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第一篇:水資源調(diào)查報告
近年來,我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐越來越快,許多大項目紛紛落地,我市水資源緊張的問題進一步凸顯,針對目前我市水資源供需關(guān)系緊張,開采過量,水資源環(huán)境日趨惡化的問題,對全市水資源情況進行了調(diào)查。
一、水資源基本狀況
鄒城市多年水資源總量5.34億立方米,可開采量為2.96億立方米,人均占有量450立方米,僅為全國人均占有量的五分之一,屬于水危機區(qū)。同時還存在著水資源地域分布不均的狀況。地下水資源主要分布在中心店―北宿―平陽寺―太平一帶的鄒西水源地和以唐村為中心的唐村水源地以及最近探明的九龍山水源地;而鄒東山丘區(qū)雖然地表徑流豐富,由于攔蓄工程少,現(xiàn)有工程又年久失修,可利用水資源十分匱乏。
鄒西水源地為第四系水,埋深一般在20~30米,年可開采量在0.64億立方米,現(xiàn)年開采量為0.7億立方米,目前已形成70多平方公里的超采漏斗區(qū)。地下水位呈逐年下降趨勢,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。該地區(qū)有近8萬畝的采煤塌陷地,分成許多小塊互不相連,由于每塊僅蓄積塌陷地單個流域降雨,年際變化大,保證率低,基本上為無源之水,無法滿足工業(yè)用水需要。雖然我市最大的兩條河流泗河、白馬河穿越鄒西地區(qū),但由于兩條河道污染嚴重,又因缺少攔截導流蓄積工程,大多數(shù)徑流直接匯入南四湖。
唐村水源地以奧灰水為主,埋深一般超過80米,儲量大,水質(zhì)好,經(jīng)省水文三隊勘探,每日可開采量為25.91萬立方米。在上世紀已被確定為鄒縣電廠水源地,由于城區(qū)公共供水水源地銳減和用水量迅速增長等原因,市自來水公司、兗礦集團鄒西社區(qū)、南屯煤礦等單位也紛紛到唐村水源地鑿井取水,再加上當?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水,現(xiàn)日取水量近30萬立方米,也處于超采狀態(tài)。
九龍山水源地地下水儲量豐富,為山東省三大地下富水區(qū)之一,總儲量達17億立方米,相當于半個微山湖的蓄水量,該區(qū)沒有明顯和潛在污染源,地下水處于原始存量狀態(tài),但可開采量仍未探明。
鄒東山丘區(qū)總面積1050.8平方公里,多年平均降雨量730多毫米,年均降水總量7.67億立方米,形成地表徑流2.31億立方米。截止到目前,鄒東共建成小(二)型以上規(guī)模水庫84座,控制流域面積350.3平方公里,總庫容1.66億立方米,興利庫容0.71億立方米,占地表徑流量的30.7 %。由于東部山丘區(qū)地貌地形特點為中間高,四周低,呈“鏊子面”狀,極易造成水土流失,水源變幅均較大,很難用作工業(yè)項目的水源地。據(jù)測算,每年約有1.6億立方米的徑流挾持著300萬噸的土壤流向周邊市縣區(qū),僅城前鎮(zhèn)由戈河出境的徑流就有5000萬立方米。
受地形地貌及水地文地質(zhì)條件等因素的影響,雖然本市降水資源量在地域分布上,具有從東向西逐漸遞減的趨勢(鄒東年徑流20~25萬立方米/年,鄒西年徑流5~10萬立方米/年),但由于東部儲水條件劣于西部,地下水資源條件西部較東部有更大的利用優(yōu)勢,而鄒東地表徑流開發(fā)潛力相對較大。
我市降水主要集中在每年的6~9月,且多系幾場大暴雨形成。汛期6~9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水資源也主要集中在汛期,6~9月徑流量占年徑流量的88%,從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的水情特點,所以本市抗旱防汛任務(wù)比較重。從另一個方面又說明鄒東攔蓄地表徑流的必要性。
二、水資源供需矛盾
現(xiàn)已完建的鄒縣發(fā)電廠三期、里彥電廠擴建工程因在我市沒有合適的水源,而不得不跨區(qū)域到微山縣、兗州市取水,兩企業(yè)日取水量在8萬立方米。國宏化工一期50萬噸甲醇項目、鄒城市熱電廠項目及鄒縣電廠四期項目日需水量在16萬立方米。按西葦水庫除險加固并與莫亭水庫實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度后日供水4.3萬立方米,污水處理廠日提供中水4萬立方米計算,僅城區(qū)工業(yè)及居民生活用水每日尚缺7.7萬立方米。
隨著近年來我市招商引資工作的開展,魯南經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施,以及中華文化標志城立項建設(shè),用水量將進一步加大,水資源供需矛盾將更加突出。鄒城市目前水資源可利用量為2.96億立方米,根據(jù)《鄒城市水資源綜合規(guī)劃》對我市社會經(jīng)濟各部門需水量預(yù)測,20xx年、20xx年分別為4.71立方米、4.97億立方米,以現(xiàn)狀可利用量為基數(shù),分別缺水1.75億立方米、2.01億立方米。由此可見,水資源短缺已經(jīng)成為并將長期成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一大瓶頸。
三、水資源開發(fā)利用存在的主要問題
水利工程,在保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起到了舉足輕重的基礎(chǔ)作用,水利作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì),有力地支撐了社會經(jīng)濟的發(fā)展。但在水資源的開發(fā)利用上,我市還存在一些不容忽視,急需加以解決的問題,主要有:
(一)水利工程老化、失修、配套率低,亟待維修
我市水利工程大部分建設(shè)于上世紀六十年代,都不同程度地存在工程老化和配套不全以及設(shè)計、施工、運行管理等方面的問題,影響了工程作用的發(fā)揮和安全。尤其是蓄水和提水工程,受上述因素影響和水源質(zhì)量影響,得不到充分利用。
(二)地表水攔蓄能力低,供水水源結(jié)構(gòu)不合理
在我市東部山丘區(qū)地表水資源比較豐富,修建地表水攔蓄工程的地形條件也較有利,開發(fā)潛力較大,而在西部地區(qū)也具有較好的引水提水的河流條件和蓄水條件(利用采煤塌陷地作為調(diào)蓄庫容),但都沒能充分利用。目前全市地表攔蓄能力提供的可供水量只有地表水資源量的34.4%,地表水供水量只占年供水量9.5%,地下水供水量占了90.5%左右,在目前地下水開采量中深層地下水已占到16.9%,在局部地區(qū)已造成地面沉降、開裂、地下水降落漏斗等水文地質(zhì)環(huán)境惡化等后果。
(三)供水水源地配置不合理,供用水源空間分布矛盾突出目前工礦用水水源基本上全是地下水,即使具有大量開發(fā)潛力的西葦水庫,目前向國宏和熱電廠日供水僅2萬立方米。建國以來,我市曾在白馬河流域建排灌站、提水站16處,設(shè)計總?cè)∷?500萬立方米,現(xiàn)在正常運行的僅剩1處(果莊排灌站) ,取水指標白白浪費,更談不上引湖水向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)供水了。除自然因素原因外,在管理機制上存在的問題,應(yīng)引起足夠的重視。
(四)水源質(zhì)量堪憂,嚴重影響水資源環(huán)境安全
我市東部山丘區(qū)和西南低山區(qū)水資源質(zhì)量較好。西部地區(qū)河流水體多屬超Ⅴ類地表水環(huán)境質(zhì)量標準的水,地下水也已受到不同程度的污染,尤其是大沙河城區(qū)外以下斷面的沿河地下水,受地表水體滲漏污染作用較大。
由于個別企業(yè)用水排水管理不當,使得當?shù)氐叵滤艿絿乐匚廴?,如鄒城市英克萊動力廠地下水已呈黃褐色,六價鉻超標最高達50多倍。
(五)農(nóng)業(yè)用水量大,用水效率較低
目前,農(nóng)業(yè)用水(農(nóng)田灌溉、農(nóng)牧漁業(yè))占全市各類用水總量的54.6%,該比例雖在全國用水結(jié)構(gòu)中較為合理,但相對于我市社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講,還應(yīng)盡一步優(yōu)化。同時,在農(nóng)業(yè)灌溉渠道方面,存在年久失修、工程老化、跑水、滲漏等問題。
(六)工業(yè)用水增長快、需量大,用水效率有待提高
我市目前工業(yè)用水較之九十年代初增長了一倍,用水量占全市用水總量的34.8%。雖然工業(yè)用水的增長幅度遠低于工業(yè)經(jīng)濟的增長幅度,大型企業(yè)用水水平和用水效率也有很大提高,如鄒縣發(fā)電廠、南屯煤礦等,其用水經(jīng)濟技術(shù)指標已居全國先進行列,但是,由于我市工業(yè)發(fā)展比較快,并且以能源、建筑等耗水量較大的工業(yè)為主體,所以,從總體看,還有待進一步加強計劃用水、節(jié)約用水等方面的工作,提高工業(yè)供用水效率。
(七)水管理體制和價格機制與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào) 在我市水管理體制上主要存在著水源權(quán)屬管理與水環(huán)境監(jiān)督管理脫節(jié)、城區(qū)水源權(quán)屬管理與行政管理上脫節(jié)問題,使得水資源管理保護在體制上不暢,城鄉(xiāng)水源配置得不到優(yōu)化,影響水資源可持續(xù)開發(fā)利用和用水效率的.全面提高。
在價格機制上,還不能遵循市場經(jīng)濟的原則辦事,工程水價偏低;對破壞水資源及其環(huán)境的案件,還不能按“誰損壞、誰補償”的市場法則處理,損害了水資源良性發(fā)展秩序。
四、水資源開發(fā)利用對策
面對我市未來更加嚴峻的缺水局面,在合理開發(fā)新水源的同時,應(yīng)加強對節(jié)水及污水處理回用的技術(shù)推廣、工程建設(shè)和管理,充分利用有限的水資源,提高水資源的開發(fā)利用效率,保障經(jīng)濟社會發(fā)展用水安全。
(一)積極推行節(jié)約用水
近年來的水資源管理與保護理論和實踐,充分證明節(jié)約用水是解決水資源缺乏、消除用水浪費和不科學用水的有力舉措,節(jié)水就等于開源,而且是綜合社會經(jīng)濟和資源環(huán)境效益更高的開源。我市的用水現(xiàn)狀和用水結(jié)構(gòu),以及管理用水的歷史表明,在各行各業(yè)中還具有較大的節(jié)水潛力,是解決缺水的有效途徑。
主要措施有:認真貫徹《水法》、水利產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)約用水管理規(guī)定等法律法規(guī),強化計劃和節(jié)約用水管理;制定和完善各行業(yè)、主要產(chǎn)品用水定額;建立健全用水統(tǒng)計報告制度,對各用水戶建立用水統(tǒng)計報表,繼續(xù)堅持與取水許可制度相適應(yīng)的水平衡測試機制,建立起全市、行業(yè)及用水戶的用水節(jié)水統(tǒng)計指標和管理系統(tǒng);積極建設(shè)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型城市、節(jié)水型社會;強化工業(yè)用水管理,提高用水效率及全市工業(yè)用水重復利用率;強化農(nóng)業(yè)節(jié)水管理,進一步改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉方式,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),積極創(chuàng)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
(二)提高污水處理率,擴大再生水回用
橫向比較,我國的水資源利用效率還相當?shù)?,美國的水資源利用效率是我國的20倍,日本是我國的16倍,提高污水處理率是提高水資源利用效率的主要方式,鄒城市在這方面的還大有可為。主要是促進工業(yè)企業(yè)單位污廢水處理在廠區(qū)內(nèi)回用;根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃興建污水處理廠,處理城市污水,提供符合相應(yīng)用水水質(zhì)要求的水資源。處理后的水主要用于工業(yè)、環(huán)境綠化和河道補水。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,盡快建立鄒城市應(yīng)急水源備用機制
建議規(guī)劃部分采煤塌陷地、部分鄒西水源地,山丘區(qū)部分水庫作為備用水源,在干旱年份為工業(yè)供水。
(四)地表水及地下水開發(fā)利用
地表水及地下水的開發(fā)利用,涉及面廣,潛力大,既涉及工程措施,又涉及政策調(diào)控,總的思路是:就地攔蓄、引近就遠、回灌補源、節(jié)水置換。即對山丘區(qū)徑流利用有利地形就地攔蓄;截引距城市較近的香城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)和田黃鎮(zhèn)境內(nèi)地表水入西葦水庫,在距城市較遠的城前境內(nèi)利用采砂騰空的河道興建梯級水庫,就地安置工業(yè)項目,就近利用水資源;在西北井灌區(qū),利用采煤塌陷地,引泗河和白馬河徑流回灌補源增容;恢復白馬河流域的提水站、排灌站,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,充分利用農(nóng)業(yè)用水指標,將部分農(nóng)業(yè)用水置換為工業(yè)用水。
第二篇:水質(zhì)的調(diào)查報告
調(diào)查時間:
20xx年4月4日
調(diào)查地點:
劍門關(guān)
調(diào)查對象:
劍門關(guān)水質(zhì)污染情況
調(diào)查過程:
我和爸爸一行人準備到劍門關(guān)玩,在去的路上我充滿期待。可是當我們到了劍門關(guān)時,一下車就聞到了刺鼻的氣味。我們一看水面,全部被污染了,這水是從哪里來的呢?接著我們看見家家戶戶后面都有個白管子,直接向河里排放污水,泛起白色的'泡沫,看起來真惡心,這條河面上的白泡沫就這樣把這雄偉而又壯觀的風景給污染了!
我想對這些亂排污水的人說:“劍門關(guān)明明是個美麗的地方,你們怎么能這樣呢?難道你們?nèi)绦陌堰@個風景區(qū)給破壞嗎?”這個這么好的風景被破壞了,難道就沒人管嗎?你們也太荒唐了吧!
我現(xiàn)在一想到那條河就非常痛心,連想到爸爸一路上給我說的劍門關(guān)的故事和悠久歷史,我們應(yīng)該想一想為什么那么久的時間能保持到不被破壞?而我們在這么短的時間內(nèi)就把它給污染了呢?我們應(yīng)該重新認識到環(huán)保是多么重要。
我希望下次來能看見這條河清澈見底,空氣清新。
第三篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、調(diào)研背景
改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔憂,特別是村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”、飲用水源水質(zhì)下降、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步惡化,不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康,而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,我國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸,生活垃圾約1.2億噸,大部分得不到有效處理,嚴重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境,直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。而近年來隨著我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及城市人口規(guī)模的擴大,加之產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速,造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進一步加劇,一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地,全國因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已超過200萬畝。我國耕地總量占世界的9%,灌溉用水、化肥和農(nóng)藥的消費總量卻分別占世界的14%、35%和20%。平均每公頃施肥量由上世紀50年代的4公斤增加到現(xiàn)在的400多公斤,一些省甚至超過600公斤,遠遠高于發(fā)達國家認定的225公斤的安全上限。目前我國使用的農(nóng)藥中70%是殺蟲劑,殺蟲劑中70%是有機磷農(nóng)藥,有機磷農(nóng)藥中70%是高毒高殘留品種。由于這些污染物在土壤中大量殘留,造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。據(jù)不完全調(diào)查,目前全國受污染的耕地約有1.5億畝,占耕地總面積的1/10以上。
當前我國農(nóng)村飲用水保障程度依然很低,全國約有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全,其中1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標,6300多萬人飲用高含氟水,3800多萬人飲用苦咸水。飲水不安全導致一些農(nóng)村地區(qū)疾病流行。據(jù)調(diào)查,我國一些沿江農(nóng)村地區(qū),由于受大量工業(yè)污水和生活污水的污染,因飲用水問題,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了斑牙病、結(jié)石、皮膚病等疾病,有的還出現(xiàn)了“癌癥高發(fā)村”。 我國農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題,已嚴重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,這些環(huán)境問題如不能得到及時解決,必將影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體目標的實現(xiàn)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)揚社會主義新風尚,是我黨新時期建設(shè)社會主義和諧社會的新號召。關(guān)注社會,了解社會,投身社會,把自己的所學與實踐緊密結(jié)合,深入基層、深入農(nóng)村,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,是時代賦予當代大學生的歷史使命,也是深入學習貫徹黨的十六大文件精神、牢固樹立科學發(fā)展觀、踐行社會主義榮辱觀、促進建設(shè)和諧社會的新途徑。
二、活動概況
1、活動目的
旨在結(jié)合我校暑假大學生社會實踐活動,通過社會實踐,讓大學生走出校園,跟農(nóng)村有一次“親密接觸”,使大學生更多地關(guān)注農(nóng)村,了解農(nóng)村,積極回報社會,培養(yǎng)社會責任感,增強生態(tài)環(huán)保意識和為農(nóng)民服務(wù)的精神。深入農(nóng)村,了解農(nóng)村飲用水源地、生活污染、工業(yè)污染、土壤污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀,搜集農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為農(nóng)村發(fā)展項目規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境污染治理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
2、調(diào)研范圍及對象
本次調(diào)研在陜西省西安市長安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村開展,以行政村和農(nóng)戶為調(diào)研對象。
3、調(diào)研內(nèi)容及方式
3.1調(diào)研內(nèi)容
(1)、調(diào)研對象詳細信息,所在省、地、縣、鄉(xiāng)、村名稱,村委會成員及聯(lián)系方式,調(diào)研農(nóng)戶的姓名及聯(lián)系方式;
(2)、調(diào)研對象家庭情況,生存來源、生產(chǎn)方式;
(3)、調(diào)研對象所處的環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀,經(jīng)濟現(xiàn)狀;
(4)、調(diào)研對象所在村的環(huán)境狀況(包括農(nóng)村飲用水源地、生活污染、工業(yè)污染、土壤污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染情況調(diào)查);
(5)、調(diào)研對象的知識素質(zhì)和生態(tài)環(huán)保意識(需有相關(guān)依據(jù)說明);
(6)、調(diào)研對象對外部幫助的觀點和配合意向;
(7)、調(diào)研對象以往接受社會或政府扶持的情況;
(8)、調(diào)研者的觀點和扶持農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的建議;
(9)、調(diào)研者對建設(shè)社會主義新農(nóng)村與加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議; 備注:具體內(nèi)容請參照附件調(diào)查表。
3.2調(diào)研方式
入戶訪談?wù){(diào)查,問卷調(diào)查,觀察調(diào)查
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、村莊基本情況:
陜西省西安市長安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村,20xx年,該村總戶數(shù)為327,總?cè)丝跀?shù)1342,人均純收入3000元,民族以漢族為主。
從村長處了解到,該村所在地屬于平原,全村主要的經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,經(jīng)濟水平相對欠發(fā)達。
全村包括自然村1個,進村道路硬化,但村內(nèi)道路只有部分硬化,揚沙較大,村里也沒有設(shè)立專職的保潔員,沒有環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
通過走訪觀察,我們發(fā)現(xiàn)該村的環(huán)境衛(wèi)生狀況還有很大的提高的余地,揚沙厲害,垃圾亂扔亂堆
2、村莊農(nóng)戶調(diào)查情況分析:
該村約50戶農(nóng)戶接受了我們的調(diào)查。
20xx年,該村農(nóng)戶家庭純收入各不相同,為3000―50000元不等。分析問卷調(diào)查結(jié)果,該村的農(nóng)戶家庭年純收入平均在10000元左右,收入了來源以務(wù)農(nóng)和務(wù)工為主,務(wù)農(nóng)又以種植小麥和玉米為主;而支出多以教育和醫(yī)療為主。住房均為磚混結(jié)構(gòu)。
該村的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水污染、廁所糞便及農(nóng)田施肥、空氣污染和固體
廢棄物污染幾方面。下面根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行簡要分析。
2.1、飲水和水污染問題
根據(jù)調(diào)查,該村家庭飲用水類型有如下幾種:自來水、大口井水、手壓井水、水窖及其他。在接受調(diào)查的58戶農(nóng)戶中,自來水飲用家庭有11家,大口井水飲用家庭有6家,手壓井水飲用家庭有10家,水窖飲用家庭有24家,其他飲用家庭有7家。
而在這些非自來水飲用家庭中,有40家對水不作任何處理,僅有14家會作一些處理。關(guān)于喝水習慣,接受調(diào)查的32家中,有15家是喝生水的習慣,17家有喝開水的習慣。
據(jù)調(diào)查,該村水污染情況并不樂觀。該村的水污染以生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水為主,而這些污水的處理方式大部分是被村民直接排入溝渠。根據(jù)水循環(huán)的理論,那些喝地下水而且不經(jīng)過任何處理的家庭,水質(zhì)問題值得我們深思。尤其是由喝生水習慣的人們,健康問題已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。可是在我們的調(diào)查中,大部分人認為環(huán)境問題與身體健康沒有太大的關(guān)系,可見,喜歡喝生水的人也并沒有意識到水質(zhì)對身體可能帶來的威脅。
2.2廁所糞便及農(nóng)田施肥
該村的農(nóng)戶廁所多以室外旱廁為主,有個別農(nóng)戶使用室內(nèi)水沖和公共廁所。加上飼養(yǎng)的家畜,糞便問題也成為該村的一個問題。該村農(nóng)戶飼養(yǎng)最多的家畜是雞,48戶人家中,有13戶飼養(yǎng)雞,但對雞的飼養(yǎng)大部分人以散養(yǎng)為主,對于豬、牛、羊,飼養(yǎng)人數(shù)雖不及飼養(yǎng)雞的人數(shù),而且都是圈養(yǎng),可是室外旱廁這一問題使得農(nóng)村空氣問題受到嚴重威脅,再則就是散養(yǎng)的雞的糞便對村落環(huán)境的影響。
隨著科學和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)家肥也沒有被農(nóng)戶很好地利用,這成為農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的一大制約因素。
此外,農(nóng)田施肥所用的.化肥、農(nóng)藥也嚴重制約著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。盡管各家使用的量不同,可是成片的農(nóng)田,成片的農(nóng)藥化肥自然會對生態(tài)造成不小的影響。
2.3、空氣污染
根據(jù)調(diào)查,該村的環(huán)境空氣污染主要來源由三種:垃圾、揚沙和工業(yè)廢氣。在接受調(diào)查的52戶農(nóng)戶中,34戶認為垃圾是空氣污染的主要來源,13戶認為揚沙是空氣污染的主要來源,另外5戶則認為是工業(yè)廢氣的排放。
垃圾堆放,不僅占用土地,而且還發(fā)出異味,污染大氣環(huán)境。雖然大部分村民對自己的居住環(huán)境感到滿意,可是那種滿意只是不超出自己家門的滿意,因為垃圾都被大家扔到家外面,自然感受不到垃圾給環(huán)境帶來的危害。如果他們像我
們這些外來人員一樣去感受堆積如山的垃圾時,他們一定會感受到什么是環(huán)境污染,一定會知道他們居住的大環(huán)境是多么的需要改善。相信他們經(jīng)過那些不斷散發(fā)異味的垃圾時,他們一定會或多或少的嘮叨幾句的。
由于村里道路只有部分硬化,交通不便,村里車輛經(jīng)過時揚沙情況特別厲害,塵土飛揚,成為空氣污染的又一大因素。
此外,工業(yè)廢氣也給空氣凈化蒙上了一層陰影。
除此之外,能源問題也不得不引起人們的關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示,該村大部分人還沒有用上綠色能源,傳統(tǒng)的煤仍然是主要燃料。這也在一定程度上給空氣質(zhì)量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。秸稈還田時,濃煙也會在一定程度上給大氣污染送上一份大禮。
2.4固體廢棄物污染
在所受的所有污染中,固體廢棄物是村民認為最主要的污染。50戶人家中,35戶村民認為其所受的主要污染是固體廢棄物污染,只少部分認為是大氣污染和水體污染。固體廢棄物何以如此之多,影響如此之大?據(jù)了解,這些固體廢棄物主要來自村民生活垃圾排放,48戶中有30戶贊成這種說法,5戶認為是工業(yè)固體廢棄物的緣故,另外13戶則持不清楚的態(tài)度。
固體廢棄物排放,其主要原因還是在于村民環(huán)保意識太差,生活垃圾亂扔亂
放,垃圾堆積如山。而且,在廣大農(nóng)村地區(qū),垃圾的分類處理工作本來就做得不 夠好 ,在加上大量的垃圾排放,這一方面占了農(nóng)田;一方面還排放異味,污染空氣;此外,固體廢棄物的排放還在很大程度上影響了村莊的村容村貌,但這卻并沒有減少村民們亂
堆垃圾的行為。
3、追根溯源,生態(tài)環(huán)境這般是何因
3.1、村民意識有待提高
通過對村民的走訪調(diào)查,村民普遍的自滿意識讓我們有點心存擔憂。接受采訪的村民,沒有誰對自己居住的村莊環(huán)境衛(wèi)生不滿意的,46戶人家中,10戶很滿意,16戶滿意,20戶覺得還可以,對于不滿意這一欄,數(shù)字為0。
對于自家的庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生,調(diào)查結(jié)果和上述對村莊環(huán)境的調(diào)查結(jié)果一致,絕大部分人都對自家的衛(wèi)生情況很滿意。
在一道 “實現(xiàn)當?shù)毓I(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠誰”的問題中,村民環(huán)保意識之差讓人震驚不已。50戶村民接受調(diào)查,20戶認為應(yīng)該靠當?shù)卣?0戶認為應(yīng)該靠地方企業(yè),10戶認為應(yīng)該靠非政府環(huán)保組織,卻沒有一戶認為應(yīng)該靠公民提高環(huán)保意識。
改善環(huán)境,本來該靠全村村民一起努力,可是大部分人卻不愿出錢出力,愿意出錢出力的只有15戶,其他的要么只出力,要么只出錢,更有甚者,什么都不愿意出。
此外,村民們還存在一個認識上的誤區(qū),即大部分人認為環(huán)境與家人健康沒有關(guān)系。40戶人家中,有20戶人認為環(huán)境與家人健康無關(guān),15戶認為有一點關(guān)系,僅有5戶認為環(huán)境與家人健康關(guān)系密切。
村民意識直接關(guān)系到村里環(huán)境的好壞,可是如此意識,怎樣提高?可見,努力提高村民環(huán)保意識已經(jīng)迫在眉睫。
3.2政府努力不夠
東馬坊村村里環(huán)境本來不是很好,揚沙、垃圾都很多,可是卻沒有保潔員,沒有保潔制度。而且,有政府組織的農(nóng)村環(huán)保科普活動很少,即使有,也沒有充分調(diào)動村民的參與積極性。從外因上來說,政府對村里的環(huán)境污染承擔著一定的責任,而且村民也普遍把希望寄托在政府身上,政府更應(yīng)該努力為改善村里環(huán)境做最大的貢獻,加大資金投入,建立環(huán)保建設(shè)體系,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
四、調(diào)研結(jié)論
綜上所述,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,當?shù)卣辉富ㄥX,人們環(huán)保意識差,必須高度重視。只有政府和人民意識到環(huán)境保護的重要性,齊心協(xié)力,共同為環(huán)境保護做出貢獻,農(nóng)村環(huán)境才能呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。
新農(nóng)村建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩?。?!
第四篇:水污染調(diào)查報告
一、調(diào)查概況
1、1調(diào)查背景:
水污染一直是農(nóng)村環(huán)境污染中的重頭之重。在十二五規(guī)劃中關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容章節(jié)――“推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治”之第四部分也提到:“加強農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村河道綜合整治和水綜合污染治理”。由此可見,農(nóng)村水污染的防治對加快“三農(nóng)”問題的解決起著舉足輕重的作用。
徐州當?shù)氐霓r(nóng)村大多是處在轉(zhuǎn)型階段,存在許多值得關(guān)注的問題,其中尤其是水環(huán)境的保護。
1、 2調(diào)查目的和意義
一、了解徐州市農(nóng)村水污染現(xiàn)狀以及影像徐州市農(nóng)村水污染的主要影響因素,同時探索解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策。
a、根據(jù)徐州的地域特點了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)本身、周邊的企業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)情況對當?shù)厮廴厩闆r的影像和所占的比重情況。
b、了解現(xiàn)在徐州基層民眾對環(huán)境危害的源頭和危害程度的認識情況,為今后可能的宣教提供參考和憑證。
c、根據(jù)調(diào)查結(jié)果積極的思考該因地制宜的農(nóng)村水污染合理的處理方式,結(jié)合當?shù)氐淖匀坏乩項l件、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃情況,以及排水和再生水利用的去向等探索適合徐州農(nóng)村的水污染方式。
二、聯(lián)系當?shù)卮逦瘯私猬F(xiàn)在基層干部對當前農(nóng)村水污染的看法和落實到基層的相關(guān)政策,并根據(jù)此次調(diào)查的結(jié)果向市環(huán)保局的想過意見和看法。
三、以我們?yōu)闃蛄菏垢嗟拇髮W生、青年走出校園成為一名環(huán)保志愿者,參與到環(huán)保公益實踐中去,形成積極校園公益志愿服務(wù)氛圍。
1、3成員組成
組長:何文元
組員:李偉朝、李瀅(以上三位為大學生世紀環(huán)保組織成員)
志愿者:周婉芝(環(huán)境與測繪學院)、班鵬程(礦業(yè)學院)、謝潤樺(環(huán)境與測繪學院)、杭ht(文法學院)
1、4日程安排
3月10日之前,收集相關(guān)材料,嘗試與被調(diào)查地點的村委會進行聯(lián)系,安排和分配各組員的額任務(wù);
3月10日(星期六)進行第一次調(diào)查,目的地:徐州市賈汪區(qū)大吳鎮(zhèn)湖里村;
3月18日(星期日)進行第二次調(diào)查,目的地:徐州市銅山縣棠張鎮(zhèn)棠張村;
3月19日至3月23日收集、整理調(diào)查材料。
1、5項目活動過程
1、5、1、調(diào)查概況
A、第一次調(diào)查:
一、調(diào)查時間:20xx年3月10日
二、調(diào)查地點:徐州市賈汪區(qū)大吳鎮(zhèn)湖里村(舊區(qū))
三、調(diào)查對象:湖里村老區(qū)村民
四、調(diào)查方法:采訪(問答式)、問卷調(diào)查
五、調(diào)查人:中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院大學生世紀環(huán)保組織工作人員以及志愿者(名單:何文元、李偉朝、周婉芝、班鵬程)
B、第二次調(diào)查:
一、調(diào)查時間:20xx年3月18日
二、調(diào)查地點:XX市銅山縣棠張鎮(zhèn)棠張村
三、調(diào)查對象:棠張村村民
四、調(diào)查方法:問卷調(diào)查、采訪(交談的形式)
五、調(diào)查人:中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院大學生世紀環(huán)保組織工作人員以及志愿者(名單:何文元、李偉朝、李瀅、杭ht)
1、5、2調(diào)查過程
一、到達目的地(湖里村)后,我們向當?shù)卮迕窠榻B我們的身份與來意;
二、進入村莊,向村民打聽、了解該村在的大體情況,例如:附近是否有河流、工廠以及其他可能存在污染問題的因素;
三、實地觀察了解當?shù)厮h(huán)境質(zhì)量情況,留心當?shù)厮虻乃w質(zhì)量以及村民對于生活污水的處理情況;走進村民家中,向村民了解更為詳細的情況,詢問當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥化肥的使用情況。同時,向村民做問卷調(diào)查。
四、對當?shù)剞r(nóng)田、水域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等可能存在污染問題的地方進行調(diào)查了解。
五、收集當?shù)卮迕駥λY源現(xiàn)狀的意見與看法。
六、向當?shù)卮迕裥麄鳝h(huán)保保護的相關(guān)知識。
二、水資源現(xiàn)狀與問題分析
2、一、關(guān)于湖里村的調(diào)查
2、1、1有關(guān)水資源的基本情況
(1)、目前湖里村內(nèi)共有大小河塘30個,面積共12萬平方米,各河塘互不相通,主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和日常生活。村莊北面有不老河,南鄰大運河。該村處在旗山煤礦的塌陷區(qū),已經(jīng)進行了部分搬遷。
(2)、村子(舊區(qū))里沒有垃圾集中處理的地方,村民習慣性的將生活垃圾堆積在周圍池塘或者溝渠了,污染嚴重。
(3)、村莊農(nóng)田基本上使用不老河以及大運河里的水灌溉莊稼(使用不老河居多,由于距離近)。
(4)、村民平時生活習慣將生活污水隨意潑灑,任其到處流淌。
2、1、2存在的主要問題
(1)、缺乏垃圾集中處理機制,已經(jīng)形成“垃圾圍村”的嚴重后果。
(2)、村民的生活習慣存在較大問題:
a、習慣將生活垃圾傾倒在水域,造成嚴重的二次污染;
b、缺乏生活污水集中收集機制,普遍存在“隨意潑灑”的現(xiàn)象;
(3)、工業(yè)污染嚴重
a、不老河上游有建平造紙廠等重污染企業(yè),而且,這些企業(yè)存在直排、偷排的現(xiàn)象;
b、旗山礦的一些污水流進農(nóng)田間的溝渠,影響當?shù)胤N植業(yè),危害村民的健康;
c、村莊周圍村莊許多工廠,存在不同程度的污染。
2、1、3污染造成的影響
(1)、使用不老河里的水養(yǎng)魚,不僅使魚的質(zhì)量下降,而且,出現(xiàn)大片地死亡,漁民損失慘重。
(2)、使用被污染了的溝渠以及河道里的水灌溉秧苗,秧苗出現(xiàn)怪異死亡。
(3)、污染情況比較嚴重,村民對此反響比較大,不利于建設(shè)社會主義和諧社會。
2、二、關(guān)于棠張村的調(diào)查
2、2、1有關(guān)水資源的基本情況
(1)、村莊住宅集中,人均耕地面積比較少;經(jīng)過村莊有一條河流――瑯溪河。
(2)、村內(nèi)下水系統(tǒng)完備,基本可以覆蓋整個村莊。
(3)、該地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn);村內(nèi)分布有養(yǎng)豬場、蔬菜大棚、果園以及其它一些工廠。
2、2、2存在的主要問題
(1)、下水系統(tǒng)存在較大欠缺
a、“下水道”的溝渠淺而窄,許多地方?jīng)]有蓋板,
b、部分地方水流不暢,污水淤積,惡臭難聞。
(2)、瑯溪河的水實際上成為村鎮(zhèn)的下水道總匯集處,污染比較嚴重。
(3)、政府對一些企業(yè)監(jiān)管不力,許多工廠存在不同程度的污染問題。
2、2、3污染造成的影響
(1)、環(huán)境情況并不是十分良好,對當?shù)氐男蜗笤斐梢欢ㄓ绊?,也不利于當?shù)氐恼猩桃Y。同時也制約著當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的`提高。
(2)、一些污染危害著當?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的安全。
(3)、環(huán)境問題制約著當?shù)氐陌l(fā)展。
2、三、綜合得出結(jié)論
1、村民都希望能夠居住在良好的環(huán)境之中,積極支持環(huán)保工作;同時也堅決反對那些隨意破壞環(huán)境、制造污染的行為。
2、村民的一些生活習慣存在問題,例如:隨意丟棄垃圾,將垃圾堆積在河流、池塘等水域,隨意潑灑生活污水??????
3、當?shù)卣e極引導的措施還不夠。
4、對當?shù)氐奈廴酒髽I(yè)采取放容甚至是庇護的政策。
5、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還不健全,還沒有完善的垃圾集中處理機制以及生活污水集中處理機制。
6、村民的維權(quán)意識淡薄,對一些污染破壞行為未能采取積極有效的抵制措施。
3、建議
3、一、村民意見
根據(jù)調(diào)查問卷以及村民口頭描述,總結(jié)出以下幾點意見:
A、湖里村
1、對建平造紙廠采取必要的管制手段,強制地制止其直排、偷排行為。
2、上層領(lǐng)導能夠下基層了解實際情況,為老百姓解決難題。
3、政府部門能夠積極治理污染,保障村民的生存和財產(chǎn)安全。
B、棠張村
1、環(huán)保局應(yīng)當加強巡查,及時治理。能夠有效地治理瑯溪河的污染。
2、保障飲用水安全。
3、二、對相關(guān)部門的建議
1、對村民加強相關(guān)的環(huán)保宣傳,積極引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善農(nóng)村垃圾集中處理機制,采取一定措施,管理生活污水。
(1)、在村莊道路兩旁設(shè)立垃圾筒(池),積極引導村民將垃圾集中處理;
(2)、可以嘗試和引進污水處理循環(huán)利用系統(tǒng),有效地治理農(nóng)村生活污水問題;或者建設(shè)和完善農(nóng)村住宅下水道系統(tǒng),有效地減少污水亂潑的現(xiàn)象;
三、采取相應(yīng)措施,治理當?shù)厮虻奈廴?。建設(shè)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境;
四、環(huán)保部門專門對村民設(shè)立信息公開機制,有效地引導村民了解環(huán)境有關(guān)知識,增強村民環(huán)保的意識,以及環(huán)保公益維權(quán)的意識;
五、政府部門積極聽取基層百姓的意見,鼓勵村民正確地發(fā)表意見;
六、相關(guān)部門對污染企業(yè)采取有效的措施,加大監(jiān)管。
四、總結(jié)
一、如今,農(nóng)村污染已經(jīng)不得不治理的地步了,“再不治理就晚了”、“再不治理就完了”!
二、水資源是農(nóng)村生產(chǎn)生活的根本,我們必須采取有效措施保護水資源的安全。
三、如今,農(nóng)村的水污染的原因是多方面的,不僅包括工業(yè)污染,還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的諸多污染以及生活污染。
四、維護農(nóng)村水污染安全,不是我們幾個志愿者就可以完成的,更不是做幾次調(diào)查就可以搞定的,需要更多地人參與,采取更多、更有效地手段堅持不懈地做這項工作。我們通過此次調(diào)查,能夠讓更多的人關(guān)注農(nóng)村水污染。共同解決農(nóng)村水污染問題。
第五篇:水資源調(diào)查報告
地點:我家
我:媽媽,有句話說:“世界上最后一滴水,將是人類悔恨的眼淚?!边@句話是什么意思呢?
媽:這句話實際上就是反映了現(xiàn)在人們浪費水資源很嚴重,對人們的警告。
我:那我們應(yīng)該做一些什么措施呢?
媽:有好多呢!參加五水共治,節(jié)約用水等,如:洗好手關(guān)緊水龍頭,不向水里扔垃圾等等,珍惜每一滴水,就是珍惜自己的生命。
我:我明白了,水的問題解決了,但我們的'樹木也在急劇減少,沒有樹木,會出現(xiàn)什么后果?
媽:那可多了,沙塵暴要來,泥石流要流,山洪要發(fā),地球會變成沙漠和死海,空氣中全是臟東西,世界沒有一點生機。
我:呀!真是太可怕了,我們必須要做點什么,保護地球媽媽,也保護我們自己!
媽:是的,我們可以從小事做起,自己帶筷子,不用樹木做的一次性筷子,節(jié)約用紙,不能浪費,看見花草不能亂采亂摘,也不能踐踏它們等等,這樣才能盡力保護好樹木。懂了嗎?
我:懂了!水資源和樹木都很彌足珍貴,我們一定要一點一滴地把它們保護好,讓地球媽媽不再流下傷心的眼淚!
第六篇:水資源調(diào)查報告
xx市xx縣位于xx海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝,養(yǎng)殖面積67萬公畝,鹽田面積333萬公畝,豐富的海水資源為 xx縣地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的動力,以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項目已越來越成為xx縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當?shù)刎斦淼呢S厚的回報。據(jù)統(tǒng)計,以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)xx“質(zhì)效年”活動,組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線,對整個海水資源綜合利用的過程做了一番詳細的調(diào)查研究,并制定了初步的稅收征管意見。
調(diào)查過程中,該局主要對魯北鹽化項目和埕口鹽化項目做了典型的剖析,采取了檢查帳目、實地考察和座談會的形式。海水“一水多用”的總體情況是:海水(2~5°be′)首先用來養(yǎng)殖,得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12~15°be′),用來自硫酸系統(tǒng)的so2 、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素,并生產(chǎn)溴系列精細化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時,副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在26.5°be′時,結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用,提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對企業(yè)實現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加,租賃收入計入其他業(yè)務(wù)收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。xx年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元,魯北化工實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實行減半征收。對屬于個人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個人所得稅。因此在海水利用的初級階段,政策性減免稅項目較多,實現(xiàn)稅收較少,稅負相對較低。
(二)海水的中級利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達到在12°~15°之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟效益。
1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水,經(jīng)過嚴格的程序提煉后,能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品,另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵,不符合液態(tài)鹽的條件,不實現(xiàn)資源稅稅收,但化工項目實現(xiàn)稅收較為可觀。xx年埕口鹽場生產(chǎn)溴素1583噸,銷售1459噸,實現(xiàn)銷售收入 1642萬元,上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實現(xiàn)銷售收入1542萬元,實現(xiàn)利潤227萬元,上繳稅金165萬元。溴素化工項目能夠提供較為可觀的稅收,而且能循環(huán)利用海水,比較環(huán)保,總體稅負在11%左右,財政貢獻率較高,是值得提倡的海水綜合利用項目。
2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵,由于受近海污染的影響,海水質(zhì)量下降,水中微生物減少,近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低,產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計,xx年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約120噸,僅相當于xx年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少,但屬于企業(yè)整體收益的組成部分,也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的`地方。
(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達24°以上的鹵水即稱為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:
1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費。由于是經(jīng)過天然曬制,所以成本低廉,收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元,利潤最低也在50元以上。xx年魯北鹽場結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸,銷售原鹽21萬噸,實現(xiàn)資源稅342萬元,實現(xiàn)銷售收入3300萬元;埕口鹽場結(jié)晶區(qū)總面積32 萬公畝,實現(xiàn)資源稅646萬元,實現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整,xx年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計,xx年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 1.8億元,xx年原鹽生產(chǎn)能力將達到320萬噸,可提供資源稅6400萬元。
2、發(fā)展苦鹵化工項目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品,項目也僅局限于魯北鹽場(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料,生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道:一種是直接購買鹽場的飽和鹵水,按照市場價格折算按每立方米 20元付給鹽場材料費,另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽,再融化成飽和鹵水后,進行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽,生產(chǎn)1噸燒堿需要 1.2~1.6噸原鹽。xx年,魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸,銷售195337噸,實現(xiàn)銷售收入10969萬元,銷售成本費用6561萬元,實現(xiàn)利潤4317萬元,稅金1516萬元。生產(chǎn)液氯49524噸,銷售44333噸,實現(xiàn)銷售收入6420萬元,銷售成本費用5220萬元,實現(xiàn)利潤1132萬元,稅金441萬元。生產(chǎn)鹽酸8245噸,銷售8000噸,實現(xiàn)銷售收入264萬元,銷售成本費用240萬元,實現(xiàn)利潤24萬元,稅金8萬元。共實現(xiàn)銷售收入17654萬元,利稅總額7439萬元,其中地方稅收1965萬元,總體稅負在11%以上。
(四)辦公生活區(qū)??傮w上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題
(一)各稅種沒有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費計提較及時準確,而對租賃營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒有做到精細化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對企業(yè)的全盤情況了解較少,沒有對海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個詳細的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過兩種途徑達到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為“自用”,不做銷售處理,不計提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時通過非飽和鹵水入帳,不計提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營業(yè)戶以集中收購海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營為業(yè),形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶,基層征收單位往往忽視了對這部分業(yè)戶的稅收管理,造成稅收流失。
三、加強稅收管理的建議與對策
(一)對大企業(yè)實行專人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專門負責大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開展納稅輔導的同時,詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導員、納稅評估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色,加強管理,搞好服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮納稅評估的作用。對于企業(yè)規(guī)避稅收的行為,要通過微觀稅負分析的方式,找出稅負較低的原因,帶著疑點去查找稅源的隱藏點,對企業(yè)的各稅種上繳情況進行納稅評估。具體工作中應(yīng)著重把握以下幾個方面:1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;3、對企業(yè)有償使用液體鹽是否計算收入、計提資源稅;4、對于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入,計提資源稅;5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實預(yù)繳;6、稅收優(yōu)惠政策是否落實;7、是否存在提高入帳 “鹽價”,減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;8、集團公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟往來是否按照市場價格進行。同時,加強對海產(chǎn)品二級市場的稅收管理,主要是通過公司承包清單,摸清納稅人底數(shù),采取稅收清理的方式對不辦理稅務(wù)登記納稅人集中清繳稅款。
(三)嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展提供動力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅持以科技為先導,以項目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學拉長產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高級鹵水化工項目,營造企業(yè)核心競爭力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。