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二十一世紀(jì)，我國快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著人口老齡化問題的日漸突出，老年教育問題也成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)市老干局、市老干部大學(xué)安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長、市老干大學(xué)xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進(jìn)行了準(zhǔn)備和調(diào)研，分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會(huì)及問卷調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查了xx社區(qū)，聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見，并認(rèn)真進(jìn)行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴(kuò)大老年教育受眾面、方便老年人就近學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行探討，以促進(jìn)社區(qū)老年教育的發(fā)展。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)內(nèi)有省電力公司、省地方稅務(wù)局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個(gè)居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

1、基本信息部分

（1）、此次調(diào)研對象年齡主要集中在50-70之間，占總?cè)藬?shù)的81%，較能反映老年人的看法。同時(shí)小學(xué)至高中文化的人員占總?cè)藛T的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。

（2）、目前老年人退休后生活主要內(nèi)容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報(bào)有48人次、做家務(wù)、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。

2、本人近年參加老年教育情況部分

（1）、通過調(diào)查可以看出，參加活動(dòng)前三位的是：自愿組合的文藝社團(tuán)有29人次、居委會(huì)活動(dòng)室有21人次、街道文化中心有16人次。同時(shí)也有41人次選擇了沒有參加，說明當(dāng)前老年教育開展情況不好。

（2）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容突出集中在保健類，達(dá)到70人次，排在后面的體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學(xué)習(xí)的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達(dá)63人次，高居第一，以及第10題參加學(xué)習(xí)的好處中選擇促進(jìn)身心健康，延年益壽的達(dá)74人次，同樣高居第一的情況相吻合。

（3）大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。

（4）、對于學(xué)習(xí)內(nèi)容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達(dá)91次，第二名的音樂舞蹈僅為25人次，一方面說明老年人對身體健康越來越重視；另一方面也反映出當(dāng)前社會(huì)看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。

（5）、在教育形式上傾向于老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和街道居委會(huì)專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個(gè)人自學(xué)的也有38人次。

3、關(guān)于意見征詢部分意見主要集中在兩個(gè)方面，一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人，成立老年人活動(dòng)中心；二是在場地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊(duì)的工作。

三、社區(qū)老年教育存在的主要問題

（一）、老年教育管理體制不順

主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)不健全，管理無序。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)形態(tài)發(fā)生的巨大的變化，老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣?huì)管理。除極少數(shù)效益好的單位設(shè)有退休辦、老齡辦，對退休職工開展老年教育外，但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè)，企業(yè)不再進(jìn)行管理和教育，由社區(qū)作為居民進(jìn)行管理，但社區(qū)沒有專門的老年教育機(jī)構(gòu)，也沒有明確現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)中由哪個(gè)部門管理老年教育。整個(gè)社會(huì)從上至下只有老齡委，事實(shí)上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。

（二）、老年教育保障機(jī)制缺乏

1、缺乏老年教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

從老年教育經(jīng)費(fèi)來源兩個(gè)方面來看，一是在單位的情況，老年教育經(jīng)費(fèi)與單位效益情況、領(lǐng)導(dǎo)是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。而在單位效益差、領(lǐng)導(dǎo)不重視等情況下，則基本沒有經(jīng)費(fèi)，更談不上設(shè)施的配備和組織教育的各種活動(dòng)；二是從社區(qū)方面來看，社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元，主要用于日常開支，工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。而老年教育沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)來源，無法在有關(guān)工作上投入更多資金，限制了工作的開展。

2、缺乏老年教育質(zhì)量保障機(jī)制

目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過自身努力、單位支持，組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等，開展老年健康知識(shí)講座、高血壓的防治等教育活動(dòng)，但由于各種條件的限制，在教育質(zhì)量上難以保障。同時(shí)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人水平的高低，直接影響各單位開展的教育活動(dòng)的質(zhì)量?？傮w來說，現(xiàn)在老年教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。

（三）、老年教育發(fā)育不足

1、老年教育參與人數(shù)偏少 這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認(rèn)為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務(wù)、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動(dòng)；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等，使得教育參與人數(shù)偏少。

2、教育形式單一，大多是開個(gè)會(huì)，出個(gè)通知，內(nèi)容不豐富，對老年人吸引不大。

3、教育的設(shè)施、設(shè)備不齊全，社區(qū)由于條件的限制，沒有老年人活動(dòng)中心等設(shè)施，也影響了老年教育活動(dòng)的開展。