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        新農村建設調查報告論文

        發(fā)布時間:2023-10-13 21:15:05

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        第一篇:新農村建設調查報告

        農村公路作為公路網的基礎,是關系到農民群眾生產、生活,關系到農村經濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現交通又快又好發(fā)展,必須加快農村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設社會主義新農村的重要內容;既是改善農村生產生活條件、發(fā)展農村經濟、解決“三農”問題的前提,也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農村公路建設,按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農村公路建設規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調研?,F將這次調查形成的綜合情況和建議意見報告如下:

        一、農村公路現狀

        (一)農村公路基本概況

        近年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,取得了較大的成績,農村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現有農村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。

        (二)存在的主要問題

        1、農村公路網絡化水平低、通達深度不夠。全市農村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網,客運站場建設又嚴重滯后,交通運輸服務不能有效配套。

        2、農村公路技術等級低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。

        3、農村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。

        4、農村公路抗災能力脆弱,再加上我市自然災害頻發(fā),新路破損現象嚴重。

        5、農村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。

        另外,與我省其它地市相比,我市農村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農村公路現狀對照表附后)。

        二、實施康莊工程建設的主要成績及基本經驗

        20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現了本屆政府通村公路的建設任務和目標(20xx年-20xx年建設目標任務:路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。

        實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,有力地促進了農村經濟社會的發(fā)展,為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎,得到農村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現在以下三方面:

        1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農產品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

        2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農業(yè)農村經濟。農村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農業(yè)、旅游項目,加快農村產業(yè)結構調整;外出經商、打工,增加農村農民收入,極大地激活了農業(yè)農村經濟,促進農村發(fā)展。

        3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農”問題的生動載體,被廣大農民群眾譽為“德政工程”,真正體現了我們黨和國家對農村、對廣大老百姓的關心,進一步密切了黨群關系、干群關系,有利于改進黨員干部的作風、鞏固黨在農村的領導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。

        在實施康莊工程建設過程中,我們不斷思考探索,

        經驗教訓,主要有以下幾點體會。

        1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的.濃厚氛圍

        省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎,每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領導多次專題研究康莊工程建設,下工地調研指導;市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關心著康莊工程建設;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?/p>

        2、必須依靠一系列好政策

        鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設的責任主體,根據各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進行。

        3、必須建立目標明確、責任明確的機制

        各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關部門簽訂了目標責任狀,明確責任、落實責任,獎罰分明;政府領導分片聯(lián)系負責,組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。

        4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍

        康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設,培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質高的人才,增強了行業(yè)內謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富,更是實現交通又快又好發(fā)展的基本保障。

        三、對新農村公路建管養(yǎng)的思考

        (一)關于新農村公路建設的基本思路

        建設社會主義新農村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務。加快新農村公路建設,改善農村基礎設施,是建設社會主義新農村的重要內容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農村公路技術等級標準化、連通網絡化、安全設施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現我市農村公路交通從與經濟社會逐步適應到適度超前的轉變。關鍵要把握好以下幾點:

        1、增強超前意識,力求科學發(fā)展

        立足農村公路建設新的基點,按照社會主義新農村建設的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農村公路,注重前瞻性;從落實科學發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴格程序,加強設計管理,注重科學性。

        2、突出建設重點,力求協(xié)調發(fā)展

        新農村公路建設,要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農村客運市場。

        3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展

        一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質量保證體系和招投標辦法,建立工程質量責任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設農村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設生態(tài)型農村公路,實現可持續(xù)發(fā)展。

        4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展

        繼續(xù)深化農村公路養(yǎng)護體制改革,探索農村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術、新工藝、新材料應用,在質量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。

        (二)關于新農村公路建設的目標任務

        1、主要目標

        根據上述發(fā)展思路和要求,我市新農村公路建設的主要目標是:

        到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。

        到20xx年,重要縣道達到二級公路標準,鄉(xiāng)道達到四級標準以上,村道達到準四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達到100,實現城鄉(xiāng)客運一體化。農村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。

        2、具體任務

        到20xx年(“”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網、改造1000公里;村道通達、連網、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式停靠站7000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。

        到20xx年,計劃投資118億元,完成縣道連網公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網、改造1800公里;村道通達、連網、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。

        要加快農村站場建設步伐,促進農村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農民群眾出行;要加快縣境內班次的改造,突出城鎮(zhèn)內外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農村班車通達率,逐步實現城鄉(xiāng)客運一體化。

        (三)關于新農村公路建設的技術標準

        從實際需求出發(fā),合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術標準建設,排水與邊坡?lián)鯄υO計要加強,交通安全設施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術標準》要求,從嚴掌握各項指標,建設時要重點突出錯車道與安全設施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設標準。

        (四)關于新農村公路建設的資金來源

        農村公路是農村的“市政設施”,具有很強的社會公益性,屬公共產品。因此,按照建設社會主義新農村的基本方針,建設農村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設資金。

        (五)關于新農村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路

        1、建立農村公路管理機構

        在公路管理部門中增設農村公路建設養(yǎng)護科室,核定編制(以現有康辦人員為基礎),加強對農村公路的建設、管理、養(yǎng)護;在現有的路政大隊、中隊中增加編制,對農村公路進行路政管理。

        在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農村公路建設、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經驗的協(xié)管人員(最好是建設康莊工程時受過培訓的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構給予業(yè)務指導,經費由基金統(tǒng)一支出。

        各村級組織要積極配合各項。

        2、建立農村公路管理養(yǎng)護基金

        建立農村公路管理養(yǎng)護基金,設立專戶,按照“省廳補、社會融、財政保”的原則籌集,歸縣級公路管理機構統(tǒng)一管理。

        省廳補:建議省交通廳研究制定農村公路管理養(yǎng)護標準,規(guī)范農村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農村公路正常運轉。

        社會融:可通過安排營運線路、轉讓公路冠名權、開發(fā)路邊綠化權等方式融資。

        財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農村公路管理養(yǎng)護的經費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現行標準)。

        地級市財政承擔對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。

        原則上不向農民籌集農村公路管理養(yǎng)護資金。

        管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產的不得少于70。

        3、實行農村公路管養(yǎng)分離機制

        農村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設、養(yǎng)護一體化機制。

        四、若干建議要求

        (一)建議省市政府出臺新農村公路建設的相關政策

        新農村公路建設不同于國、省道公路建設,也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關政策,支持新農村建設。

        1、加大建設資金補助力度。經過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設,今后的農村公路建設將向經濟更落后的地方轉移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農村公路建設的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。

        建議市級財政按以下標準給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農村公路建設20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。

        2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農村公路建設的范疇。

        3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。

        (二)建議修訂相關的公路法律法規(guī)

        現行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農村公路的路產、路權,為加強路政管理提供依據。

        (三)建議推廣康莊工程建設中一些好的做法和經驗

        對康莊工程建設過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認真,予以推廣。

        第二篇:新農村建設調查報告

        夏季烈日當頭,我們展開了大學生三下鄉(xiāng)社會實踐活動調查新農村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。

        6月30號,我們正式放假了,隊長就當天召集我們開了會議,安排我們這次社會實踐并不是讓我們去游山玩水,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上,每個人都要注意安全,服從領導,聽從指揮。

        7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當地的環(huán)境。我們通過當地政府,聯(lián)系上桐柏縣團委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準備好防暑工作約三點起程去了市里。經過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至,有的同學感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當做留念。根據書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實踐。

        7月3號上午,我們做好調查問卷的準備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調查,指點了他對新農村建設問的看法及目前的`計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點半左右我們離開了李溝村。調查報告

        7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當地的新農村做采訪,當天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當前的發(fā)展進度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調查采訪。走街串戶,對當地民眾進行采訪,我們認真的對其講解,他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務也完成的差不多了。最后,我們由于當地農民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結整理了一下這幾天的任務。

        7月5號早晨,我們就整理行囊準備起程回校了,約八點,我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。

        這次社會實踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負眾望,成功完成了這次社會實踐,給了校領導一個完美的答卷。

        第三篇:新農村建設調查報告

        根據常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并經過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情景,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和提議?,F綜合調研情景,提出如下報告:

        黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。

        1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作職責制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的'政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,經過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。

        2、農村經濟穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)堅持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技提高,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農村建設將產生積極的推動作用。

        3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,異常是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。xx年市財政支農投入總額到達6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高,農民參合率到達86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設供給了有力保障。

        4、加強民主法制建設,提高精神禮貌程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神禮貌和民主法制建設作為構建和諧社會的重要資料,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng)立活動,倡導健康禮貌新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

        第四篇:新農村建設調研報告(通用)

        新農村建設調研報告(通用五篇)

        強對農民的司法保護,依法切實維護農民的人身權利、財產權利。要建立高素質的涉農執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權,加強執(zhí)法力度。這里給大家分享一些關于新農村建設調研報告,供大家參考。

        新農村建設調研報告(通用)篇1

        為了進一步推動例子鎮(zhèn)新農村文化建設,促進農村經濟、政府、文化和社會的協(xié)調發(fā)展,根據市委宣傳部的安排,我鎮(zhèn)新農村建設領導小組專門組織力量,采取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮(zhèn)新農村文化建設建設的情況進行了調查摸底。

        一、基本情況

        __文體服務中心現有職工10人,其中文體服務中心4人,影劇院6人,全部屬于自收自支。已先后成立了__書畫協(xié)會、信鴿協(xié)會、書畫研究會、詩詞書畫協(xié)會和籃球協(xié)會。到目前為止,各協(xié)會共有會員322名,遍布全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)。同時協(xié)助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——__文工團。

        全鎮(zhèn)有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協(xié)會4個,人數215個,活動范圍鎮(zhèn)內外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數800人次;新增體育器材45套。

        今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創(chuàng)建活動。白滸鎮(zhèn)村以全省“百鎮(zhèn)千村”示范村為抓手,前力抓好村級文化建設,投資12萬元,村級文化廣場已初具規(guī)模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮(zhèn)首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮(zhèn)12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯(lián)的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉(xiāng)風文明。

        二、主要做法

        在新農村文化建設工作中,我鎮(zhèn)采取“三駕馬車”齊驅(領導重視、部門協(xié)力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設的深入開展。

        (一)領導重視,強化組織責任。新農村建設動員會以后,我鎮(zhèn)將文化建設作為新農村建設的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設領導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮(zhèn)長任副組長,文體服務中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設專款,??顚S茫瓢l(fā)了《__鎮(zhèn)新農村建設實施方案》,對文化建設作出詳細的安排,同時制發(fā)了《__鎮(zhèn)新農村建設的以補代獎方案》,對文化點建設中涌現的個人和集體予以重獎。加大對農村文化建設的投入,將文化建設經費列入財政預算,優(yōu)先安排,及時解決文化建設中遇到的困難和問題。

        (二)營造氛圍,加大宣傳力度

        為了進一步營造良好的新農村文化建設輿論氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮(zhèn)新農村文化建設動員會,傳達省市有關精神,統(tǒng)一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮(zhèn)、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型,尤其是以白滸鎮(zhèn)村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設的經驗;三是宣傳標語到基層。鎮(zhèn)黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應,掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮(zhèn)共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發(fā)到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設美麗家園》在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應了我鎮(zhèn)先進性教育的成果。

        (三)積極引導,激發(fā)參與熱情

        新農村文化建設是群眾自己的事,自己的事就應該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創(chuàng)建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產業(yè)按照上級政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網吧、游戲機室等進行整頓,凈化社會空氣。由于引導措施得力,激發(fā)了群眾參與新農村文化建設的熱情。白滸鎮(zhèn)村村民王中權在政府的引導下組建起了__地區(qū)文工團,他在經商之余,經常帶著30多名業(yè)余演員到各村組、外地演出,活躍了農村文化生活,調動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業(yè)文化、老年文化呈現出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節(jié)、教師節(jié)都有文藝演出,好戲連臺。

        (四)形成合力,構筑文化舞臺

        文化建設不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,工商、稅務、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構筑了新的文化大舞臺。

        三、主要成效

        (一)_了鄉(xiāng)風文明的難題。強勁的文化建設讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉變,呈現出“三多三少”現象,即發(fā)展經濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。

        (二)_了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現象較為突出,通過新農村文化建設,社會治安狀況明顯好轉。

        (三)_了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)熱情。

        四、幾點建議

        1、提高思想認識。解決好農業(yè)、農村和農民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領導干部要進一步加強學習、領會上級文件會議精神,使其真正認識到加強農村文化建設,是全面建設小康社會的內在要求,是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,具有重大意義;同時,有關職能部門要深入廣大農村基層,深刻了解當前廣大農村農民文化生活的需要,進一步認識到解決農村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農村文化建設的基本內容,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現,是推進鄉(xiāng)風文明的重要載體,是實現和保障農民基本文化權益的重要措施,轉變等待觀望、權宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發(fā),切實開展好_“四難”問題的有關工作。

        2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農村文化建設是一項利國利民的公益文化事業(yè),各級黨委宣傳部門應起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關政策,建立農村文化建設的專項資金,切實把_“四難”問題經費列入財政預算,加大對農村文化建設的投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。保證一定數量的中央、省轉移支付的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將_“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業(yè)社會辦,將公益性事業(yè)與經營性相結合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業(yè)工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把_農村“四難”問題工作與文化協(xié)管員的工作職責相結合,確保農村文化建設落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合流轉借閱的辦法,保證看書的可持續(xù)性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市范圍內的文藝工作者創(chuàng)作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉(xiāng)的水平和質量;對于解決看電影難,也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經費的問題。

        3、發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊藏的力量,不斷探索_“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現有設施資源。繼續(xù)利用已經在全市范圍內建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發(fā)行集團的圖書網點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農民購書同時節(jié)省送書下鄉(xiāng)的成本;二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮下派村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等工作在農村一線人員的優(yōu)勢,及時反饋工作中存在的問題、發(fā)現總結工作中的新方法新經驗;同時,要將城市專業(yè)文藝人才導入農村,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質量。三是調動農民自身力量。農民是新農村文化建設的受益者,更應該是_“四難”問題的積極參與者。廣大農民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農民素質、發(fā)揮優(yōu)勢,促進其參與_“四難”問題的積極性。

        4、加強溝通協(xié)調。一是要協(xié)調金融部門。在政府投入_農村文化建設“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關部門要主動協(xié)調金融部門為新農村文化建設相關工程的資金借貸提供適當的借貸政策,共同為農村公益文化事業(yè)的發(fā)展做應有貢獻。二是要協(xié)調通信部門。通過與電信、移動、聯(lián)通等通信部門溝通聯(lián)絡,為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協(xié)調有關企業(yè)。通過與有關企業(yè)商議,以企業(yè)名稱冠名的方式,以為企業(yè)發(fā)布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進送戲、送電影下鄉(xiāng)活動的長期開展。

        5、對接農民需求。社會主義新農村文化建設,最關鍵的落腳點就是農村廣大農民需求的滿足,應針對當前農民日益增長的精神文化需求,開展_“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉(xiāng)方面,當前我市農村圖書的受眾人群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種養(yǎng)專業(yè)戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養(yǎng)科技、醫(yī)療保健、教輔教材等。因此,有關部門開展送書下鄉(xiāng)活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實_農民看書難問題;二是在送戲下鄉(xiāng)方面,要針對當地農民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關的文藝表演團體,編排適合的節(jié)目深入農村演出,這樣才能調動農民參與的熱情和積極性,切實達到解決農民看戲難的問題;三是在送電影下鄉(xiāng)方面,由于電視的不斷普及,廣大農民已經能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉(xiāng)的電影有一定的質量,要通過解決新增電影拷貝和購置數字電影設備的辦法,切實讓農民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農民的經濟承受能力,以及對電視信號、頻道數量等的不同需求,分別采用光纜聯(lián)網或設置小前端的方式,解決農民看電視難問題。

        新農村建設調研報告(通用)篇2

        近幾年,__市不斷探索,著力實行某項政府的發(fā)展制度,投入大量財政人力,走出了一條__特色的新農村建設模式。最近,我們對__市全市新農村社區(qū)建設情況進行了專題調研,形成以下調研報告。

        (一)立足市情,確立建設重點。

        緊密結合市情,__確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產業(yè)集聚區(qū)內兩種類型。煤礦所在地新農村社區(qū)建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現企地融合發(fā)展、共建共贏。產業(yè)集聚區(qū)內的新農村社區(qū)建設,則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念,與產業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農村社區(qū)建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好。現已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區(qū)建設。結合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,實現新農村與旅游景點相協(xié)調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。

        (二)著眼長遠,科學編制規(guī)劃。

        一是科學編制新農村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調研,廣泛征求廣大農民群眾意見的基礎上,依據市情,__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學編制新農村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質的規(guī)劃設計單位對確定的新農村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現農民在新農村建設中的主體地位。目前,已完成新農村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農村社區(qū)規(guī)劃全部完成。

        (三)創(chuàng)新機制,搞活建設方式。

        __市新農村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。

        一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農共建”共識。

        二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。__市向新農村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。

        三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農村社區(qū)建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設,投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。

        四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中,通過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現村民聯(lián)建的好典型。

        由此看來,新農村建設的規(guī)劃已經基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。

        新農村建設調研報告(通用)篇3

        根據縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關鎮(zhèn))開展了調研。調研有四個方面的任務:一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農村建設示范點的基本情況?,F將調查情況匯報如下:

        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審情況

        截止去年底,縣內11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。

        二、村鎮(zhèn)城建機構現狀

        自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質為中介服務機構,取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現有的2—12人,經費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。

        三、對新農村建設的建議。

        對新農村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出一些操作性強的建議。歸納如下:

        1、要盡快成立機構。新農村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務性質。城建機構的運行經費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。

        關于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復成立城建環(huán)保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責,協(xié)調管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,但要保持隊伍的相應穩(wěn)定,在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。

        2、要保障經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措范圍;加大經營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設。城建、土地、農業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農村建設。

        3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調動村民的積極性,營造新農村建設的良好氛圍。

        4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農村建設試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全縣全面啟動新農村建設。

        為推進社會主義新農村建設,省建設廳制定出臺了新農村建設的基本硬件標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農村建設應盡快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內道路硬化,布局合理;村內給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。

        5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結合現狀,因地制宜。

        其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。

        6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發(fā)的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。

        7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應堅決執(zhí)行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調,基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。

        8、要配套政策,協(xié)調管理。縣鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務。“遷村并點”后的村民,相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續(xù)。

        9、要強化領導,注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展,應切實加強對新農村建設的領導??梢越梃b村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經驗,由縣政府牽頭,建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部,具體組織、協(xié)調各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度??h級其他有關部門要根據自身職能,在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。

        四、申報新農村建設試點情況

        截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農村建設試點共有49個(不含重復申報的11個),其中:

        納入省政府“百鎮(zhèn)千村”范圍的有11個村:

        義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。

        原定的中心村有12個:

        義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關鎮(zhèn)的黃湖村。

        本次申報的示范村有37個:

        義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;

        倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;

        曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;

        吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);

        伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;

        沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;

        下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;

        道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;

        隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;

        清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;

        胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;

        城關鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。

        新農村建設調研報告(通用)篇4

        引言:

        建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重要任務之一,改革開放以來,為改變廣大農民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設性地提出建設具有新時代特色的社會主義新農村。隨著國家的發(fā)展和經濟建設,_深入人心,在國家的領導下新農村建設工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展,并取得了一些可喜的成績,然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對其進行全面的實踐調查再進行客觀、公正的評價。

        實踐目的:

        深入農村,熟悉農村,體驗生活,感受發(fā)展。通過親身融入,切身體會,豐富寒假生活,并深入學習貫徹黨的_精神,激發(fā)自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。在進行社會考察調研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力,為以后的工作打下堅實的基礎。

        實踐內容:

        從經濟,政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會主義新農村建設的現狀,以及在發(fā)展社會主義新農村建設中不可避免的一些問題。

        實踐過程:

        通過和家鄉(xiāng)農村相關的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進步;通過切身體會家鄉(xiāng)農村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉(xiāng)經濟的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農村建設的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。

        實踐結果分析:

        一、黨的基層建設更加牢固,民主制度得到落實

        我在和基層干部的交談中了解到,自新農村建設以來,民主制度得到了落實。比如,基層干部的選舉實行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當家人的權力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現。近幾年,我們這些大學生去當村官,更多的是國家考慮農村知識分子少,這樣做不僅可以把先進的科學技術引進農村,帶領農村走向新的發(fā)展,不斷實現社會主義新農村建設,從而響應國家的號召,而且還能鍛煉當代大學生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會主義新農村建設提供了完備的政治保障。

        二、相關民生政策的出臺,讓惠民更加明確

        新型農村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農民的“看病難”問題,作為新農村建設的主要改革方案之一,新型農村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農民個人自愿繳納,地方財政補貼,中央財政轉移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實行藥物“零差價”政策,更是解決了農村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。

        國家出臺的“三農”政策讓農民生活得更好;農業(yè)稅的免除,“農業(yè)補貼”政策更是調動了農民種糧的積極性,農業(yè)生產連年取得大豐收。另外,在實行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿16周歲),當他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當前的惠民不明顯,但從村民積極響應政策的實行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。

        新世紀以來,國家出臺的建設社會主義新農村的相關政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農村建設提供了堅實的法律基礎。

        三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農村有了新面貌

        政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強鄉(xiāng)村公路網建設。農村公路是公路網的基礎,是農村地區(qū)最主要甚至唯一的運輸方式,是關系到農民群眾的生產、生活,關系到農村經濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農村總體規(guī)劃的有機組成部分,農村公路的建設是很重要的。農村公路發(fā)展了,農村運輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進農村生產發(fā)展,提高農民收入;可以加快農村城鎮(zhèn)化進程,改善村容村貌。隨著公路的建設,沿著公路建起了座座樓房,家家住進了新房,高高興興過著新年。

        四、新農村建設中存在的破壞

        亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導致水土流失,自然資源枯竭,破壞農村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導致農業(yè)用地不足;進行新農村建設,對農村進行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質文化遺產基本上在農村,文化的多樣性也在農村,如果建設不當,很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進行的建設性破壞和保護性破壞?!皩υ鷳B(tài)的鄉(xiāng)村,按照現代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機械性復制,從表面上看似乎是繁榮了這個項目,其實是對文化遺產的一種極大傷害。”舊的村子拆掉了,新的村子出現了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng),正隨著建設的深入在慢慢流逝。

        五、新農村建設也存在一些現實問題

        青少年大多外出務工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設新農村缺少主力軍;絕大多數農民的綜合素質不容樂觀,農民思想較保守,生產、生活和行為方式都與新農村的'要求差距甚遠;村農業(yè)總體上還是粗放生產,農作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應等等。

        六、新農村存在的一些客觀問題

        雖說新農村的房屋價格不是特別的高,但是對于收入甚微的農民們來說無疑不是一筆巨大的資產,要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進新農村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農村是聚集在一起的,一個鎮(zhèn),一個村農民都是分布在各個地區(qū)的,假使農民們真的搬進了新農村,那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負擔,會大大的打擊農民的生產積極性。

        新農村建設好后,一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導致一些社會問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí),是否應該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進行協(xié)調。人口聚集后,相應的基礎設施是否能跟上,是否能配套建設一些休閑設施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應的醫(yī)療機構等。

        另外,新農村建設后對當地的生態(tài)又會造成怎樣的改變,生活中產生的垃圾是否還會像以前在農村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進新農村后,居民的素質能不能跟得上,這又無疑是一大問題。

        建設新農村是一個很好的舉措,為了更好地讓農民朋友們得到真正的實惠,享受時代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題并想好解決措施,只有這樣,新農村的建設才會真正意義上的發(fā)揮它應該發(fā)揮出的作用。

        實踐總結:

        通過這次實踐活動,我們了解了社會主義新農村建設在中國現代化進程中的重要地位,黨的正確領導和大力支持以及村民的努力對社會主義新農村建設的關鍵作用。而且,這次實踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農村的獨特風味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進行建設,同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實施,工作順利開展。

        “少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現在只有學好自己的專業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經濟建設中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!

        新農村建設調研報告(通用)篇5

        一、 調查背景

        __年10月中國共產黨十六屆五_通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。 建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧,農村社會的和諧經濟要先行。 長期以來,農業(yè)、

        網址:http://puma08.com/bgzj/dcbg/1745613.html

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