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        社區(qū)干部工作調(diào)查報告(大全)

        發(fā)布時間:2024-01-17 22:43:14

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        • 文檔分類:調(diào)查報告
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        第一篇:社區(qū)調(diào)查報告

        為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)工作的工作效率,我街道辦事處于4月9日至13日對轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)建設(shè)工作進行了調(diào)研,期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見,現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題,如何創(chuàng)新社區(qū)體制,加強社區(qū)管理,推進社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。

        一、當前社區(qū)建設(shè)工作在新勢下存在的困難和問題

        社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著城市社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,在新的形勢下,大力推進社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,單位功能不斷弱化和解體,城市管理出現(xiàn)橫不到邊,縱不到底等諸多復(fù)雜情況下,應(yīng)運而生有幾個急待解決的問題。

        (一)社區(qū)工作行政化傾向比較嚴重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位,我們的.社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色,是政府的一條“腿”,其主要精力還是在完成政府部門或派出機構(gòu)交辦的任務(wù),沒有更多的時間、精力,人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。

        (二)社區(qū)服務(wù)功能尚不完善,雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機構(gòu),但服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)方式和手段落后,服務(wù)機制不活,服務(wù)隊伍不全,服務(wù)水平和質(zhì)量不高。

        (三)社區(qū)自治意識和居民參與意識不強。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識不強,社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)較少,駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高,社區(qū)凝聚力不強。

        (四)社區(qū)工作者隊伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過公開招考的形式,吸引大量的年青同志進入社區(qū)工作,其中部分同志,文化程度雖高,但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗,而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意,缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn),社區(qū)干部隊伍不穩(wěn),已成為當務(wù)之急。

        (五)還有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費短缺,社區(qū)干部待遇偏低,社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化,現(xiàn)代化標準,政策落實不到位,全社會對社區(qū)工作的認識不高等問題,急待上級相關(guān)部門解決。

        二、在新的形勢下,創(chuàng)新體制、強化責(zé)任、科學(xué)推動社區(qū)工作上新的臺階

        (一)創(chuàng)新社區(qū)體制,大力推動社區(qū)工作。

        在新的形勢下,基層社會出現(xiàn)的種種新情況,新問題,新挑戰(zhàn),給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此,在創(chuàng)新社區(qū)管理機制體制上進行了一些有益的摸索,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制,是提高黨對社區(qū)各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社區(qū)全體黨員為主體,以共同需求,共同利益,共同目標為紐帶,各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局,從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實處。

        2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用,增強社區(qū)服務(wù)功能。工作進社區(qū),必須加強社區(qū)居民自治意識,強化社區(qū)居委會自治能力,增強社區(qū)居民的參與意識。加強街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系,探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新要求,進一步增強社區(qū)服務(wù)功能。

        3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案,提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項決策前都要實行民主聽證,堅持科學(xué)決策、民主決策。要進一步規(guī)范聽證程序,把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù),完善居民自治體制機制。

        4、健全社區(qū)工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng),服務(wù)功能完善,體制機制健全,服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制,為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系,完善制度,要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上,建立健全社區(qū)工作的各項規(guī)章制度,包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等,完善社區(qū)工作制度。要在進一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、不斷探索,提高社區(qū)工作的效率與能力,從而更好地實現(xiàn)以關(guān)注民生為重點的社區(qū)建設(shè)。

        第二篇:社區(qū)調(diào)研報告

        一、基本狀況

        社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。

        (一)黨建工作狀況

        社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。

        (二)“三送”工作狀況

        一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個干部,落實到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務(wù),實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊,從實際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。

        (三)新農(nóng)村建設(shè)的進展

        社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。

        (四)社區(qū)治安狀況

        社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。

        二、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題

        1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。

        2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。

        3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟,所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費嚴重不足。

        三、推進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的.對策與推薦

        1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。

        2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,增強社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進。

        3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。

        4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。

        第三篇:社區(qū)調(diào)查報告

        曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機器停止了轉(zhuǎn)動,沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽的就業(yè)問題具有突出的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費,發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個新途徑。

        一、調(diào)查的組織

        (一)調(diào)查方式

        我們對xx的社區(qū)就業(yè)狀況進行了抽樣調(diào)查,為了全面準確地了解xx社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對象的不同,訪談提綱設(shè)計了針對社區(qū)就業(yè)工作負責(zé)人和針對下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的直接面談,了解xx社區(qū)就業(yè)機制的現(xiàn)狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息,并進一步了解其負責(zé)人對本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問卷,問卷涉及的問題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個環(huán)節(jié),同時注重調(diào)查下崗工人對社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問題。

        (二)樣本母體的選取

        我們采取了隨機調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對象,對調(diào)查xx的社區(qū)就業(yè)有著很強的代表性。問卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進行,以獲得較為準確的數(shù)據(jù),這種即時收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問卷100份,回收問卷100份,問卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過程中,我們對社區(qū)負責(zé)人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達到全面透徹的分析效果。

        二、xx社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀

        (一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視

        調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個別社區(qū)的人員對此問題的反映更為強烈,,該社區(qū)企業(yè)認為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠遠高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個焦點所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問題,受關(guān)注程度較高,理所當然。

        非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來,社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認同和接受。

        (二)社區(qū)就業(yè)機制運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高

        我們所訪談的有關(guān)負責(zé)人都對本社區(qū)的情況很了解,一般來講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負責(zé)人能很熟練的說出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來,他們的工作效率是很高的。

        從統(tǒng)計數(shù)量上看,社區(qū)所提供的`就業(yè)崗位的數(shù)量遠遠高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對應(yīng)的調(diào)查問卷上有這樣一個問題:

        問題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()

        A、家政服務(wù)B、便民早點C、商品銷售D、物業(yè)管理E、社區(qū)保安F、家庭裝飾G、綠化美化H、維修維護I、托兒養(yǎng)老J、衛(wèi)生保潔K、商品遞送L、生活照料M、健身娛樂N、老年人看護O、再生資源回收P、社區(qū)車輛看管Q、其他問卷的統(tǒng)計中幾乎涉及到所有的選項,也就是說,這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點多面廣、職業(yè)眾多的特點。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負責(zé)人的工作是越來越規(guī)范化和專業(yè)化了。

        問題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運做的?工作崗位都來自哪里,如何與外界聯(lián)系?

        我們所訪談的每個社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項長期的工作,必須建立完善的工作機制。xx在完善機制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作方面進行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機制。

        三、問題及對策

        (一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對如何在社區(qū)就業(yè)很不了解

        在收回的100份有效問卷中,僅有18%的人認為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說,在調(diào)查的xx社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。

        為什么會出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件?,F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點。因此,要促進家政服務(wù)的發(fā)展就要創(chuàng)造信任環(huán)境,加強引導(dǎo)、管理,推動家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。

        (二)勞動合同和勞動關(guān)系問題

        根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒有簽定勞動合同,而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對于有沒有必要簽定勞動合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達80%的人認為沒有必要。但是,從實地調(diào)查的情況看,強求一律的簽定勞動合同是不現(xiàn)實的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動合同不現(xiàn)實,也沒有必要;二是簽定勞動合同,建立正常的勞動關(guān)系,就要繳納各項社會保險費,多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負擔。因此,對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動合同,可以提倡而不強求,同時有分類處理辦法。第一,對于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動合同。將勞動保障監(jiān)察的重點放在這類經(jīng)濟組織上,以保障勞動者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡化的書面勞動合同,而不一定是正規(guī)的勞動合同。

        第四篇:社區(qū)調(diào)查報告范文

        一、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題

        (一)社區(qū)居委會工作負擔過重

        這是當前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達工作任務(wù)的部門達45家之多,工作達100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織,并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。

        (二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮

        社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實際上它已成為準行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。

        (三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動受限

        部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。

        最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?!靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達310人和303人,本已無場所開展正常活動,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。

        (四)隊伍不穩(wěn),工作依賴性強

        目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標準390元。由于沒有建立自然增長機制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進來的大中專畢業(yè)生辭職離開。

        現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強,但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。

        二、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議

        (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

        開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風(fēng),堅持依法行政,維護社區(qū)居委會的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機構(gòu)建設(shè),增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

        (二)理順關(guān)系,依法自治

        針對社區(qū)居委會負擔過重的突出問題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負擔過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達到理順關(guān)系的目的。三是要建立準入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準入權(quán)”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴格落實“費隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。

        (三)積極探索,勇于創(chuàng)新

        對政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機構(gòu)、建立工作運行機制,是當前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負擔。這些做法值得我市借鑒。

        (四)以人為本,配套設(shè)施

        以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少,與實際需要嚴重不相適應(yīng),對此,市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對尚未達標的“星光工程”,盡快設(shè)法擴建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進行挖潛。第四,還可以利用進入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。

        (五)建設(shè)隊伍,保障自治

        抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,明確工作重點和主要職責(zé),以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。

        第五篇:社區(qū)調(diào)查報告范文

        “以前一件小事,反映了一層又一層,總是難有回音?!眡x社區(qū)老居民說,現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,只需要跟樓道長嘮叨兩句,片長、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會知道居民的訴求,迅速采取措施,及時整改問題,還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題,切實改善民生,讓居民住得安心舒心,促進社會和諧穩(wěn)定。

        社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀90年代,是一個已有二十多年歷史的老社區(qū),現(xiàn)有11個居民小區(qū),20個居民小組,居住著2880戶、8000多個居民。由于建設(shè)早,小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境的設(shè)計與布置,設(shè)施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心,生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事,為此,我們堅持從抓短板入手,彌補老小區(qū)的諸多不足。

        老舊小區(qū)改造,安保提檔升級。根據(jù)大多數(shù)居民的意見,對有條件實行封閉的小區(qū)進行現(xiàn)場勘察,科學(xué)規(guī)劃,在既不影響居民出行,又不影響小區(qū)美觀,同時又有利加強小區(qū)管理的小區(qū)全部實行了封閉,有效壓降了居民財物的偷盜案件。改造服務(wù)大廳,辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕,社區(qū)用房十分緊缺的情況下,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,及時改造了社區(qū)服務(wù)大廳,把社區(qū)所有面向居民的服務(wù)項目全部集中到服務(wù)大廳,實行一站式服務(wù)。整治私搭亂建,美化小區(qū)環(huán)境。對石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進行綜合整治,累計拆除違規(guī)搭建100多處,制止私搭亂建的行為50多起,小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路,消除安全隱患。通過一項項整治行動的實施,居民幸福感不斷攀升。

        對老社區(qū),特別是老小區(qū)來說,開展整治行動是一項難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳,深入動員,耐心細致的思想工作,千方百計轉(zhuǎn)變廣大居民的觀念,提高他們的思想認識,逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是強物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度,促進物業(yè)管理的各項工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會資源,分擔了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長、樓道長、居民小組長和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢,串百家門,知百家事,解百家憂,通過巡查發(fā)現(xiàn)問題,組織整改化解難題。

        當前,我市正在推進“強富美高”新宜興建設(shè),應(yīng)當清醒地認識到,隨著形勢的發(fā)展,城市化水平的提高,社區(qū)工作的要求將會越來越高,擔子將越來越重。為此,要牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持一切為了居民,一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求,在推進社區(qū)各項工作的進程中最大限度地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。

        第六篇:社區(qū)調(diào)查報告

        廣陵區(qū)是揚州城市的核心區(qū)域,現(xiàn)轄1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街辦,52個社區(qū)居委會、62個村委會。

        一、特色工作及成效

        多年來,我區(qū)不斷強化和諧社區(qū)建設(shè),打造社區(qū)特色品牌,涌現(xiàn)出文昌商圈黨建、“三名”工程、黨員義工等一批社區(qū)黨建的特色亮點,先后榮獲了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進城區(qū)”、“全國社區(qū)服務(wù)先進單位”、“全國社區(qū)志愿服務(wù)先進集體”、“全國志愿服務(wù)記錄制度試點區(qū)”、“江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)”、全省首批“現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)”等稱號。涌現(xiàn)出文昌花園、瓊花觀、荷花池、連福等一批名社區(qū),特別是文昌花園社區(qū)黨委被表彰為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織,社區(qū)黨委書記鄭翔被評為“全國先進工作者”。

        一是突出黨建引領(lǐng),社區(qū)治理基層基礎(chǔ)更加夯實。立足廣陵區(qū)域特色,加強資源的整合,創(chuàng)新老城區(qū)黨建,汶河街道圍繞服務(wù)文昌商圈,推行“1中心3片9點38站”的“大社區(qū)”黨建模式,東關(guān)街道探索“四大街區(qū)”(“雙東”、教場、南河下、“1912”)與10個社區(qū)黨建“雙覆蓋雙互動”,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好拆遷“空心村”和農(nóng)民集中區(qū)之間的雙向服務(wù)管理,推動農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)型。進一步完善基層黨建基礎(chǔ),建立健全社區(qū)黨組織、基層支部、樓棟黨小組、網(wǎng)格支部、黨員中心戶的組織體系,成立了14個社區(qū)黨委、35個社區(qū)黨總支、5個社區(qū)黨支部,建立了212個網(wǎng)格支部,培樹了214戶黨員中心戶,設(shè)立了392個社區(qū)黨員示范崗。通過“機關(guān)下派、換屆選舉、村改社區(qū)轉(zhuǎn)化、社會招聘”等渠道選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記,充實優(yōu)秀后備人才,促進整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,全區(qū)52個社區(qū),黨組織書記和居委會主任“一肩挑”比例達51.9%,大專及以上學(xué)歷比例達94.2%,年齡35歲以下比例達26.9%。

        二是優(yōu)化配套保障,社區(qū)服務(wù)功能更加完善。強化政府主導(dǎo)的資產(chǎn)收儲,推進社區(qū)服務(wù)載體建設(shè),按照最低400m2(老城區(qū))和600m2(其他區(qū)域)標準,出臺《社區(qū)鄰里中心建設(shè)獎補辦法》,根據(jù)投入情況給予10-30萬元補貼,累計獎補近800萬元,目前52個社區(qū)鄰里中心實現(xiàn)全覆蓋,總面積達到34165m2,平均面積達650m2。加強社區(qū)專業(yè)人才隊伍的建設(shè),鼓勵和支持具有專業(yè)能力的社區(qū)人才參與到社區(qū)治理工作中,強化人才的整合,成立e鄰社會工作事務(wù)所、珍艾社會工作服務(wù)中心等5家社會工作服務(wù)機構(gòu),每個社區(qū)工作室擁有1-2名社工,負責(zé)本轄區(qū)公益團隊組建、居民需求對接、公益項目規(guī)劃與拓展、公益項目執(zhí)行等。強化社區(qū)的服務(wù)功能,做優(yōu)“金圍裙”居家養(yǎng)老服務(wù)、陽光學(xué)堂青少年教育服務(wù)、慈善超市困難幫扶服務(wù)、“幸福港灣”助殘服務(wù)、周末劇場文化服務(wù)等五大系列服務(wù)品牌,深入開展“四聯(lián)四帶四爭當”、“三下三聯(lián)三交”等活動,積極實施社區(qū)“好社工、好醫(yī)生、好民警”評選,廣泛發(fā)動社區(qū)居民參與“廣陵市民節(jié)”,增強“廣陵是我可愛家鄉(xiāng)”的認同感,深化社區(qū)志愿服務(wù),注冊志愿者達7.5萬人,在完善社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上,在所有小區(qū)主要出入口設(shè)立320個“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)點。

        三是創(chuàng)新工作機制,社區(qū)治理內(nèi)生動力有效激發(fā)。深入開展社區(qū)網(wǎng)格化治理,將52個社區(qū)劃分為508個網(wǎng)格,由專職社工擔任網(wǎng)格長,搭建了“網(wǎng)格長+樓棟長+志愿者”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展了“進百家門、知百家情”的網(wǎng)格走訪活動,根據(jù)群眾需求,建立網(wǎng)格信息“數(shù)據(jù)庫”。創(chuàng)新開展以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的三社聯(lián)動機制,截止20xx年底,全區(qū)共建立區(qū)、街、社區(qū)三級社會組織孵化器4家,登記注冊社會組織465家,設(shè)立公益創(chuàng)投基金100萬元,共資助優(yōu)秀公益項目75個。強化村(居)民自治,20xx年在全市率先推行社區(qū)直選,20xx年全面實行,并且在瓊花觀社區(qū)試點無候選人一次性直接選舉,強化村務(wù)公開民主管理工作,制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,促進了村務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化。強化社區(qū)治安綜合治理,加強社區(qū)警務(wù)建設(shè),建立健全維穩(wěn)責(zé)任制和矛盾化解機制,提高各類矛盾糾紛的化解率,連續(xù)十年榮獲“省社會治安安全區(qū)”稱號。

        二、存在的主要問題

        我區(qū)社區(qū)治理雖然取得了初步成效,但從城市社區(qū)功能的發(fā)揮以及適應(yīng)社會發(fā)展要求的角度來看,還存在一些問題:

        一是社區(qū)管理職責(zé)關(guān)系有待進一步厘清。在城市管理工作重心逐步下移的過程中,社區(qū)承擔了更多的義務(wù),但缺乏相應(yīng)的管理職權(quán)和完成工作、履行義務(wù)所必要的配套措施或保障,權(quán)責(zé)不對稱。同時,社區(qū)雖都建立自治組織,但各個組織的作用體現(xiàn)不夠明顯,社區(qū)居委會由于承擔事務(wù)過多,沒有從繁忙的'社會事務(wù)中解脫出來,自治職能難以發(fā)揮。

        二是社區(qū)服務(wù)功能還需進一步完善。服務(wù)市場化程度不夠,許多服務(wù)領(lǐng)域缺少服務(wù)標準、服務(wù)規(guī)程,多數(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度極低,個性化、多元化服務(wù)缺失。志愿服務(wù)的組織及管理水平較低,形式化、運動式、不規(guī)范等問題突出。社區(qū)服務(wù)資源共享程度較低,服務(wù)設(shè)施閑置和服務(wù)設(shè)施不足的矛盾并存。

        三是社區(qū)居民和單位的參與程度不高。從參與內(nèi)容看,一般性事務(wù)和文體活動類多,居民關(guān)注的熱點、難點問題少;從事務(wù)主題看,事后公示情況、開展評議的多,事前參與討論、確定事項的少;從參與方式看,被動參與多,主動參與少,開會等傳統(tǒng)渠道多,利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等渠道少。

        四是社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化程度不夠。目前從事社區(qū)工作的主要以離退休人員、下崗失業(yè)人員為主,在年齡、素質(zhì)方面與新形勢下社區(qū)建設(shè)與管理的要求不相符合,引進人才,加強培訓(xùn),盡快建設(shè)一支年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍,已成為推進社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展的當務(wù)之急。

        三、下一步工作思路及打算

        黨的十八大提出,加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。我們將進一步推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),增強社區(qū)自治和服務(wù)功能,完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),深入持久地推進和諧社區(qū)建設(shè)。

        一是以社區(qū)黨建為核心,優(yōu)化社區(qū)管理格局。全面提升基層黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用,調(diào)動各方力量參與社區(qū)建設(shè)。一是強化社區(qū)黨組織的核心地位。從理順社區(qū)治理關(guān)系入手,健全完善以社區(qū)黨組織為決策層、社區(qū)工作站為執(zhí)行層、社區(qū)居委會為議事和監(jiān)督層的“三位一體”社區(qū)依法治理模式,明確社區(qū)各類組織的職責(zé)和議事規(guī)則,保證社區(qū)各類組織各司其職、各負其責(zé)。

        二是完善社區(qū)共駐共建共享機制。搭建整合資源的平臺,一方面建立黨建聯(lián)席會、黨建聯(lián)盟和社會組織孵化基地、公益組織創(chuàng)投中心等有形平臺,另一方面建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位、社會組織的定期碰頭、會商協(xié)調(diào)機制等無形平臺,探索“黨委政府牽線、社區(qū)企業(yè)聯(lián)動”和“社區(qū)有償服務(wù)、爭取社會贊助”等互動模式,努力實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建。

        三是培育和支持社會組織發(fā)展。堅持管理與服務(wù)并重,在資金、政策、人才等方面加大扶持力度,主動為社會組織搭建服務(wù)平臺。加強對社會組織的監(jiān)管,引導(dǎo)形成合法化、制度化、規(guī)范化的運行機制,為社區(qū)治理提供更為高效、便捷、專業(yè)的服務(wù)。

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