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第一篇：市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告
為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)，重塑玉林商貿(mào)形象，增進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁華發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組，于11月25日D27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等構(gòu)成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、和搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水熱器材等業(yè)主各十戶，實(shí)
地考察了玉林市建材市場(chǎng)。建材市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)以下：
一、市場(chǎng)的基本情況
玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興修，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào))，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)進(jìn)市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。
綜合市場(chǎng)總占地面積10萬平方米，其中建材市場(chǎng)部份約6萬平方米，摩托車市場(chǎng)部份約4萬方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車
24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀態(tài)良好。
市場(chǎng)建筑面積29108平方米(包括：商住面積4020平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米，經(jīng)營(yíng)面積22028平方米)，共有門店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng)，到一九九六年終究發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶180多戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水熱器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市，部份的商品銷售還輻射四周的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，
目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年景交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費(fèi)約70多萬元。
經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前展面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，范圍小、檔次低，周邊缺少擴(kuò)大空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要題目
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出題目：
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于熟悉上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部份建材經(jīng)銷商雖能夠回行進(jìn)市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前
市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，著名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。建材市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文
(二)政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店展未能回行進(jìn)市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，產(chǎn)業(yè)品市場(chǎng)四周的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)太高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名和區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店(貨位)面積大
小不一，分歧適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不順暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺少對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
第二篇：市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告
一、 概況
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們鑒賞水平的提高,餐飲業(yè)對(duì)其就餐環(huán)境的要求也越來越高,這也使得室內(nèi)空間與餐飲業(yè)有了不解之緣,為了更好的學(xué)習(xí)餐廳空間,抓住整體走勢(shì),我對(duì)餐廳進(jìn)行了深入的調(diào)查。
二、 調(diào)研目的及內(nèi)容
(一)調(diào)研目的
1、 了解餐廳環(huán)境。
2、 掌握餐廳的空間,以求對(duì)就餐環(huán)境的營(yíng)造有一個(gè)初步的了解。
(二)調(diào)研內(nèi)容
1、赴實(shí)地進(jìn)行考察,選擇學(xué)校潤(rùn)興餐廳,深入餐廳,開展實(shí)地調(diào)查活動(dòng)。
2、依靠所學(xué)專業(yè)知識(shí),進(jìn)行信息的收集、提煉、分析,為所學(xué)專業(yè)提供數(shù)據(jù)與資料支持。
3、查看與此相關(guān)書籍,搜索資料,將所看、所聽、所想與實(shí)踐相結(jié)合。
(三)調(diào)研起止時(shí)間：
20xx.8.24―20xx.8.27
(四)調(diào)查采用方法
實(shí)地考察法,資料查詢法
三、調(diào)研的基本情況
(一)餐廳的概況及分析
餐廳就是指在一定的場(chǎng)所，公開地對(duì)一般大眾提供食品、飲料等的設(shè)施或公共餐飲屋。餐飲空間一般分為三大區(qū)域：餐飲功能區(qū)、制作功能區(qū)。
潤(rùn)興餐廳是離教學(xué)區(qū)最近的餐廳，方便學(xué)生下課買餐，其具有便利性，下課高峰期人流較多，西面售餐區(qū)距離就餐區(qū)(走道)3.5M，北面售餐區(qū)聚了就餐區(qū)4M，東面售餐區(qū)距離就餐區(qū)3M，就算高峰時(shí)間也足夠?qū)W生通過。
1、餐飲功能區(qū)：
(1)門面和出入功能區(qū)：在西南、東南、北面三個(gè)方向都有入口，東南面的入口是一樓直上的架空樓梯。
(2)候餐功能區(qū)：主要是迎接學(xué)生到來和供學(xué)生等候、休息、候餐的區(qū)域。
(3)用餐功能區(qū)：用餐功能區(qū)是餐飲空間的主要重點(diǎn)功能區(qū)。用餐區(qū)設(shè)八人座有兩排共13個(gè)，四人座有十二排八列共93個(gè)，第五列和第六列之間有一個(gè)130CM的走道，餐桌間距從50CM到110CM不等，所以有的地方通過很不方便。
(4)配套功能區(qū)：餐區(qū)北面設(shè)有兩個(gè)餐具回收處，在靠近東南入口處有一個(gè)陽臺(tái)，是存放清潔用品的，陽臺(tái)外面設(shè)有4個(gè)垃圾桶用來存放垃圾。
(5)服務(wù)功能區(qū)：服務(wù)功能區(qū)也是餐飲空間的主要功能區(qū)。主要是為學(xué)生提供用餐服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的功能。
2、制作功能區(qū)：
制作功能區(qū)是餐飲空間的主要重點(diǎn)功能區(qū)，又是整個(gè)餐廳食物出品制作的心臟。餐廳設(shè)售餐飲窗口15個(gè)，分布在餐廳的東、北、西、南面是窗戶，因?yàn)槊娣e較小，所以采光足夠。
(二)餐廳發(fā)現(xiàn)問題及解決問題
1、桌、椅安排
(1)餐桌、餐椅大小形式：兩人桌、四人桌、多人桌
(2)發(fā)現(xiàn)問題：餐廳內(nèi)部的座位安排不合理，用餐區(qū)具5 體考量數(shù)據(jù)內(nèi)設(shè)四人座有十二排八列共93個(gè)，八人座有兩排共13個(gè)，第五列和第六列之間有一個(gè)130CM的走道，餐 桌間距從50CM到110CM不等。
(3)解決問題：餐廳桌、椅安排不僅涉及整體布置效果，還涉及了餐座的利用率。四人餐桌，同時(shí)供四位客人使用時(shí)，其利用率是百分之百，然而當(dāng)只有兩位客人使用時(shí)，其利用率就下降了一半。如果餐廳的餐桌大多是這種情況，初一看是滿座，其實(shí)餐座使用率卻不高。因此，各種大小不同的餐桌的配置就值得研究。據(jù)調(diào)查分析：
①一般進(jìn)入餐廳就餐的學(xué)生中，成雙成對(duì)者占大多數(shù)人群，獨(dú)自一人就餐和三人以上就餐占少部分人群，所以應(yīng)減少四人桌的數(shù)量，增添二人桌的數(shù)量。
②建議采用標(biāo)準(zhǔn)尺寸的方形桌，這樣在桌椅需要變動(dòng)時(shí)可拼接增至六人桌或八人桌。
③八人桌的數(shù)量過多減少其數(shù)量，因?yàn)椴蛷d面積較小問題，人流量較大，所以在這同學(xué)集體聚餐的可能性低。采用形式四人桌拼接形式，可提高餐桌的利用率，隨機(jī)調(diào)整。 ④座椅之間間距應(yīng)控制在一米距離方便用餐通行。
2、餐廳服務(wù)、配套功能區(qū)
(1)餐區(qū)原功能：北面設(shè)有兩個(gè)餐具回收處，在靠近東南入口處有一個(gè)陽臺(tái)，是存放清潔用品的，陽臺(tái)外面設(shè)有4個(gè)垃圾桶用來存放垃圾。
(2)發(fā)現(xiàn)問題：餐廳的功能區(qū)的擺放不合理，導(dǎo)致利用率不高。潤(rùn)興餐廳的布局對(duì)稱，在東西方形均有設(shè)門，但餐具回收卻設(shè)在餐廳售窗口附近，按照用餐的行為習(xí)慣，用餐結(jié)束后就離開餐廳走向出口。紫外線消毒餐具車在餐廳位置和數(shù)量都需改變。
(3)解決問題：餐廳布局對(duì)稱，要講究功能區(qū)用品的擺放的對(duì)稱，因餐廳的東、西設(shè)兩門，所以在門口附近處擺放餐具回收車，為顧客提供便捷性。紫外線消毒餐具車應(yīng)位于餐廳的售餐窗口附近，擺放餐車3―4個(gè)。
(三)餐廳材料的使用及餐飲空間的陳設(shè)家具的選擇
餐廳中的軟裝飾，如桌布、餐巾及窗簾等，應(yīng)盡量選用較薄的化纖類材料，因厚實(shí)的棉紡類織物，極易吸附食物氣味且不易散去，不利于餐廳環(huán)境衛(wèi)生;花卉能起到調(diào)節(jié)心理、美化環(huán)境的作用，但切忌花花綠綠，使人煩燥而影響食欲。小面積餐廳利用低矮和水平方向的家具使空間顯得寬敞、舒展;大面積、凈空較高的空間則用高靠背和色彩活躍的家具來減弱空曠感。
(四)綠化
綠化是室內(nèi)設(shè)計(jì)中經(jīng)常采用的裝飾手段，幾乎所有的餐飲空間都有綠化的妝扮。它以其多姿的形態(tài)、眾多的品種和清新的綠色得到了人們的青睬。綠化在餐飲空間中的運(yùn)用非常廣泛。有用于點(diǎn)綴"空白"的盆栽，有用于限定空間的綠化帶，還有用于"串聯(lián)"上下空間的高大喬木……
(五)餐廳燈光的運(yùn)用照
餐廳的光源來自自然采光和人工照明兩個(gè)方面。自然采光主要是指日光與天空漫射光，人工照明包括各種電源燈照明。
(1)自然采光
自然采光是將自然光引進(jìn)室內(nèi)的采光方式，自然光線具有亮度、光譜等特性，并且與自然景色相連。
(2)人工照明
人工照明是通過各種具照亮室內(nèi)空間，有強(qiáng)光、弱光、冷色光、曖色光、可調(diào)節(jié)照度和光色的照明等。
照明方式包括：一般照明、分區(qū)一般照明、局部照明、混合照明四大類。餐廳照明主要采用一般照明、混合照明以及局部照明三種方式。一般照明是對(duì)餐廳室內(nèi)整體進(jìn)行照明，不考慮局部照明，使就餐環(huán)境和餐桌面的照度大致均勻的照明方式。這是風(fēng)格簡(jiǎn)潔，顧客群相對(duì)大眾化的餐廳經(jīng)常采用的照明方式。餐廳的照明也要充足，突出其明亮、簡(jiǎn)潔的空間特征。餐廳的照明就要比較適中，照度過高，一切清晰可見，眾目睽睽之下，讓人感到缺乏私密感過低又不能滿足人們的就餐需要，最好的辦法就是按照功能區(qū)域。
(六)色彩搭配對(duì)于餐廳的重要性
色彩是沉默無言的，然而卻能透過人的眼睛在人的心里沉淀為一種心境，色彩帶給人的情感作用是不容忽視的。色彩的良好搭配能帶給人美妙的色彩環(huán)境及富有詩(shī)意的氣氛，而失敗的色彩搭配將會(huì)使整個(gè)環(huán)境變得不適。藍(lán)色帶給人安寧、清雅之感，疲勞了一天人們希望在此得到休息;活潑的橙色激起人們的食欲的同時(shí)，也使長(zhǎng)時(shí)間停留在此環(huán)境中的顧客坐立不安，縮短了用餐周期。綠色的墻面，使顧客感到安寧、舒適，而紅色的桌面，則使顧客快吃快走。所以，色彩搭配與運(yùn)用也會(huì)提高餐廳的利用率。
第三篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前，我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂觀，有毒有害食品時(shí)有暴露，豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，在從農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管，并承擔(dān)源頭把關(guān)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng)；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)近年來進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督取樣，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)步提高，生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前，大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年改善。近年來，該縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員，建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面，根據(jù)我局各分局、站的職能，明確了責(zé)任的范圍、內(nèi)容和追究。細(xì)化分解工作任務(wù)，每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，提高監(jiān)管的有效性
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和及時(shí)性，江甸眉山設(shè)立了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配備快速檢測(cè)和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，明確工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推進(jìn)建設(shè)。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營(yíng)單位，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄，利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和安全
近年來，縣農(nóng)林局積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)、綠色食品“三產(chǎn)品”認(rèn)證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化，讓農(nóng)民有標(biāo)準(zhǔn)可循，通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體，發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣有效載體的作用。目前，已建立9個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強(qiáng)宣傳，提高安全意識(shí)
利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式，加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果，向農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求，重點(diǎn)開展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題
(一)職責(zé)分工不明確
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)一個(gè)部門監(jiān)管的原則，以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明了，但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，比如常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測(cè)藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中沒有相應(yīng)的殘留標(biāo)準(zhǔn)，只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值之間差距較大。很多情況下，葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測(cè)結(jié)果合格，參照韭菜超標(biāo)，給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理困難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定，但對(duì)家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機(jī)制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國(guó)人租用土地耕種的比例越來越大，人員流動(dòng)大，導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外，一些農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者，根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征收補(bǔ)償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多，比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對(duì)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個(gè)標(biāo)簽，明確了職能，沒有增加人員編制，很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)?；鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測(cè)，包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)和定量檢測(cè)。目前，我縣主要從事快速定性檢測(cè)，但實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差較大，可能導(dǎo)致誤判，損害被測(cè)者利益，難以全面評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而，定量檢測(cè)耗時(shí)長(zhǎng)、成本高且時(shí)效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速，檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售，可能已經(jīng)造成危害，所以檢測(cè)結(jié)果只能作為事后警示或問責(zé)的依據(jù)。
此外，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì)腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實(shí)踐中很難操作，上述經(jīng)濟(jì)損失或資金由誰來承擔(dān)。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善，質(zhì)量問題難以追溯。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入種類很少。除了豬肉等個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品外，許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗(yàn)的情況下進(jìn)入市場(chǎng)的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)水平仍較低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外，來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國(guó)各地，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成了沖擊，使得對(duì)所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測(cè)更加困難。目前，我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺(tái)，但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，品牌意識(shí)低，生產(chǎn)規(guī)模小，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，消費(fèi)者很難追蹤質(zhì)量，維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心，需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的層次和類型，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責(zé)任分工基礎(chǔ)上。事實(shí)上，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個(gè)部門共同完成的。由此可見，問題的關(guān)鍵不在于多頭管理，而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而，目前中國(guó)的問題在于分工不明確，這往往導(dǎo)致爭(zhēng)吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說明了這一點(diǎn)。從國(guó)家層面到地方政府層面，必須理順管理體制，借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)上，要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法依據(jù)，最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保障公眾消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管，共同發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，處理一個(gè)問題，根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢；復(fù)審不成的，復(fù)審費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，應(yīng)加大處罰力度，提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的處罰上限，以發(fā)揮更大的威懾作用，更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、分散性強(qiáng)，責(zé)任難以追究。除了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯(cuò)責(zé)任原則外，還需要規(guī)定一些法定的免責(zé)情形?？梢愿玫卮_定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息，避免承擔(dān)法律責(zé)任，從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施，真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
第四篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況
20xx年1月，調(diào)查組對(duì)市民關(guān)注的糧油、肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等19小類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。
從走訪調(diào)查結(jié)果看，糧、油市場(chǎng)供應(yīng)寬松，需求一般，大米價(jià)格穩(wěn)定，食用油價(jià)格呈現(xiàn)小幅下跌態(tài)勢(shì)，其中菜油價(jià)格環(huán)比下降8%。肉、禽、蛋、水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，豬肉、活雞、雞蛋、河魚零售均價(jià)與上月基本持平。蔬菜價(jià)格基本保持穩(wěn)定，調(diào)查組所調(diào)查11種果蔬品種中5種蔬菜環(huán)比出現(xiàn)下降，降幅保持在xx%―20%左右，下降幅度最大的是茄子，較上月價(jià)格下降20%；3種蔬菜價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中白菜、白蘿卜上漲5%，大蒜上漲57%；3種水果價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，其中蘋果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化原因
1、糧油市場(chǎng)穩(wěn)定原因是近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)，必要時(shí)投放儲(chǔ)備糧油”的信息，促使糧油加工企業(yè)加大出庫(kù)力度，市場(chǎng)貨源充足。
2、豬肉價(jià)格穩(wěn)定原因是豬肉市場(chǎng)供應(yīng)量增加，生豬屠宰量由平時(shí)的每天450頭增加到600頭，保證了市場(chǎng)供應(yīng)充足，保障了豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。
3、近期本地天氣情況良好，運(yùn)輸成本沒有上漲。云南、貴陽、威寧等地運(yùn)來的反季節(jié)蔬菜大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)充足，部分蔬菜價(jià)格都有不同程度的降幅；大蒜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，主要原因是國(guó)內(nèi)、國(guó)際需求量普遍增加，國(guó)內(nèi)大蒜種植面積減少，大蒜收購(gòu)價(jià)格提高，使本地市場(chǎng)大蒜價(jià)格環(huán)比上漲57%。
4、由于本地產(chǎn)的蘋果、橘子都面臨過季，產(chǎn)量下降，滿足不了市場(chǎng)需求?，F(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的蘋果、橘子基本是靠外運(yùn)進(jìn)來，造成本地市場(chǎng)上的水果價(jià)格漲幅較大。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問題
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在短斤少兩、壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。在對(duì)群眾的走訪中了解到，荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的雞、魚經(jīng)常出現(xiàn)短斤少兩現(xiàn)象，而荷城花園作為城鎮(zhèn)人口比較集中的地方，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦僅允許一家商戶賣雞，一家商戶賣魚。
2、六盤水市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供需關(guān)系決定，作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農(nóng)產(chǎn)品也是由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)價(jià)格，物價(jià)部門只進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。據(jù)調(diào)查組從各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
辦了解的情況看，康樂菜場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為430元/月（其中有30元為管理費(fèi)），荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣肉攤位費(fèi)平均價(jià)格為170元/月（其中有20元為管理費(fèi)），但是荷城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉均價(jià)為11.5元，比攤位費(fèi)高出一倍的康樂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉均價(jià)貴0.5元。同一屠宰場(chǎng)配送的豬肉，到不同的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)就有高有低，增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盤水市沒有上規(guī)模的`蔬菜生產(chǎn)基地，本地蔬菜供應(yīng)不穩(wěn)定，夏季本地蔬菜市場(chǎng)占有率只為50%，冬季本地蔬菜市場(chǎng)占有率僅為30%，而且品種單一，多為白菜、菠菜、蘿卜這類價(jià)值不高的產(chǎn)品。絕大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由云南、貴陽等地外運(yùn)進(jìn)來，經(jīng)過多道販賣環(huán)節(jié)才到老百姓“菜籃子”里，致使六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊地區(qū)。
4、六盤水市的農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過農(nóng)戶―中間代理―產(chǎn)地批發(fā)商―銷地批發(fā)商―零售商―消費(fèi)者這一供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)體流動(dòng)，中間環(huán)節(jié)過多，造成農(nóng)戶收入低，消費(fèi)者食品支出高。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度不健全。六盤水市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理僅僅限于維護(hù)市場(chǎng)秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“臟、亂、差”現(xiàn)狀沒有得到有效治理，蔬菜沒有統(tǒng)一的物流配送，老百姓在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買的產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生、價(jià)格等方面都缺乏保障。
6、我市沒有搭建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息不透明，預(yù)警和干預(yù)機(jī)制不夠健全。
四、建議
1、盡快建立生豬活體儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一，也是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，市場(chǎng)豬肉的供給變化極易導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)的異常波動(dòng)，六盤水市應(yīng)盡快落實(shí)生豬儲(chǔ)備資金，建立生豬儲(chǔ)備制度。
2、著力發(fā)展六盤水市本地蔬菜生產(chǎn)，建立規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，穩(wěn)定本地蔬菜供應(yīng)，增加本地蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)量。
3、著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，有效解決“三農(nóng)”問題，平抑物價(jià)。
4、針對(duì)六盤水市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，馬路市場(chǎng)多，很多人口居住密集區(qū)域內(nèi)沒有正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題。取消馬路市場(chǎng)，合理布局，建立正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)監(jiān)管，才能保障市民購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生，價(jià)格合理。
第五篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè)，理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出："高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出，價(jià)格好"。在縣委、政府的安排部署推動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)起來，著手建立協(xié)會(huì)組織，在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對(duì)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)，縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)組織的作用、意義有了一定程度的了解，對(duì)建立協(xié)會(huì)組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作，設(shè)立辦公室，配備工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管，有辦公室和工作人員；xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會(huì)，成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會(huì)，通過選舉，組建了組織工作機(jī)構(gòu)，制訂了協(xié)會(huì)章程，各項(xiàng)工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xx個(gè)鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)0.26元―0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬噸土豆的種植收購(gòu)合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購(gòu)合同。
這些雖然相比較我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來說，實(shí)在是微不足道，但這畢竟有了一個(gè)良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加，銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等；畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等；民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下，有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外，在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題，增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前，在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒，充當(dāng)了絕對(duì)主力。20xx年，我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸，基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購(gòu)，通過自己的渠道外運(yùn)銷售。這種方式在我縣比比皆是。
如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉。依明與喀什個(gè)體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購(gòu)合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯。肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣，合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力。艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同，每把5.4元，合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購(gòu)后，有的運(yùn)到xx市，那里有他們約20人銷售隊(duì)伍，在那里分級(jí)、包裝、銷售。
如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作，由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息，反饋到該鄉(xiāng)，有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作，再由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認(rèn)可的規(guī)則，涌現(xiàn)了5個(gè)蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人，每個(gè)經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個(gè)農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量，還通過培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶，使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益，也把蒙古包制作不斷作大，從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中，逐漸有了分工，如有的負(fù)責(zé)原料購(gòu)進(jìn)，有的負(fù)責(zé)生產(chǎn)，有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸，有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩。吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子，就利用關(guān)系購(gòu)進(jìn)羊毛，賣給該組農(nóng)民，年購(gòu)進(jìn)銷售羊毛150噸，純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問題
1、協(xié)會(huì)的組織、成立、運(yùn)作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)的組織成立、運(yùn)作程序基本不了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個(gè)會(huì)，研究成立個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會(huì)，下發(fā)一個(gè)紅頭文件，就認(rèn)為協(xié)會(huì)成立了，也無章程。在調(diào)研中，聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)較規(guī)范外，其他都是如此。而且沒有一個(gè)協(xié)會(huì)真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢(shì)必會(huì)凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)副產(chǎn)品的量會(huì)逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬畝，結(jié)果面積達(dá)15.4萬畝，預(yù)計(jì)全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸，而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐貯存和運(yùn)輸，造成銷售難的問題，有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售，畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系不夠，生產(chǎn)水平不高，市場(chǎng)銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會(huì)基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個(gè)人在閉門操作，宣傳組織不夠，覆蓋面太小，根本沒有對(duì)本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級(jí)成立的，缺乏群眾基礎(chǔ)，因而這樣的協(xié)會(huì)只能是形同虛設(shè)，無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中，也有極個(gè)別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請(qǐng)社團(tuán)登記，屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會(huì)很籠統(tǒng)，專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事XX可以包羅進(jìn)去，這樣的鄉(xiāng)有4個(gè)。
5、對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對(duì)此也只能說個(gè)大概，也就無從談及對(duì)他們的扶持、培育了。因此，全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展，沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，外包裝也很落后。
三、建議和對(duì)策
1、加大行政推動(dòng)力度。
針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)的態(tài)度，必須加大行政推動(dòng)力度。
一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作有人管、有人做。
二是將這項(xiàng)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中，并加大分值比例，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點(diǎn)，以次來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。
三是加強(qiáng)督察，作到平時(shí)工作有安排、有檢查、有落實(shí)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案，作為考核的重要依據(jù)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費(fèi)。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查，并匯總備案，從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。
二是大力開展培訓(xùn)工作。針對(duì)目前縣鄉(xiāng)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)都不是很熟悉這一實(shí)際情況，必須采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊(duì)伍，這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的也是很有意義的工作?？梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng)，也可以請(qǐng)這方面的專家來講課培訓(xùn)。
三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過廣播、電視進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底，對(duì)一些條件成熟的，可以先摸索著成立協(xié)會(huì)組織，在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會(huì)，站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會(huì)，吾庫(kù)薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會(huì)等等，這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性，對(duì)農(nóng)民的增收作用也很明顯?？梢栽谶@幾個(gè)方面做為我縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)的突破口，推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會(huì)和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)可以在原來的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，作到規(guī)范運(yùn)行。
4、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前，經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用，必須對(duì)他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。
一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。
二是加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)，在收購(gòu)、運(yùn)輸、資金方面提供方便，使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地，增加我縣農(nóng)民的收入。
三是加強(qiáng)對(duì)他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化，組織他們形成合力，逐步走上聯(lián)合，避免各自為戰(zhàn)，損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平，增加適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平，提高附加值。
7、加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，搜集、發(fā)布市場(chǎng)信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
