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第一篇：ofo共享單車調(diào)研報(bào)告范文

3月15日，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《江蘇省網(wǎng)約共享單車消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，共享單車普遍存在押金過高、預(yù)充值退款困難、投放點(diǎn)數(shù)量不合理、亂停、損害嚴(yán)重等問題。

消費(fèi)者使用過程中遇到過哪些問題

使用者中，上班族超過四分之三

此次調(diào)查主要針對(duì)南京、蘇州、無錫、揚(yáng)州四個(gè)城市，涵蓋了江蘇省內(nèi)主要共享單車品牌，包括摩拜、ofo、小藍(lán)、町町、哈羅。3806名使用者參與調(diào)查，其中上班族超過四分之三。

調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者選擇共享單車的理由主要為方便、環(huán)保。一部分人會(huì)在換乘公交或地鐵的時(shí)候，選擇騎車;一部分是直接騎著單車去上班;還有些是為了鍛煉身體。

在使用頻率上，37.12%的消費(fèi)者每周都會(huì)使用1到3次。九成消費(fèi)者單次騎行時(shí)間在一小時(shí)以內(nèi)。

押金過高，高峰期單車數(shù)量短缺

共享單車雖然方便，但消費(fèi)者吐槽的問題也不少。想騎單車要注冊(cè)、交押金，還要充車費(fèi)。其中，部分單車押金過高，很多消費(fèi)者接受不了。調(diào)查中，61.99%的調(diào)查對(duì)象表示，可以接受100元以下押金;25%可以接受押金在100元到199元之間。

調(diào)查中，四成消費(fèi)者不能接受預(yù)充值。能接受的消費(fèi)者，也希望預(yù)充值金額在50元以下。但是，實(shí)際調(diào)研中，只有小藍(lán)單車不需要預(yù)充車費(fèi)，其他都需要。而且如果要退預(yù)充的車費(fèi)，需要通過客服人工操作。

著急用車的時(shí)候附近沒有車，也是頭疼的事情。約兩成消費(fèi)者表示，高峰期單車數(shù)量短缺。與此同時(shí)，車輛亂停亂放、損壞情況也比較嚴(yán)重。

隱患

騎單車出事故，誰(shuí)負(fù)責(zé)?

騎共享單車發(fā)生意外，運(yùn)營(yíng)商要不要負(fù)責(zé)?現(xiàn)代快報(bào)記者從省消協(xié)了解到，目前只有ofo已實(shí)現(xiàn)為每一位駕駛?cè)速?gòu)買保險(xiǎn)，其他品牌都在推進(jìn)中。

建議1

對(duì)此，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師志愿團(tuán)專家李曉霞建議，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該為使用者購(gòu)買保險(xiǎn)。同時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定，機(jī)動(dòng)車發(fā)生損害，機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人、使用人都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。具體到共享租車平臺(tái)來說，發(fā)生交通事故后，交警對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定跟社會(huì)上普通車輛一樣。所以，不管是誰(shuí)租了車，共享平臺(tái)都要對(duì)事故損害的賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。

掃假冒二維碼被騙咋辦?

由于現(xiàn)在使用共享單車，不少是通過掃二維碼的方式，不法分子就趁機(jī)加貼假冒二維碼。調(diào)查中，12.08%的消費(fèi)者看到過加貼的假冒二維碼但是沒有掃描，5.51%在掃描后發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁停止了，0.89%的消費(fèi)者因?yàn)閽呙枇思倜岸S碼造成財(cái)產(chǎn)損失。

建議2

李曉霞表示，如果造成損失，商家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)樯碳覒?yīng)該保證交易方式(二維碼)的可靠性。此外，消費(fèi)者通過掃二維碼向商家支付費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任保證消費(fèi)者通過正確的支付渠道消費(fèi)支付，并定期對(duì)車身二維碼進(jìn)行檢測(cè)核對(duì)。

南京交警約談共享單車企業(yè)：

及時(shí)清理“僵尸車”

快報(bào)訊(通訊員 朱聞婷 記者 楊菲菲 李娜 王瑞)3月15日上午，南京交警二大隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)街道，與各大共享單車的片區(qū)負(fù)責(zé)人專門進(jìn)行了座談，要求各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，尤其要對(duì)“僵尸車”進(jìn)行及時(shí)清理。

新街口作為南京核心商圈，停車區(qū)域本來就相對(duì)有限，單車的集中投放，導(dǎo)致車輛違停，甚至出現(xiàn)了大量“僵尸車”的情況，給新街口地區(qū)車輛停放以及交通秩序帶來一定的負(fù)面影響。

對(duì)此，南京交警二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)余洋建議各單車企業(yè)，一是加強(qiáng)對(duì)單車集中投放區(qū)域的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)單車沒有停在規(guī)定區(qū)域，應(yīng)及時(shí)調(diào)撥公司清障車輛;二是對(duì)每個(gè)單車設(shè)置智能鎖上的GPS，以及用戶下載APP實(shí)名制;三是要縮短后臺(tái)對(duì)單車的GPS監(jiān)控的間隔時(shí)間，否則會(huì)出現(xiàn)“僵尸車”“死循環(huán)”等等不良現(xiàn)象;四是建立“警民合作，一切為民”微信交流群，加強(qiáng)交管、城管、街道與單車負(fù)責(zé)人的及時(shí)溝通，做到發(fā)現(xiàn)就處理;五是嚴(yán)把單車質(zhì)量關(guān)，避免因單車質(zhì)量問題照成的積壓，影響循環(huán)使用。

第二篇：共享單車調(diào)查報(bào)告

女性共享單車用戶，以金牛座為首!這個(gè)星座最大的特征就是會(huì)理財(cái)，呃，也可以說摳門會(huì)生活，這一點(diǎn)也體現(xiàn)在了共享單車的應(yīng)用上!

毋庸置疑，共享單車的'出現(xiàn)解決了人們出行的“最后一公里”剛需，同時(shí)通過這種綠色環(huán)保的方式也改變了人們出行的方式。

但在咕咚來看，共享單車的快速發(fā)展為騎行運(yùn)動(dòng)帶來了快速發(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)體育運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。20xx年初，咕咚創(chuàng)始人、CEO申波在咕咚“上山出海”戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)表示，騎行運(yùn)動(dòng)有望在20xx年迎來爆發(fā)，咕咚也會(huì)在今年著力布局包括騎行、冰雪在內(nèi)的多個(gè)大眾體育項(xiàng)目。

目前，咕咚是全國(guó)最大的線上自行車賽事服務(wù)提供商，20xx年將為廣大用戶奉獻(xiàn)更多的線上線下騎行賽事。而打開咕咚APP，騎上共享單車，和朋友一起完成騎行賽事，可以說是最好的解決方案。

第三篇：共享單車調(diào)查報(bào)告

1、調(diào)查結(jié)果顯示，此次調(diào)查的大學(xué)生集中分布在二線城市，占百分之五十左右，四五縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)分布人數(shù)少。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，小城市共享單車普及化程度低，因此主要以二線城市的大學(xué)生為調(diào)查研究對(duì)象。

2、在調(diào)查結(jié)果中表明，絕大多數(shù)大學(xué)生使用過共享單車，這說明共享單車的普及性相對(duì)較高，共享單車越來越成為人們生活中必不可少的一部分。

3、大部分人對(duì)共享單車只是初步了解，這表明共享單車還有更多發(fā)展?jié)摿?，在深入了解后，共性單車的使用量將與日俱增。其次是比較了解的人數(shù)較多，這說明共享單車對(duì)學(xué)生群體吸引力相對(duì)較大。吸引更多人關(guān)注和了解。

4、據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生每月使用共享單車的次數(shù)為1――2次的人數(shù)較多，使用五次以上的人數(shù)占較少一部分，此結(jié)果一方面發(fā)映出學(xué)校門口或校園內(nèi)停放的共享單車數(shù)量較少，無法提供足量的單車供大學(xué)生使用，另一方面表明，學(xué)生出行次數(shù)少。

5、為了新鮮感而使用共享單車的人數(shù)占比較大，作為家用單車替代品而使用的次之。說明共享單車處于起步發(fā)展階段，很多人為了新鮮感嘗試。其中一部分大學(xué)生已經(jīng)對(duì)共享單車有所了解的人群基于共享單車的停放便利性和實(shí)用性往往會(huì)選擇將其作為家用單車的'替代品進(jìn)行使用。

6、針對(duì)共享單車的品牌調(diào)查，絕大多數(shù)人使用的是ofo或者摩拜。選擇這兩個(gè)品牌的主要原因是在停靠點(diǎn)附近、價(jià)格低這兩個(gè)因素。結(jié)果足以證明單車的使用量與其方便性與經(jīng)濟(jì)性密切相關(guān)。大學(xué)生基本無收入來源，因此價(jià)格是他們主要考慮的原因之一。另外單車的知名度對(duì)單車的使用情況也有一定影響，這就涉及到廣告的投放程度，廣告投放程度越高被人熟知的程度越高，使用量自然也就增長(zhǎng)。

7、調(diào)查圖表顯示，百分之七十五的大學(xué)生能接受的押金范圍在100以下，根據(jù)有關(guān)市場(chǎng)調(diào)查，大部分單車押金在100元以上。如果共享單車的押金低于一百使用量也會(huì)有所增長(zhǎng)。

第四篇：共享單車的調(diào)查報(bào)告

短短幾個(gè)月，共享單車如雨后春筍般涌現(xiàn)在城市的街道上。可以說，共享單車的出現(xiàn)為低碳生活，綠色消費(fèi)提供了有力支持，也使打通城市公交系統(tǒng)最后一公里有了解決良策，并以其低價(jià)、便捷、簡(jiǎn)單的使用優(yōu)勢(shì)，迅速贏得廣大消費(fèi)者的青睞，給城市交通出行帶來了一股清流。然而，共享單車給消費(fèi)者帶來全新消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí)，也逐步暴露出其由于共享意識(shí)缺乏而導(dǎo)致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問題，出現(xiàn)一些侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，給城市管理及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來不少難題。

為促進(jìn)共享單車行業(yè)良性發(fā)展，維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身合法權(quán)益，經(jīng)充分準(zhǔn)備及周密策劃，廣東省消委會(huì)于xx年1-3月期間，聯(lián)合廣州市消委會(huì)，以廣州市為核心，輻射周邊地帶，對(duì)常見的摩拜單車、小鳴單車、ofo單車及小藍(lán)單車等品牌進(jìn)行深入調(diào)查。為突出調(diào)查的點(diǎn)面結(jié)合，活動(dòng)采用線上問卷調(diào)查和線下志愿者體察相結(jié)合的方式進(jìn)行。最終，活動(dòng)回收有效線上調(diào)查樣本數(shù)量2238份，有效線下體察樣本數(shù)量104份。

線上調(diào)查結(jié)果顯示：受訪者普遍認(rèn)為共享單車?yán)笥诒祝?3.9%受訪者支持發(fā)展共享單車，93.8%受訪者認(rèn)為政府要支持共享單車的發(fā)展，近七成受訪者對(duì)使用共享單車表示滿意。在對(duì)共享單車的使用及管理評(píng)價(jià)方面，近六成半(64.6%)受訪者對(duì)共享單車經(jīng)營(yíng)者的管理不滿意，其中車輛損壞是受訪者反映最經(jīng)常遇到的問題，亂停亂放是受訪者反映最常遇到的不良使用行為。值得注意的是，受訪者普遍認(rèn)為，共享單車消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者都須承擔(dān)多種責(zé)任與義務(wù)，政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和管理，以及完善和改進(jìn)共享單車配套設(shè)施。

志愿者體察結(jié)果顯示：在騎行、服務(wù)環(huán)節(jié)，大多數(shù)志愿者對(duì)用車說明、注冊(cè)、押金、收費(fèi)、操控、費(fèi)用結(jié)算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)得分7.3分(滿分10分)。但有22.1%志愿者表示尋車有困難，有個(gè)別志愿者稱花了超過30分鐘才找到單車只有52.9%的志愿者能馬上找到?jīng)]有任何問題的共享單車，其中二維碼或編號(hào)被涂抹或脫落、座椅損壞或丟失、車輛太臟及輪胎損壞或丟失等，是共享單車存在的較常見問題;約七成志愿者對(duì)共享單車客服服務(wù)不滿意。

志愿者體察還發(fā)現(xiàn)，適宜騎行的自行車專用道少，只有24.0%的志愿者表示在體察時(shí)有自行車專用道且路面完全能騎行;但即便有自行車專用道，也存在車道斷頭、過窄、被霸占及損壞等各種問題，值得注意的是，由于沒有自行車專用道，仍有8.7%的志愿者選擇在機(jī)動(dòng)車道上騎行。此外，單車專用停放區(qū)不足問題突出，有36.5%的志愿者則反映沒有停車專區(qū)，有43.3%的志愿者受停放場(chǎng)地所限，直接把共享單車停放在人行道上。同時(shí)，與問卷調(diào)查結(jié)果一致，志愿者通過觀察，大多認(rèn)為亂停亂放在其他消費(fèi)者不良行為中占比最高，達(dá)到64%。

綜合此次調(diào)查結(jié)果，廣東消委會(huì)認(rèn)為，雖然共享單車的出現(xiàn)解決了居民出行最后一公里的問題，同時(shí)也因綠色環(huán)保、高效便捷、低價(jià)健康受到了消費(fèi)者的歡迎，但仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡責(zé)任履行不到位、消費(fèi)者自律不夠、市政配套缺失、社會(huì)各界共享意識(shí)不強(qiáng)等五大癥結(jié)問題，形成行業(yè)發(fā)展的阻力。特別在經(jīng)營(yíng)方面，存在涉嫌侵害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、人身安全權(quán)、公平交易權(quán)、知情權(quán)、信息安全權(quán)等情況和隱患，直接影響消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

為進(jìn)一步規(guī)范共享單車行業(yè)，推動(dòng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，構(gòu)筑和諧廣東消費(fèi)環(huán)境，省消委會(huì)在綜合法律專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出以下觀點(diǎn)及建議：

一是社會(huì)要營(yíng)造有利于共享單車發(fā)展的環(huán)境。共享單車服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)充分應(yīng)用條件下發(fā)展起來的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，順應(yīng)了金融資本、供應(yīng)鏈各方和消費(fèi)者的共同需求，但共享經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。共享單車的發(fā)展需要從法律完善、政府支持、行政監(jiān)管、社會(huì)氛圍等多方面提供條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。此外，市場(chǎng)各參與方要自覺遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的約束，遵守共同的行為準(zhǔn)則底線。國(guó)家要進(jìn)一步完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系以適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

二是經(jīng)營(yíng)者要充分履行應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)。任何市場(chǎng)創(chuàng)新，都必須以實(shí)現(xiàn)和增加消費(fèi)者福祉為根本落腳點(diǎn)。消費(fèi)者的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，要靠經(jīng)營(yíng)者履行責(zé)任和義務(wù)來保障。共享單車各相關(guān)市場(chǎng)主體必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，主動(dòng)承擔(dān)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的第一責(zé)任。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，共享單車企業(yè)當(dāng)務(wù)之急，要對(duì)照法律規(guī)定，整改涉嫌侵害消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)的各種規(guī)定和行為，確保保障消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到位;要根據(jù)調(diào)查中消費(fèi)者反映的意見，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，為消費(fèi)者提供滿意的消費(fèi)體驗(yàn);同時(shí)要主動(dòng)承擔(dān)規(guī)范引導(dǎo)消費(fèi)行為的責(zé)任，要制定明確可行的消費(fèi)者行為規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者規(guī)范用車的引導(dǎo)，營(yíng)造文明的消費(fèi)氛圍。

三是消費(fèi)者要增強(qiáng)規(guī)則和自律意識(shí)。在共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，被共享產(chǎn)品的所有權(quán)與使用權(quán)真正分離，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者在沒有取得對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的所有權(quán)的情況下，得到對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的分時(shí)使用權(quán)，擴(kuò)充了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)。但共享經(jīng)濟(jì)分享的性質(zhì)，同時(shí)又對(duì)消費(fèi)者的意識(shí)和行為提出更高的要求，如要求消費(fèi)者必須有規(guī)則意識(shí)、契約精神、誠(chéng)信理念和自律行為。為此，廣大消費(fèi)者要適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，要更加自覺遵守法律法規(guī)、行業(yè)約定、社會(huì)公道。省消委會(huì)提醒消費(fèi)者在使用共享單車時(shí)，要做到：學(xué)法守法，嚴(yán)守法律邊界;謹(jǐn)慎掃碼，保護(hù)信息安全;合法用車，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全;合理停車，維護(hù)公共秩序;文明用車，維護(hù)良好形象;誠(chéng)信用車，珍惜個(gè)人信譽(yù)。

廣東消委會(huì)共享單車消費(fèi)服務(wù)調(diào)查相關(guān)法律問題律師點(diǎn)評(píng)

為規(guī)范共享單車發(fā)展，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)情況，就共享單車消費(fèi)服務(wù)涉及的法律問題，廣東金輪律師事務(wù)所林昭潤(rùn)律師進(jìn)行了解讀和點(diǎn)評(píng)。

一、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)停放共享單車的現(xiàn)象，包括停在機(jī)動(dòng)車道、封閉小區(qū)/住宅、車庫(kù)、綠化帶、有禁停標(biāo)志的地方、明顯阻礙行人或機(jī)動(dòng)車出入的位置等。

問題1.政府對(duì)非機(jī)動(dòng)車的停放地點(diǎn)是否有明確規(guī)定?

法律僅對(duì)停放地點(diǎn)作出了原則性的規(guī)范要求，未對(duì)具體停放地點(diǎn)作出相應(yīng)的法律規(guī)制?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十九條規(guī)定：非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。即對(duì)于有明確規(guī)定停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停放于規(guī)定地點(diǎn)內(nèi)，對(duì)于沒有明確規(guī)定停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)以不妨礙其他車輛和行人通行為前提進(jìn)行停放。

3月21日，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委正式發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，這是廣州市規(guī)范共享單車停放管理的第一個(gè)規(guī)范性文件?！秾?dǎo)則》適用于廣州中心城區(qū)(包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)全部區(qū)域和白云、黃埔部分區(qū)域)城市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置自行車停放區(qū)?！秾?dǎo)則》要求，自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)能夠合理利用道路空間，避免影響車輛、行人的正常通行，或影響其他公共設(shè)施的正常使用;自行車停放區(qū)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)保障用戶存取車輛安全，同時(shí)有利于引導(dǎo)規(guī)范自行車停放秩序。停放區(qū)不應(yīng)設(shè)置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi);自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車輛，保證車輛進(jìn)出停放區(qū)暢通無障礙，促進(jìn)自行車合理、高效使用;自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞城市公共交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)周邊進(jìn)行設(shè)置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通;充分利用綠化帶、設(shè)施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設(shè)置;停放區(qū)規(guī)模應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通需求以及用地空間等多方面因素進(jìn)行綜合地合理確定，并方便維護(hù)管理?！秾?dǎo)則》明確規(guī)定了17種路段或位置不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)。目前，天河、海珠區(qū)政府已經(jīng)先行在轄區(qū)內(nèi)組織自行車停放區(qū)的率先試點(diǎn)工作，其它區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)展開。

xx年底，深圳市交通運(yùn)輸委會(huì)同有關(guān)部門擬定了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見》(征求意見稿)，明確要求各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會(huì))、市交通運(yùn)輸行政管理部門等有關(guān)部門為市民設(shè)置合理的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)。由此，各地政府部門針對(duì)共享單車相關(guān)的問題，正在逐步完善相應(yīng)的制度規(guī)范。

問題2.如因用戶停車不當(dāng)而造成違法違規(guī)的事實(shí)，或引起意外及糾紛等，應(yīng)如何問責(zé)?

《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。目前，大多數(shù)共享單車經(jīng)營(yíng)者對(duì)于規(guī)范停車地點(diǎn)已做明確要求及提示，若由于用戶亂停亂放造成共享單車車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)由用戶對(duì)車輛損壞承擔(dān)賠償責(zé)任。若給第三方造成損害的，原則上應(yīng)由用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果共享單車經(jīng)營(yíng)者有過錯(cuò)，也要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

目前網(wǎng)上公開的判例中，暫未有因自行車亂停造成損害，而承擔(dān)責(zé)任的案例。但目前普遍存在因共享單車亂停放遭城管部門扣車的情況，由于使用者亂停放致使車輛被城管部門扣留的，使用者或有責(zé)任配合企業(yè)將車輛取回，并可能因此被企業(yè)予以信用處罰或扣除押金等處罰。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少惡意破壞共享單車的現(xiàn)象，包括破壞零部件、亂貼亂畫、張貼詐騙廣告或二維碼等，此外，丟棄單車(垃圾場(chǎng)、河涌等)行為也屢見報(bào)端。

問題1.以上分別屬于什么行為，是否要惡意破壞達(dá)到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營(yíng)者或民眾報(bào)警才能受到處罰?嚴(yán)重者將受到何種處罰?

《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

治安管理處罰適用的范圍是具有社會(huì)危害性但不夠刑事處罰的違法行為，是否涉嫌犯罪可以根據(jù)損毀財(cái)物的價(jià)值作進(jìn)一步判斷。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(公通字[xx]36號(hào))第三十三條的規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。若符合上述情形之一的，則屬于《刑法》調(diào)整的范疇。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條的規(guī)定：故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。

將單車從高樓上扔下，或者丟棄到河涌里，或者將單車肆意拆解，或者破壞單車的零部件等故意損毀、破壞單車、亂涂亂畫等行為，均屬故意毀損他人財(cái)物行為，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

不法分子在共享單車的二維碼之上或之外張貼二維碼，使用戶在掃碼時(shí)如果不仔細(xì)觀察就可能誤入詐騙騙局，這種行為應(yīng)定性為詐騙行為。情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴(yán)重的，則可能構(gòu)成《刑法》第266條的詐騙罪，詐騙數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

問題2.如為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或相關(guān)行業(yè)從者人員惡意損壞，又有什么相關(guān)法律處分?

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。其中第二十條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn);并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各種上私鎖、破解密碼鎖等私占共享單車的行為，或直接私藏單車，以上屬什么行為?是否要惡意破壞達(dá)到一定程度或規(guī)模才視為觸犯法律法規(guī)?是否需要共享單車經(jīng)營(yíng)者或民眾報(bào)警才能受到處罰?嚴(yán)重者將受到何種處罰?

私占、私藏共享單車有以下幾種情況：第一，用戶用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還)，通過上私鎖的行為占有該車輛，此時(shí)用戶是基于合法前提而占有共享單車，該行為應(yīng)定性為侵占行為，若侵占數(shù)額較大的，或構(gòu)成侵占罪;第二，用戶沒有根據(jù)正常借用車輛手續(xù)使用，通過破壞車鎖或其他手段非法占有的，該行為應(yīng)定性為盜竊行為;第三，對(duì)于部分共享單車(例如ofo共享單車)，由于車鎖本身屬于密碼鎖，用戶在正常使用一

次后，就能獲取密碼，并能在結(jié)束使用后通過該密碼再次打開車鎖使用。若用戶在獲知密碼后通過非正常借用方式(即私自開鎖)再次打開車鎖，并占為己有，則由于其屬于非法占有，應(yīng)當(dāng)定性為盜竊行為而非侵占行為。侵占罪屬于刑法規(guī)定的自訴犯罪，告訴的才處理。也就是說，企業(yè)發(fā)現(xiàn)車輛被他人占有的，并符合侵占罪之構(gòu)成要件的，應(yīng)直接向法院提起刑事自訴，公安機(jī)關(guān)不予偵查，檢察機(jī)關(guān)不予起訴。盜竊行為，情節(jié)較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節(jié)較為嚴(yán)重的，或構(gòu)成盜竊罪。根據(jù)最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，盜竊公私財(cái)物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的，構(gòu)成盜竊犯罪。

四、以下騎車行為違反了什么法律法規(guī)，若發(fā)生事故如何進(jìn)行責(zé)任劃分，對(duì)騎車人會(huì)有什么后果?

問題1.在非自行車專用道、或在機(jī)動(dòng)車道上騎行。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十六條規(guī)定，根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。所以，在機(jī)動(dòng)車道騎行自行車，能否認(rèn)定騎車人有過錯(cuò)應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析判斷，不應(yīng)一刀切的認(rèn)為因騎車人在機(jī)動(dòng)車道騎行則存有過錯(cuò)。若騎車人存有過錯(cuò)的，騎車人需要按照過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任。

問題2.未滿12周歲的未成年人騎車上路。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第72條第1項(xiàng)規(guī)定：駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。所以，12周歲以下兒童在道路上騎車是違法的。相關(guān)部門規(guī)定未滿12周歲的未成年人不得駕駛自行車上路，是考慮到未成年人的安全問題，所以共享單車經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)者，不能違法向這一部分未成年人提供相應(yīng)的服務(wù)，并且要針對(duì)這種可能危及人身安全的行為進(jìn)行警示。即便經(jīng)營(yíng)企業(yè)做了相應(yīng)的警示，若未成年人因使用共享單車的過程中發(fā)生傷亡的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍可能承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。若未成年人是在家長(zhǎng)授意下使用共享單車，并因此發(fā)生人身傷亡的，家長(zhǎng)亦將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

問題3.騎車載人。

《廣東省道路交通安全條例》第三十七條規(guī)定，自行車、電動(dòng)自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高一點(diǎn)二米以下兒童，在其他道路上載人不得超過一人。所以，如因載人發(fā)生事故，應(yīng)該由用戶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

五、法律是否有規(guī)定，共享單車經(jīng)營(yíng)者要為單車及騎車人購(gòu)買相關(guān)的保險(xiǎn)，如有，應(yīng)該是什么類型的保險(xiǎn)?

法律暫時(shí)沒有規(guī)定對(duì)于這種以盈利為目的而投向市場(chǎng)使用的自行車必須購(gòu)買保險(xiǎn)。但是法律具有一定的滯后性，目前市場(chǎng)上的單車使用量與日俱增，且自行車的速度也大幅度提高，自行車的潛在危害不容小覷，而這些都將促使法律法規(guī)進(jìn)一步完善。就目前市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的狀況而言，部分共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)已對(duì)保險(xiǎn)相關(guān)事宜進(jìn)行研究，并予以高度重視。為共享單車及騎車人購(gòu)買相關(guān)的保險(xiǎn)或?qū)⑹谴髣?shì)所趨，這將有利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也有利于保障騎車人的切身利益。

六、押金及充值問題

問題1.押金退還問題上，傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金在租賃結(jié)束后自動(dòng)退還，共享單車需手動(dòng)退還，是否合法合理?

對(duì)這個(gè)問題首先要明確共享單車租賃合同中押金的性質(zhì)。共享單車企業(yè)針對(duì)押金有明確的定性，即為使用共享單車的保證金。按照擔(dān)保法司法解釋及相關(guān)法律規(guī)定，押金屬于一種特殊的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)。簡(jiǎn)單說，就是出租方對(duì)所使用的動(dòng)產(chǎn)做一個(gè)現(xiàn)金的保障，出現(xiàn)問題可以用現(xiàn)金報(bào)償出租車或出借人。

從合法性看：法律并沒有對(duì)押金或保證金退還的方式與時(shí)間作出強(qiáng)制性的規(guī)定，屬于當(dāng)事人之間意思自治的范圍。傳統(tǒng)的租賃合同中如對(duì)租賃結(jié)束后押金自動(dòng)返還做出了規(guī)定，則出租人必須按照合同約定的時(shí)間和方式返還押金。但是租賃共享單車的合同中明確約定了租賃結(jié)束后需要承租人手動(dòng)點(diǎn)擊退還押金的條款，這種雙方約定的行為是符合法律規(guī)定的。

但是共享單車企業(yè)約定使用人在合同終止后需要手動(dòng)操作才能返還押金，且部分單車的押金到賬時(shí)間為若干工作日不等，則為典型的格式條款。針對(duì)格式條款，共享單車企業(yè)需要在三個(gè)方面予以限制：第一，提供格式條款一方有提示、說明的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并按照對(duì)方的要求予以說明;第二，免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無效;第三，對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。

此外，由于目前使用共享單車需要注冊(cè)賬戶方可實(shí)現(xiàn)，而部分平臺(tái)要求用戶預(yù)先充值金額以在使用結(jié)束時(shí)直接扣款。而用戶選擇退回押金的方式實(shí)則等同于銷戶行為，賬戶中的余額不予返還，這種規(guī)定有其不合理性。首先，用戶與企業(yè)之間并未就使用次數(shù)作出約定，但部分平臺(tái)的充值數(shù)額的選擇并非由用戶任意填寫，而是固定的幾個(gè)選擇(如10元、20元、50元等)，這就相當(dāng)于企業(yè)單方向用戶設(shè)置最低使用次數(shù)。其次，由于用戶選擇退回押金的行為實(shí)則等同于銷戶，而退回押金時(shí)賬戶內(nèi)的余額不予退回的規(guī)定一定程度上已侵犯了用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)。最后，用戶為使用共享單車的實(shí)際需要，即使上述約定或違背其自身的意愿，但基于雙方地位不平等的問題，許多用戶會(huì)選擇妥協(xié)。就上述問題，相關(guān)企業(yè)的做法有不合理性，甚至可能存在侵權(quán)的情形。

問題2.大量押金留在共享單車企業(yè)，以摩拜單車為例，根據(jù)估算其每月活躍用戶押金總額逾9億元。是否有相關(guān)法律規(guī)定，像這樣龐大的資金，其流動(dòng)和使用應(yīng)納入法律監(jiān)管?如有，大致的規(guī)定是怎樣的?

共享單車使用人掃碼時(shí)可以認(rèn)為是開始履行合同，使用完單車后給單車上鎖，再投入社會(huì)供他人使用為終止合同。履行合同中的使用人支付的押金為特殊的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押物?！稉?dān)保法》第九十三條規(guī)定，質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，擅自使用、出租、處分質(zhì)物，因此給出質(zhì)人造成損失的，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任;終止合同后使用人為了下次訂立、履行合同方便而自愿存放于共享單車企業(yè)中的資金，已經(jīng)不能稱之為法律上的押金，而是使用人自愿存放于共享單車企業(yè)處的資金，是一定程度上的保管合同中的被保管物，管理人要盡到善良的保管義務(wù)。就租賃合同期間使用人支付的保證金問題，根據(jù)擔(dān)保法司法解釋，保證金的性質(zhì)為特殊的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押物。

共享單車押金的可怕并不在于衍生利息，而在于一車多押。因?yàn)楣蚕韱诬囀褂糜幸欢l率，其周期間隔不會(huì)太長(zhǎng)。如果交押金，退押金的時(shí)間過長(zhǎng)，那么用戶往往會(huì)選擇不退押金，以便于下次使用。而這就有了一個(gè)嚴(yán)重的問題，共享單車是共享經(jīng)濟(jì)，用戶數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于車輛數(shù)的。就是說，共享單車公司手中的押金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其自行車資產(chǎn)的價(jià)值。因此一旦資金使用不當(dāng)就會(huì)演變成非法集資的性質(zhì)。因此這筆資金無論從質(zhì)押物，還是被保管物的角度上，為了保護(hù)質(zhì)押權(quán)人還是被保管人的角度上，都應(yīng)納入法律監(jiān)管。

七、部分品牌的共享單車使用規(guī)則中明文規(guī)定，充值的余額不可退還或轉(zhuǎn)讓，只能用于騎車消費(fèi);亦有共享單車品牌對(duì)充值的最低額度有所限制，請(qǐng)問這是否侵犯了消費(fèi)者權(quán)利，應(yīng)如何維權(quán)?

部分共享單車企業(yè)在產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)上采用提前充值的方式，而不是使用后付費(fèi)，有誘導(dǎo)用戶充值多于一次需求的嫌疑;對(duì)于充值不退款，但事先又沒有明確告知用戶，涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。共享單車企業(yè)的此設(shè)計(jì)目的是為了要提高用戶留存率，用戶不至于體驗(yàn)一次就離開。如果沒有余額，用戶在使用結(jié)束后很可能選擇取出押金，甚至卸載平臺(tái)軟件;因?yàn)橛辛舸娴挠囝~，用戶選擇保留押金和平臺(tái)軟件的可能性更高，進(jìn)而將其作為交通出行的一個(gè)選項(xiàng)，逐漸培養(yǎng)起使用共享單車的出行習(xí)慣。共享單車企業(yè)的這種行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者可以自行提起訴訟，或者請(qǐng)求有關(guān)部門協(xié)助解決。

第五篇：共享單車調(diào)查報(bào)告

合理面對(duì)共享單車

共享經(jīng)濟(jì)一詞也許對(duì)我們來說是一個(gè)新詞，在共享這一問題上也許我們需要更多的時(shí)間來接受。近來，有多家媒體報(bào)道，在公共場(chǎng)所，有相關(guān)管理人員對(duì)周邊單車進(jìn)行了集中收繳，理由很簡(jiǎn)單，亂停亂放影響了公共場(chǎng)所的秩序。

但同時(shí)，有共享單車用戶接受在采訪時(shí)表示，隨地還車本來就是共享單車一個(gè)最大的賣點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)情況是，很多地方無停車點(diǎn)，停放就是亂停亂放。這種情況下，用戶不得不到相對(duì)較遠(yuǎn)的地方去停車，便利性大大降低。

對(duì)于這個(gè)問題，我們應(yīng)該怎么看?新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會(huì)暴露基礎(chǔ)的薄弱。

媒體近日?qǐng)?bào)道了多起破壞、霸占共享單車的新聞。從“狂飆突進(jìn)”，到遭遇“倒春寒”，共享單車面臨的尷尬警示我們：擁抱共享經(jīng)濟(jì)，我們可能還沒有做好準(zhǔn)備，特別是文化觀念上的準(zhǔn)備。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋，共享是指“使用而非擁有”，是在不改變物品所有權(quán)前提下的分享模式，其優(yōu)點(diǎn)在于使資源獲得最大限度的利用。這種模式與我國(guó)當(dāng)前努力推行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念恰相契合。順應(yīng)潮流又開風(fēng)氣之先的共享單車，自然而然地受媒體熱炒、資本熱捧，在短時(shí)間內(nèi)取得了快速的發(fā)展。

新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會(huì)暴露基礎(chǔ)的薄弱。共享單車頻遭霸占、破壞的事實(shí)，就印證了這個(gè)道理。

首先，共享單車面臨著支撐不足的尷尬。沒有規(guī)矩不成方圓。共享單車要健康發(fā)展，離不開完善的內(nèi)外部的制度支撐。從企業(yè)來說，共享單車運(yùn)營(yíng)公司要不斷完善管理體系。比如，建立誠(chéng)信用車的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和不當(dāng)用車、無序停車的懲罰機(jī)制。從政府部門來說，對(duì)于適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的新形式、新業(yè)態(tài)，應(yīng)該扶持與規(guī)范并重，主動(dòng)介入，制定規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，一方面要兼顧便民和城市管理兩個(gè)方面利益，提供單車停放區(qū)域，另一方面，對(duì)于故意毀壞、竊取單車的行為，也要依法處罰，在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，放大警示效應(yīng)?？陀^說，從媒體反映情況來看，這兩方面做得都不夠。

其次，共享單車面臨著觀念文化基礎(chǔ)不牢的尷尬。大爺大媽將共享單車圈起來收看管費(fèi)，孩子肆意破壞單車，這可能不單單是個(gè)別人私德缺失、私欲作祟的問題，而是反映出我們?cè)诠袼仞B(yǎng)和公德教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。共享是“使用而非擁有”，共享的前提是對(duì)他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重。權(quán)利意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，是共享經(jīng)濟(jì)得以充分發(fā)展的觀念根基，法治文化和誠(chéng)信文化是共享經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的文化土壤。如果忽視了思想文化的土壤培育，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，共享單車的單兵推進(jìn)就會(huì)夭折。這才是應(yīng)對(duì)共享單車發(fā)展難題最需要直面的問題。

面對(duì)突出的新問題，不僅僅是提供國(guó)民個(gè)人素質(zhì)這么簡(jiǎn)單，更關(guān)注到政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等其他方面。今日關(guān)注的重點(diǎn)不僅僅只是共享單車這一新事物，日后與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他新事物都會(huì)層出不窮。

我們期待中國(guó)未來的共享新生活。

共享單車“停好”才算挺好

共享單車火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見橙、黃等各色共享單車。與公交車、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無論是緩解交通擁堵，還是保護(hù)環(huán)境，共享單車都很有用。然而，在單車數(shù)量飆升的同時(shí)，停車問題也日益突出。

在北京一些地鐵站周圍，共享單車“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙?cè)谌诵械郎?，妨礙行人走路;有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域更顯緊張;有的直接停在出入口臺(tái)階下，擋住進(jìn)站通道;有人甚至將車塞進(jìn)綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。在南京，共享單車進(jìn)駐才半個(gè)月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近600輛單車因違章亂放被管理部門拖走。在成都等地，共享單車也因“占道”等問題屢被城管部門扣押。

共享單車為什么停不好?這與租車者素質(zhì)參差不齊有關(guān)系，一些租車者只顧騎、不顧停，不愿意花時(shí)間認(rèn)真擺放單車;這也與單車公司跑馬圈地、過量投放、管理粗放有關(guān)。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車，一些故障車長(zhǎng)期擺放在街頭，而單車公司又顧不上管理，加劇了停車亂象。

除此之外，也要看到，共享單車停車亂，與城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的不合理很有關(guān)系――拋開老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時(shí)，壓根兒就沒給自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)預(yù)留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車問題“雪上加霜”：君不見，多少自行車停車棚被摩托車、燃油助力車占據(jù)，多少城市主干道兩側(cè)的人行道與自行車道停滿了小汽車，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對(duì)這些問題已經(jīng)“習(xí)以為常”了。

打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車是一個(gè)創(chuàng)新。想要共享單車用得好，前提是“停”得好。政府完善配套服務(wù)是治本之策。當(dāng)好“服務(wù)員”，政府大有文章可做。

停好車的前提是有地方停，這就要做好加減法。機(jī)動(dòng)車占道，要做“減法”：交通、城管等工作人員加強(qiáng)巡邏頻次，加大處罰力度，定時(shí)定點(diǎn)“清障”;自行車停放區(qū)不夠的問題，要做“加法”：規(guī)劃、城建、交通等部門，做好頂層設(shè)計(jì)，編制車道規(guī)劃，完善停放導(dǎo)則，從總量上增加非機(jī)動(dòng)車道、自行車停放區(qū)的供給數(shù)量。

共享單車流行，主要得益于無樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車“空間劃定性”的特點(diǎn)，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車推薦停放區(qū)。依托運(yùn)營(yíng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動(dòng)各物業(yè)按需求設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域。

想要停得好，還要管得好。維護(hù)好共享單車的停車秩序，離不開有效的管理。對(duì)行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、暴力破壞行為，對(duì)某些人公共意識(shí)缺乏、任意折騰單車的行為，有關(guān)部門要做好“善后”服務(wù)，追究相關(guān)肇事者的法律責(zé)任;推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)和單車運(yùn)營(yíng)商合力共建租車人信用管理系統(tǒng)，獎(jiǎng)罰分明。鼓勵(lì)用戶對(duì)違規(guī)停車者拍照舉報(bào)，核實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)信用積分;對(duì)惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車等行為，將租車人納入失信黑名單。

共享單車是新事物，政府部門應(yīng)該以服務(wù)思維引領(lǐng)，多呵護(hù)，多扶持。配套服務(wù)好了，單車停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)。

共享文明新社會(huì)

最近你騎車唰唰的飛過街道時(shí)應(yīng)該感受到了騎行世界增添了不少色彩吧?

從原來的OFO、MOBIKE，到現(xiàn)在的小鳴單車、bluegogo共享自行車也可以說讓騎行圈變得更加熱鬧起來了!

但共享單車的出現(xiàn)方便了民眾，卻也出現(xiàn)了各種新問題，讓許多國(guó)人開始反思：中國(guó)國(guó)人目前素質(zhì)，還不足以享受共享經(jīng)濟(jì)。其實(shí)，這就是文明問題。文明是人與人之間和睦的關(guān)系，是洗凈心靈的肥皂，是多一份的關(guān)愛。文明時(shí)時(shí)刻刻都在我們身邊，只要我們注意著它，就會(huì)發(fā)現(xiàn)。文明是我們一生中最重要的東西，它有時(shí)甚至比我們的生命還重要。

還記得嗎――“有時(shí)候文明是多一些耐心的等待，有時(shí)候文明是多一點(diǎn)點(diǎn)分享，有時(shí)候文明離我們只不過幾十厘米的距離，有時(shí)候文明只不過是一張紙的厚度……”耳熟能詳?shù)膹V告語(yǔ)向市民闌述了文明的意義。

文明隨處可見，只是往往被人們忽略。而他們又怎知，那被忽略的小細(xì)節(jié)就是文明啊!這樣，文明從某中意義上來說，也是對(duì)人細(xì)心和耐心的'考驗(yàn)。一片碎紙，你撿起來了嗎?一個(gè)殘疾人，你尊重他了嗎?一張笑臉，你回敬了嗎?一聲對(duì)不起，你說出口了嗎?我想，要做到文明并不難。有時(shí)候路上一句普通的問候，一個(gè)簡(jiǎn)單的手勢(shì)，都體現(xiàn)了人與人之間的相互尊重，會(huì)讓人感到溫暖，感到幸福，讓文明之風(fēng)吹到我們生活中的每一個(gè)角落。

一個(gè)人的文明體現(xiàn)了一個(gè)家庭的文明;一個(gè)家庭的文明體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的文明，一個(gè)社會(huì)的文明，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的文明。小小的文明或許微不足道，但匯集起來，卻會(huì)讓我們因?yàn)樽约菏侵袊?guó)人，擁有文明國(guó)而驕傲。

2008北京奧運(yùn)會(huì)向外國(guó)人展示中國(guó)風(fēng)采的同時(shí)，文明也是我們不可忽略的問題。文明的面貌，體現(xiàn)了中華民族國(guó)民的素質(zhì)，也從側(cè)面告訴他們，中華民族自古以來被稱為文明古國(guó)確實(shí)是實(shí)質(zhì)名歸。

如果我們擁有文明，就擁有和諧的氛圍。我們文明禮儀，不僅僅是在口頭上，重要的是行動(dòng)上。把文明融入到我們的學(xué)習(xí)、生活中。讓文明之花盛開在我們每個(gè)人的心中，從我做起，從身邊的小事做起，讓我們都做文明人吧!

最后，讓我們一同記?。骸拔覀兠總€(gè)人邁出一小步，社會(huì)就將邁出一大步?！眲?chuàng)建文明城市――人人有責(zé)。