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第一篇:新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
河海大學(xué)寒假社會(huì)實(shí)踐
課題名稱: 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告 課題負(fù)責(zé)人:
楊磊濤
小組成員:
丁立歡
王守宇
所在院系:
力學(xué)與材料學(xué)院
聯(lián)系電話:
實(shí)踐時(shí)間:
2013年1月20日—2月20日
前 言
黨的“十八大”報(bào)告中指出,我國(guó)的發(fā)展是站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨的機(jī)遇與面對(duì)的挑戰(zhàn)都前所未有。抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),做好自己的本職工作,是每個(gè)廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神作為當(dāng)前和今后的一件大事,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十八大”精神上來,始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑,深入持久地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十八大”報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,從中感受到我們黨的光輝歷程,并從內(nèi)心深處更加熱愛我們的祖國(guó)、我們的黨,在自己的崗位上更加地努力工作。
二是做好本職工作。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,具體的工作上,而不是不切合實(shí)際空談,掛在嘴上,寫在紙上的形式主義。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,以“十八大”精神指導(dǎo)實(shí)踐,落實(shí)到實(shí)際工作中去。同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)“十八大”精神的理解,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。結(jié)合我們的工作實(shí)際,我們要做好我們的本職工作,必須要注重學(xué)習(xí),不斷地充實(shí)、提高自己。要學(xué)習(xí)好黨的理論知識(shí),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,不斷提高政策理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力,不斷提高分析問題和解決實(shí)際問題的能力,始終保持清醒的政治頭腦。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀利益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高民生水平的一個(gè)重大舉措,要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力辦實(shí)事好事。
三是配合村兩委工作讓新農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。當(dāng)期我們大學(xué)生村官的工作使命光榮,任務(wù)艱巨,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,面面俱到,移民安置工作處于攻堅(jiān)階段,矛盾糾紛,維穩(wěn)工作量相當(dāng)大。我們應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下,與村兩委的同志一道,把我們大學(xué)生村官的工作再上一個(gè)新臺(tái)階,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)力度。
十八大報(bào)告中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做了重要指示,相信十八大會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展,我們的日子將越過越紅火。作為一名大學(xué)生,我將會(huì)努力為村民服好務(wù),為社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。鑒于此,我們決定對(duì)農(nóng)村的新農(nóng)村的建設(shè)情況做個(gè)調(diào)查以便于更好的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是以胡錦濤為總書記的黨中央在新時(shí)期作出的一項(xiàng)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。近些年來全國(guó)各地按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“村民富、村莊美、村風(fēng)好”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和黨的基層組織建設(shè),全國(guó)各地相繼開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、現(xiàn)狀分析
根據(jù)我們小組這些天的調(diào)查和所見所聞農(nóng)村這幾年主要存在這些問題:
一、衛(wèi)生環(huán)境相對(duì)較差,村民的衛(wèi)生觀念存在一定的問題,對(duì)許多不衛(wèi)生的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,例如滿地亂放家禽,隨地焚燒垃圾等。村子的干部也沒有起到帶頭領(lǐng)到作用,并且沒有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理村里的衛(wèi)生。
二、生產(chǎn)力相對(duì)落后,生產(chǎn)條件也是相對(duì)落后的,長(zhǎng)期依靠牛耕手動(dòng)等落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方法,這樣的生產(chǎn)方法生產(chǎn)效率低,受天氣的影響大,直接影響村民的收成。
三、村名的思想相對(duì)落后。由于村里的年輕人長(zhǎng)期在外地打工,家里留下的都是老人或者婦女,這一部分人的思想覺悟不是特別的高,容易相信老一套,墨守成規(guī),對(duì)新的事物新的知識(shí)接受能力不足,導(dǎo)致了村里的主流思想太老舊了,家長(zhǎng)包辦婚姻的事情常有發(fā)生。
四、村子里的民主不夠完善對(duì)于很多的領(lǐng)導(dǎo)意見和處理方法,村里的人都不太了解,很多人不知道村里定什么主意了,所以這不夠民主。
五、村里的養(yǎng)老這一塊做的不太好。由于年輕人長(zhǎng)期在外打工,家里的老人每人照顧,甚至有幾位是孤寡老人,這就更缺少照顧了,但是村子里也沒有具體的什么措施來安頓這些老人,領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日沒有慰問,這導(dǎo)致一些老人的生活過的有些清苦。
六、村民互幫互助的意識(shí)不夠強(qiáng),好多的農(nóng)村里貧富差距太大,村里的領(lǐng)導(dǎo)都很有錢,卻不幫助村民把發(fā)展搞上去。
七、農(nóng)村的娛樂設(shè)施不完全,導(dǎo)致平時(shí)閑暇的村民只能打麻將等牌類來消磨時(shí)間,不僅浪費(fèi)了時(shí)間,還有損身體健康。
二、應(yīng)對(duì)策略
村里的基礎(chǔ)設(shè)施極其落后,村里的領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)期不能從上面撥下錢來搞村子的基礎(chǔ)設(shè)施,村子長(zhǎng)期存在“臟、亂、臭”等現(xiàn)象,雞,鴨,牛等家畜長(zhǎng)期自由散養(yǎng),使得村子道路到處是糞便,到處臭氣熏天。這現(xiàn)象煩擾了幾代領(lǐng)導(dǎo)班子,所以決定徹底改變這一現(xiàn)狀。首先要搞的就是衛(wèi)生狀況差的問題,依靠農(nóng)民自己的實(shí)力和熱情,加上現(xiàn)代化的機(jī)械挖掘機(jī),村名齊動(dòng)手將村子的垃圾全部運(yùn)走,將村子的衛(wèi)生死角徹底清掃干凈,而且村里召開村名大會(huì),全部村名必須參加,會(huì)上決定村名不能隨意放養(yǎng)在村里放養(yǎng)家禽,須圈養(yǎng),而且村子會(huì)用水泥造幾個(gè)垃圾坑,以后垃圾一律倒到垃圾坑里,隨意亂到垃圾者罰款。垃圾負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清理清運(yùn)。這基本解決了臟、亂、臭的問題。
村子里面的路都是泥濘路,一到下雨天就走不了人,大熱天風(fēng)沙漫天,而且小型的拖拉機(jī)也很難進(jìn)去到村子的里面,這就急需對(duì)村子的道路進(jìn)行修造,并在道路旁種樹來抵制風(fēng)沙。
農(nóng)村長(zhǎng)期有一句話叫做種地種十年,不如打工打一年。所以很多青少年都外出打工,留在村子的都是一些婦女,這些婦女平時(shí)沒事干老是打牌打麻將,嚴(yán)重影響了村風(fēng),帶來不正之氣,這急需對(duì)婦女進(jìn)行思想上的改造,并且要想辦法拿出一些事情來安開導(dǎo)這些婦女。直到村子辦起棗廠,這些婦女有了事情做,鄰村也有人辦廠,也吸收了不少農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。
農(nóng)村的生產(chǎn)力到現(xiàn)在一直提升不上去,我們認(rèn)為最主要的原因就是國(guó)家的農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施不夠完善,有的地方能夠享受到國(guó)家的政策,而有的地方只能利用原始的方法。還有就是有的農(nóng)村由于道路不通,機(jī)械化的設(shè)備到不了家家戶戶。因此要想富,先修路。
鑒于好多地方學(xué)生集中到一起上學(xué),大部分的小學(xué)都閑置了,政府相關(guān)部門可以撥些錢來把小學(xué)裝修一番,增加一些娛樂設(shè)施,比如大型的廣場(chǎng)、健身設(shè)備、小型圖書館等等。
三、解決方法
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步,以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程:首先要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,其次農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā),采取符合自身發(fā)展的措施,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),然后堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;對(duì)外堅(jiān)持開放,充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展自己,還要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。具體措施如下:
一、從各個(gè)方面改革農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力
村委會(huì)在村民民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,在村黨總支全力支持下依法開展各項(xiàng)活動(dòng),遵照上級(jí)黨委對(duì)村子提出的要求,實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。建立民主評(píng)議決策等各類組織機(jī)構(gòu),并制定居民自治章程,實(shí)行民主評(píng)議制度,區(qū)內(nèi)重大事情都由居民代表民主決策、民主評(píng)議。例如:村子亂占地的情況、村子池塘進(jìn)行修繕、村民日常急需的信報(bào)箱等重大事宜。村委會(huì)都實(shí)行居務(wù)公開、民主理財(cái),讓村民進(jìn)行監(jiān)督,村務(wù)公開率為100%。并組建治保、調(diào)解、普法、幫教、護(hù)綠、保潔、維修等服務(wù)自治小組。各類規(guī)章制度上墻,進(jìn)行自我監(jiān)督、自我管理、自我教育,以此不斷增強(qiáng)村委會(huì)的自治能力,向市先進(jìn)村委會(huì)前進(jìn)。具體措施有以下這些:一是培養(yǎng)農(nóng)民主體意識(shí)。利用村活動(dòng)中心的閱報(bào)欄、宣傳窗、農(nóng)家書屋等陣地,宣傳黨的方針、政策與本村情況,讓村民參與到村大事的決策當(dāng)中來。二是以精神文明建設(shè)為載體,積極開展“兩帶兩爭(zhēng)”和“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),在村民中開展 “五好家庭”、“和諧家庭” 和“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)。三是制定了村規(guī)民約、村民文明公約、村民衛(wèi)生公約等制度,增進(jìn)村莊的和諧。四是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,培養(yǎng)和造就了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。五是完善村民文化活動(dòng)陣地。投資近5萬(wàn)元,建立農(nóng)家書屋,藏書近一萬(wàn)冊(cè),極大的豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。
二、多方面努力改善本村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施
村里修了水泥路之后,村子的交通頓時(shí)好了不少,拖拉機(jī)自由進(jìn)出村子,并且看上去也干凈很多?,F(xiàn)在村子按照上級(jí)新農(nóng)村的要求給每家每戶發(fā)了門牌,現(xiàn)在每家每戶都有了自己的一個(gè)號(hào)碼,現(xiàn)在郵遞員來找人給報(bào)紙或者新方便了很多,以前沒有門牌的時(shí)候郵遞員都是到處問人,送一封信要問很久的人,現(xiàn)在好了。而且,為了村名能夠方便的接受信件或者牛奶,村子里給每家每戶的屋子外面都安了一個(gè)信箱,信箱都是紅色的,象征著希望,希望農(nóng)民的生活越過越紅火。去年,在村里代表的提議之下,村領(lǐng)導(dǎo)決定全村人都裝上自來水,停止打水跳水的生活,村名出一部分費(fèi)用加上村子承擔(dān)主要的費(fèi)用,因?yàn)槭巧絽^(qū),水資源比較豐富,村里幾個(gè)村名去上邊挖了一個(gè)大的蓄水坑,然后用水泥進(jìn)行固形,上面搭了一個(gè)棚子,這樣水就可以更加的清爽干凈,村民用的自來水就從這里來。自從安裝上了自來水,村民反映特別好,都說很方便,日子越過越舒心。
三、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),實(shí)行全名民主
借鑒現(xiàn)代化城市社區(qū)的先進(jìn)管理理念和服務(wù)理念,結(jié)合向陽(yáng)村的基本情況,村委會(huì)以“以人為本、服務(wù)居民”為宗旨,借鑒先進(jìn)村的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行村民代表制,全村700多號(hào)人選出7位村名代表,負(fù)責(zé)深入村民中,聽取村民對(duì)于村的管理生活方面的意見,然后再由代表反饋給村委會(huì),然后村委會(huì)開會(huì)討論,覺得可行的就實(shí)行。村里在老年協(xié)會(huì)前面設(shè)立了一個(gè)村務(wù)公開欄,里面公布著村里的每一個(gè)討論,每一個(gè)決議,而且村里的每一筆收支也都做到公布,真正做到全部公開,全部透明的村務(wù)。村里一旦有一些決議,也會(huì)召開村名大會(huì),會(huì)上村名可以踴躍發(fā)表自己的意見,然后根據(jù)大家的意見進(jìn)行討論,有時(shí)候還進(jìn)行辯論會(huì),由不同意見的村名組成隊(duì)伍進(jìn)行辯論,然后采取意見。村里也成立了調(diào)解委員會(huì),針對(duì)農(nóng)民的各種爭(zhēng)端。有調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)節(jié),盡量減少?zèng)_突等不和諧因素。村委會(huì)換屆選舉在以前存在很多的不文明舉動(dòng),比如說參選人請(qǐng)村民吃飯拉票,或者發(fā)香煙拉票等情況,現(xiàn)在堅(jiān)決取締這些情況,現(xiàn)在選舉過程種一旦發(fā)現(xiàn)誰(shuí)拉票,村里就取消他的參選資格,現(xiàn)在的選舉民主了很多,選出來的班子都是村民心中的領(lǐng)導(dǎo)。
四、多形式豐富村民的精神文化生活
村委會(huì)為了滿足村民的文化生活需要,成立了老年腰鼓隊(duì)、青少年藝術(shù)隊(duì)、書畫社、健身隊(duì),并自編自演了一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。社區(qū)設(shè)有室外健身場(chǎng)地,健身器材共有12件,成為居民健身休閑的好去處。除此之外,還建立了圖書閱覽室、健身房、老年活動(dòng)室、多功能活動(dòng)室等,不斷提升動(dòng)遷農(nóng)民素質(zhì),共同營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。在老年活動(dòng)中心還設(shè)立了一個(gè)小型圖書館,里面有許多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面還有科技的書,極大豐富了農(nóng)民的精神食糧。今年年初,還舉辦了迎春燈謎活動(dòng),使居民家門口就能看到老百姓自己表演的節(jié)目,極大豐富動(dòng)遷村民業(yè)余文化生活。最近百名老奶奶歡聚一堂、共同進(jìn)行文藝演出,受到了很好的效果。通過開展各類健康、積極的群眾文化活動(dòng),確保社區(qū)文化事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。
四、成就與不足
近年來,在全村范圍內(nèi)開展“三清”(清垃圾、清亂堆亂放、清閑雜房屋)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三化”(環(huán)境綠化、村莊靚化、家園美化)工程,完成舊房裝飾20000平方米,拆除舊房10000多平方米,新建垃圾衛(wèi)生池20個(gè),安裝垃圾桶210個(gè),安裝太陽(yáng)能路燈50盞。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一風(fēng)格,新建房屋23棟,按照徽派風(fēng)格改造房屋70棟,粉刷房屋20000平方米。沿環(huán)形村道的民居風(fēng)光帶和沿河農(nóng)民休閑風(fēng)光帶初步形成,“道路硬化、村莊綠化、環(huán)境優(yōu)化、住宅美化”的新農(nóng)村藍(lán)圖逐漸顯現(xiàn)。
投入500余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資40余萬(wàn)元新建一棟村支“兩委”辦公大樓,將其建設(shè)成為集村支“兩委”活動(dòng)中心、村民文化娛樂場(chǎng)所、村醫(yī)療衛(wèi)生保健、農(nóng)技服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)大樓,并投資13萬(wàn)余元對(duì)辦公樓余坪進(jìn)行硬化、美化和綠化;二是村級(jí)公路全部硬化,硬化村中心道1400米,硬化并綠化了環(huán)形村道6公里,完成清幽山莊道路硬化2000米;三是農(nóng)田水利建設(shè)日趨完善,修建了一條長(zhǎng)1400余米的主水渠和一條長(zhǎng)1100米的排洪渠,對(duì)防洪堤進(jìn)行了增高加固,目前正在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目;三是完成了沿河段2000米環(huán)形村道路肩填補(bǔ)綠化,修筑清幽山莊橋梁等3座;修筑花卉苗木基地排洪道1100米
雖然農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成果,但是由于是農(nóng)村,有些村民的思想意識(shí)跟不上,雖然他們跟以前相比有了很多的提高,這個(gè)提高還需要經(jīng)過一個(gè)過程。因此村里面還經(jīng)常發(fā)生毀綠的現(xiàn)象,把路邊的青柏樹砍倒。還有個(gè)別村民把一些破舊的雜物和撿來的木柴堆放在房前屋后影響了村的整體環(huán)境,這與新農(nóng)村建設(shè)是背道而馳的。為此村里正在進(jìn)一步加大思想宣傳,做好村民的思想工作,讓廣大村民意識(shí)到毀壞綠化是違法行為。此外,村里正在加大落實(shí)的富民工作,很多以前就靠干農(nóng)活為生的人,對(duì)他們進(jìn)行一些養(yǎng)殖或者種植方面的培訓(xùn),讓他們掌握一門專業(yè)技術(shù),然后村里承包土地給他們。針對(duì)沒有經(jīng)濟(jì)收入但還有勞動(dòng)能力的老年居民,在原有的一個(gè)圍巾發(fā)放站的前提下,繼續(xù)為他們聯(lián)系更多民營(yíng)企業(yè)的手工加工活,讓他們老有所為。給他們?cè)黾右稽c(diǎn)經(jīng)濟(jì)收入,那么他們也就不用為了省點(diǎn)泡水錢而去撿木柴燒土灶了,從而在源頭上杜絕亂堆放的木柴問題,為村營(yíng)造一個(gè)舒適、安逸的外部環(huán)境及真正富裕了農(nóng)民。以上,就是農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)的一些成果和不足。
五、展望未來 社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,可存在一些矛盾和問題仍不容忽視。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨繁重的長(zhǎng)期任務(wù),也是我國(guó)發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。如果要讓國(guó)家真正成為一個(gè)強(qiáng)國(guó),那么占絕大部分人數(shù)的農(nóng)民兄弟們要真正富裕強(qiáng)大起來,所以新農(nóng)村建設(shè)相當(dāng)重要,相信在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大家肯定會(huì)遇到很多的困難挫折,在這里就要發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的不怕苦、不怕累的精神,努力向前,不斷的探索前進(jìn)的道路,真正把全國(guó)的農(nóng)村都建成新型農(nóng)村。
六、實(shí)踐心得
王守宇:經(jīng)過個(gè)人的調(diào)查了解,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)有了顯著的發(fā)展。較以前單一的以個(gè)體農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的局面,如今的新農(nóng)村在各方面都有長(zhǎng)足的發(fā)展,以山陰縣為例,通過整改農(nóng)業(yè)體系如今已經(jīng)有所成績(jī):發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),如玉米,蔬菜,馬鈴薯,小雜糧的種植;出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;發(fā)展農(nóng)村教育,醫(yī)療體系,尤其可喜的是農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立讓農(nóng)民都可以放心看病。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是重視的,農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是滿懷熱情的,相信在十八大精神的指引下,我們的農(nóng)村必將更加巨大的變化,農(nóng)民的生活將會(huì)更加舒適,幸福。
楊磊濤:2013年寒假我參與了一個(gè)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的實(shí)踐。通過這次實(shí)踐不僅增強(qiáng)了我參與團(tuán)隊(duì)的合作能力,同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)了我對(duì)一些東西的調(diào)查能力。
這次實(shí)踐我們深入農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)了在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的種種困難,這些困難除了來自于當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胝J(rèn)識(shí)水平,還局限于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平,這兩點(diǎn)應(yīng)該說是新農(nóng)村建設(shè)過程中最大障礙。
盡管新農(nóng)村建設(shè)過程中的困難很大,但新農(nóng)村的建設(shè)的成果還是蠻喜人的,通過近些年來的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村的衛(wèi)生水平得到了很大的改進(jìn),不能亂扔垃圾也逐漸深入村民的心中。當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)也是克服種種困難修建了農(nóng)村里的道路,這不僅大大改善了農(nóng)村里的交通水平,也改變了村容村貌,改變了以往每逢雨天道路泥濘不堪的畫面。通過對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在的人在逐漸的向精神追求方向轉(zhuǎn)變。因此精神文化建設(shè)也必定成為以后新農(nóng)村建設(shè)部分不可或缺的一部分。
這次實(shí)踐雖然很快就結(jié)束了,但它對(duì)我的幫助將持續(xù)下去。同時(shí)也希望新農(nóng)村建設(shè)的局面也越來越美好。
丁立歡:一開始看到這個(gè)選題,我就跟組員們商量要不要弄這個(gè)選題,因?yàn)槲覀兌际窃谵r(nóng)村長(zhǎng)大的,對(duì)農(nóng)村有一種很特別的感情。然后我們一致決定就弄這個(gè)選題,我們大家對(duì)新農(nóng)村的心得也都是不同的,下面我說說自己對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法:我是92年出生在江蘇鎮(zhèn)江的一個(gè)小山村里,那時(shí)候已經(jīng)改革開放了好久,相比較之前來說,我們農(nóng)民的生活已經(jīng)改善了很多,但是和城里的人相比,那還是一個(gè)天一個(gè)地。我認(rèn)為最主要的原因還是當(dāng)?shù)卣疀]有先進(jìn)的思想,不能夠帶領(lǐng)我們一起走上致富的道路,不能夠像華西村的領(lǐng)導(dǎo)一樣,把村民的事情當(dāng)成自己的事情,如果每個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)都能以村子的繁榮為自己的繁榮,以村子的沒落為恥辱,我相信農(nóng)民的好日子就不遠(yuǎn)了。在我的村子,村民經(jīng)常不是一心,就拿最近的拆遷事件來說,我們肯定是想讓自己的利益最大化,可是我們的政府卻勸著我們?cè)琰c(diǎn)簽署協(xié)議,就那么點(diǎn)錢,我們不得不想中間有沒有貓膩。為什么農(nóng)村窮,我在家沒事的時(shí)候一直在想這個(gè)問題,以前農(nóng)村只能靠種田種地,所得的收入非常的少,現(xiàn)在大家都意識(shí)到了這個(gè)問題,大多數(shù)的青年勞動(dòng)力都出去種地了,即使最近國(guó)家出臺(tái)了對(duì)種田種地的補(bǔ)貼,但是田荒的還是越來越多,婦女在家都沒事干,不能創(chuàng)造出一點(diǎn)點(diǎn)的生產(chǎn)值,希望政府可以關(guān)注下這一點(diǎn),讓每家每戶都能過上一個(gè)幸福美滿的生活。還有就是村里也出了不少有錢人,但是他們有了錢之后就忘記了這片生他養(yǎng)他的土地了,如果他們能夠花一點(diǎn)金錢,花一點(diǎn)精力來建設(shè)一下自己的老家,相信新農(nóng)村的建設(shè)肯定會(huì)越來越好。
第二篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來,霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
以能選人,抓住發(fā)展關(guān)鍵
霍家店村是一個(gè)較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1123戶,3876口人。到1997年,村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務(wù)近800萬(wàn)元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人,帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下,一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經(jīng)過全體黨員大會(huì)投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無(wú)爭(zhēng)議地當(dāng)選了。
王福山接手的是個(gè)爛攤子,經(jīng)過深思熟慮,他墊資120萬(wàn)元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求,合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包,恢復(fù)磚廠生產(chǎn),當(dāng)年就為村里增收44萬(wàn)元;由村里擔(dān)保,貸款50多萬(wàn)元,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),村民當(dāng)年收入就增加2倍多,這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天,有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會(huì)秩序。
在統(tǒng)一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè),并以此為標(biāo)志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
筑巢引鳳,集聚發(fā)展人才
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè),在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進(jìn)行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī),審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整,預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬(wàn)元,對(duì)村內(nèi)12公里道路全部進(jìn)行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設(shè)上下水管網(wǎng),完善通訊設(shè)施等,村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口,享受村民待遇,子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購(gòu)置資產(chǎn),投資超千萬(wàn)元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì),24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊(duì)伍,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè),承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng),為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請(qǐng)來的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬(wàn)元、生產(chǎn)能力5萬(wàn)多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國(guó)棟,帶著1000多萬(wàn)元來到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項(xiàng)目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè),帶來的資金總共有40多億元。
園區(qū)帶動(dòng),拓展發(fā)展道路
霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?;虼謇镏苯訐?dān)保等方式,幫助村民解決資金難題。通過政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無(wú)污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富,通過擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝,通過鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng),該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意,這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí),1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè),參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)戶達(dá)100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬(wàn)只。
為了滿足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展,20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),將整個(gè)村“一分為五”,勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造,各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月,經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準(zhǔn),在霍家店村的基礎(chǔ)上,正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn),總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè),總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目15個(gè),超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬(wàn)元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動(dòng)力全部上崗就業(yè),農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上,建設(shè)小康新村別墅91棟,近1.5萬(wàn)平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。
文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng),“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。1997年以來,先后榮獲“全國(guó)民主法制示范村”、“全國(guó)文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。
社會(huì)治安井然有序,20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)友愛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
今年以來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌資金,因地制宜,突出特色,健全機(jī)制,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施節(jié)約農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)增收工程
1、把基地做大。全縣要實(shí)施“43132”戰(zhàn)略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬(wàn)畝,30萬(wàn)畝疏菜,其中無(wú)公害蔬菜10萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)大接李1萬(wàn)畝,高產(chǎn)奶牛達(dá)到3萬(wàn)頭,優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝,逐步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個(gè)村都建成特色區(qū)域,專業(yè)村,引導(dǎo)玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向?qū)I(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村,做到一鄉(xiāng)一品,一村一色,一戶一業(yè),突出骨干產(chǎn)業(yè),形成鮮明特色。二是做到規(guī)?;Hh要發(fā)展10個(gè)種植蔬菜3000畝以上的大村,20個(gè)2000畝以上大村,30個(gè)1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬(wàn)戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)?;l(fā)展。同時(shí)要發(fā)展10個(gè)養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū)),10個(gè)500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪,10個(gè)戶均一畝經(jīng)濟(jì)林的大村。10個(gè)人均半畝經(jīng)濟(jì)林的大村。100個(gè)種植玉米2000畝以上的大村,1萬(wàn)個(gè)種植玉米20畝以上的大戶,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),集中連片,形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設(shè)一批科技示范區(qū),一萬(wàn)個(gè)科技示范戶,戶戶達(dá)到一個(gè)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的帶頭人,搞好技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)基地建設(shè)科技水平的提高。四是做到標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售模式。大力生產(chǎn)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品。
2、把龍頭做強(qiáng)。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對(duì)規(guī)模大、前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型龍頭從資金、技術(shù)、市場(chǎng)上給予關(guān)心和幫助,使其成為特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍,就是對(duì)那些有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的產(chǎn)業(yè),大力招商引資,加大向國(guó)家爭(zhēng)取資金的力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),在基地建設(shè)、原料采購(gòu)等方面給予重點(diǎn)扶持。最近正在引進(jìn)的廣州雅仕利就是一個(gè)利縣利民的好項(xiàng)目。我們應(yīng)在土地、基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍,就是對(duì)那些目前雖然規(guī)模較小,但特色明顯,與農(nóng)民增收關(guān)系密切,有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務(wù)、技術(shù)支持等方面加以扶持,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
3、把品牌叫響。我們要在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中樹立名牌意識(shí),創(chuàng)出科技含量高,品質(zhì)優(yōu)良,外形美觀,經(jīng)濟(jì)適用,深受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)青睞的.名牌產(chǎn)品,對(duì)具有我縣特色的優(yōu)質(zhì)糧、精細(xì)菜、肉、乳產(chǎn)品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,注冊(cè)品牌。還要搞好分等分級(jí)、改善包裝,擴(kuò)大精品生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí),要繼續(xù)組建農(nóng)民營(yíng)銷隊(duì)伍,拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,讓我縣的農(nóng)畜產(chǎn)品占領(lǐng)全國(guó),走向世界。
二、改善生產(chǎn)條件,建設(shè)基礎(chǔ)工程
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。十一五期間,要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設(shè),抓好一、二期工程項(xiàng)目的改造,每年以3萬(wàn)畝開發(fā)速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程大連網(wǎng)。
2、十一五期間,水利工程的重點(diǎn)是抓節(jié)水工程的上檔升級(jí),在現(xiàn)有二大園區(qū)的基礎(chǔ)上,每年以二萬(wàn)畝的速度遞增,到2010年,全縣高效節(jié)水面積達(dá)到15萬(wàn)畝,今年我縣已列入全省節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范縣,通過這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,逐步發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
3、十一五期間,我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程,這是首都水資源項(xiàng)目。工程總投資594萬(wàn)元,其中國(guó)補(bǔ)資金470萬(wàn)元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長(zhǎng)11.1公里;防滲支渠13條,全長(zhǎng)16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項(xiàng)目的實(shí)施,將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件,提高峪口區(qū)土地效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)行洪能力,保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4、十一五期間,我們要抓住國(guó)家土地整理的機(jī)遇,加快對(duì)國(guó)土資源整理項(xiàng)目的實(shí)施步伐。現(xiàn)在正在進(jìn)行申報(bào)的國(guó)家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目,已通過國(guó)土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報(bào)國(guó)土資源部。項(xiàng)目涉及義井鄉(xiāng)九個(gè)行政村,是國(guó)家級(jí)的土地整理重點(diǎn)工程,預(yù)計(jì)總投資3912萬(wàn)元,開發(fā)整理土地3萬(wàn)畝,是全省目前國(guó)土整治中的重大項(xiàng)目區(qū)。我們計(jì)劃從2006年秋季開始,用二年時(shí)間完成項(xiàng)目,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益,為進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家十一五期間的土地整理項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。
三、改善生存環(huán)境,建設(shè)生態(tài)工程
十一五期間,我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。進(jìn)一步依托國(guó)家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實(shí)施生存環(huán)境的治理工程。實(shí)現(xiàn)南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內(nèi)建設(shè)兩個(gè)綠化圈:一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境,建設(shè)安居工程
1、搞好規(guī)劃
我們要結(jié)合全縣實(shí)際,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是整治100個(gè)行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內(nèi)主要道路,配套建設(shè)供水設(shè)施、排水溝渠、垃圾集中堆放點(diǎn),規(guī)范村委會(huì)與村民活動(dòng)場(chǎng)所。做到五通五規(guī)范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實(shí)現(xiàn)骨干道路通鄉(xiāng)村,村內(nèi)道路連街巷,街巷道路到農(nóng)戶。五規(guī)范是,規(guī)范廁所、糞坑、污水場(chǎng)、垃圾點(diǎn)、農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所。二是改造100個(gè)臟亂村,對(duì)于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無(wú)序,環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造,按照全新的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)化,養(yǎng)畜園區(qū)化,飼草分散化;三是建設(shè)12個(gè)中心村。按照五通五規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個(gè)村作為中心村建設(shè),為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)于一些人口集中、住宅整齊、基礎(chǔ)較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點(diǎn)村,按照標(biāo)準(zhǔn),先走一步,重點(diǎn)培養(yǎng),帶動(dòng)全縣。
2、人畜分居
我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)應(yīng)首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū),用革命性的手段從根本上改變?nèi)诵蠊簿?,不講衛(wèi)生,有損健康,影響安全的傳統(tǒng)惡習(xí)。
3、生態(tài)移民
在十一五期間,計(jì)劃對(duì)小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設(shè)村外,其余一律進(jìn)行生態(tài)移民。對(duì)于一些老弱病殘,喪失勞動(dòng)能力的人進(jìn)行集中移民,民政統(tǒng)一供養(yǎng),其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。
五、發(fā)展公益事業(yè),建設(shè)保障工程
一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,和一塊實(shí)驗(yàn)基地,開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和村民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);二是加強(qiáng)文化建設(shè),以村建立文化活動(dòng)陣地,開展群眾性的文體活動(dòng)。每個(gè)村建設(shè)1個(gè)圖書室;引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)三個(gè)有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個(gè)學(xué)科技會(huì)經(jīng)營(yíng)的明白人;三是改造村級(jí)小學(xué),配置必要學(xué)習(xí)設(shè)備,確保適齡兒童全部入學(xué);四是發(fā)展衛(wèi)生社會(huì)事業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站,探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法,提高村級(jí)醫(yī)療站服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力;加強(qiáng)疾病疫病防治,提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育政策,保持計(jì)劃生育領(lǐng)先水平;配套完善多村計(jì)生站等社區(qū)服務(wù)體系;六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不發(fā)生社會(huì)治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院,五保對(duì)象全部入院,村民養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到80%。
為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo),我們要采取以下措施:
1、抓班子,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委政府要聯(lián)合成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),有關(guān)部門為成員單位的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
2、抓發(fā)動(dòng),提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳五中全會(huì)精神,使中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署,成為基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。通過行之有效的思想發(fā)動(dòng),在全縣形成人人參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
3、抓投入,加大爭(zhēng)取上級(jí)投資的力度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、畜牧、交通、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門都要緊緊抓住工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,農(nóng)村公益事業(yè)投資加大的大好機(jī)遇,自覺地把本行業(yè)本部門的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則,充分發(fā)揮上級(jí)政府投入資金的“引子錢”作用,引導(dǎo)農(nóng)戶增加新農(nóng)村建設(shè)投入,吸引民間資金。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府投入為輔,農(nóng)村集體、社會(huì)力量廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦的多元投入新機(jī)制。充分發(fā)揮投入資金的使用效益。
4、抓機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益。我們要積極探索創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,堅(jiān)持民投、民建、民營(yíng)、民管的原則,建立產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。項(xiàng)目建成后,屬于集體投資建設(shè)的,可采取“組織引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)”的辦法,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等,由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理養(yǎng)護(hù),解決農(nóng)民管不了、集體管不好、政府管不到的問題,確保所有建成基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)期效益。
5、抓管理,提高村民自治能力。進(jìn)一步完善村民自治制度全面推行村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督辦法,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在新農(nóng)村建設(shè)中要進(jìn)一步推行政策公開、村務(wù)公開、投入公開、補(bǔ)助公開和帳務(wù)公開等群眾監(jiān)督機(jī)制。
第四篇:農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對(duì)的首要問題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷歡樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。可是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進(jìn)取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)團(tuán)體的事不關(guān)懷,可是問,對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在進(jìn)取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來,進(jìn)取構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、禮貌、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情景維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本
能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、禮貌、調(diào)和的社會(huì)情景。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情景上來,對(duì)那些能夠由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過,整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
第五篇:農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
前言:社會(huì)實(shí)踐的參加者:一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題:經(jīng)過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情景而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人歡樂幸福地安享晚年。時(shí)間:20xx年1月27―1月31日。地點(diǎn):我所居住的那個(gè)村子?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情景告如下。
一、活動(dòng)資料
(一)活動(dòng)目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn),從而提出自我的想法以及提議。
(二)活動(dòng)準(zhǔn)備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù);其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上所做的貢獻(xiàn)。
(三)活動(dòng)形式:
1.選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪;
2.詢問村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情景;
3.查閱相關(guān)資料。
(四)活動(dòng)過程:
1.從資料中了解相關(guān)情景。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。之后,我們便來到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情景,同時(shí)查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實(shí)地了解情景。接下來的幾天,我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細(xì)詢問他們當(dāng)前的生活情景,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對(duì)生活的態(tài)度。
3.記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn),最終我們匯總出關(guān)于這個(gè)問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。
二、調(diào)查資料
實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。
(一)上網(wǎng)搜索到的資料。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出,到2009年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再到2010年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要資料是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國(guó)農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬(wàn),占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國(guó)際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重,使得生活富裕受到了必須的影響。
(二)從村委會(huì)那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,并且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少,可是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利,可惜的是,資金上報(bào)比例還是很少。
(三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì),有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因?yàn)榉N種原因,只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極,他們不愿意麻煩自我的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心,隱瞞了自我生大病的事實(shí),真是可憐天下父母心。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,所以農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)
1.執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。構(gòu)成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度,可是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。經(jīng)過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度,當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫忙,每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi),可是至少證明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠(yuǎn)。
3.雖然金錢能夠給老年人生活保障,但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌,靠自我的本事賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡(jiǎn)樸,開銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一齊聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。并且村里對(duì)這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么團(tuán)體活動(dòng)。所以,不僅僅是村里的干部,還有他們的子女,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就能夠讓老年人過的很好,其實(shí)不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是期望自我的子女能夠經(jīng)?;貋砜纯此麄儭?/p>
四、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
(一)我們?cè)谶x擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí),需要將我們的視野擴(kuò)大,從影響到我們身邊的事情開始研究,即取材有針對(duì)性,要有意義,同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個(gè)主題上,我們不僅僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
(二)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,這句話說明我們?cè)谧鲆患虑榍耙谐浞值臏?zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備,我們不僅僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對(duì)我們村的情景,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的,中間都會(huì)存在種種問題,所以要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行本事,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
五、理性思考
(一)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問題。
1.農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái),可見這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,所以導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)受益缺乏信任感。
2.社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足,僅有少部分老年人參保,就算是這樣,因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民能夠自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對(duì)于保障老年人的生活幫忙不是很大,并未起到很大的作用。
3.農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰(shuí)能確保證國(guó)家財(cái)政撥下來的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在,這值得我們嚴(yán)肅審視與處理,政府人員必須要抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,一向秉持著公正廉潔的原則。
六、問題與提議
(一)經(jīng)過立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)當(dāng)經(jīng)過社會(huì)多方的