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第一篇：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有必須的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出進(jìn)取貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)xx村，近期對(duì)本村的走訪調(diào)查，對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情景有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：
一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營(yíng)能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情景：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)專業(yè)職稱。
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2007年400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
（二）農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝，訂單生產(chǎn)3萬畝，帶動(dòng)1萬余戶增產(chǎn)增收。縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)職責(zé)公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷菜籽4000噸，阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅僅自我獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng)，組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
（六）技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長(zhǎng)，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營(yíng)業(yè)額逐年上升，2012年到達(dá)500萬元，安置20余人就業(yè)。
（七）復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場(chǎng)營(yíng)銷，經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)，掌握各種知識(shí)后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本事還很弱。
5、帶動(dòng)本事弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動(dòng)本事不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才很多流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工作環(huán)境不優(yōu)，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。
四、主要對(duì)策與提議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門密切配合，構(gòu)成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，進(jìn)取發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)資料要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營(yíng)銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實(shí)。與此同時(shí)，經(jīng)過輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合。還可經(jīng)過陽光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才供給資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排必須的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才供給廣闊的`發(fā)展平臺(tái)。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情景，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
第二篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來，我市各級(jí)按照xx“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；囊?，努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤，遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)各大中城市，并打入了國(guó)際市場(chǎng)。 XX年，該村人均純收入達(dá)到1.2萬元，村級(jí)集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)16處，規(guī)模種雞場(chǎng)5處，規(guī)模孵化場(chǎng)6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2處，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家，其中投資3000萬元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元，存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營(yíng)房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長(zhǎng)XX米，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%；進(jìn)一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實(shí)現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃，采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的.小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車，300多人用上了手機(jī)，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購(gòu)買了電冰箱，有些家庭還購(gòu)買了電腦并入了網(wǎng)，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會(huì)，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活。
第三篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字，**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？本人提出如下探索與思考。
理性分析**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)
**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進(jìn)車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個(gè)村，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)35442萬元，人平純收入實(shí)現(xiàn)2780元。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢(shì)，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點(diǎn)。
**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá)41公里。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，牢固的交通資源，為**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，**鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，為**鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是由于境內(nèi)高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設(shè)施等級(jí)低，運(yùn)行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)，需要我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡，最終達(dá)到整體推進(jìn)。
科學(xué)設(shè)計(jì)**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖
新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實(shí)施操作，結(jié)合**實(shí)際，將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：
1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)地看、問、學(xué)，提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的'若干意見，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全面推進(jìn)。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn)，則依據(jù)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于先易后難，逐步推進(jìn)，對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)43個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標(biāo)，精心組織實(shí)施
從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的，最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松，**鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當(dāng)然**有**的特色，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，立足社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制，即：每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制，對(duì)照規(guī)劃，逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干，逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)
新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點(diǎn)示范，先易后難，最后攻堅(jiān)，**的實(shí)際是平壩村條件基礎(chǔ)較好，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強(qiáng)，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村、閻家壩村、**街等12個(gè)平壩村，搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)通過五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢(shì)，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定、統(tǒng)一的模式，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件，建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。
1、按城市化理念，經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村，從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式，突出**街、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè)，使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里，居民達(dá)到1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)對(duì)315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長(zhǎng)街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對(duì)高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
多年來，**鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢(shì)頭良好，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，**鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營(yíng)工企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋，力爭(zhēng)通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型，分散型、打工型輸出向品牌型知識(shí)化轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、按民營(yíng)業(yè)化理念，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民營(yíng)化是一條快速致富的法寶和通途，未來五年**鎮(zhèn)將按民營(yíng)化的方式對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進(jìn)行重組，整合再配置，力求通過發(fā)展本地民營(yíng)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，主要是通過“四個(gè)還權(quán)”，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。
倉(cāng)稟實(shí)知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn)。
第四篇：新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
河海大學(xué)寒假社會(huì)實(shí)踐
課題名稱： 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告 課題負(fù)責(zé)人：
楊磊濤
小組成員：
丁立歡
王守宇
所在院系：
力學(xué)與材料學(xué)院
聯(lián)系電話：
實(shí)踐時(shí)間：
2013年1月20日—2月20日
前 言
黨的“十八大”報(bào)告中指出，我國(guó)的發(fā)展是站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨的機(jī)遇與面對(duì)的挑戰(zhàn)都前所未有。抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好自己的本職工作，是每個(gè)廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神作為當(dāng)前和今后的一件大事，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，深入持久地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十八大”報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內(nèi)心深處更加熱愛我們的祖國(guó)、我們的黨，在自己的崗位上更加地努力工作。
二是做好本職工作。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，具體的工作上，而不是不切合實(shí)際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，以“十八大”精神指導(dǎo)實(shí)踐，落實(shí)到實(shí)際工作中去。同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)“十八大”精神的理解，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。結(jié)合我們的工作實(shí)際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)、提高自己。要學(xué)習(xí)好黨的理論知識(shí)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實(shí)際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀利益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高民生水平的一個(gè)重大舉措，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力辦實(shí)事好事。
三是配合村兩委工作讓新農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。當(dāng)期我們大學(xué)生村官的工作使命光榮，任務(wù)艱巨，農(nóng)村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅(jiān)階段，矛盾糾紛，維穩(wěn)工作量相當(dāng)大。我們應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下，與村兩委的同志一道，把我們大學(xué)生村官的工作再上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)力度。
十八大報(bào)告中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做了重要指示，相信十八大會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展，我們的日子將越過越紅火。作為一名大學(xué)生，我將會(huì)努力為村民服好務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。鑒于此，我們決定對(duì)農(nóng)村的新農(nóng)村的建設(shè)情況做個(gè)調(diào)查以便于更好的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是以胡錦濤為總書記的黨中央在新時(shí)期作出的一項(xiàng)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。近些年來全國(guó)各地按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“村民富、村莊美、村風(fēng)好”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和黨的基層組織建設(shè)，全國(guó)各地相繼開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、現(xiàn)狀分析
根據(jù)我們小組這些天的調(diào)查和所見所聞農(nóng)村這幾年主要存在這些問題：
一、衛(wèi)生環(huán)境相對(duì)較差，村民的衛(wèi)生觀念存在一定的問題，對(duì)許多不衛(wèi)生的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，例如滿地亂放家禽，隨地焚燒垃圾等。村子的干部也沒有起到帶頭領(lǐng)到作用，并且沒有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理村里的衛(wèi)生。
二、生產(chǎn)力相對(duì)落后，生產(chǎn)條件也是相對(duì)落后的，長(zhǎng)期依靠牛耕手動(dòng)等落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方法，這樣的生產(chǎn)方法生產(chǎn)效率低，受天氣的影響大，直接影響村民的收成。
三、村名的思想相對(duì)落后。由于村里的年輕人長(zhǎng)期在外地打工，家里留下的都是老人或者婦女，這一部分人的思想覺悟不是特別的高，容易相信老一套，墨守成規(guī)，對(duì)新的事物新的知識(shí)接受能力不足，導(dǎo)致了村里的主流思想太老舊了，家長(zhǎng)包辦婚姻的事情常有發(fā)生。
四、村子里的民主不夠完善對(duì)于很多的領(lǐng)導(dǎo)意見和處理方法，村里的人都不太了解，很多人不知道村里定什么主意了，所以這不夠民主。
五、村里的養(yǎng)老這一塊做的不太好。由于年輕人長(zhǎng)期在外打工，家里的老人每人照顧，甚至有幾位是孤寡老人，這就更缺少照顧了，但是村子里也沒有具體的什么措施來安頓這些老人，領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日沒有慰問，這導(dǎo)致一些老人的生活過的有些清苦。
六、村民互幫互助的意識(shí)不夠強(qiáng)，好多的農(nóng)村里貧富差距太大，村里的領(lǐng)導(dǎo)都很有錢，卻不幫助村民把發(fā)展搞上去。
七、農(nóng)村的娛樂設(shè)施不完全，導(dǎo)致平時(shí)閑暇的村民只能打麻將等牌類來消磨時(shí)間，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，還有損身體健康。
二、應(yīng)對(duì)策略
村里的基礎(chǔ)設(shè)施極其落后，村里的領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)期不能從上面撥下錢來搞村子的基礎(chǔ)設(shè)施，村子長(zhǎng)期存在“臟、亂、臭”等現(xiàn)象，雞，鴨，牛等家畜長(zhǎng)期自由散養(yǎng)，使得村子道路到處是糞便，到處臭氣熏天。這現(xiàn)象煩擾了幾代領(lǐng)導(dǎo)班子，所以決定徹底改變這一現(xiàn)狀。首先要搞的就是衛(wèi)生狀況差的問題，依靠農(nóng)民自己的實(shí)力和熱情，加上現(xiàn)代化的機(jī)械挖掘機(jī)，村名齊動(dòng)手將村子的垃圾全部運(yùn)走，將村子的衛(wèi)生死角徹底清掃干凈，而且村里召開村名大會(huì)，全部村名必須參加，會(huì)上決定村名不能隨意放養(yǎng)在村里放養(yǎng)家禽，須圈養(yǎng)，而且村子會(huì)用水泥造幾個(gè)垃圾坑，以后垃圾一律倒到垃圾坑里，隨意亂到垃圾者罰款。垃圾負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清理清運(yùn)。這基本解決了臟、亂、臭的問題。
村子里面的路都是泥濘路，一到下雨天就走不了人，大熱天風(fēng)沙漫天，而且小型的拖拉機(jī)也很難進(jìn)去到村子的里面，這就急需對(duì)村子的道路進(jìn)行修造，并在道路旁種樹來抵制風(fēng)沙。
農(nóng)村長(zhǎng)期有一句話叫做種地種十年，不如打工打一年。所以很多青少年都外出打工，留在村子的都是一些婦女，這些婦女平時(shí)沒事干老是打牌打麻將，嚴(yán)重影響了村風(fēng)，帶來不正之氣，這急需對(duì)婦女進(jìn)行思想上的改造，并且要想辦法拿出一些事情來安開導(dǎo)這些婦女。直到村子辦起棗廠，這些婦女有了事情做，鄰村也有人辦廠，也吸收了不少農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。
農(nóng)村的生產(chǎn)力到現(xiàn)在一直提升不上去，我們認(rèn)為最主要的原因就是國(guó)家的農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施不夠完善，有的地方能夠享受到國(guó)家的政策，而有的地方只能利用原始的方法。還有就是有的農(nóng)村由于道路不通，機(jī)械化的設(shè)備到不了家家戶戶。因此要想富，先修路。
鑒于好多地方學(xué)生集中到一起上學(xué)，大部分的小學(xué)都閑置了，政府相關(guān)部門可以撥些錢來把小學(xué)裝修一番，增加一些娛樂設(shè)施，比如大型的廣場(chǎng)、健身設(shè)備、小型圖書館等等。
三、解決方法
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程：首先要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，其次農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，然后堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外堅(jiān)持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展自己，還要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。具體措施如下：
一、從各個(gè)方面改革農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力
村委會(huì)在村民民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，在村黨總支全力支持下依法開展各項(xiàng)活動(dòng)，遵照上級(jí)黨委對(duì)村子提出的要求，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。建立民主評(píng)議決策等各類組織機(jī)構(gòu)，并制定居民自治章程，實(shí)行民主評(píng)議制度，區(qū)內(nèi)重大事情都由居民代表民主決策、民主評(píng)議。例如：村子亂占地的情況、村子池塘進(jìn)行修繕、村民日常急需的信報(bào)箱等重大事宜。村委會(huì)都實(shí)行居務(wù)公開、民主理財(cái)，讓村民進(jìn)行監(jiān)督，村務(wù)公開率為100％。并組建治保、調(diào)解、普法、幫教、護(hù)綠、保潔、維修等服務(wù)自治小組。各類規(guī)章制度上墻，進(jìn)行自我監(jiān)督、自我管理、自我教育，以此不斷增強(qiáng)村委會(huì)的自治能力，向市先進(jìn)村委會(huì)前進(jìn)。具體措施有以下這些：一是培養(yǎng)農(nóng)民主體意識(shí)。利用村活動(dòng)中心的閱報(bào)欄、宣傳窗、農(nóng)家書屋等陣地，宣傳黨的方針、政策與本村情況，讓村民參與到村大事的決策當(dāng)中來。二是以精神文明建設(shè)為載體，積極開展“兩帶兩爭(zhēng)”和“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，在村民中開展 “五好家庭”、“和諧家庭” 和“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)。三是制定了村規(guī)民約、村民文明公約、村民衛(wèi)生公約等制度，增進(jìn)村莊的和諧。四是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和造就了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。五是完善村民文化活動(dòng)陣地。投資近5萬元，建立農(nóng)家書屋，藏書近一萬冊(cè)，極大的豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。
二、多方面努力改善本村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施
村里修了水泥路之后，村子的交通頓時(shí)好了不少，拖拉機(jī)自由進(jìn)出村子，并且看上去也干凈很多?，F(xiàn)在村子按照上級(jí)新農(nóng)村的要求給每家每戶發(fā)了門牌，現(xiàn)在每家每戶都有了自己的一個(gè)號(hào)碼，現(xiàn)在郵遞員來找人給報(bào)紙或者新方便了很多，以前沒有門牌的時(shí)候郵遞員都是到處問人，送一封信要問很久的人，現(xiàn)在好了。而且，為了村名能夠方便的接受信件或者牛奶，村子里給每家每戶的屋子外面都安了一個(gè)信箱，信箱都是紅色的，象征著希望，希望農(nóng)民的生活越過越紅火。去年，在村里代表的提議之下，村領(lǐng)導(dǎo)決定全村人都裝上自來水，停止打水跳水的生活，村名出一部分費(fèi)用加上村子承擔(dān)主要的費(fèi)用，因?yàn)槭巧絽^(qū)，水資源比較豐富，村里幾個(gè)村名去上邊挖了一個(gè)大的蓄水坑，然后用水泥進(jìn)行固形，上面搭了一個(gè)棚子，這樣水就可以更加的清爽干凈，村民用的自來水就從這里來。自從安裝上了自來水，村民反映特別好，都說很方便，日子越過越舒心。
三、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行全名民主
借鑒現(xiàn)代化城市社區(qū)的先進(jìn)管理理念和服務(wù)理念，結(jié)合向陽村的基本情況，村委會(huì)以“以人為本、服務(wù)居民”為宗旨，借鑒先進(jìn)村的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行村民代表制，全村700多號(hào)人選出7位村名代表，負(fù)責(zé)深入村民中，聽取村民對(duì)于村的管理生活方面的意見，然后再由代表反饋給村委會(huì)，然后村委會(huì)開會(huì)討論，覺得可行的就實(shí)行。村里在老年協(xié)會(huì)前面設(shè)立了一個(gè)村務(wù)公開欄，里面公布著村里的每一個(gè)討論，每一個(gè)決議，而且村里的每一筆收支也都做到公布，真正做到全部公開，全部透明的村務(wù)。村里一旦有一些決議，也會(huì)召開村名大會(huì)，會(huì)上村名可以踴躍發(fā)表自己的意見，然后根據(jù)大家的意見進(jìn)行討論，有時(shí)候還進(jìn)行辯論會(huì)，由不同意見的村名組成隊(duì)伍進(jìn)行辯論，然后采取意見。村里也成立了調(diào)解委員會(huì)，針對(duì)農(nóng)民的各種爭(zhēng)端。有調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，盡量減少?zèng)_突等不和諧因素。村委會(huì)換屆選舉在以前存在很多的不文明舉動(dòng)，比如說參選人請(qǐng)村民吃飯拉票，或者發(fā)香煙拉票等情況，現(xiàn)在堅(jiān)決取締這些情況，現(xiàn)在選舉過程種一旦發(fā)現(xiàn)誰拉票，村里就取消他的參選資格，現(xiàn)在的選舉民主了很多，選出來的班子都是村民心中的領(lǐng)導(dǎo)。
四、多形式豐富村民的精神文化生活
村委會(huì)為了滿足村民的文化生活需要，成立了老年腰鼓隊(duì)、青少年藝術(shù)隊(duì)、書畫社、健身隊(duì)，并自編自演了一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。社區(qū)設(shè)有室外健身場(chǎng)地，健身器材共有12件，成為居民健身休閑的好去處。除此之外，還建立了圖書閱覽室、健身房、老年活動(dòng)室、多功能活動(dòng)室等，不斷提升動(dòng)遷農(nóng)民素質(zhì)，共同營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。在老年活動(dòng)中心還設(shè)立了一個(gè)小型圖書館，里面有許多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面還有科技的書，極大豐富了農(nóng)民的精神食糧。今年年初，還舉辦了迎春燈謎活動(dòng)，使居民家門口就能看到老百姓自己表演的節(jié)目，極大豐富動(dòng)遷村民業(yè)余文化生活。最近百名老奶奶歡聚一堂、共同進(jìn)行文藝演出，受到了很好的效果。通過開展各類健康、積極的群眾文化活動(dòng)，確保社區(qū)文化事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。
四、成就與不足
近年來，在全村范圍內(nèi)開展“三清”（清垃圾、清亂堆亂放、清閑雜房屋）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三化”（環(huán)境綠化、村莊靚化、家園美化）工程，完成舊房裝飾20000平方米，拆除舊房10000多平方米，新建垃圾衛(wèi)生池20個(gè)，安裝垃圾桶210個(gè)，安裝太陽能路燈50盞。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一風(fēng)格，新建房屋23棟，按照徽派風(fēng)格改造房屋70棟，粉刷房屋20000平方米。沿環(huán)形村道的民居風(fēng)光帶和沿河農(nóng)民休閑風(fēng)光帶初步形成，“道路硬化、村莊綠化、環(huán)境優(yōu)化、住宅美化”的新農(nóng)村藍(lán)圖逐漸顯現(xiàn)。
投入500余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資40余萬元新建一棟村支“兩委”辦公大樓，將其建設(shè)成為集村支“兩委”活動(dòng)中心、村民文化娛樂場(chǎng)所、村醫(yī)療衛(wèi)生保健、農(nóng)技服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)大樓，并投資13萬余元對(duì)辦公樓余坪進(jìn)行硬化、美化和綠化；二是村級(jí)公路全部硬化，硬化村中心道1400米，硬化并綠化了環(huán)形村道6公里,完成清幽山莊道路硬化2000米；三是農(nóng)田水利建設(shè)日趨完善，修建了一條長(zhǎng)1400余米的主水渠和一條長(zhǎng)1100米的排洪渠，對(duì)防洪堤進(jìn)行了增高加固，目前正在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；三是完成了沿河段2000米環(huán)形村道路肩填補(bǔ)綠化，修筑清幽山莊橋梁等3座；修筑花卉苗木基地排洪道1100米
雖然農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成果，但是由于是農(nóng)村，有些村民的思想意識(shí)跟不上,雖然他們跟以前相比有了很多的提高,這個(gè)提高還需要經(jīng)過一個(gè)過程。因此村里面還經(jīng)常發(fā)生毀綠的現(xiàn)象，把路邊的青柏樹砍倒。還有個(gè)別村民把一些破舊的雜物和撿來的木柴堆放在房前屋后影響了村的整體環(huán)境，這與新農(nóng)村建設(shè)是背道而馳的。為此村里正在進(jìn)一步加大思想宣傳,做好村民的思想工作,讓廣大村民意識(shí)到毀壞綠化是違法行為。此外，村里正在加大落實(shí)的富民工作,很多以前就靠干農(nóng)活為生的人,對(duì)他們進(jìn)行一些養(yǎng)殖或者種植方面的培訓(xùn)，讓他們掌握一門專業(yè)技術(shù),然后村里承包土地給他們。針對(duì)沒有經(jīng)濟(jì)收入但還有勞動(dòng)能力的老年居民,在原有的一個(gè)圍巾發(fā)放站的前提下,繼續(xù)為他們聯(lián)系更多民營(yíng)企業(yè)的手工加工活,讓他們老有所為。給他們?cè)黾右稽c(diǎn)經(jīng)濟(jì)收入,那么他們也就不用為了省點(diǎn)泡水錢而去撿木柴燒土灶了,從而在源頭上杜絕亂堆放的木柴問題,為村營(yíng)造一個(gè)舒適、安逸的外部環(huán)境及真正富裕了農(nóng)民。以上，就是農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)的一些成果和不足。
五、展望未來 社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，可存在一些矛盾和問題仍不容忽視。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨繁重的長(zhǎng)期任務(wù)，也是我國(guó)發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。如果要讓國(guó)家真正成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)，那么占絕大部分人數(shù)的農(nóng)民兄弟們要真正富裕強(qiáng)大起來，所以新農(nóng)村建設(shè)相當(dāng)重要，相信在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大家肯定會(huì)遇到很多的困難挫折，在這里就要發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的不怕苦、不怕累的精神，努力向前，不斷的探索前進(jìn)的道路，真正把全國(guó)的農(nóng)村都建成新型農(nóng)村。
六、實(shí)踐心得
王守宇：經(jīng)過個(gè)人的調(diào)查了解，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)有了顯著的發(fā)展。較以前單一的以個(gè)體農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的局面，如今的新農(nóng)村在各方面都有長(zhǎng)足的發(fā)展，以山陰縣為例，通過整改農(nóng)業(yè)體系如今已經(jīng)有所成績(jī)：發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，如玉米，蔬菜，馬鈴薯，小雜糧的種植；出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；發(fā)展農(nóng)村教育，醫(yī)療體系，尤其可喜的是農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立讓農(nóng)民都可以放心看病。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是重視的，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是滿懷熱情的，相信在十八大精神的指引下，我們的農(nóng)村必將更加巨大的變化，農(nóng)民的生活將會(huì)更加舒適，幸福。
楊磊濤：2013年寒假我參與了一個(gè)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的實(shí)踐。通過這次實(shí)踐不僅增強(qiáng)了我參與團(tuán)隊(duì)的合作能力，同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)了我對(duì)一些東西的調(diào)查能力。
這次實(shí)踐我們深入農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)了在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的種種困難，這些困難除了來自于當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胝J(rèn)識(shí)水平，還局限于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，這兩點(diǎn)應(yīng)該說是新農(nóng)村建設(shè)過程中最大障礙。
盡管新農(nóng)村建設(shè)過程中的困難很大，但新農(nóng)村的建設(shè)的成果還是蠻喜人的，通過近些年來的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的衛(wèi)生水平得到了很大的改進(jìn)，不能亂扔垃圾也逐漸深入村民的心中。當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)也是克服種種困難修建了農(nóng)村里的道路，這不僅大大改善了農(nóng)村里的交通水平，也改變了村容村貌，改變了以往每逢雨天道路泥濘不堪的畫面。通過對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的人在逐漸的向精神追求方向轉(zhuǎn)變。因此精神文化建設(shè)也必定成為以后新農(nóng)村建設(shè)部分不可或缺的一部分。
這次實(shí)踐雖然很快就結(jié)束了，但它對(duì)我的幫助將持續(xù)下去。同時(shí)也希望新農(nóng)村建設(shè)的局面也越來越美好。
丁立歡：一開始看到這個(gè)選題，我就跟組員們商量要不要弄這個(gè)選題，因?yàn)槲覀兌际窃谵r(nóng)村長(zhǎng)大的，對(duì)農(nóng)村有一種很特別的感情。然后我們一致決定就弄這個(gè)選題，我們大家對(duì)新農(nóng)村的心得也都是不同的，下面我說說自己對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法:我是92年出生在江蘇鎮(zhèn)江的一個(gè)小山村里，那時(shí)候已經(jīng)改革開放了好久，相比較之前來說，我們農(nóng)民的生活已經(jīng)改善了很多，但是和城里的人相比，那還是一個(gè)天一個(gè)地。我認(rèn)為最主要的原因還是當(dāng)?shù)卣疀]有先進(jìn)的思想，不能夠帶領(lǐng)我們一起走上致富的道路，不能夠像華西村的領(lǐng)導(dǎo)一樣，把村民的事情當(dāng)成自己的事情，如果每個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)都能以村子的繁榮為自己的繁榮，以村子的沒落為恥辱，我相信農(nóng)民的好日子就不遠(yuǎn)了。在我的村子，村民經(jīng)常不是一心，就拿最近的拆遷事件來說，我們肯定是想讓自己的利益最大化，可是我們的政府卻勸著我們?cè)琰c(diǎn)簽署協(xié)議，就那么點(diǎn)錢，我們不得不想中間有沒有貓膩。為什么農(nóng)村窮，我在家沒事的時(shí)候一直在想這個(gè)問題，以前農(nóng)村只能靠種田種地，所得的收入非常的少，現(xiàn)在大家都意識(shí)到了這個(gè)問題，大多數(shù)的青年勞動(dòng)力都出去種地了，即使最近國(guó)家出臺(tái)了對(duì)種田種地的補(bǔ)貼，但是田荒的還是越來越多，婦女在家都沒事干，不能創(chuàng)造出一點(diǎn)點(diǎn)的生產(chǎn)值，希望政府可以關(guān)注下這一點(diǎn)，讓每家每戶都能過上一個(gè)幸福美滿的生活。還有就是村里也出了不少有錢人，但是他們有了錢之后就忘記了這片生他養(yǎng)他的土地了，如果他們能夠花一點(diǎn)金錢，花一點(diǎn)精力來建設(shè)一下自己的老家，相信新農(nóng)村的建設(shè)肯定會(huì)越來越好。
第五篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為價(jià)格部門更是責(zé)無旁貸，價(jià)格工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，面臨著任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀，如何理清思路，明確作法，是我們價(jià)格部門必須認(rèn)真思考和探討的重大問題。
一、調(diào)研基本情況
近期，海門市物價(jià)局由局長(zhǎng)顧惠祥帶隊(duì)，選擇了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)研，調(diào)研中，就惠農(nóng)政策的貫徹、落實(shí)情況，以及農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策的執(zhí)行情況及改進(jìn)管理的具體意見，廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等不同對(duì)象、層面的意見、建議，通過傾聽廣大農(nóng)民干部群眾的呼聲、問計(jì)于民，掌握了一些第一手資料。
二、當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在不少突出問題，鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾對(duì)價(jià)格和收費(fèi)反映強(qiáng)烈
1、農(nóng)資價(jià)格上漲幅度大，農(nóng)民種糧效益下降。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比，我市的尿素價(jià)格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤，復(fù)混肥等上漲30%，農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。農(nóng)民普遍對(duì)化肥漲價(jià)不理解，認(rèn)為化肥生產(chǎn)者既得了政府的各種補(bǔ)貼又漲了價(jià)，獲得了雙重利益；
以前雖然糧價(jià)不高，但農(nóng)資價(jià)格也低，現(xiàn)在糧價(jià)較以前上漲了，但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度更大，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。
2、農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。一是“亂收費(fèi)”，從總體上來看，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和涉農(nóng)收費(fèi)的減少與規(guī)范化管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)雖有所減輕，但其子女上學(xué)方面的負(fù)擔(dān)仍然較重，特別是農(nóng)民子女在非義務(wù)教育的高中階段和高等教育學(xué)費(fèi)支出較高。
“不上學(xué)等著窮，上了學(xué)立刻窮”，教育負(fù)擔(dān)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條越掙越緊的鐵鏈，制約著新農(nóng)村建設(shè)。我市農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行一費(fèi)制后，亂收費(fèi)現(xiàn)象減少，其教育負(fù)擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對(duì)一般農(nóng)民來說，子女考上大學(xué)不是喜而是憂。在邢柏村調(diào)查時(shí)，農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高中及高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書?，F(xiàn)在一個(gè)高中生每年的學(xué)雜費(fèi)超過20xx元，加上吃飯、住宿，讀三年高中開支近2萬元，這對(duì)年均收入只有3000元左右的農(nóng)民家庭無疑是個(gè)沉重負(fù)擔(dān)；
高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右，加上食宿費(fèi)等，平均在10000元以上，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
3、醫(yī)院亂檢查、藥價(jià)虛高，醫(yī)風(fēng)醫(yī)德問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾相當(dāng)突出。尤其是藥品價(jià)格偏高，農(nóng)民看不起病，因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從我們調(diào)查的情況來看，醫(yī)藥費(fèi)用高是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題之一。我市農(nóng)民反映，現(xiàn)在看病雖然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但藥價(jià)偏高，農(nóng)民有病看不起。有一農(nóng)民說，他們村因病致貧的農(nóng)戶占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就會(huì)返貧。
4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)民沒有真正得到實(shí)惠。國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅使廣大農(nóng)民群眾歡欣鼓舞，而糧食直補(bǔ)政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農(nóng)民手中的操作方法，使農(nóng)民群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處而得到普遍贊譽(yù)。但也有意見反映：目前各級(jí)政府對(duì)我市農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼總額超過50%，購(gòu)置農(nóng)機(jī)的這部分農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠，但是他們?cè)谔峁┺r(nóng)機(jī)服務(wù)的同時(shí)，并沒有匯報(bào)廣大農(nóng)民，相反卻以柴油漲價(jià)為由，大幅提高農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大部分農(nóng)民并未從國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中受益。近年來國(guó)家出臺(tái)了用電、運(yùn)輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，但是化肥價(jià)格卻仍然大幅上漲，農(nóng)民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。
5、農(nóng)村價(jià)格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價(jià)工作網(wǎng)絡(luò)前兩年已經(jīng)建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價(jià)格監(jiān)督管理站（兼職）、村里有了價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員，然而價(jià)格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價(jià)義務(wù)監(jiān)督員既非專職，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，加之人員培訓(xùn)不到為，經(jīng)費(fèi)無著落，致使管理手段欠缺，工作難以開展。
三、價(jià)格部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮更大作用應(yīng)采取的.措施及建議
我們從調(diào)查中感到，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，群眾反映就相對(duì)的少，如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村，全村4573個(gè)勞動(dòng)里中外出主要?jiǎng)趧?dòng)力有2200個(gè)，其中73%在二、三產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)，更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送，全村共有蠶桑1030畝，畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶采取大棚、露地同步進(jìn)行的方法，年收入20xx-3000元/畝，象刀豆之類的大棚作物，每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展，發(fā)展是打造和諧社會(huì)之基，發(fā)展是解決農(nóng)村問題之本，發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村之源。為此，作為價(jià)格主管部門，我們將把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重中之重。針對(duì)調(diào)查反映的問題，我們認(rèn)為價(jià)格部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)搞好服務(wù)。
1、在農(nóng)民建房方面：合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準(zhǔn)價(jià)格，會(huì)同國(guó)土部門在搞好土地基價(jià)測(cè)算的同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠，減免土地征用過程中的相關(guān)費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房?jī)r(jià)成本的審核工作，對(duì)配套設(shè)施費(fèi)用按下限收取。對(duì)入住農(nóng)民新居的用戶，建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)核定物業(yè)管理收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費(fèi)用的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，從嚴(yán)控制相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價(jià)格的監(jiān)控，適當(dāng)控制利潤(rùn)率，必要時(shí)建立集中供貨機(jī)制，降低建材結(jié)算價(jià)格。
2、農(nóng)村改水方面：嚴(yán)格農(nóng)村改水中所需材料的價(jià)格管理，控制材料差價(jià)，規(guī)定結(jié)算辦法，降低原材料及人工費(fèi)用。適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，采取水廠省一點(diǎn)，政府?dāng)D一點(diǎn)，群眾湊一點(diǎn)的辦法，籌措農(nóng)村改水費(fèi)用，加快推進(jìn)農(nóng)村改水進(jìn)程。在農(nóng)村水價(jià)中設(shè)立管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用，確保今后供水管網(wǎng)改造的實(shí)際需要。
3、農(nóng)村道路建設(shè)方面：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價(jià)格的監(jiān)管，對(duì)供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實(shí)行臨時(shí)性價(jià)格措施，確保材料價(jià)格的合理性。對(duì)新造的農(nóng)村公路及時(shí)會(huì)同交通部門增設(shè)公交站點(diǎn)，適時(shí)搞好農(nóng)村延伸公路運(yùn)價(jià)成本審定工作，既方便農(nóng)民出行，又促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。
4、農(nóng)村大病醫(yī)保方面：完善農(nóng)村醫(yī)保類用藥的價(jià)格管理工作，對(duì)列入農(nóng)村醫(yī)保的各類藥品從嚴(yán)核定其市場(chǎng)零售價(jià)格。完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)藥價(jià)格管理，嚴(yán)格價(jià)格公示制度，統(tǒng)一制訂農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)及農(nóng)村大病醫(yī)保方面的價(jià)格監(jiān)管，制止各種亂收費(fèi)行為。積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革，努力解決群眾“看病貴、藥價(jià)高”問題，根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)；
完善藥品政府定價(jià)辦法及相關(guān)配套措施，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，繼續(xù)分批降低政府管理的藥品價(jià)格，適時(shí)降低大型醫(yī)療設(shè)備和常規(guī)檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品和醫(yī)療器械價(jià)格依法實(shí)施干預(yù)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范工作；
完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生院收取的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理收費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)；
配合有關(guān)部門治理、整頓醫(yī)療服務(wù)中存在的開大處方、亂檢查、亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民有病看得起。
5、農(nóng)村水利建設(shè)方面：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程水費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保水利工程水費(fèi)用于農(nóng)村水利建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村溝河疏竣中工程費(fèi)用結(jié)算價(jià)格的審核，對(duì)高估冒領(lǐng)及亂收費(fèi)行為從嚴(yán)予以查處。
6、改善農(nóng)居環(huán)境方面：推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，對(duì)統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶給予價(jià)格傾斜。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的處理，有條件的逐步實(shí)行無害化有償處理，改善農(nóng)村居住環(huán)境。
7、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的管理，并變臨時(shí)性措施為長(zhǎng)效管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性制訂種子價(jià)格管理辦法，適當(dāng)增加管理品種，控制合理差價(jià)，維護(hù)農(nóng)民利益。（特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大），在這方面，我們價(jià)格部門一是充分利用價(jià)格主管部門在價(jià)格信息方面特有的優(yōu)勢(shì)，搞好價(jià)格信息服務(wù)，為農(nóng)民提供及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確、新穎的價(jià)格信息，幫助農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是注重價(jià)格引導(dǎo)，幫助農(nóng)民樹立市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅(jiān)持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)制度，及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本、收益與市場(chǎng)價(jià)格信息，特別是糧食、生豬、經(jīng)濟(jì)作物的成本、收益、供求、價(jià)格信息，切實(shí)幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬，進(jìn)行成本收益比較分析，提高生產(chǎn)效益，規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
8、涉農(nóng)收費(fèi)公示方面：按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。針對(duì)農(nóng)村教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)民建房費(fèi)用、抗旱排澇費(fèi)等農(nóng)民意見較大的收費(fèi)項(xiàng)目，開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。及時(shí)反映面廣量大的農(nóng)村市場(chǎng)各類價(jià)格、收費(fèi)動(dòng)態(tài)，通過監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)向上級(jí)價(jià)格管理和監(jiān)督部門反饋，敦促相應(yīng)管理、監(jiān)督部門及時(shí)解決存在問題。
9、在農(nóng)資價(jià)格方面：從源頭上控制化肥、農(nóng)藥的價(jià)格，規(guī)定的化肥出廠價(jià)格要落實(shí)，對(duì)省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格和產(chǎn)量的監(jiān)管，確?；鶎咏?jīng)營(yíng)者能以規(guī)定的出廠價(jià)拿到貨。并通過減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來防止層層加價(jià)，切實(shí)降低零售價(jià)格。同時(shí)適量運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲(chǔ)備制度，以增強(qiáng)政府調(diào)控化肥市場(chǎng)和供應(yīng)的能力。
10、教育收費(fèi)方面：深化教育收費(fèi)改革，在對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育管理體制，減輕進(jìn)城農(nóng)民子女上學(xué)方面的負(fù)擔(dān)；
加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，建議上級(jí)部門對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究對(duì)農(nóng)村低收入家庭子女上學(xué)的減免措施，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。
第六篇：新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
夏季烈日當(dāng)頭，我們展開了大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)的活動(dòng)。早在未放假兩周前我們就已計(jì)劃好此次社會(huì)實(shí)踐的目的和安排，大家都很期待暑假的到來。
6月30號(hào)，我們正式放假了，隊(duì)長(zhǎng)就當(dāng)天召集我們開了會(huì)議，安排我們這次社會(huì)實(shí)踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠侨コ钥嗄蛣诘腻憻?，讓我們輕裝簡(jiǎn)行，做好不怕熱不怕累的心理準(zhǔn)備。一路上，每個(gè)人都要注意安全，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。
7月2號(hào)上午我們先參觀了周邊的風(fēng)景。熟悉了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當(dāng)?shù)卣?lián)系上桐柏縣團(tuán)委書記，約與桐柏縣政府門前見面。由于當(dāng)天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會(huì)兒，準(zhǔn)備好防暑工作約三點(diǎn)起程去了市里。經(jīng)過2小時(shí)的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上，大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風(fēng)景。甚至，有的同學(xué)感到身體不適，但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口，詢問門衛(wèi)，找到了縣團(tuán)委書記辦公室。由隊(duì)長(zhǎng)上前介紹我們這次來的目的，書記聽后非常高興，并愿意大力支持我們的活動(dòng)開展。大家聽后非常高興，我們與書記合了影，當(dāng)做留念。根據(jù)書記的指示，我們順利完成了開展了這次社會(huì)實(shí)踐。
7月3號(hào)上午，我們做好調(diào)查問卷的準(zhǔn)備工作，去了李溝村，找到了李書記，當(dāng)時(shí)他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜，高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計(jì)劃。書記聽后，鼓掌叫好。然后，看了一下問卷調(diào)查，指點(diǎn)了他對(duì)新農(nóng)村建設(shè)問的看法及目前的計(jì)劃。最后針對(duì)我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認(rèn)真聽取并作了記錄。最后，李書記留下了幾份問卷，說在與其他干部討論一下針對(duì)某些問題。5點(diǎn)半左右我們離開了李溝村。
7月4號(hào)，我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪，當(dāng)天還下了雨，我們依然按計(jì)劃前行。于早晨7：30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn)，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的顛簸，我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系，找到了上河村村長(zhǎng)，他帶領(lǐng)我們參觀了上河村的建筑，并介紹了當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)度，級(jí)以后的發(fā)展規(guī)劃。最后，我們一村長(zhǎng)合影做了念。村長(zhǎng)讓我們四處隨意逛街，游玩參觀。隨后，我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶，對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行采訪，我們認(rèn)真的對(duì)其講解，他們針對(duì)自己的觀點(diǎn)及認(rèn)知對(duì)我們的問卷做了答復(fù)。不知不覺幾個(gè)小時(shí)過去了，我們的任務(wù)也完成的差不多了。最后，我們由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建筑合影，留下了我們的足跡。晚上我們就總結(jié)整理了一下這幾天的任務(wù)。
7月5號(hào)早晨，我們就整理行囊準(zhǔn)備起程回校了，約八點(diǎn)，我們坐上大巴，踏上了回校的旅途。
這次社會(huì)實(shí)踐，讓我們感概頗多，深切體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)的力量。由于大家的積極配合與努力，我們不負(fù)眾望，成功完成了這次社會(huì)實(shí)踐，給了校領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)完美的答卷。
