并針對問題提出了幾點建議
存在問題
(一)受傳統(tǒng)生活習慣影響,少數(shù)村民保護生態(tài)環(huán)境意識不強。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習慣影響,部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴重,個別村甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象;少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中,缺乏標準化生產(chǎn)意識,隨意性比較大,容易造成農(nóng)村土壤、水體污染;有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力,就一燒了之,不僅污染了大氣,也白白浪費了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在,與中央新農(nóng)村建設中“村容整潔”的目標還有較大差距。
(二)農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在,個別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達標排放,但受經(jīng)濟利益驅(qū)使,環(huán)境污染治理主動性不強,環(huán)保意識淡漠,個別企業(yè)治污達標不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時有發(fā)生;二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠地區(qū)小民營企業(yè),治污設施落后或形同虛設,所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近,排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。
(三)農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理,尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
(四)農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據(jù)年統(tǒng)計,農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多,涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘模担常罚ァo嬎话踩闹饕獑栴}是含氟超標、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴重的地下水及其它水質(zhì)不達標的水等;飲水困難的主要問題是地下水位下降導致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個別村地質(zhì)條件復雜水源難找、村民只能到較遠的地方拉、運水吃等。
(五)農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。一方面,全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源,如太陽能等在適用地區(qū)都沒有達到普遍利用的程度;另一方面,全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟狀況較好的地區(qū),沼氣入戶率較高,而經(jīng)濟狀況一般的地區(qū),沼氣入戶率偏低,沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖較高的地區(qū),沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶,沼氣池利用率偏低。
幾點建議
(一)加強宣傳、教育,提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的.自覺性。各級政府要通過廣播電視、報刊、科普講座、舉辦培訓班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式,多角度、多渠道對農(nóng)民進行教育培訓,提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責任意識,增強參與的主動性;要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用,引導廣大農(nóng)民群眾象愛護自己的小家庭一樣來愛護、建設“大家庭”環(huán)境。摒棄陋習,倡導新風,自覺投資投勞。引導他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設社會主義新農(nóng)村的大目標結(jié)合起來,共同建設好自己的家園。
(二)加大投入力度,加快解決農(nóng)村飲水困難問題。飲水問題是關系廣大農(nóng)民身體健康的大問題。政府應在原有飲水解困計劃的基礎上,進一步加大投入,加快飲水解困進度,使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件,提高生活質(zhì)量。
(三)普及與提高并重,加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設的好處是多方面的,也被廣大農(nóng)民認可。各級政府應進一步加大力度,促進這項工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個較快的提高。要積極爭取上級資金,加大本地投入,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,上下結(jié)合、促進發(fā)展。二是在普及同時,把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面,沼氣日常安全管理要上位,防止出現(xiàn)安全事故;另一方面,引導沼氣向生產(chǎn)領域延伸,如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機肥、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境,又對促進農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
(四)增強對農(nóng)村的環(huán)境保護執(zhí)法力度。各級政府及有關部門要加強化農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法工作,一方面,要加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,確保治污穩(wěn)定達標。對于不符合環(huán)境評估條件的新上企業(yè),一律不予批準。同時提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一進行污染治理。另一方面,政府要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,增強農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法力量,不斷提高對整個農(nóng)村的環(huán)境保護覆蓋面。
(五)深入開展農(nóng)村水土保持工作。一是嚴格控制新的水土流失。對于無證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為,要給予嚴厲查處。同時,要貫徹“誰破壞,誰治理”的原則,督導礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復工作。二是對原有水土流失區(qū)域的治理,要嚴格按規(guī)劃,保質(zhì)保量、達標治理,治理一片、鞏固一片,使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個大的改善。
總之,生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設的力量源泉從來就植根于廣大社會公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護力度的同時,必須動員廣大社會公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國國情,更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。