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第一篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告
一年來,XX縣物價局農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊在省監(jiān)審分局正確領(lǐng)導(dǎo)下和幫助下,在本局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和全省物價工作的中心任務(wù),求真務(wù)實,扎實工作,認真貫徹落實下達的各項調(diào)查任務(wù),為各級黨委,政府研究“三農(nóng)”問題,制定宏觀政策提供了大量的詳實數(shù)據(jù)和文字調(diào)查報告,圓滿完成了我縣全年的成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作任務(wù)。
一、 深入農(nóng)村,做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
1、開展種植意向和農(nóng)資購買情況調(diào)查
新年前后我們農(nóng)本隊工作人員到調(diào)查點村委會和調(diào)查戶進行調(diào)查,了解農(nóng)戶下一年種植意向,農(nóng)資購買計劃。農(nóng)民種植意向多數(shù)根據(jù)當年農(nóng)產(chǎn)品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃,今年農(nóng)資購買農(nóng)民也有變化、特別是化肥購買數(shù)量有所減少,農(nóng)戶認為農(nóng)家肥(雞糞、豬糞)比施化肥便宜,肥效時間長,作物生長快,生產(chǎn)成本低。因此少買化肥多買農(nóng)家肥。
2、幫助調(diào)查戶解決生產(chǎn)中存在的問題
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),播種玉米的土地多年來不施農(nóng)家肥,只施二銨的底肥,不能滿足作物生長發(fā)育需要的多種肥料。我們向調(diào)查戶推廣科學(xué)施肥的書籍,讓農(nóng)產(chǎn)使用含氮、
磷、鉀的復(fù)合肥,滿足作物各個生長階段的需要,提高產(chǎn)量。有些農(nóng)戶玉米畝產(chǎn)量不高,主要是種子問題,發(fā)芽率低,不抗倒伏,影響產(chǎn)量。我們與農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)系向農(nóng)戶介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的玉米種子,向養(yǎng)豬戶介紹科學(xué)飼養(yǎng)方法和預(yù)防疾病的書籍,減少生豬死亡,避免經(jīng)濟損失。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品專項預(yù)測、直報調(diào)查工作,認真完成統(tǒng)計報表和分析材料上報工作
根據(jù)省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃,高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向的調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況調(diào)查、農(nóng)戶存售糧情況調(diào)查;開展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報調(diào)查。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)、重視農(nóng)調(diào)工作
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作,國家和省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)非常重視??h物價局一名副局長兼管這項工作,并納入工作日程。分管農(nóng)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)本隊同志經(jīng)常一起下點了解情況,發(fā)現(xiàn)問題當場解決。農(nóng)調(diào)工作人員經(jīng)常學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查文件、有關(guān)書籍和材料,不斷豐富知識,擴大視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好本職工作。通過實踐工作和學(xué)習(xí),對做好農(nóng)調(diào)工作重要性有了新的認識。對記帳戶要求記帳要及時,情況要真實,數(shù)據(jù)要準確,這樣有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,有利于國家制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì),組織調(diào)查員學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加強調(diào)查業(yè)務(wù)的'培訓(xùn)工作,提高調(diào)查員業(yè)務(wù)水平。一年來我隊采取了集中下點培訓(xùn)的方法進行。一年中分別三次集中基層調(diào)查員召開調(diào)查培訓(xùn)會,在培訓(xùn)會上總結(jié)過去成功的經(jīng)驗,提出存在不足之處,對照規(guī)范化、制度化要求進行針對性的培訓(xùn),通過認真的培訓(xùn),使調(diào)查員業(yè)務(wù)水平有了進一步提高,給我們的農(nóng)調(diào)工作起到較大的幫助;平時結(jié)合住戶調(diào)查下到調(diào)查點去進行面對面的現(xiàn)場培訓(xùn),針對調(diào)查戶記帳情況和調(diào)查工作進行具體的輔導(dǎo),同時對調(diào)查戶和調(diào)查員存在的各種思想問題進行疏導(dǎo)和解決。全年集中輔助調(diào)查員培訓(xùn)次受訓(xùn)人員100余次,下點培訓(xùn)調(diào)查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、為價格決策提供科學(xué)依據(jù),推進成本監(jiān)審工作
成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施,是提高政府定價科學(xué)性的重要制度,也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監(jiān)審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度,一起構(gòu)成了價格決策體系。
我隊在成本監(jiān)審的實際工作中,從成本監(jiān)審的隊伍建設(shè)入手,不斷探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度,貫徹執(zhí)行《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格進行了嚴格的成本監(jiān)審,取得了實效。并在綏中召開了全省成本監(jiān)審局長會議,與各市共同探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度。
1、加強隊伍建設(shè),為做好成本監(jiān)審工作打下良好的基礎(chǔ)
成本監(jiān)審是調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價成本的行為,這項工作的重要性和復(fù)雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍,在認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件知識的基礎(chǔ)上有針對性的強化在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力造就一支過硬的成本監(jiān)審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監(jiān)審辦法實施細則》,在內(nèi)部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》,做到監(jiān)審程序規(guī)范化,監(jiān)審結(jié)果標準化,使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監(jiān)審辦法,在重要商品和服務(wù)價格監(jiān)審過程中,明確成本監(jiān)審法律責(zé)任,依法獲取成本資料,依法核算成本項目,依法處理監(jiān)審結(jié)果。
2、探索成本監(jiān)審辦法,是做好成本監(jiān)審工作的關(guān)鍵
在成本監(jiān)審工作實踐中,我們注重各項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷探索具體行業(yè)核算辦法,嚴格“核增核減”定價成本,總結(jié)各不同行業(yè)的成本監(jiān)審辦法。工作中我們總結(jié)出了“相關(guān)性原則”、“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”?!跋嚓P(guān)性原則”主要是根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點和規(guī)模撥離與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的投資經(jīng)營等發(fā)生的成本費用;“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”主要是依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)與工程是否決算無關(guān);關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本,鼓勵企業(yè)加強管理,提高勞動生產(chǎn)率,不支持
個別生產(chǎn)成本,目的是推動企業(yè)良性發(fā)展,約束成本;關(guān)于“時限性原則”我們重點考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境、條件等因素不同,其成本構(gòu)成因素水平高低不均,表現(xiàn)是人員工資水平差異較大,超前投資公用服務(wù)設(shè)施。這些因素在成本監(jiān)審過程中從嚴掌握。
20XX年我們開展了商品樓價格成本調(diào)查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。
科學(xué)合理地進行成本監(jiān)審,為政府確定價格提供真實可靠的決策依據(jù),充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價格補償,切實體現(xiàn)對資源的合理配置和實現(xiàn)社會福利最大化。
3、完善成本監(jiān)審制度,推動地方經(jīng)濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力,我們一是實行制定價格前監(jiān)審,防止經(jīng)營者的不合理費用支出,通過提價得到補償;二是實行定期監(jiān)審,實現(xiàn)對經(jīng)營成本的經(jīng)常性監(jiān)督,約束經(jīng)營者成本不合理上升。
20XX年,我隊將重點做好以下幾項工作:
認真做好省監(jiān)審分局布置的農(nóng)本調(diào)查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報;
二是做好農(nóng)調(diào)戶生豬情況調(diào)查表及其他調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作;
三是加強對成本調(diào)查資料的利用,及時發(fā)現(xiàn)并反映政策落實中的實際問題,為促進農(nóng)民增收服務(wù)。
第二篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告
一、引言
1、調(diào)查目的與意義
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅持和遵循科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線的基層干部,我們在學(xué)習(xí)好課本知識的前提下,也應(yīng)以實際行動來關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的問題,因此,我們想通過實地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,提高自己的社會實踐能力,摸清新的時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑,提出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施,為下一步農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時間
20xx年2月18日―3月28日
3、調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用座談走訪、個人問卷調(diào)查方式進行。
二、調(diào)查內(nèi)容
根據(jù)問卷表,我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個問題:
(一)銅鼎鄉(xiāng)的基本情況,包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(二)銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
三、調(diào)查結(jié)果及存在的問題
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況
銅鼎鄉(xiāng)位于中方縣東北部,是中方縣海拔最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均海拔不到200米。東與辰溪縣上蒲溪相鄰,東南與丁家鄉(xiāng)為接壤,南與銅灣鎮(zhèn)相連,西與龍場鄉(xiāng)毗鄰,東北與辰溪縣龍頭庵鄉(xiāng)為鄰。境內(nèi)沅水河段約17公里,沿河兩岸
地域廣闊,資源豐富,全鄉(xiāng)總面積48平方公里,下轄10個行政村,103個村民小組,人口1.4萬人,其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝,有林地面積4.7萬畝,清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫區(qū),擁有豐富水資源可利用。多年來,銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5349.3萬元,比上年增加4.6%,占GDP比重8%。糧食作物以水稻為主,20xx年,生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克,其中水稻3825.4噸,主要經(jīng)濟作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積 0.15萬畝,產(chǎn)量0.02萬噸,蔬菜種植面積 0.28萬畝,產(chǎn)量0.43萬噸,主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊為主;20xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬頭,年末存欄0.75萬頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬只,年末存欄0.01萬只;牛飼養(yǎng)量0.02萬頭,年末存欄0.01萬頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬羽,上市家禽14.8萬羽。20xx年生產(chǎn)肉類750噸,其中豬肉712噸,牛肉30噸,羊肉8噸,禽蛋10噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
2、銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
近幾年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實黨的十七大精神為契機,繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為載體,緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標,充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢,確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng),以牧活鄉(xiāng),以農(nóng)強鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列發(fā)展措施,牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫區(qū)養(yǎng)殖基地五個戰(zhàn)略重點,全面落實縣委、縣政府各項發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路,加快推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。通過提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越,實現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點,輻射張家溪、桐木、南家坊三個村,制種面積以達300多畝,涉及農(nóng)戶100戶。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的大力支持下,與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同,建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地,以南家坊、、赤巖灣村為重點,輻射全鄉(xiāng)8個村,總面積將超過1000畝山地,涉及農(nóng)戶近800家,油茶市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,借懷化市菜籃子工程實施之東風(fēng),在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下,建成以南家坊村為主,輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無公害蔬菜基地,已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ),銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣,帶動了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng),全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會,在其帶動下,銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬羽,出籠8萬羽,銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫區(qū)網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚遠近聞名,清水塘電站的建成后,銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,并爭取到縣畜牧水產(chǎn)局對庫區(qū)特種水產(chǎn)項目的支持,養(yǎng)殖面積達500畝,已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟效益明顯,同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時,南家坊村做法還在當?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推動了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的'矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實施七年時間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入5349萬元的10.8%??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
四、建議和思考
通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績,但還存在勞動者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷售不暢、經(jīng)濟效益低、資源利用不合理等問題,我認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須做到以下幾點:
1、必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)加工增值。要大力推廣標準化生產(chǎn),加強分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險,高風(fēng)險中蘊含的是高額的回報,要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險聯(lián)營”機制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行“公司加農(nóng)戶”,進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理,進一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
3、運用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險共擔”的利益機制,保護農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價,以質(zhì)論價,決不要壓級壓價,限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護價格。對于由于市場變化和不測的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔,以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
4、要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場機制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運行,完善各類協(xié)會《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險共擔”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)新經(jīng)營模式,利用市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品,著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點,繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項目的合作和制種面積的擴大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?;l(fā)展,并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會,為各養(yǎng)殖戶搞好技術(shù)和市場服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無公害蔬菜基地,爭取上級項目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷售市場平臺。
五、結(jié)束語
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部,屬淺山丘陵區(qū),長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對銅鼎鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入分析,對銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗進行了總結(jié),并對銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過程中,姚老師對我給予了悉心地指導(dǎo),并提供了很多與該調(diào)查報告相關(guān)的重要信息,培養(yǎng)了我對社會調(diào)查、科學(xué)研究的嚴謹態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝!本次調(diào)查報告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門的大力協(xié)助,在此一并表示感謝!
第三篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告
“現(xiàn)在不僅是我們要往前跑,政府領(lǐng)導(dǎo)也在推著我們往前跑?!边@幾句話是休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主們的感慨。他們說得多好啊!看來我市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性已經(jīng)調(diào)動起來了。于是我們打起背包,深入農(nóng)莊,進行實地考察調(diào)研。雖然天下著雨,山路崎嶇,道路泥濘,車子老舊,但是這些困難絲毫沒有擋住我們對工作的高度熱情,我們也被一種無形的力量推著往前跑。
一、調(diào)研概述
在調(diào)研期間,我們走訪了20多家農(nóng)莊業(yè)主,一家一家地進行實地考察,面對面地與農(nóng)莊業(yè)主進行交流,從而使我們獲得了第一手的資料,為今后的工作開展找到了突破口。
二、調(diào)研對象
國鴻旅游管理有限公司、國旺實業(yè)有限公司、湖光山舍田園農(nóng)莊、青嵐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、清晨生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、怪石嶺生態(tài)公園、神龍農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司、江西達仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、南昌菜園、世外驛站、香樟園旅游發(fā)展有限公司、菲莎谷農(nóng)業(yè)有限公
司、花園一號、佰源生態(tài)、劍霞錦繡蔬果有限公司、易氏農(nóng)業(yè)公司、海灣龍莊、鳳凰溝景區(qū)、玉明生態(tài)農(nóng)莊、磊鑫農(nóng)業(yè)公司、金盤農(nóng)業(yè)、梅仙山莊、山川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、揚帆休閑農(nóng)莊有限公司、西湖李家實業(yè)發(fā)展有限公司。
三、調(diào)查統(tǒng)計
據(jù)統(tǒng)計,南昌市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會共有57家會員,直接工作人員1.7萬人,間接工作人員6.7萬人。
57家協(xié)會會員除去12家尚未開業(yè),一家聯(lián)系不上,在營業(yè)的有44家。在這44家會員當中,1至11月份營業(yè)額約6.6億元,休閑觀光約440萬人次。
四、農(nóng)莊現(xiàn)況、變化
(1)農(nóng)莊業(yè)主普遍積極性都很高
在走訪調(diào)研過程中,受到了理事們的熱情接待。他們?yōu)槲覀兊恼\意和態(tài)度所打動。在溝通過程中,理事們普遍認為,南昌休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會成立的很及時,為我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起到一個推動作用。并表示愿意積極配合協(xié)會的工作,在協(xié)會的協(xié)助下,把自己的產(chǎn)業(yè)做大做強。
(2)休閑農(nóng)業(yè)在我市發(fā)展十分迅猛
在這些農(nóng)莊當中,發(fā)展的項目有:生態(tài)休閑觀光游、水上游樂、職業(yè)培訓(xùn)、戶外拓展、會議接待、生態(tài)特種種植、生態(tài)特種養(yǎng)殖。.。.。.雖然規(guī)模大小不一,但大有大的氣派,小有小的精致。已形成規(guī)模的約占50%,初具規(guī)模的約占30%,在建、擴建約占20%,占地千畝以
上的約占90%以上。
(3)文化與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合
在當今,“以文化包裝產(chǎn)業(yè),以文化提高品質(zhì),以文化打造品牌”這一理念開始深入人心。在我們走訪的這些農(nóng)莊,就充分體現(xiàn)了這一理念,可以說八仙過海各顯神通。海灣實業(yè)植入了紅色文化及撫河文化;梅仙山莊植入了古色文化;湖光山舍打造了民俗文化;西湖李家植入了農(nóng)耕、道德和民俗文化;怪石嶺挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事,作為文化主線,穿插在景區(qū)的山水之間。金盤、神龍收集了不少民間故事和神話傳說,并將其融合到自己的產(chǎn)業(yè)中。綠色生態(tài)和文化的結(jié)合使休閑農(nóng)業(yè)更具有生命力,彰顯出我市休閑農(nóng)業(yè)的卓然風(fēng)采。
(4)農(nóng)莊的自然美學(xué)和人文美學(xué)
以山嶺為主體的怪石嶺生態(tài)公園,青磚灰瓦的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格統(tǒng)一融入到自然山水之間,使人感受到一種古樸、典雅、自然的氣息。梅仙山莊的帥家大院是典型的徽派建筑風(fēng)格,散出濃郁的鄉(xiāng)土氣息。鳳凰溝的花木和自然生態(tài)山林,具有一定的美學(xué)研究價值。土色土香的湖光山舍田園農(nóng)莊總是讓人感到那么熟悉,親切。南昌菜園規(guī)模宏大,自然生態(tài)與現(xiàn)代人文相結(jié)合,將會成為一個南昌休閑農(nóng)業(yè)的典范。按浙江烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)風(fēng)格打造的清晨度假村,簡略中顯精致,傳統(tǒng)中顯時尚。
(5)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)突出特色,各顯風(fēng)采
在我們走訪的.這些農(nóng)莊當中,特色養(yǎng)殖的例子有:揚帆農(nóng)莊的貴妃雞、珍珠雞,世外驛站的瓦灰雞,佰源生態(tài)的野鴨,鳳凰山莊的孔雀、野雞、鱘魚、鱖魚、長吻魚等。特色種植的例子有:梅仙山莊的高檔水果――藍莓,湖光山舍的熱帶水果――火龍果,金盤農(nóng)業(yè)的胡柚和果粒橙,山川生態(tài)的紅柿,達仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色菜蔬、美國櫻桃,青嵐的紅心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、楊梅等。
每家農(nóng)莊,在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)方面各有側(cè)重點,突出自己的特色。這樣就避免了產(chǎn)品的雷同性,提高市場競爭力的同時,也可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
五、走訪農(nóng)莊業(yè)主,反映的情況
關(guān)鍵詞:貸款
1、理事們提到最多的問題是錢。規(guī)模小的業(yè)主缺錢,規(guī)模大的業(yè)主也同樣缺錢。很多業(yè)主聲稱:很多項目的建設(shè)和開發(fā)都是靠自籌資金,沒有獲得過政府資金扶助和銀行貸款。他們期望獲得無擔保、無抵押、無息的貸款,并能夠開辟專門的綠色通道。大規(guī)模的業(yè)主要求除獲得貸款外,也希望能夠獲得政府項目扶持基金。
關(guān)鍵詞:用地
2、許多業(yè)主在現(xiàn)今規(guī)模的基礎(chǔ)上,要進行改建,擴建,進一步提升相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施。但苦于土地不夠,使得他們現(xiàn)在停滯不前。特別期待政府放寬用地指標,同時劃撥用地指標。另外業(yè)主們普遍表示,對符合用地指標的標準不清楚,申請用地指標的程序不了解,使得他們的發(fā)展舉步維艱,希望能夠通過協(xié)會這個“橋梁”多了解這方面的訊息。
關(guān)鍵詞:銷售互動
3、希望休閑農(nóng)業(yè)協(xié)為會員策劃銷售方案,開拓合作聯(lián)動的思路。比如:銷售互動,聯(lián)合捆綁,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一標志。建立產(chǎn)業(yè)集群,開辟旅游黃金線路等。
同時,業(yè)主們迫切期望能盡快地搭建起網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。在保留線下推廣的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)線上推廣。線上、線下這樣一種雙管齊下的營銷方式,對于產(chǎn)品的推廣可以起到很大的宣傳作用。
關(guān)鍵詞:專業(yè)人才
4、有的業(yè)主提到的問題很有前瞻性和專業(yè)性,已經(jīng)開始在為今后的一個長遠發(fā)展,做人才儲備工作,這一點很超乎我們的想象。希望協(xié)會為他們多推薦休閑農(nóng)業(yè)這方面的高級技術(shù)人才,并希望協(xié)會提供或編撰休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代管理的書籍或資料。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)交流
5、業(yè)主希望能夠定期組織外出學(xué)習(xí)或考察,同行之間多溝通、學(xué)習(xí),多借鑒別人的經(jīng)驗,做到取長補短,然后發(fā)展具有自己特色的休閑農(nóng)業(yè)。
六、通過走訪發(fā)現(xiàn)的問題
1、有的業(yè)主由于前期設(shè)計規(guī)劃,沒有聘請專業(yè)人員,僅憑個人的。興趣和意識,造成服務(wù)設(shè)施建設(shè)不規(guī)范,一邊是資金短缺,又一邊又是造成資金浪費。在項目規(guī)劃上,缺乏自己的個性,沒有突出亮點,相互抄襲的現(xiàn)象比較嚴重。
2、項目投入的重復(fù)性、雷同性比較嚴重。賣蘿卜賺錢,大家都來種蘿卜;賣青菜賺錢,大家都來種青菜,有種一哄而上的趨勢,在
產(chǎn)品投入方面比較盲目。
3、加強農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,提高工作人員的服務(wù)態(tài)度和素質(zhì)。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效
(一)、高度重視,明確責(zé)任,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
“民以食為天,食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是
一個重大的公共安全問題,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的身心健康。我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(蘋果)特色明顯,初級農(nóng)產(chǎn)品(肉、菜、蛋、奶)自給率差,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟中所占份額雖低,但地位相當重要。近年來,我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,市政府多次召開專題會議,研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,我市率先在全省地市一級成立了綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,同時投資80多萬元建成了市級農(nóng)產(chǎn)品檢測室。20xx年9月,市政府第20次專題會議研究,要求“各區(qū)縣、各相關(guān)部門要嚴格按照政策要求,切實加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè),努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品消費安全網(wǎng)絡(luò)”,并原則同意“市財政安排20萬元為全市較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場配置檢測儀器,具體由市農(nóng)業(yè)局組織實施”。20xx年6月,市編委正式發(fā)文,在我市的耀州區(qū)、王毅區(qū)、印臺區(qū)和宜君縣均成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,為全額預(yù)算事業(yè)事業(yè)單位,編制人數(shù)分別為4人、3人、3人和5人,這些機構(gòu)正在抓緊組建中。近期,我市又為全市10個主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市)配備了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測儀器。目前,我市以市級質(zhì)檢中心為龍頭、區(qū)縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農(nóng)產(chǎn)品市場檢測點為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已初具雛形,多年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。
(二)、強化對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,促進安全生產(chǎn)。近年來,我市積極開展農(nóng)資打假專項整治活動,按照有關(guān)法律法規(guī),強化了對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管,加大對違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣,嚴厲打擊制假售假行為。近年來,全市共開展農(nóng)資市場大檢查40多次,查處各類違法案例530起,查扣偽劣玉米種子5800公斤,蔬菜種子6425袋(筒),沒收各類假冒偽劣農(nóng)藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋),飼料及飼料添加劑60余噸,總貨值近150萬元,挽回經(jīng)濟損失800多萬元,有效地規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開展的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動中,我市一次性銷毀假冒偽劣農(nóng)藥2.1噸,占全省的近三分之一。由于工作成效明顯,我市獲得全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作先進單位。在抓源頭整治及投入品監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我們積極支持、指導(dǎo)龍頭企業(yè)、協(xié)會組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求,落實質(zhì)量控制措施,健全完善生產(chǎn)過程記錄檔案,積極申報有機食品、綠色食品及無公害農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認證。截至目前,我市已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地35個,無公害農(nóng)產(chǎn)品10個,綠色食品4個,有機食品1個,地理標志產(chǎn)品1個,為本地農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供了質(zhì)量保障。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,實行市場準入,確保放心消費。從20xx年開始,我們對我市主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的蔬菜、水果進行例行監(jiān)測,截止20xx年年底已抽查2400多批次、25000多個樣品。蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%,省農(nóng)業(yè)廳安排的集中抽檢,我市被抽取19個樣品全部合格,合格率為100%,列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續(xù)多年為零。為了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效機制,從20xx年開始,我們著手在耀州路果蔬批發(fā)市場進行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點。該市場占地62畝,安置剩余勞動力30人,20xx年獲得農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場,年交易額達1.5億元,日蔬菜交易量占銅川地區(qū)蔬菜交易量的60%以上,是我市最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。實行市場準入制度后,該市場建立健全了農(nóng)藥殘留檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度,每天抽取20多個蔬菜樣品進行檢測,對農(nóng)藥殘留超標的蔬菜,不允許進場銷售,目前已檢測蔬菜1600批次19850樣品,處理不合格農(nóng)產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉(xiāng)居民的消費安全。通過試點,積累了一定的經(jīng)驗,為下一步全面開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年,我市把農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的實施做為為全市人民辦的20件實事之一。市政府成立了以市政府副市長袁丁興為組長、市政府副秘書長李萬民、市農(nóng)業(yè)局局長戎河山為副組長,工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)部門的職責(zé),加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。20xx年5月,市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號文件印發(fā)了《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度管理暫行辦法》,該文件明確規(guī)定:“各檢測點由各區(qū)縣負責(zé)日常管理。檢測點的檢測人員由各區(qū)縣自行組織招聘,工資由區(qū)縣財政負擔,統(tǒng)一由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗,并接受市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導(dǎo);檢測點儀器設(shè)備購置費、市級檢測室檢測費由市財政負擔;檢測點檢測室由市場、超市提供,并負擔日常水電費、檢測費。”市財政列出???,由政府統(tǒng)一采購了10臺農(nóng)藥殘留快速檢測儀配發(fā)到新區(qū)長豐市場、耀州路果蔬批發(fā)市場、海星超市等10個主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市),5個區(qū)縣共招聘了30名檢測人員,其中,新區(qū)的3個、王毅區(qū)的13個、印臺區(qū)的2個工作人員工資由公益性崗位解決,耀州區(qū)的8個、宜君縣的4個工作人員工資由區(qū)縣財政予以補貼。市質(zhì)檢中心對檢測人 員進行了統(tǒng)一集中培訓(xùn),培訓(xùn)合格的發(fā)放了合格證,做到了持證上崗。目前,有8個市場建成了監(jiān)測室,已開始對蔬菜、水果類產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進行檢測,另外2個市場正在抓緊籌建,近期將陸續(xù)建成投入運行。
(四)大力推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),促進市場競爭力和質(zhì)量安全水平的提高。
近年來,我市加大了農(nóng)業(yè)標準化工作的實施力度,農(nóng)業(yè)標準化工作取得了可喜的成績。宜君縣、印臺區(qū)、耀州區(qū)2003年被國家管理標準化委員會列為國家出口蘋果標準化示范區(qū)。20xx年印臺區(qū)綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。20xx年“印臺區(qū)無公害反季節(jié)菜標準化示范區(qū)”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標準化示范區(qū)”、“印臺區(qū)綠色食品雞蛋標準化示范區(qū)”、“耀州區(qū)藥材-黃芩標準化示范區(qū)”被國家標準化管理委員會列為國家標準化示范區(qū)。為了使無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平上新臺階,起到很好的示范效應(yīng),我們把王毅區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村作為種植業(yè)無公害標準化生產(chǎn)示范基地,制定了農(nóng)藥統(tǒng)一使用標準,定期指導(dǎo)修剪、施肥等技術(shù),該基地的姜女紅無公害桃成了遠近聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;把印臺區(qū)大匠公司作為無公害畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,完善了公司的各項免疫、消毒等制度,指導(dǎo)修建入場消毒池,入場紫外線消毒室,現(xiàn)場培訓(xùn)免疫技術(shù)員、飼養(yǎng)員,修改飼料配方,制定科學(xué)飼養(yǎng)管理方法,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正做到規(guī)范化、標準化,該公司的“春蕾”牌雞蛋被農(nóng)業(yè)部評為全國名牌農(nóng)產(chǎn)品。
在農(nóng)業(yè)標準制定方面,我市依據(jù)蘋果標準綜合體,結(jié)合地理優(yōu)勢、群眾的管理水平和文化程度等因素,按照蘋果栽、管、施、防等管理要求,組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門專家制訂了《出口蘋果標準化操作規(guī)程》。此外,我們積極組織民間參與農(nóng)業(yè)標準化工作,支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會申請陜西蘋果原產(chǎn)地域保護標志的使用。通過組織技術(shù)人員培訓(xùn),幫助該協(xié)會制定相關(guān)的技術(shù)標準、管理規(guī)范、工作標準,使協(xié)會組織會員按標準規(guī)范組織生產(chǎn),這是全國首家以協(xié)會名義申請地域產(chǎn)品標志的使用。該標志的使用推動了我市蘋果的標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺區(qū)九州果業(yè)基地由于實行了標準化生產(chǎn),該基地獲得了歐盟EURPE GAP認證,禮品蘋果被作為全國“兩會”等國內(nèi)外多種大型活動禮品用果,受到了稱贊和好評。
(五)加大宣傳力度,增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會氛圍。近年來,為了進一步增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會氛圍,我市通過廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體,采取印發(fā)宣傳材料、以會代訓(xùn)等形式,多次開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動,大規(guī)模的宣傳活動有三次。一是按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動要求,于二00四年四月二十三日至四月二十九日,開展了以“安全生產(chǎn)、放心消費”為主題的聲勢浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動;二是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后,于20xx年5月開展了為期一個月的宣傳活動;三是省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等五部門關(guān)于在全省實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度意見的通知及市政府《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度管理暫行辦法》下發(fā)后,我市有關(guān)部門深入市場、超市、社區(qū)街道、農(nóng)產(chǎn)品基地進行了廣泛深入的宣傳?;顒庸舶l(fā)放資料20000余份,張貼標語500多條,懸掛橫幅200余幅。通過宣傳增強了企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,增強了廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度,營造了全社會共同關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品量安,促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題
經(jīng)過近幾年的工作,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉(zhuǎn),但是,一些深層次的問題還沒有得到解決,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴峻,仍存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個方面:
(一)產(chǎn)地環(huán)境污染嚴重,增加了安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的難度
不安全農(nóng)產(chǎn)品具有以下特點:一是危害的直接性。即不安全農(nóng)產(chǎn)品將對人體健康造成直接危害;二是危害的隱蔽性。即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別,需要儀器設(shè)備進行檢驗檢測;三是危害的累積性。即農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定的程度后,就可以導(dǎo)致疾病的發(fā)生和惡化;四是危害的多環(huán)節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、加工、流通消費等各個環(huán)節(jié),均有可能對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知,我市是個全省乃至全國聞名的能源和建材工業(yè)城市,造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴重,前些年只注重了經(jīng)濟建設(shè)增長的數(shù)量和加快工業(yè)化進程,而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理,導(dǎo)致了我市經(jīng)濟比較發(fā)達的南部地區(qū)粉塵排放嚴重超標,污染加劇。加之化肥、農(nóng)藥、獸藥及地膜等農(nóng)業(yè)投入品的不科學(xué)使用,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規(guī)模較大的兩個蔬菜基地--耀州區(qū)寺溝鎮(zhèn)陽河村和董家河鎮(zhèn)馮家橋村蔬菜基地未能通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定,就是因為大氣環(huán)境檢測未能過關(guān)。
(二)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控手段單一,“打假護農(nóng)”亟待加強
按照現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制,農(nóng)業(yè)部們管源頭(初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)),工商部門管市場(流通),質(zhì)監(jiān)部門管加工,看似各負其責(zé),實則形不成合力。因此,我市每年在重要農(nóng)時季節(jié)開展的“農(nóng)資打假”活動,由于缺少有關(guān)部門的強力配合,對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、禁用的農(nóng)業(yè)投入品不能嚴肅查處,許多案件不是放棄查處,就是久拖不查,導(dǎo)致“年年打假年年假”、“前查后亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作滯后,影響到市場競爭力
我市是工業(yè)化程度較高的城市,城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口之比為:1:1,食用農(nóng)產(chǎn)品(肉、蛋、奶、菜)相對較缺,主要從外地購進,因而在一些決策者(領(lǐng)帶者)和生產(chǎn)者中出現(xiàn)只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,導(dǎo)致在如何加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒有切實可行的措施,特別是在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證方面。無公害農(nóng)產(chǎn)品是保障基本安全。滿足大眾消費的產(chǎn)品,是最基本的市場準入條件,也是衡量一個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著標志。目前,全省已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個,而我市僅有35通過認定,無論從數(shù)量、規(guī)模、品種等各方面來說,都處于全省落后狀態(tài),且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮?,但認證的少,進入不了超市,認證滯后勢必影響到市場競爭力。
(四)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級農(nóng)產(chǎn)品檢測室,但未通過計量認證,且只能對兩類農(nóng)藥(有機磷和氨基甲酸酯)殘留進行檢測,對畜禽類產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒辦法檢測,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測更無能為力,現(xiàn)有的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、功能和精度滿足不了對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管的要求,急需補充、完善和增添先進儀器。此外,在經(jīng)費安排上,市級每年尚可安排一定的工作經(jīng)費,但遠遠滿足不了工作需要,縣區(qū)一級幾乎沒有專項工作經(jīng)費。
(五)、農(nóng)業(yè)標準化工作推進速度緩慢。農(nóng)業(yè)標準化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施,是用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場參與全球競爭的基本前提。由于許多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏按標準生產(chǎn)經(jīng)營的理念,農(nóng)民的組織化程度較低,采用新標準,吸納新技術(shù)的能力比較弱,造成標準化實施的力度小,實施面窄,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。
三、進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議
(一)落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),加大產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,控制源頭污染
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)。首先要加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。要按照標準化的要求凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,制定有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施,做好耕地和養(yǎng)殖場所的保護工作,禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì);其次要加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。各有關(guān)部門要明確各自的職責(zé),劃清監(jiān)管范圍,密切協(xié)調(diào)配合,全力抓好對農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,要按照有關(guān)法律法規(guī),實施專項整治,依法堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為,嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為,嚴格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道,逐步形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有效的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管格局。
(二)加強技術(shù)推廣和培訓(xùn),按照標準化組織生產(chǎn)
要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn),廣泛深入地進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、國內(nèi)外質(zhì)量標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作,增強農(nóng)民的質(zhì)量安全意識,提高種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平,使農(nóng)民覺按照標準化、無公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要按照國際慣例和市場需求,在生產(chǎn)過程中,推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度,積極推行“公司+農(nóng)戶”的管理模式,實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)投入品,推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)實行市場準入,引導(dǎo)生產(chǎn)和消費
實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度,禁止質(zhì)量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售,既能充分保障城鄉(xiāng)居民的食物消費安全,更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,有效的引導(dǎo)生產(chǎn),是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場準入,就抓不住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市)實行市場準入,對經(jīng)過認證或檢測,符合質(zhì)量衛(wèi)生安全指標要求的農(nóng)產(chǎn)品,準許進入市場經(jīng)營;對未經(jīng)認證或經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止進入市場經(jīng)營銷售的管理制度。
(四)整合資源,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,也是依照法律法規(guī)和標準,對從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)到市場準入管理的重要技術(shù)執(zhí)法手段。要多方爭取,增加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)的投入,重視專業(yè)技術(shù)人員的引進和培訓(xùn)。要整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)的檢測機構(gòu)和實驗室,實現(xiàn)資源共享,逐步建成以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心為主體、區(qū)縣為補充,生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市及主要農(nóng)產(chǎn)品市場為網(wǎng)點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系。
(五)加快農(nóng)產(chǎn)品認證步伐,推進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。借鑒外地的先進經(jīng)驗,對通過國家有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品實行資金扶持,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的整體水平。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告
前言
物價上漲,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價格的上漲對居民生活水平的影響比較大,
關(guān)系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者,大部分人都不能接受飛速上漲的物價,都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實際出發(fā),抑制物價上漲?!懊褚允碁樘臁?,日常生活是每個人必不可少的一部分,希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人的共同愿望。
摘要:
為了了解了HX農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。我們進行了本次調(diào)查。由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進行分析。并且提出了價格調(diào)控的幾點建議。
調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為:糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:食堂、SN超市、XL超市。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年6月8日, 主要環(huán)節(jié)為:
(1)實地走訪;
(2)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;
(3)總結(jié)
一.調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
單位:元/斤
2.調(diào)查分析
從表中可以看出,食堂價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),基本上食堂的都比超市的要高一點(可能是價格更新時間較慢)。而XL超市又比SN超市要稍低一點,不過兩個超市都有一個共同的特點,價格有很多都會在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元,所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2~5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農(nóng)產(chǎn)品時,一般量大,且對質(zhì)量有一定要求,但是可能是通過固定渠道購進,存在各方面的因素,所以才會出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導(dǎo)致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設(shè)備進行稱重計價,所以有條件降價0.02元,以此吸引顧客。
(2)農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如土豆,6月1日XL超市為1.48元一斤,而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
二.影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)?,F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的2014年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價格調(diào)控建議
第一,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。繼續(xù)在重點地區(qū)、對重要糧食產(chǎn)品實行糧食最低收購價政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二,強化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),提高應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段,加大支持力度,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)機制,采取投資、補貼支持等方式,引導(dǎo)和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時,要強化政府保障食品供給的責(zé)任,加強食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三,建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系,密切跟蹤國內(nèi)外市場形勢和變化趨勢,完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布制度,增強調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性。正確引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會對農(nóng)產(chǎn)品的價格預(yù)期,是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四,建立充分利用國際市場和資源的進出口戰(zhàn)略機制,靈活運用進出口手段,完善進出口調(diào)節(jié)機制,促進國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五,加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的好處。要加快推進大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,加強農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險管理。
第六,對受漲價影響較大的城鎮(zhèn)低保對象等困難群體,要通過提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式,解決他們的實際生活困難。