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        事故調查報告分為幾部分

        發(fā)布時間:2023-07-11 23:20:44

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        第一篇:安全事故調查報告

        一、事故發(fā)生單位概況

        二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

        1、事故發(fā)生詳細經(jīng)過

        (1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)

        (2)事故中的當事人的行為、語言表述

        (3)事故狀態(tài)

        (4)事故場所機械、設備、狀況等

        2、應急救援情況

        (1)救援過程

        (2)搶救地點、過程、結果。

        三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況

        四、事故發(fā)生的`原因和事故性質

        (一)事故原因

        1、直接原因

        (1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。

        (2)機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。

        2、間接原因

        (1)、技術和設計上的缺陷。

        (2)、教育培訓不夠,缺乏安全技術知識。

        (3)、勞動組織不合理。

        (4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導。

        (5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。

        (6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。

        (二)事故性質

        1、是否為責任事故

        2、是否為非責任事故

        五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議

        1、對事故單位的責任認定及處理意見(全部責任、主要責任、重要責任、次要責任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

        2、對事故有關部門的責任認定(主要責任、重要責任、次要責任、一定責任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

        3、對有關責任者的責任認定(主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等),提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議,追究責任人的刑事責任。

        六、今后的防范和整改措施建議

        附:

        1、事故調查人員簽字名單。

        2、傷亡人員名單。

        3、有關資料復印件。

        包括:

        (1)企業(yè)提供資料的復印件

        (2)現(xiàn)場照片

        (3)現(xiàn)場示意圖

        (4)筆錄復印件

        (5)行政處罰的法律文書

        (6)刑事處罰的法律文書

        (7)罰款收據(jù)復印件

        (8)行政處分的復印件

        (9)黨內處分的復印件

        (10)其它需要提交的有關材料等。

          20xx年X月XX日

        第二篇:安全事故調查報告

        1.工程名稱:金壁貫融3#、4#、6#樓

        2.事故發(fā)生時間:xx年10月 27日 5:00到5:30

        3.事故類別:

        4.事故級別:

        5.事故詳細經(jīng)過:(填寫不下可另附紙)

        中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。

        7.事故原因分析(以專家分析為準)

        操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強

        8.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施:

        通過這次安全事故,我們工地的每個工人的安全意識差,現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓,安全工作,提出整改措施,

        1)加強工人的安全教育;

        2)整改樓層各項安全防護設施;

        3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。

        參加調查人員:

        事故責任人:

        負責人簽名:

        制表人簽名:

        制表日期:

        河南紅旗渠建設集團有限公司

        金壁貫融項目部(II)

        第三篇:事故調查報告

        20xx年5月4日中午12點左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運送紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū),在新區(qū)建設住宅二期工程30棟旁卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內的磚塊,司機就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于后車門未處置穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。

        12點37分,劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報案后,縣建設局分管安全的領導徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場,全面展開了“54”安全事故的調查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強副縣長進一步做了批示。

        5月5日上午9:00時左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設局、大興派出所、工會等有關部門,成立了事故調查組進行調查,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,證人詢問、查看四川省瀘州市建設工程公司各種資質證書和安全管理機構、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調查清楚,現(xiàn)將事故調查情況報告如下:

        一、事故發(fā)生的背景情況

        四川省瀘州市建設工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設的`施工企業(yè),具有《建筑施工資質證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機構和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的,運紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設工程公司,與四川省瀘州市建設工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責任狀。該車車主是楊文華,與司機李勇(身份證:533224198602162117)是屬舅侄關系.

        二、事故發(fā)生的經(jīng)過

        20xx年5月4日中午12點左右,云P:13531自卸翻斗車運紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛云P13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內的磚塊。

        就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應急救援預案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢較重,搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設局、大興派出所等有關部門。

        三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

        “54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號:53322419671020xx56屬四川省瀘州市建設工程公司農(nóng)民工;李學華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省瀘州市建設工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟損失約30萬元。

        四、事故發(fā)生的原因和事故性質

        根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:

        一、直接原因

        1、運磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章 作業(yè);

        2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動紀律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內的磚塊時,沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。

        二、間接原因

        1、寧蒗縣建設局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);

        2、四川省瀘州市建設工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識,安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏自我保護意識,這是造成事故的根源所在。

        三、事故性質

        通過調查、取證后認定:20xx年5月4日上午12:00時左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責任事故。

        四、事故責任的認定及對事故責任人的處罰

        四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負次要責任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條之規(guī)定,對四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元人民幣。

        沙爾哈及同伙違反勞動紀律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負事故的主要責任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢群體,其處罰由四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部承擔,不再對其進行處罰。李學華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設局安全生產(chǎn)知識教育和培訓,提高安全生產(chǎn)意識。

        五、事故防范措施和建議。

        1、建議縣建設局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)狀,進行一次清理和整頓,嚴厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。

        2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設備和人員監(jiān)管不力,通過對“54”事故的認真分析,特提出以下整改建議:

        (1)明確內部安全管理分工和職責;

        (2)健全內部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

        (3)把安全生產(chǎn)責任落實到人;

        (4)加強現(xiàn)場安全管理和設備檢修;

        (5)加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓。

        (6)加強施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。

        (7)對原材料的往來管理進行專人指揮,并跟蹤督促落實。

        (8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、施工現(xiàn)場等部位加強管理。

        調查組成員簽字:

        第四篇:安全事故調查報告

        在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項目部在建設過程中,我單位職工李德輝于20xx年06月29日C14#與C22#基坑內吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷,緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治,于20xx年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進行調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:

        一、事故發(fā)生單位概況

        事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司,位于哈爾濱市松北區(qū),是集體所有制經(jīng)營形式。

        二、事故發(fā)生經(jīng)過

        我單位職工李德輝于20xx年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期C14#與C22#基坑內吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷。

        三、事故的應急救援和善后處理

        1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話,在救護車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治,在運送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價搶救傷者,但傷者于20xx年07月03日搶救無效死亡。

        2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領導召開公司內部所有在建項目安全協(xié)調會,對傷者及家屬進行妥善安置。

        四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失

        該事故中死亡一人。

        五、事故發(fā)生的原因

        1.事故直接原因:李德輝違規(guī)操作,私自掛吊鉤,安全意識薄弱。

        2.事故間接原因:現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱,無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。

        六、事故的性質

        經(jīng)公司人事部調查及分析認定,該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責任事故。

        七、事故責任劃分

        1、事故直接責任:李德輝及其配合隊友

        李輝及其配合隊友在吊裝鋼筋過程中,違反操作規(guī)程,未能正確掛好吊鉤,是發(fā)生事故的直接原因,應當承擔事故發(fā)生的直接責任。

        2、事故主要責任人:公司現(xiàn)場負責人

        公司現(xiàn)場負責人,沒有履行好在建項目安全管理職責,進行安全教育,加強工人安全意識,造成人員死亡,屬于失職?,F(xiàn)場負責人應承擔事故主要責任。

        八、整改措施

        為了從事故中汲取教訓,提高防范能力,強化現(xiàn)場安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調查、現(xiàn)場了解分析,制定了以下防范整改措施:

        安全處立即組織召開了各班組相關人員的安全會,加強本公司安全生產(chǎn)管理工作,加強對全體員工的.安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平,遵守公司的各項制度,明確責任,做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。

        通過此次事故我們認真吸取教訓,舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。

        黑龍江省建筑工程公司

          20xx年7月11日

        第五篇:事故調查報告

        20xx年3月28日18時08分左右,xx公司耒陽環(huán)境分公司在清理#6灰?guī)鞎r,發(fā)生一起坍塌事故,造成1人死亡,事故直接經(jīng)濟損失120萬元。

        根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和耒陽市人民政府辦公室《關于生產(chǎn)安全事故調查處理有關問題的通知》(耒政辦通字[20xx]22號)規(guī)定,由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組建了xx公司耒陽環(huán)境分公司“3?28”坍塌事故聯(lián)合調查組,調查組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會組成。邀請了市人民檢察院派人參加。

        聯(lián)合調查組通過調查,查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過,認定了事故性質和責任,提出了事故防范措施,對事故責任者提出了處理建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

        一、事故概述

        (一)事故發(fā)生時間:20xx年3月28日18時08分。

        (二)事故發(fā)生單位:耒陽市宏峰土方工程有限公司。

        (三)事故發(fā)生地點:耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號(xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)欤?/p>

        (四)事故類別:坍塌事故。

        (五)傷亡人數(shù):死亡1人。

        (六)直接經(jīng)濟損失:120萬元。

        二、基本情況

        (一)事故相關單位基本情況

        1、xx公司耒陽環(huán)境分公司,為有限責任公司分公司,營業(yè)場所:耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號。負責人:侯昊。公司成立于20xx年1月17日,營業(yè)期限:長期。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號:430481000003175,經(jīng)營范圍:環(huán)保及節(jié)能新技術、新產(chǎn)品和新能源的研究、開發(fā)及應用推廣服務;粉煤灰產(chǎn)品、脫硫副產(chǎn)品的研究、開發(fā)、銷售和相關的技術服務;發(fā)電設備的安裝、檢修及技術咨詢和其他勞動服務,蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售。公司組織機構代碼:67076466―7,機構類型:企業(yè)非法人,有效期:自20xx年4月14日至20xx年4月13日,由湖南省耒陽市質量技術監(jiān)督局頒發(fā)。公司共有員工15人,下設辦公室、計劃部、市場部、加砌塊磚廠、粉煤灰生產(chǎn)部,主要業(yè)務:固體廢棄物(灰、渣、脫硫石膏)的綜合利用,蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售,20xx年公司完成粉煤灰銷量296943。9噸,石膏銷量4。51萬噸,完成爐渣銷售收入1xx。64萬元,加氣砌塊磚年生產(chǎn)10。3萬立方,銷售10。23萬立方,庫存20xx立方,全年實現(xiàn)銷售收入xx79。65萬元。

        2、耒陽市宏峰土方工程有限公司,為有限責任公司,注冊號:430481000010750,公司住所:耒陽市水東江街道辦事處橋頭居委會8組。法定代表人:伍永匡,注冊資本:人民幣伍拾萬元整,公司成立于20xx年11月29日,營業(yè)期限:自20xx年11月29日至20xx年11月28日,經(jīng)營范圍:土方工程施工、裝卸搬運、溝道清挖、房屋修繕、保溫維修、衛(wèi)生清掃服務,建材銷售。公司組織機構代碼:78285758―5,有效期:自20xx年5月15日至20xx年5月14日,由湖南省耒陽市質量技術監(jiān)督局頒發(fā)。

        (二)事故灰?guī)烨闆r及工作流程。#6號灰?guī)鞛榧毣?二級粉煤灰?guī)?,?0xx年11月建成投產(chǎn),鋼筋混凝土結構,總高25米,存灰?guī)斓拙嘁粯堑孛娓?0米,直徑12米,壁厚40厘米,灰?guī)炜扇莼?469立方米。燃煤發(fā)電粉煤灰產(chǎn)生的流程:市場采購的原煤通過皮帶輸送至電廠鍋爐的制粉系統(tǒng),將原煤制成煤粉,再送電廠鍋爐爐膛內燃燒,煤粉燃燒盡之后,大部分粗渣通過爐膛底部灰渣系統(tǒng)輸送至渣場或綜合利用;另一部分細灰隨煙道排至除塵器進行煙氣分離,分離出的氣體經(jīng)過脫硫和脫硝后排入大氣。而從除塵器分離出粉煤灰經(jīng)過分選裝置,分選為一級灰和二級灰,一級灰輸送至#5灰?guī)?,二級灰送?6灰?guī)?,再由灰?guī)斓撞枯敾夜茌斎牖夜捃囘M入市場。

        (三)承發(fā)包情況。20xx年3月21日,xx公司耒陽環(huán)境分公司與耒陽市宏峰土方工程有限公司簽訂#6灰?guī)烨鍘旃こ毯贤?,合同編號:LN―BJ―YTHB―20xxGC―0007,采取包工包料、總價包干方式承包#6灰?guī)烨鍘旃こ?,簽訂了安全協(xié)議,約定工程地點:xx公司生產(chǎn)區(qū)域;開工日期:20xx年3月24日;竣工日期:20xx年4月31日;合同價款:肆萬伍仟玖佰柒拾玖元整。工程內容:人工在灰?guī)斓组_放灰孔,庫內灰自然放出用汽車接裝,不能自然放出的灰,人工進入庫內輔助清理,包括用人工撬松結塊灰、鑿除粘結底壁的灰,使灰?guī)靸缺?、底面無粘附灰,顯出本面,工程預計清灰600噸,用汽車運到指定地點。

        三、事故發(fā)生經(jīng)過

        20xx年3月28日14時30分左右,耒陽市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡帶領伍永軍、陸運生、伍建國、梁先慶來到xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)焓┕がF(xiàn)場,伍永匡先上到#6灰?guī)鞄祉?,打開進出人孔和通氣孔,用繩子吊一只公雞放進灰?guī)?,半小時后,把公雞拉上來,發(fā)現(xiàn)公雞沒有什么異常反應。伍永匡認為可以開始作業(yè)了,就讓人先把清灰工具吊下去,打開風機,然后派伍永軍首先下去清灰。伍永軍頭戴礦燈礦帽,嘴上戴防塵口罩,身穿工作服,手戴帆布手套,身上套好安全繩沿庫內壁鋼梯爬下去,到#6灰?guī)炖锩媲寤易鳂I(yè)。按照清灰作業(yè)時間每次不超過15分鐘的規(guī)定,伍永軍、陸運生、伍建國依次輪流進入#6灰?guī)爝M行清灰作業(yè)。一輪過后,因伍永軍有清灰工作經(jīng)驗,而陸運生、伍建國兩人對清灰工作不是很熟練,所以,接下來一直是伍永軍一個人下去清灰,只是每次清15分鐘后,上來休息一會再下去。伍永匡和梁先慶在上面進行現(xiàn)場監(jiān)護并拉好安全繩。17時50分,伍建國提出自己再下去清一次,伍永匡同意讓他下去了,18時05分,伍永匡叫他出來,伍建國應了一聲,2―3分鐘后,伍永匡見人還沒出來,就又在上面喊他出來,這時沒聽到伍建國應答,庫內無燈,拉安全繩又拉不動,伍永匡就派伍永軍下去看一下情況。伍永軍下去后發(fā)現(xiàn)安全繩卡鉤已解掉,掛在鋼梯上,沒看見伍建國的人,只看到一截保險繩露在外面,伍永軍趕緊把保險繩和卡鉤套在一起,然后叫上面的人拉,他在里面扒灰,想把伍建國弄出來,扒開灰后,看到伍建國手里拿著扒子,頭朝灰?guī)毂冢_朝漏斗,俯臥在灰里。但因周邊的灰總在垮,上面拉繩的人也拉不動,所以一直沒能把伍建國弄出來。伍永匡馬上撥打了120急救電話,并電話報告了曹建慧(甲方安全員)。后來,現(xiàn)場救援人員把灰?guī)斓茁┒窂娦胁鸬簦?8時50分左右,伍建國順著漏孔滑了出來,現(xiàn)場人員立刻把伍建國抬到120急救車上,送往耒陽市人民醫(yī)院搶救,20時00分左右,伍建國經(jīng)耒陽市人民醫(yī)院搶救無效死亡 。

        四、事故原因及性質

        (一)事故的直接原因

        1、死者伍建國為清灰方便,違反操作規(guī)程,擅自解掉身上的安全繩,在灰?guī)炖镞M行清灰作業(yè),把自己置于無安全防護狀態(tài)。

        2、作業(yè)場所為密閉有限空間,塵霧彌漫,人在里面作業(yè)視線受到很大影響,對作業(yè)周邊情況看不太清楚。

        3、作業(yè)場所內地面到處都是粉煤灰,粉煤灰為細小顆粒狀物體,松散分布地面,人在這樣的斜坡地面行走,容易滑倒。

        4、作業(yè)場所內粉煤灰大量堆積,有的表層還形成了板結層,但很不穩(wěn)固,在受到外力作用下,容易引起坍塌。

        由于以上原因,伍建國作業(yè)15分鐘后返回時,在斜面上突然滑倒,滑進下方松散粉煤灰中,周邊堆積的粉煤灰不斷坍塌,把伍建國掩埋,導致其窒息身亡。

        (二)事故的間接原因

        1、安全教育不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡本人文化程度有限(小學文化),沒有組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,對公司員工的安全教育培訓都是以口頭形式進行的,致使員工安全生產(chǎn)意識不強,對違規(guī)作業(yè)認識不夠,對違規(guī)作業(yè)可能帶來的嚴重后果預想不足。

        2、安全制度不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡沒有學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),沒有組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,公司無安全管理制度,安全管理混亂無序。

        3、安全監(jiān)護不到位。作業(yè)場所內沒裝防爆燈,現(xiàn)場監(jiān)護人員沒帶照明燈具,無法觀察作業(yè)人員是否正確系好安全繩,現(xiàn)場監(jiān)護不力。

        4、安全措施不落實。耒陽市宏峰土方工程有限公司制訂了#6灰?guī)烨鍘彀踩胧渲幸笄寤易鳂I(yè)人員必須身體健康,無高血壓、心臟病等病癥,年齡不得超過45歲。但實際卻沒有按要求落實,這次事故中死者伍建國已58歲。由于年齡過大,經(jīng)過15分鐘重體力勞動后全身乏力,滑倒后無力掙扎出粉煤灰堆,導致事故的發(fā)生。

        (三)事故性質

        經(jīng)調查認定,xx公司耒陽環(huán)境分公司“3?28”坍塌事故是一起責任事故。

        五、事故責任劃分及處理意見

        (一)建議免予追究責任的個人

        伍建國,安全意識淡薄,違反操作規(guī)程作業(yè),在灰?guī)烨寤易鳂I(yè)時擅自違規(guī)解掉身上的安全繩,滑倒在粉煤灰中,被灰掩埋,造成窒息身亡,對事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡,建議免于追究責任。

        (二)建議給予行政處罰的單位

        耒陽市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位,員工安全生產(chǎn)意識淡薄,對違規(guī)作業(yè)思想認識上不夠重視;施工現(xiàn)場安全管理不嚴格,未及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為并予以制止和糾正,對事故的`發(fā)生負有責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項的規(guī)定,建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。

        (三)建議給予行政處罰的人員

        伍永匡。男,45歲,耒陽市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,公司安全生產(chǎn)責任機制不健全,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,導致發(fā)生“3。28”窒息事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規(guī)定,建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。

        六、防范措施和建議

        (一)耒陽市宏峰土方工程有限公司要立即開展安全隱患排查整治活動,全面排查安全隱患,堅決做到不留余地、不留后患、不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要采取堅決有力措施整改到位。建立健全各項安全管理制度和操作規(guī)程,并教育和督促員工認真落實,對違規(guī)作業(yè)行為,一定要嚴格禁止,凡涉及高處作業(yè)、特種作業(yè)等作業(yè),現(xiàn)場一定要有專人監(jiān)護,認真履行高危作業(yè)管理制度并嚴格執(zhí)行到位,杜絕一切“三違”行為,防止類似事故的發(fā)生。

        (二)耒陽市宏峰土方工程有限公司要加強安全生產(chǎn)管理,認真按照相關法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求,落實安全生產(chǎn)制度。公司相關負責人要認真反思這次事故的慘痛教訓,切實轉變工作作風,增強全體員工安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)責任心,深入作業(yè)現(xiàn)場,全面排查事故隱患。增強安全生產(chǎn)事故應急演練,并按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號)的要求,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度,采取有效措施,狠抓落實。

        (三)強化安全教育和培訓,提高員工隊伍整體素質。耒陽市宏峰土方工程有限公司要進一步加強安全培訓教育工作,強化員工的安全教育培訓,開展高危作業(yè)人員知識專項培訓教育,加強對違規(guī)作業(yè)危害的宣傳教育,增強從業(yè)人員的自我防護和安全意識,特別要對新上崗的臨時工、合同工等進行強制性安全培訓,做到先培訓、后上崗,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

        (四)xx公司要加強外包工程監(jiān)管,指定專人負責,嚴格細致審查承包單位的安全措施,并嚴格督促承包單位認真抓好措施落實;同時,要加強工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對所有外包工程的施工現(xiàn)場,做到始終有人在現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種“三違”行為,消除安全隱患,杜絕事故發(fā)生。

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