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第一篇：農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。
我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。
(一)代課教師大量存在的原因
這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外，并沒有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離?，F(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn)的學(xué)校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。
代課教師大都為學(xué)校附近的長住人口，農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。
(二)代課教師的學(xué)歷
他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”，因?yàn)樗麄儧]有與學(xué)校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲矣嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。
(三)代課教師的待遇問題
從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元，但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了，學(xué)校的流動(dòng)資金少了，學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。
400多一點(diǎn)，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點(diǎn)錢怎么養(yǎng)家糊口呢?
(四)代課教師的心態(tài)問題
以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。
在別人看來，像于老師這樣來學(xué)校代課，每個(gè)月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。
通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。
這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制，加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足，一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說，平時(shí)還好，要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學(xué)生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诶蠋熆嘈χf道。
談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時(shí)工，隨時(shí)都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當(dāng)她抱著書本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí)，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。(五)幾點(diǎn)值得討論的問題
1國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年，做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，以后發(fā)一點(diǎn)退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
2我們常說“活到老學(xué)到老”，代課教師也有一顆進(jìn)取的心，原來因?yàn)闀r(shí)代的限制，他們沒能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學(xué)文憑，卻又遇上了國家對(duì)代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢?
3現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對(duì)畢業(yè)生們一個(gè)勁兒地往城鎮(zhèn)學(xué)校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學(xué)校卻無人問津的現(xiàn)狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵(lì)師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?
第二篇：農(nóng)村兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
今年暑假我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。
一、 調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和素質(zhì)教育的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實(shí)質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了兩個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生20人，初中生30人，老師及校長15人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1．教學(xué)問題
在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)，大部分的的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，90%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書，而選擇是家長要求的僅為10%。從以上數(shù)據(jù)表明，相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
（1）公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
（2）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
（3）思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
（4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2．教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：
（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。
（二）盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但高考制度依然注重的是成績，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)這些局勢(shì)，教師感覺壓力很大。
（三）最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)體罰學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng)，紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大，壓力是只增不減。
3．學(xué)生問題
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的，成績認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高，約占一半。通過和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4．家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí)，80%的家長選擇“一般”，10%的家長認(rèn)為“較差”?？梢钥闯?，很多家長對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有15%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有60%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢問了部分家長，原來很多家長認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
三、 解決農(nóng)村教育問題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及個(gè)人思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：
1．改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題
解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2．在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育――學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，培養(yǎng)緊缺人才，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3．解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu) 私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。
現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢(mèng)想！我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展!
第三篇：農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8。8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會(huì)，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、 雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長難以承受
在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學(xué)雜費(fèi)，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導(dǎo)材料"強(qiáng)行要學(xué)生購買；一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書還得學(xué)生購買，這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺(tái)等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)？
三、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢，由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益，或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
第四篇：農(nóng)村貧困狀況調(diào)查報(bào)告
最近，市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合有關(guān)部門在市開展了農(nóng)村貧困狀況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采用對(duì)稱等距抽樣方法，在每個(gè)縣區(qū)抽選10個(gè)行政村，進(jìn)行村級(jí)基本情況調(diào)查，重點(diǎn)在每個(gè)村抽選1個(gè)村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查，市分別對(duì)縣區(qū)抽選1-2個(gè)村進(jìn)行復(fù)查。通過調(diào)查，較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因，針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，提出了一些脫貧致富的思路和對(duì)策，以期為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自1993年建地設(shè)市以來，xx市始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造了[寧愿苦干、不愿苦熬"的巴中精神，特別是2004 年以來連續(xù)8個(gè)*[一號(hào)文件"鎖定[三農(nóng)"，各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集*，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極*，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善，*生活水平明顯提高，脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個(gè)村共240個(gè)村民小組，其中:通電的238個(gè)，通固定電話的150個(gè)，通公路的176個(gè)，通有線電視的125個(gè)，通自來水的43個(gè)，分別占村民小組總數(shù)99。2%、62。5%、73。3%、52。1%和17。9%。農(nóng)戶總數(shù) 12266戶、46955人，其中:舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8。0%和25。2%。共有整半勞動(dòng)力28128個(gè)，當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動(dòng)力 15727個(gè)，占總勞動(dòng)力的55。9%，其中輸出省外的勞動(dòng)力11955個(gè)，占轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力的76。0%。20**年，平均每村完成固定資產(chǎn)投資 33。2萬元，其中財(cái)政資金投入15。3萬元，占總投資的46。1%。平均每村擁有辦公用房110平方米，有52。5%的村建了衛(wèi)生室， 30。0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0。8萬元，資產(chǎn)總額9。1萬元，負(fù)債總額31。9萬元。20**年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有*電、電話、電腦、摩托車分別為97臺(tái)、90部、1臺(tái)和8。2輛；參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人，分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96。9%、14。1%和7。7%。
(二)調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。 20**年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元，其中:**收入2325元、家庭經(jīng)營純收入1293元、財(cái)產(chǎn)*收入13元、轉(zhuǎn)移*收入167元，分別占 61。2%、34。0%、和0。4%和4。4%，**收入成為農(nóng)民增收的最大來源。從農(nóng)民收入分組看，農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、 738人，1275-1500元的89戶、349人，1500元以上的976戶、4302人。
(三)調(diào)查戶貧困程度。國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，即維持簡單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元，1995年調(diào)整為530元，20**年調(diào)整為1196元，20**年調(diào)整為 1274元，今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13。7%，線下貧困戶的人均收入為1068元，僅為總平均收入3799元的28。1%。按照今年國家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20。2%，線下貧困戶人均純收入1218元，為總平均收入3799元的32。1%，這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū)，貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
(四)貧困戶類型特點(diǎn)。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過重型。如xx區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人，1個(gè)勞力，年人均純收入不足1000元；xx縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹村詹遠(yuǎn)義，全家7人有兩個(gè)老人和三個(gè)孩子，為照顧老人和孩子上學(xué)，夫婦倆無法外出打工，導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺(tái)高筑型。如xx縣新場鄉(xiāng)劉明通，家中3人，其中2人長期多病，大多時(shí)間不能正常勞動(dòng)創(chuàng)收。xx縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤村唐瑞高，由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕*心臟病，他只好放棄在廣東務(wù)工，回家照料家人，積蓄用盡債臺(tái)高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營型。一些家庭有勞力，也很勤勞，但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營，勞動(dòng)成果只能滿足基本生活需要，難于有所突破；還有因智力低下致貧的，如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人，本人弱智，妻子有精神病，既沒種地也沒打工，僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等，如xx縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱，去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
二、致貧因素
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，輻*帶動(dòng)能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20**年，xx市人均gdp為8168元，僅相當(dāng)于全省、全國的46。8%和 30。3%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29。1:33。8:37。1，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國高14。4個(gè)和18。9個(gè)百分點(diǎn)，仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏，城市化水平低，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，城市都還處于較為落后的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20**年xx市城鎮(zhèn)化率為29。3%，比全省40。2%、全國49。7%分別低 10。9和20。4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后，合同定單的履約率低，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，部分水庫、河堤、渠系存在病險(xiǎn)隱患；多數(shù)塘堰已拍賣給個(gè)人，抗旱救災(zāi)用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后，不少行政村雖然修通了公路，但毛坯路多、路況差，通而不暢、晴通雨阻的現(xiàn)象仍然存在；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力0。38千瓦，比全省低20。0%以上；農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固，加之受山區(qū)自然條件的限制，難以大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力；千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營難以與大市場接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺，生產(chǎn)投入增長緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:xx市農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度占12。6%，初中占45。2%，小學(xué)占31。2%，文盲半文盲占11。0%，其中受過*培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19。4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出，留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問題。目前農(nóng)村本地雇工*高達(dá)每天80-100元，技術(shù)工人在120元以上，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重，化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9。7億元，村級(jí)債務(wù)余額5。8億元。
(四)服務(wù)體系尚不健全，涉農(nóng)服務(wù)績效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣多與農(nóng)資銷售相結(jié)合，獸防人員一般只負(fù)責(zé)打預(yù)防針，立足生產(chǎn)一線開展農(nóng)技*服務(wù)的較少；還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問題也在一定程度上困擾著[科技興農(nóng)"職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢，信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬，最長期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對(duì)貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對(duì)市場信息反應(yīng)不靈，用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué)，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
(五)政策刺激效應(yīng)遞減，自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)。一是政策刺激效應(yīng)遞減。改革開放以來，國家政策效應(yīng)無疑是刺激生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素，但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢(shì)的。二是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)民家庭非農(nóng)收入所占比重不斷增加，農(nóng)民增收的重心已離開農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)村生活條件改善緩慢，村道公路覆蓋率低，路面硬化率低；農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善，但教學(xué)質(zhì)量仍然不高；農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低，自來水通村率僅為35。3%；農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差，一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村[四難"問題未得到根本緩解，在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極*，也降低了農(nóng)民[安居樂業(yè)"的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱，且部分農(nóng)民存在 [等、靠、要"思想，缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)*和積極*。
(六)財(cái)政投入強(qiáng)度偏低，扶貧成效鞏固較難。一是國家扶貧項(xiàng)目覆蓋面偏小。xx市有2374個(gè)行政村，如按xx市每年安排扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量計(jì)算，20**年為72個(gè)，期限為每年輪換一次，每個(gè)村要全部得到國家扶持，其期限也是十分漫長的；如按整村推進(jìn)[修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)"等項(xiàng)目來安排，按每村需500萬元計(jì)算，共需扶貧資金118。7億元，相當(dāng)于過去**年財(cái)政*扶貧資金的14。9倍，這不僅是一筆巨大的開支，而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭取程序繁鎖，資金到位遲緩，而且難以整合部門之間的扶貧資金，形不成資金的集聚效應(yīng)。如:xx縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村，也是該鄉(xiāng)7年來唯一享受了50萬元財(cái)政扶貧資金的村，但該村系距鄉(xiāng)*7。8公里的高山村，本身基礎(chǔ)條件極差，50萬元扶貧款加上人平投勞80個(gè)，也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問題，一年的扶貧結(jié)束了，扶貧成效并不明顯，一旦沒有了國家的支持，現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀，更難以鞏固提高。
第五篇：農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告
最近，xx市組織有關(guān)部門對(duì)全市中小學(xué)“留守孩子”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、我市農(nóng)村中小學(xué)留守孩子數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
20xx年秋學(xué)期，原創(chuàng)：我市中小學(xué)共有在校學(xué)生76544名，其中農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生40516名?，F(xiàn)全市農(nóng)村中小學(xué)計(jì)有留守孩子（指孩子父母均在××以外的地區(qū)打工，且很少回家）2942名，占全市農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)的7.26%。
二、留守孩子學(xué)習(xí)、生活等表現(xiàn)的分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我市，特別是西部茅山地區(qū)，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民致富謀發(fā)展的一條重要途徑，也成為他們供子女讀書的重要經(jīng)濟(jì)來源。但同時(shí)，打工農(nóng)民的子女卻遠(yuǎn)離了父母，成為“留守孩子”。這些孩子在農(nóng)村老家或跟著爺爺奶奶，或被托付給親戚朋友，由于缺乏父母的關(guān)愛和培養(yǎng)，他們往往容易出現(xiàn)性格孤僻、情感脆弱等心理病癥，甚至逃學(xué)厭學(xué)，自暴自棄，沾染上不良習(xí)慣。在調(diào)查接觸到的為數(shù)不少的“留守孩子”中，有三分之一的人學(xué)習(xí)成績很差，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)現(xiàn)象比較突出。在與一些中小學(xué)老師座談時(shí)了解到，在后進(jìn)生當(dāng)中，“留守孩子”占了很大比例。學(xué)校在對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行教育管理時(shí)面臨著四大難題：一是家長溺愛，難于管理；二是缺乏管護(hù)，學(xué)生安全有隱患；三是爺爺奶奶等監(jiān)護(hù)人的隔代教育存在很多弊端和不足；四是由于缺少了家庭這一重要環(huán)節(jié)，“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)功能在這些孩子身上得不到體現(xiàn)。
三、我市目前在教育、管理、監(jiān)護(hù)“留守孩子”方面采取的主要措施
1、樹立班主任是關(guān)心留守孩子第一責(zé)任人的觀念。加強(qiáng)管理，強(qiáng)化關(guān)愛意識(shí)。班主任必須及時(shí)摸清留守學(xué)生的基本的情況，原創(chuàng)：做到底數(shù)清、問題清、家庭教育狀況及環(huán)境清、轉(zhuǎn)化程度清，并做到每月向教導(dǎo)處匯報(bào)留守學(xué)生教育、管理情況，及時(shí)做好記錄。
2、建立互助小組是落實(shí)關(guān)愛留守互助的第一起跑線。在教育教學(xué)過程中，濾布加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)心，從平時(shí)的點(diǎn)滴做起，為每位留守孩子建立一個(gè)互助小組，學(xué)習(xí)上予以解疑答難，生活上給予愛護(hù)和尊重，幫助他們樹立信心。
3、落實(shí)家校聯(lián)系制度是掌握留守孩子基本情況的主要手段。我們通過電話、會(huì)議和家訪的形式，與家長聯(lián)系溝通，彌補(bǔ)由于父母“失察”對(duì)孩子缺乏嚴(yán)格管理、關(guān)愛不夠的影響，共同商議教育方案。
4、加強(qiáng)家長學(xué)校的陣地建設(shè)是提高留守孩子教育能力的重要途徑。通過家長學(xué)校，定時(shí)定期開展家教知識(shí)的培訓(xùn)，幫助他們的監(jiān)護(hù)人有針對(duì)性地對(duì)留守孩子實(shí)施家庭教育。
四、存在問題及建議
農(nóng)村留守孩子的教育、成長問題已經(jīng)成為當(dāng)前中國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題，需要全社會(huì)共同關(guān)注、參與，齊抓共管，營造良好氛圍，為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。在現(xiàn)今情況下，單靠學(xué)校一個(gè)方面的努力顯然不能達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
農(nóng)村“留守孩子”教育缺失的問題應(yīng)引起社會(huì)重視。各級(jí)政府，包括居委會(huì)、村委會(huì)要加大對(duì)教育的投入，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，在農(nóng)村“留守孩子”集中的地方籌建幼兒園和寄宿制學(xué)校，保證教師編制的需求，提高教師和保育人員的責(zé)任感和綜合素質(zhì)；民政部門要為農(nóng)村“留守孩子”的教育管理提供一定的經(jīng)費(fèi)保障，將其中的貧困生納入重點(diǎn)資助對(duì)象；文化、公安、工商等部門要狠抓校園周邊環(huán)境的治理，鏟除毒害孩子精神的“毒源”，同時(shí)積極為他們提供健康的精神食糧，引導(dǎo)孩子參加有益身心的活動(dòng)；婦聯(lián)、關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)“留守孩子”監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，通過“家長學(xué)?！钡汝嚨?，使之轉(zhuǎn)變教育觀念和方式，提高教育和監(jiān)護(hù)孩子的水平；教育部門和學(xué)校要建立起“留守孩子”的“三知、三多、三溝通”新機(jī)制。即知“留守孩子”的基本情況、代管人的基本情況及其父母外出務(wù)工的去向和聯(lián)系電話；多與“留守孩子”談心交心、多開展一些人文關(guān)懷的集體活動(dòng)、多到“留守孩子”家里家訪；教師定期與“留守孩子”的父母溝通，定期與“留守孩子”的代管人溝通、定期與校外義務(wù)輔導(dǎo)員溝通。
通過各級(jí)各部門的共同努力，以形成政府、部門、社區(qū)、學(xué)校、家庭五級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。
第六篇：小學(xué)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
隨著時(shí)代的發(fā)展，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中已有著不可動(dòng)搖的重要地位，黨和政府對(duì)此高度重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)都將起到重大的作用。但農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育便顯得及其重要。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村教育也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。因此推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
從幾年來的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育越來越重視，投入也是越來越多，以實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略，使農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)生了整體的變化。首先是在教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。雖然農(nóng)村教育現(xiàn)已取得一些可觀的成就，但長期以來，農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育都是存在著很大的差距的，目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。
1.農(nóng)村教育存在的問題
一 學(xué)校規(guī)模小，設(shè)施落后
我曾在微薄、QQ等途徑中看到許多的愛心消息，希望人們能捐出書本給西部甘肅、新疆地區(qū)的學(xué)校，那里的孩子根本沒有書本學(xué)習(xí)，更何況是硬件設(shè)施呢？中國自古以來是一個(gè)地廣物博的國家，由于地域廣博，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展肯定是不平衡的，加之農(nóng)村的學(xué)校規(guī)模較小，硬件設(shè)施十分落后。盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。這是因?yàn)檗r(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，在教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的同時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，因此農(nóng)村教育很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二 缺少教師隊(duì)伍，師資薄弱
發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問題是師資隊(duì)伍建設(shè)問題，但目前教師數(shù)量嚴(yán)重不足，隊(duì)伍整體素質(zhì)較差。邊遠(yuǎn)貧困村鎮(zhèn)師資嚴(yán)重缺乏，教師學(xué)歷偏低，優(yōu)秀教師流失。在農(nóng)村小學(xué)中，許多教師并沒有教師資格證，是以前直接由學(xué)校分配的，并且年紀(jì)偏大的教師較多，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。采用的是傳統(tǒng)的教學(xué)方式。同時(shí)與外界的信息交流較少，教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
同時(shí)農(nóng)村小學(xué)教師一個(gè)人要擔(dān)當(dāng)多個(gè)學(xué)科的科任老師，因此就必須請(qǐng)代課老師，但是代課教師問題也沒有得到妥善解決。農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)工作任務(wù)以外的負(fù)擔(dān)沉重,由于人事部門主管職稱評(píng)定工作的培訓(xùn)，與教育部門繼續(xù)教育重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費(fèi)，加重了教師的學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三 小學(xué)學(xué)校減少造成學(xué)生上學(xué)不便
在我所生長的小學(xué)那里，由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之就把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支。但卻造成學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，甚至傷害部分村民感情等問題，且目前有些農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。學(xué)生上學(xué)是及其不方便的！
四 家庭教育制約學(xué)生的成長與發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)所留下的影響，現(xiàn)今的物質(zhì)消費(fèi)越來越高，許多農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)來源已經(jīng)不能滿足家族的開銷，因此孩子的父母親出門打工，謀生計(jì)，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，留守兒童問題甚是嚴(yán)重，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)，對(duì)孩子的教育和身心發(fā)展也不利。而一些在家家長不注重對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育，沒有盡力給孩子營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。有些家長對(duì)家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解，甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律，急于求成，拔苗助長，有些家長的教育思想不正確，本身的文化程度不高，就將教育子女的責(zé)任依賴于學(xué)校，而沒有明白自身的責(zé)任和家庭是孩子的第一所學(xué)校。
五網(wǎng)絡(luò)影響
現(xiàn)代社會(huì)，科技突飛猛進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，早已“飛入尋常百姓家”。隨著電腦的日益普及和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大眾化，青少年學(xué)生已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶的主力軍，近年來，網(wǎng)吧越來越多，在一些農(nóng)村地區(qū)，由于地方警察的監(jiān)管不利，出現(xiàn)了學(xué)多黑網(wǎng)吧，因此學(xué)生上網(wǎng)行為日漸頻繁，不良影響嚴(yán)重，越來越引起全社會(huì)的關(guān)注。有人曾對(duì)某些學(xué)校小學(xué)生做過調(diào)查。調(diào)查形式采取大面積問卷與個(gè)別談話相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在接受調(diào)查的班級(jí)中，有10多位“網(wǎng)蟲”因經(jīng)常上網(wǎng)導(dǎo)致上課遲到、打瞌睡、精神不振、成績退步、與同學(xué)關(guān)系疏遠(yuǎn)等。通過談話，我們還發(fā)現(xiàn)，這些小“網(wǎng)蟲”大多沉溺于網(wǎng)上自由聊天或網(wǎng)上互動(dòng)游戲，并由此產(chǎn)生精神的依賴，繼而發(fā)展成為軀體的依賴，表現(xiàn)為情緒低落、頭昏眼花、食欲不振等，同時(shí)由于眼睛長時(shí)間注視電腦顯示屏，導(dǎo)致視力下降、眼痛、怕光、暗適應(yīng)能力降低等，而這些孩子大多數(shù)就是留守兒童。在這些孩子中承認(rèn)“上網(wǎng)成癮，欲罷不能”的有49人（占16.5%），甚至有的學(xué)生早上早早來到網(wǎng)吧玩電腦游戲，有的則利用午間休息的時(shí)間溜出學(xué)校去上網(wǎng)玩游戲。可見網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為青少年學(xué)生游戲娛樂的新場所。然而，由于網(wǎng)上信息繁雜，上網(wǎng)的人也復(fù)雜，未成年的學(xué)生在網(wǎng)上更容易受到色情、暴力等不良影響,對(duì)孩子們的身心發(fā)展不利。
2.對(duì)于農(nóng)村教育發(fā)展提幾點(diǎn)自己的想法
一 增加教育投入，強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)
保證農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善上，同時(shí)，通過廣泛吸收社會(huì)資金，將所籌資金全部用于農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，要健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督保障機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)公開制度，以確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)能夠合理使用。同時(shí)徹底清查、糾正農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留、挪用的行為。加大力度改革農(nóng)村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善學(xué)習(xí)環(huán)境住宿條件等，同時(shí)完善相應(yīng)的地區(qū)入學(xué)教育制度，考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、班級(jí)少、平行班少等特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展實(shí)際需要核定農(nóng)村學(xué)校教師編制，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)，要從方便農(nóng)村適齡兒童入學(xué)出發(fā)合理布局校點(diǎn)和核定教師編制。健全教師資格考試和定期認(rèn)證制度，切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校教師足編。提高代課教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高代課教師水平和質(zhì)量，提高農(nóng)村學(xué)校代課教師待遇。要依照國家、省、市文件精神，兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老師職稱補(bǔ)貼；同時(shí)，要適當(dāng)考慮偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村安心工作。要堅(jiān)持實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度。農(nóng)村學(xué)校每年必須保證一定數(shù)量農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn)，合理安排城區(qū)學(xué)校名師、高級(jí)教師、骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，采取更加優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。嚴(yán)格控制農(nóng)村骨干教師流向城區(qū)學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，通過校本研修、定期培訓(xùn)、外出考察、實(shí)踐探索等方式，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。五要加強(qiáng)教師師德建設(shè)，培養(yǎng)教師敬業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
二 加強(qiáng)家長與學(xué)校的交流
學(xué)校須常開家長會(huì)，專門接待來訪家長，在某些問題上進(jìn)行交流、溝通，達(dá)成共識(shí)。教師要定期進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況，以及學(xué)生在家里的表現(xiàn)，與家長在教育學(xué)生上達(dá)成一致，從而因材施教。
三 加強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育
首先，學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)各司其職。學(xué)校作為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的主戰(zhàn)場，應(yīng)該大力加強(qiáng)中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，家庭和社會(huì)則應(yīng)積極配合學(xué)校，開展教育工作。其次，建立健全網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展健康有序。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，關(guān)閉不良網(wǎng)站，取締違規(guī)網(wǎng)吧，禁止未成年的青少年學(xué)生進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧，遏制網(wǎng)絡(luò)污染的形成與傳播，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。再次，家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)提高其網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。在家期間，應(yīng)把好學(xué)生上網(wǎng)的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制上網(wǎng)時(shí)間，多關(guān)心和了解子女上網(wǎng)的情況，幫助子女處理上網(wǎng)遇到的問題，使上網(wǎng)成為“親子活動(dòng)”的一部分。最后需加強(qiáng)孩子的心理健康教育，防止網(wǎng)絡(luò)“虛擬現(xiàn)實(shí)化”。
總的來來說，在我國，廣大農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理、觀念的陳舊，以及教育事業(yè)管理中的疏漏，是導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺失的最基本因素。在先現(xiàn)代化還是先普及基礎(chǔ)教育的艱難抉擇中，人們?cè)絹碓角逍训恼J(rèn)識(shí)到科學(xué)文化知識(shí)對(duì)于社會(huì)與民族的重要性。小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育性教育，直接關(guān)系到民族的未來。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才有利于農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展，為日后祖國的繁榮富強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
