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第一篇：農(nóng)村教育調(diào)研報告

新時期的農(nóng)村教育面臨著大的社會轉(zhuǎn)型以及自身內(nèi)部諸多生存困境。這就需要深入推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，以尋求農(nóng)村教育更好的發(fā)展出路。

一、新時期農(nóng)村教育的生存困境

（一）宏觀領(lǐng)域：大的社會背景

眾所周知，我國由于城鄉(xiāng)分割政策，形成了硬性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)（戶籍制度、城鄉(xiāng)流動）和軟性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)（收入差距、教育差距）的格局，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。當(dāng)前，社會正處于轉(zhuǎn)型時期，社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)在悄然發(fā)生改變。城鄉(xiāng)一體化步伐加快、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢加強(qiáng)，大批的青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村大多只剩下年邁的老人和尚幼的孩童，傳統(tǒng)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在逐步走向“解體”，由此產(chǎn)生了大量的“留守兒童”和“流動兒童”，農(nóng)村教育面臨著重大的轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)。

（二）微觀領(lǐng)域：農(nóng)村教育自身內(nèi)部所面臨的生存困境

1、農(nóng)村教師的流失問題

對于農(nóng)村學(xué)校而言，每學(xué)年可能或多或少都會面臨一部分優(yōu)秀教師的流動和流失，這是一個不爭的事實。由于農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)條件以及生存發(fā)展空間對教師缺乏吸引力，造成了眾多優(yōu)秀教師在使盡“渾身解數(shù)”創(chuàng)造一切可能條件流向城市，由此導(dǎo)致了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師資源的流失和匱乏。

2、教師對農(nóng)村教育情感投入方面的問題

近幾年，隨著農(nóng)民外出務(wù)工，其生活水平得到了很大的改善，而農(nóng)村教師的生活質(zhì)量提升相對較慢，加之他們的工作并沒有得到社會廣泛的認(rèn)可和尊重，由此，他們內(nèi)心一直處于矛盾的邊緣，面臨著外界的物質(zhì)誘惑與內(nèi)心情感堅守之間的兩難選擇，這在很大程度上影響著他們從事教育的積極性與熱情。

二、新時期農(nóng)村教育的出路

深入推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)：我們夢想著實現(xiàn)教育公平、建立一個和諧的新農(nóng)村，這需要一大批有志扎根于農(nóng)村又能成功勝任教學(xué)的農(nóng)村教師，這些普通的鄉(xiāng)村教師是擔(dān)負(fù)著中國農(nóng)村教育重任的“脊梁”。我認(rèn)為可以通過以下三種手段來加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)：

1、培訓(xùn)

通過培訓(xùn)，可有效提高教師專業(yè)化水平，它是教師專業(yè)發(fā)展不可或缺的手段。在培訓(xùn)過程中，我們要明確“教師并不是不適應(yīng)、不合格才需要培訓(xùn)，而是教師要學(xué)習(xí)、要成長、要發(fā)展才需要培訓(xùn)”；通過培訓(xùn)，要觸動教師的思想，力爭實現(xiàn)有“思”的教師培訓(xùn)，讓教師真正成為學(xué)習(xí)者。

2、外來支援

可以通過“城鄉(xiāng)教師結(jié)對”“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等形式作為“新鮮血液”注入到農(nóng)村教師隊伍中，以提高其整體專業(yè)水平。

3、提高教師待遇，改善工作和生活環(huán)境

不置可否，受物質(zhì)環(huán)境的誘惑，有許多農(nóng)村教師會因為待遇、工作環(huán)境較差等問題，獻(xiàn)身農(nóng)村教育的熱情大打折扣。提高教師待遇，改善工作和生活環(huán)境，可以有效遏制農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失問題，加強(qiáng)他們扎根農(nóng)村教育、獻(xiàn)身農(nóng)村教育的積極性和熱情，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。

第二篇：農(nóng)村家庭教育狀況調(diào)查報告

教育是一個國家發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家，尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，而農(nóng)村人口就達(dá)8.8億之多，因此農(nóng)村教育問題就應(yīng)更加的重視，更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我特地利用暑期走訪了我縣的一些村莊，對農(nóng)村教育問題進(jìn)行實地的調(diào)查。通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在一些很嚴(yán)重的問題：如很多學(xué)校教育經(jīng)費不足，負(fù)債累累等。這些問題的存在不僅影響農(nóng)村孩子受教育的權(quán)利，而且阻礙了農(nóng)民對新知識的吸收以及民主法治的貫徹落實。更甚者它已經(jīng)不僅僅是農(nóng)村教育問題，或許將成為我國的教育危機(jī)。

一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累。

由于農(nóng)村的學(xué)費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，導(dǎo)致很多學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。為達(dá)到“普及九年義務(wù)教育”標(biāo)準(zhǔn)而向私人借貸進(jìn)行學(xué)校硬件的維修與完善，再用新學(xué)期的學(xué)費來補(bǔ)齊這部分缺額，之后在循環(huán)往復(fù)的例子數(shù)見不鮮，而一些地方教育主管部門卻無視這一現(xiàn)狀，使得農(nóng)村教育更加舉步維艱;再如一些學(xué)校為應(yīng)付上級主管部門的各種檢查，而不惜花巨額費用加以招待，使得農(nóng)村教育發(fā)展更加不堪重負(fù)。致使農(nóng)村很多適齡兒童得不到良好的教育甚至輟學(xué)，而只能“望學(xué)興嘆”。所以農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債問題勢必會阻礙中國教育的發(fā)展。

二、繁重的雜費讓學(xué)生家長難以承受。

我們國家已經(jīng)落實了九年義務(wù)教育階段免學(xué)費的惠策，但實際上，在農(nóng)村教育學(xué)生的財力負(fù)擔(dān)卻不降反增，這主要是由于學(xué)費免了，而雜費加了。這主要是因為地方財政吃緊，教師工資經(jīng)常無法到位，所以學(xué)校選擇了通過對學(xué)生加收雜費來調(diào)節(jié)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村學(xué)校增收雜費的方式主要有以下幾點：其一，強(qiáng)行要求學(xué)生購買了一些“多余”的課輔資料，以收取出版商提供的回扣，從而增加了學(xué)生的財力負(fù)擔(dān);其二，攤派，如當(dāng)?shù)丶軜蛐蘼坊驅(qū)W校教學(xué)樓的興建及學(xué)校其他硬件設(shè)施的完善，都會向?qū)W生攤派任務(wù)，而靠耕種幾畝薄田為生的農(nóng)民家庭，無疑是比不小的開支，甚至難以承擔(dān)而選擇讓孩子棄學(xué)。

所以，教育作為國家管理的重要方面，是國家繁榮昌盛的保證，是為未來培養(yǎng)人才的基地，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長久之計，必須受到重視，要繼續(xù)堅持科教興國、人才強(qiáng)國的方針政策不動搖關(guān)鍵在于要加大對農(nóng)村教育的重視，積極完善農(nóng)村教育的體制，堅持科學(xué)發(fā)展觀、實事求是與時俱進(jìn)。此外，要從根本上增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，切實貫徹和落實新農(nóng)村建設(shè)方針，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動農(nóng)民的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村教育的切實改觀。

在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會實踐，活動的主要內(nèi)容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動、開展農(nóng)技知識培訓(xùn)、社會調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老和重走長征路等。其中，我重點參與了義務(wù)支教和社會調(diào)查兩項。

此次活動使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識，得到了寶貴的第一手資料。同時，通過此次活動，也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野，增長了見識，鍛煉了能力，磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛國、進(jìn)步、xx、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛國熱情和成長成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會的實際行動具有重要意義。

此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)。現(xiàn)將活動成果匯報如下：

此次“三下鄉(xiāng)”活動重點針對棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級和九年級的數(shù)學(xué)老師，支教為期十天，共授課21課時，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時間，對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。

1、存在的的問題：

經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足(比如也能實現(xiàn)多媒體教學(xué))，學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來，再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看，家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農(nóng)民，平時忙于生計，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進(jìn)行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。

在采訪過程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時間來學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng)，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學(xué)生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，老師嚴(yán)則成績高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的`，但通過調(diào)查下來的情況來看，基礎(chǔ)不厚不過是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?？傊瑪[在眼前的是一個很嚴(yán)重的問題。

此外，地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學(xué)，其原因并不是沒人有那個實力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實，但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設(shè)置障礙對學(xué)生就太了。升學(xué)管道不暢通，也是一個棘手的問題。

2、針對上述問題，結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢，提出以下改進(jìn)意見：首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高，但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛，反應(yīng)敏捷，可塑性強(qiáng)。所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學(xué)生身上多花心思，嚴(yán)格要求，并且善于引導(dǎo)，積極鼓勵，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識強(qiáng)，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源，當(dāng)?shù)亟逃块T，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持，重點關(guān)照。對這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn)，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。

然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊伍當(dāng)中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生，而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng)，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

近年來，洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學(xué)校中小學(xué)美術(shù)教育雖然已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)全面推進(jìn)課程的要求，特別是21世紀(jì)現(xiàn)代社會對人才素質(zhì)的要求，還存在著一定差距。要解決這些問題，必須通過對老子山地區(qū)中小學(xué)現(xiàn)存美術(shù)綜合能力(生活、學(xué)習(xí)、技能等)和經(jīng)過學(xué)習(xí)達(dá)到的平均能力，作必要的調(diào)查;以利于掌握其基本情況的基礎(chǔ)上，對達(dá)到能力要求的途徑和方法進(jìn)行探索，有針對性地采取措施，促進(jìn)中小學(xué)美術(shù)教育的發(fā)展，這是本調(diào)查的另一個目的。

老子山鎮(zhèn)隸屬于江蘇省淮安市洪澤縣，地處淮河與洪澤湖交匯處，系大別山山脈，洪澤湖之源，上接江、淮，下連沂、泗諸水，為蘇、魯、豫、皖水上交通樞紐。寧連、寧徐一級公路臨鎮(zhèn)而過，“十老”公路貫穿鎮(zhèn)區(qū)，水陸交通便捷。老子山是洪澤湖西南岸一座歷史悠久、文化古老、風(fēng)光秀麗的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，面積300平方公里，其中水域面積占90%，是江蘇省百家名鎮(zhèn)之一，總?cè)丝?.6萬人鎮(zhèn)區(qū)面積4.8平方公里，鎮(zhèn)轄1個居委會(老子山);8個村委會(新淮、張嘴、安淮、長山、龜山、洪明、劉嘴、新灘)，總?cè)丝?.6萬人，其中漁民約占60%，分布定居在湖區(qū)60多個灘頭。XX年8月底我在洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)以來，對這里的美術(shù)教育進(jìn)行了一番調(diào)查。希望從中了解本地區(qū)農(nóng)村中學(xué)美術(shù)教育的現(xiàn)狀，找到適合本地特色的美術(shù)教育，優(yōu)化美術(shù)教育的結(jié)構(gòu)體質(zhì)，完善本地地區(qū)的素質(zhì)教育。

根據(jù)此次調(diào)查的性質(zhì)和目的，我制定了以下調(diào)查方法：

1、問卷調(diào)查法：采用問卷調(diào)查的形式調(diào)查農(nóng)村學(xué)生對美術(shù)的了解、看法，以及學(xué)生對美術(shù)綜合活動的興趣愛好和學(xué)生對美術(shù)活動的參與情況。確定10個項目，讓學(xué)生根據(jù)自己的美術(shù)學(xué)習(xí)的實際情況，選擇答題。

2、統(tǒng)計法：用美術(shù)教學(xué)環(huán)境(資源)現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計表、美術(shù)課堂教學(xué)情況調(diào)查統(tǒng)計表和學(xué)生擁有畫具情況調(diào)查表，對本地農(nóng)村中學(xué)的美術(shù)教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)計。

3、抽樣調(diào)查法和統(tǒng)計形式：在小學(xué)四(2)班47人里取47人，填寫調(diào)查問卷，按百分比統(tǒng)計。

調(diào)查問卷統(tǒng)計及結(jié)果分析

調(diào)查調(diào)查項目：

①你在小學(xué)階段接觸過美術(shù)學(xué)習(xí)嗎?

a接觸過100%b沒有接觸過0%

②你喜歡上美術(shù)課嗎?

a非常喜歡95%b喜歡2%c不喜歡3%

③你有時也會不喜歡上美術(shù)課，原因是什么?

a沒有繪畫工具42%b覺得自己不會畫50%c不喜歡畫畫5%d其他3%

④你有哪些繪畫體驗?zāi)?

a油棒畫2%b簡筆畫57%c彩鉛筆畫18%d沒有畫過畫8%e其他15%

⑤你喜歡上哪種類型的美術(shù)課?

a喜歡上手工課23%b喜歡上欣賞課9%c喜歡上繪畫課57%d喜歡上綜合創(chuàng)作課的21%

⑥你認(rèn)為美術(shù)學(xué)科重要嗎?

a認(rèn)為美術(shù)學(xué)科是重要74%b認(rèn)為美術(shù)課可上可不上的14%c認(rèn)為上美術(shù)課就是玩玩的12%

⑦你經(jīng)常參加學(xué)校組織的美術(shù)比賽或者經(jīng)常參與班內(nèi)黑板報的設(shè)計制作嗎?

a能參與學(xué)校美術(shù)活動的14%b能參與布置教室等美術(shù)活動的13%d不參與美術(shù)活動73%

⑧你的家長支持你學(xué)習(xí)美術(shù)嗎?

a支持57%b不管43%c反對0%

⑨上美術(shù)課之前，你能將學(xué)習(xí)用具準(zhǔn)備好嗎?

a總能充分準(zhǔn)備28%b一般能準(zhǔn)備37%c從不準(zhǔn)備35%

⑩你希望美術(shù)課多上哪方面的內(nèi)容?

a課本上的內(nèi)容28%b希望增加自己熟悉的本地鄉(xiāng)土美術(shù)36%c專業(yè)素描、色彩知識36%

第三篇：農(nóng)村兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

前言

為有針對性地對《構(gòu)建和諧家庭對孩子健康成長的方法對策研究》課題進(jìn)行深入研究，我們決定對目前全社會都在關(guān)注的留守兒童進(jìn)行單項研究。通過上學(xué)期的排查，我校共有114名留守兒童。為了使留守兒童像其他孩子一樣有溫暖感和安全感，我們建立了“留守兒童之家”和“溫馨小屋”兩個特殊功能室，并由黔西電廠職工和我校部分教師與他們結(jié)成了“一對一”的幫扶對子。為了使幫扶活動有的放矢，切實解決留守兒童的心理、生理、學(xué)習(xí)、生活等方面面臨的問題，我們開展了一次留守兒童的徹底調(diào)查活動。調(diào)查的方式是問卷和座談。

情況分析：

以上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，只有65%的家庭是因為經(jīng)濟(jì)原因不得不外出打工，而35%的家庭則因父母無責(zé)任心，使孩子成了他們扭曲的人生觀的犧牲品。在調(diào)查中，只有一個孩子的描述是“和外公外婆生活在一起，感覺很幸?！敝刑岬健靶腋！?，另一個孩子描述“沒什么困難，很開心”中提到“開心”，而大多數(shù)孩子一提到父母便眼淚汪汪，有的是因為想父母，有的是因為恨父母。

案例一：

李某某，男，11歲，現(xiàn)就讀于四(3)班。表面看上去孩子虎頭虎腦，俊俏可愛，但與同齡的其他孩子相比，他多了幾分憂郁，也不像他孩子那樣穿戴整潔，談吐自如。這是一個典型的“問題學(xué)生”。在他一歲多時，父母便離婚了，并且雙雙都不要他，各自到外地打工并分別組建了新的家庭。十年來，孩子一直跟著沒任何收入的奶奶租房住，平時靠叔叔和姑姑每月給點生活費，勉強(qiáng)維持生活。他不知道父母的名字，更不記得他們的模樣，因為這么多年來，父母都不曾來看過他。當(dāng)問及“你想爸媽嗎?”他語氣堅定、眼神果敢地說：“不想，我恨他們”。

案例二：

熊某某，女，11歲，五年級()班。當(dāng)與她結(jié)對的羅老師和她談到留守原因時，突然覺得無法填寫。因為該生說她父母都沒出遠(yuǎn)門打工，但她家一共有五個孩子，她從小就被寄養(yǎng)在伯父家，很小的時候在大伯家，后來又在二伯加。孩子臉上寫著迷茫、無辜和無助。她不知道該怎樣界定自己是否留守兒童，她只知道自己從來沒像其他孩子一樣可以天天跟父母撒嬌，就算是被父母罵一次的經(jīng)歷都沒有過。孩子心中充滿著怨恨。

一、生活現(xiàn)狀

調(diào)查顯示：有82名孩子與祖父母或外祖父母一起生活，12名孩子和姑姑或姨媽生活在一起，有5名孩子住老師家，另有一名孩子一人租房住。

他們的生活水平統(tǒng)計如下：

狀況描述

人 數(shù)百分比

情況分析：

以上數(shù)據(jù)說明，多數(shù)父母外出確實能解決家庭的經(jīng)濟(jì)問題，讓老人和孩子過上豐衣足食的日子。但結(jié)合前一項的調(diào)查顯示，只有父母關(guān)系正常的家庭才能讓留守兒童得到生活上的滿足。而生活“很困難”和“較困難”的家庭都是因父母“分道揚(yáng)鑣”而至。

當(dāng)中凸顯出來的隔代教育產(chǎn)生的溺愛現(xiàn)象非常明顯，導(dǎo)致孩子的生活習(xí)慣不良，生存能力低下。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是，家庭教育的艱巨性由此加大，給學(xué)校教育帶了了極大的負(fù)面影響。

二、學(xué)習(xí)狀況

通過問卷、訪談兩種方式對留守兒童的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示只有5%左右的代理家長能輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，其余大部分中有的是沒文化，有的是沒時間，都只能是動口喊一喊，甚至連檢查的能力和時間的沒有。大多數(shù)孩子上課能認(rèn)真聽講，能自覺完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)習(xí)成績在中等。但少部分孩子卻是老師最頭疼的，要么上課老走神，要么不完成作業(yè)，對待學(xué)習(xí)的態(tài)度很被動，并且學(xué)習(xí)非常吃力，成了班上“拖后腿”的典型。

案例三：

唐某某，女，9歲，三(1)班。父母帶著三歲的妹妹到外地打工，自己與爺爺奶奶生活，在城里租房讀書，周一至五，由爺爺或奶奶照顧自己，周末回鄉(xiāng)下的家。爺爺奶奶都不識字，平時不能輔導(dǎo)孩子做功課，也不能很好地與孩子溝通，孩子感覺孤單無助，平時作業(yè)不能按時完成，成績一直在全班之后，致使孩子越來越怕讀書，厭學(xué)情緒越來越嚴(yán)重。該生在一個月內(nèi)向?qū)W校心理輔導(dǎo)老師寫了7封信，內(nèi)容摘要如下：

①老師，為什么我的成績提不高?

②老師，為什么我的心里無時無刻想著媽媽?

③老師，為什么我總覺得自己好孤單?

④老師，你說為什么媽媽來了，讓親人們都不要告訴我，不讓我見她，我見了她會害她嗎?……試想，心理負(fù)擔(dān)這么重的孩子，她該用什么心思去學(xué)好知識?

類似的孩子還有十來個。綜合分析，這部分家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。他們大多原本是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。

三、心理健康情況

孩子們因長期缺少親情關(guān)愛，得不到正確的引導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不健康的心理。

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面一年一次的為53%，一年至兩年一次的為34%，兩年以上一次的有11%，還有兩個孩子從來沒見過自己的父母。另外我們還發(fā)現(xiàn)一個讓人心痛的事實，不知道父母(含其中一方)姓名的有9人，不知道父母(含其中一方)電話號碼的有44人。能通過電話保持每周都交流的家庭只占22%，每月都有交流的占40%，其余的只是偶爾打電話或根本就不聯(lián)系。

在這樣的家庭背景下，孩子們形成了如下幾種類型的心理傾向：

(一)外強(qiáng)中干型

在堅強(qiáng)的外表下，他們有一顆脆弱的心，他們極易受到傷害，情緒不穩(wěn)定。他們渴望得到父母的關(guān)心呵護(hù)，渴望得到父母的教育，渴望自己在遇到困難和挫折時能與父母交流，但是沒有。所以一旦看到別的父母來看望自己的孩子時，他們那顆脆弱、敏感、易碎的心，馬上有了反應(yīng)，傷心流淚、情緒低落、急躁易怒，甚至厭學(xué)、仇恨父母。這類孩子的學(xué)習(xí)大多不夠穩(wěn)定，時好時壞，受情緒影響很大。

(二)放任自流型

這類孩子的父母大多以做生意為主。他們的家庭相對于其他家庭來說較富裕。因而這些孩子的零花錢大多比較充裕，這便使他們養(yǎng)成了好吃懶做、亂花錢的毛病。小賣部中的食品、玩具是他們的最愛。他們甚至把自己“有錢花”看成比別人強(qiáng)的理由，由此來填補(bǔ)自己缺少父愛母愛的心理空缺。

(三)天天向上型

這類孩子的家境一般父母大多出外打工時間較短，靠出賣苦力或做小生意為生。他們的父母用勤勞和汗水換來還不算錯的收入，積攢著辛苦換來的每一分錢。為的是能讓孩子上好的學(xué)校，不走自己沒有文化的老路。這些孩子大多保留著農(nóng)村孩子的淳樸和節(jié)儉，從不亂花錢，因為他們深知父母掙錢不易，所以，他們的成績一直不錯。不過，這樣的孩子大多比較內(nèi)向，不喜歡與人交往，喜靜不喜鬧，有的甚至還有點不合群。

另外，父愛母愛失常，還導(dǎo)致孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心里逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的人生取向。

四、幫扶措施思考

1.定期舉辦留守兒童家庭教育培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)班，向各位監(jiān)護(hù)人講清家庭教育的重要意義，讓他們掌握一些家庭教育的方法，使他們明白現(xiàn)代家庭教育理念，給他們展示成功家庭教育的范例?？傊?，讓各位監(jiān)護(hù)人著重從思想品德，行為習(xí)慣等方面，配合學(xué)校，有效實施家庭教育。

2.認(rèn)真按“一幫一”結(jié)對幫扶制度開展幫扶工作。定期舉行與留守兒童交心談心活動，定時對留守兒童進(jìn)行學(xué)業(yè)上的個別輔導(dǎo)，按時督查留守兒童的行為習(xí)慣，力爭做到：讓留守兒童養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，在學(xué)習(xí)知識的進(jìn)程中，學(xué)懂、學(xué)好、不落伍，讓他們健康成長。

3.充分發(fā)揮“留守兒童之家”和“溫馨小屋”的功能，通過和孩子談心、心理輔導(dǎo)，讓他們認(rèn)識到自己和別的孩子是一樣的，正確認(rèn)識父母不在他們身邊這一現(xiàn)象。同時通過“親情電話”、“親情QQ”“給父母的一封信”等讓他們體會到父母對他們的愛，讓他們的心靈不再孤獨。組織豐富多彩的校園活動，鼓勵他們勇于參與，并給他們提供自我展示的平臺，讓他們感受到自己不是孤立于集體這個家庭之外的。

4.加強(qiáng)對留守兒童的心理健康教育。學(xué)校定期召開留守學(xué)生會議，通過正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出打工的艱難，教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以優(yōu)異的成績回報父母的辛勞，明白父母打工掙錢來之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校要開設(shè)心理教育課，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正活動。充分發(fā)揮“知心話信箱”的作用，心理輔導(dǎo)老師要及時給寫信的同學(xué)回信，讓學(xué)生的各種煩惱有地方傾訴，為學(xué)生打開“心結(jié)”。

5.加強(qiáng)與留守兒童家長的聯(lián)系，及時把關(guān)愛、幫扶留守兒童活動中發(fā)現(xiàn)的情況反饋給家長，形成有效的溝通模式，增強(qiáng)留守兒童家長的責(zé)任感。

第四篇：農(nóng)村教育調(diào)研報告

教育是一個國家不斷發(fā)展趨勢的重要。在我國那樣一個發(fā)達(dá)國家特別是在應(yīng)增加對文化教育的資金投入和項目投資。在我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占有8.8億人，相對應(yīng)的鄉(xiāng)村教育更應(yīng)提升。為能夠更好地掌握鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況，我還在暑假根據(jù)走訪調(diào)查和了解，對廣州地區(qū)的鄉(xiāng)村教育狀況開展調(diào)研，發(fā)覺鄉(xiāng)村教育發(fā)生如文化教育經(jīng)費緊張和院校債務(wù)比較嚴(yán)重等難題。這種難題不但危害農(nóng)村孩子接納文化教育，并且使農(nóng)戶對新專業(yè)知識的消化吸收及民主化與法制的落實推行導(dǎo)致阻礙。這并不可是難題并且將是鄉(xiāng)村教育的困境。

一、農(nóng)村院校債務(wù)纏身

因為鄉(xiāng)村學(xué)員的培訓(xùn)費難搜集，而老師的辦公室經(jīng)費預(yù)算又不夠，許多農(nóng)村學(xué)校只能向私人借款保持院校的一切正常運(yùn)行。有的院校為做到"普九規(guī)范"向私人借貸建造設(shè)備，直到新學(xué)期逐漸就從學(xué)費中獲取一部分付款負(fù)債。有一些地區(qū)負(fù)責(zé)人教育局不管不顧?quán)l(xiāng)村的現(xiàn)況而規(guī)定一些中小學(xué)、初中一定要做到"普九規(guī)范"，這一樣是在讓院校承受厚重的負(fù)債。更有一些院校為適應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的各種各樣查驗，耗費高額的接待費。造成鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢越來越愈來愈艱辛，有很多鄉(xiāng)村青少年兒童沒法獲得公平公正的受文化教育機(jī)遇，導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村青少年兒童"望學(xué)興嘆"，以至迫不得已離去院校。農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)纏身將比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢。

二、附加費和書費

讓家長承受不住在調(diào)研中掌握到，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢較落伍，農(nóng)戶相對性較貧苦。政府部門在財政收支告急，教師工資待遇無法派發(fā)的狀況下，就根據(jù)提升學(xué)費，從這當(dāng)中獲取一部分派發(fā)給老師，以填補(bǔ)財政局虧損。有的院校為取得出版社出版的采購回扣，把出版社出版的一些"輔導(dǎo)資料"強(qiáng)制要學(xué)員選購；一些九年基礎(chǔ)教育的課程內(nèi)容如工藝美術(shù)、歌曲、手工制作等因]有師資力量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課堂教學(xué)好似虛置，但這種書還得學(xué)員選購，這種書除開提升她們的壓力有沒有什么用?而鄉(xiāng)村也有一種怪現(xiàn)狀便是攤派多，擴(kuò)路筑橋建戲樓等，都需要她們掏錢，農(nóng)戶靠種多畝地怎樣能適應(yīng)那么厚重的壓力?

三、師資隊伍匱乏

老師難題多多的農(nóng)村院校執(zhí)教的教師大多數(shù)是民辦教師，她們的文憑一般全是中學(xué)到普通高中水準(zhǔn)，并且]有歷經(jīng)靠譜的高等職業(yè)教育。依據(jù)要求要轉(zhuǎn)正定級參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)考得花一筆許多的錢，因為地區(qū)財政收支比較有限，教師工資待遇又難發(fā)齊，這給老師產(chǎn)生厚重的壓力。而許多農(nóng)村執(zhí)教的老師還需要擔(dān)負(fù)一些攤派，如建造道路、地區(qū)報刊的征訂，這種花費統(tǒng)統(tǒng)立即從教師工資待遇中扣減，這種攤派壓根就不一樣老師商議，宛如劫匪攔路搶劫，這種作法立即危害了老師的權(quán)益。一方面本地大專師范學(xué)校大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)執(zhí)教，但政府部門因為教師工資待遇、住宅、薪資福利等支大而乏力接受，另一方面]有歷經(jīng)靠譜高等職業(yè)教育的民辦教師又因為能力有限而對學(xué)員的正確引導(dǎo)及塑造導(dǎo)致阻攔。這就造成教學(xué)資源被消耗，而青少年兒童接納專業(yè)知識的行業(yè)越來越愈來愈狹小。

四、資源配置不合理

在調(diào)研中，能夠見到資源配置不合理的狀況：各政府部門、電力工程、交通出行等組織 有著Y源操縱的權(quán)利，他們運(yùn)用單位所把握的權(quán)利最大限度地完成單位權(quán)益，或從財政局分派方案中優(yōu)先選擇獲得所需資產(chǎn)，她們的公司辦公室及員工住宅等全是最好是的。而教學(xué)資源卻屈指可數(shù)，更何況城鎮(zhèn)人口的文化教育必須被優(yōu)先選擇達(dá)到，農(nóng)村人口獲得的教學(xué)資源就十分比較有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足農(nóng)村人口接納文化教育的必須。在一所鄉(xiāng)村初中中我看到一種狀況：籃球場地是黃泥巴地，足球場地是一塊荒田，試驗室的儀器設(shè)備老舊的無法運(yùn)用。這般的設(shè)備如何開展合理的課堂教學(xué)呢?反過來城鄉(xiāng)的中小學(xué)，課堂教學(xué)各種各樣，體育場地設(shè)施和其他教學(xué)器材能夠說成健全，這般的差別是為什么?是Y源的分派不合理。文化教育資源配置不合理，使鄉(xiāng)村青少年兒童處于教學(xué)資源十分緊缺的自然環(huán)境中，而沒法接納優(yōu)良的`文化教育，這不但比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村青少年的發(fā)展趨勢并且使鄉(xiāng)村青年人學(xué)生就業(yè)更難。

五、更改教育熱點問題的對策

據(jù)統(tǒng)計的狀況，當(dāng)?shù)卣〕龅谋容^有限資產(chǎn)想辦農(nóng)村教育，是不可以達(dá)到眾多鄉(xiāng)村青少年兒童對文化教育的要求的。并且有的貧困山區(qū)因為財政局告急還會繼續(xù)侵吞教育投入。為更改鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況，我們要最先增加鄉(xiāng)村教學(xué)資源的資金投入，最大限度地更改鄉(xiāng)村教學(xué)資源不夠的情況。最先要把教育投入的侵吞作為關(guān)鍵抓，把比較有限的教學(xué)資源采用細(xì)處?？焖賱?chuàng)立一個調(diào)查組，查明農(nóng)村中小學(xué)、初中的債務(wù)情況及其老師的薪水難題，對因債務(wù)建教學(xué)樓的，要根據(jù)撥款付款，使院校能不錯地運(yùn)行；次之增加對鄉(xiāng)村教育的項目投資。放開個人項目投資辦校，來填補(bǔ)政府投資文化教育的不夠，創(chuàng)建一個體制對鄉(xiāng)村教育產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。

第五篇：農(nóng)村兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20XX年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3、22：1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要資料，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，經(jīng)過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會的公平、公正，經(jīng)過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，僅有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與提高。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對象

此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、經(jīng)過進(jìn)行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費異常是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只到達(dá)64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542、3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然2006年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

（二）師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22、7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍構(gòu)成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機(jī)會。

五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村―營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

（一）教育現(xiàn)狀

據(jù)2009年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村僅有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名專科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧可是來，只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，教師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補(bǔ)充過教師，導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大，所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補(bǔ)”后，人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到必須影響，由于政府財力有限，上頭的撥款也難以及時足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，所以，進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

（一）教育經(jīng)費方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會的長效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會”理解來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時提議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

（二）師資方面

1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，理解培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方應(yīng)對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師供給免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的資料，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情景，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機(jī)制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機(jī)制”，把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2006年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20XX年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2006年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也能夠在政策方應(yīng)對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自我到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

（三）貧困家庭方面

教育是改變一個人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。所以政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。所以，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。20XX年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到20XX年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”（免雜費、免書本費、補(bǔ)助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20XX年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到20XX年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以，在進(jìn)行教育救助時，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

經(jīng)過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情景，但光了解情景并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下頭我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的到達(dá)“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象――營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，完美，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！