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第一篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

有72、7%的被訪者屬于低危機(jī)識(shí)別能力者，9、4%屬于中等危機(jī)識(shí)別能力者，僅有18、0%屬于較高危機(jī)識(shí)別能力者。

一、半數(shù)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)

如同在戰(zhàn)場上沒有常勝將軍一樣，在現(xiàn)代商場中也沒有永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的企業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都有遭遇挫折和危機(jī)的可能性。從某種程度上來講，企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中遇到挫折和危機(jī)是正常和難免的，危機(jī)是企業(yè)生存和發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。

零點(diǎn)調(diào)查最新公布的《京滬兩地企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》顯示，如果將正面臨1-2種危機(jī)的企業(yè)界定為一般危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨3-4種危機(jī)的企業(yè)界定為中度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨5種以上危機(jī)的企業(yè)界定為高度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，那么目前有超過半數(shù)的被訪企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)之中（其中40、4%處于中度危機(jī)狀態(tài)，14、4%處于高度危機(jī)狀態(tài)），僅有45、2%的企業(yè)處于一般危機(jī)狀態(tài)。

危機(jī)在爆發(fā)之前如同人體惡性腫瘤，都有一定的隱蔽性，但是，這并不意味著危機(jī)就完全不可防范。任何事物都不是空穴來風(fēng)，多數(shù)危機(jī)在爆發(fā)前都有或多或少的預(yù)警信號(hào)，只是在危機(jī)真正爆發(fā)之前，這些蛛絲馬跡的預(yù)警信號(hào)往往沒有引起人們的注意和足夠的重視而已。從字面上看，“危機(jī)”中既包含“危”危險(xiǎn)和危難，也包含“機(jī)”時(shí)機(jī)和機(jī)遇，危機(jī)的危險(xiǎn)性和機(jī)遇性是同在的。中國的一句古語：“禍兮福所依、福兮禍所伏，辨證地闡明了危機(jī)本質(zhì)的雙重性。危機(jī)的危險(xiǎn)性不言而喻，危機(jī)的機(jī)遇性在于：首先，危機(jī)可以暴露企業(yè)的弊端，使企業(yè)能夠?qū)ΠY下藥，為進(jìn)一步發(fā)展清除障礙；其次，企業(yè)在危機(jī)中往往會(huì)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如果危機(jī)處理得當(dāng)，可以比在常態(tài)下更為有效地提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，是提升企業(yè)公眾形象的一次機(jī)遇。危機(jī)的危險(xiǎn)性是固有的，而危機(jī)的機(jī)遇性必須基于企業(yè)成功的危機(jī)處理。

危機(jī)的普遍存在性、隱蔽性和本質(zhì)的雙重性決定了現(xiàn)代企業(yè)要想在商場中有最高的勝算，就必須具有居安思危、未雨綢繆的危機(jī)意識(shí)，必須充分考慮和重視企業(yè)的危機(jī)管理問題。

二、缺乏高級(jí)管理人才

市場競爭越來越激烈、變數(shù)越來越多，企業(yè)所面臨的危機(jī)類型也越來越多。有的危機(jī)只是特定企業(yè)所特有的，有的危機(jī)卻困擾著很多企業(yè)。當(dāng)前企業(yè)最經(jīng)常面臨的前三種危機(jī)依次是人力資源危機(jī)、行業(yè)危機(jī)、產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)，分別有高達(dá)53、8%、50、0%和38、7%的被調(diào)查企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過或正在面臨著這三種危機(jī)的困擾。其中人力資源危機(jī)不僅是中國企業(yè)最經(jīng)常面臨的危機(jī)，也是給企業(yè)造成嚴(yán)重影響的危機(jī)之一，有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

當(dāng)前中國企業(yè)的人力資源危機(jī)主要表現(xiàn)為普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職。人員一定的流動(dòng)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，在今天這樣一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，人員的正常流動(dòng)是必需的，關(guān)鍵在于流動(dòng)的頻率（過度頻繁的流動(dòng)無論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)企業(yè)都是一種資源的浪費(fèi)）以及流入的是否是企業(yè)想要的人、流出的是否是企業(yè)想留的人。中國最缺的不是資金，也不是技術(shù)，更不是市場，而是人才，特別是優(yōu)秀的高級(jí)管理人才。

人力資本天然屬于個(gè)人，是“主動(dòng)資產(chǎn)，只能由其天然的所有人控制著這種資產(chǎn)的啟動(dòng)開發(fā)和利用，其總是自發(fā)地尋求實(shí)現(xiàn)自我的市場。人力資本的激勵(lì)機(jī)制不足或者不合理時(shí)，其資產(chǎn)可以立刻貶值或蕩然無存。如何才能最大限度地發(fā)揮人力資源這一“主動(dòng)資產(chǎn)的最大價(jià)值，如何才能有效地吸引人才、穩(wěn)定人才？零點(diǎn)研究集團(tuán)的另一項(xiàng)針對(duì)新社會(huì)階層從業(yè)人員“跳槽原因的調(diào)查表明：員工跳槽的主要原因是：個(gè)人發(fā)展空間小、工資福利待遇低、想體驗(yàn)新的生活；他們心目中理想職業(yè)的特點(diǎn)是：收入高、個(gè)人發(fā)展空間大、單位有前途；他們對(duì)單位最不滿意的地方是：單位所提供的文化活動(dòng)太少。由此可見，員工既關(guān)注當(dāng)前的福利待遇，也關(guān)心個(gè)人和單位今后的發(fā)展前途及企業(yè)的文化氛圍。要想吸引人才、留住人才、穩(wěn)定人才，既需要完善與員工經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的薪酬體系，更需要?jiǎng)?chuàng)建良好的企業(yè)文化，因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)文化也是增強(qiáng)激勵(lì)效果、提高員工滿意度的重要保證。如何在企業(yè)發(fā)展的大前提下，尊重個(gè)人的發(fā)展和提高，給人才提供盡可能多的發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值最大化的平臺(tái)，以事業(yè)吸引人才，以企業(yè)良好的發(fā)展前景來凝聚人才是當(dāng)前企業(yè)所需考慮的問題。因?yàn)橐晃丁案咝街粫?huì)使跳槽現(xiàn)象更加頻繁，只有當(dāng)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值都達(dá)到最大合理化之后，人才才能真正穩(wěn)定下來，企業(yè)的人力資源危機(jī)才能真正得到解決。

三、危機(jī)識(shí)別能力薄弱

20xx年春季，肆虐中國大地的非典危機(jī)喚起了許多企業(yè)的危機(jī)管理意識(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)的中高層管理人員認(rèn)同“企業(yè)管理人員應(yīng)具備危機(jī)管理意識(shí)”、“每個(gè)企業(yè)都有弱點(diǎn)，如果處理不當(dāng)就可能轉(zhuǎn)變成危機(jī)”、“危機(jī)管理不僅僅是事后采取應(yīng)對(duì)措施，事前更要做盡可能多的計(jì)劃工作”、“大多數(shù)危機(jī)是可以防范的，危機(jī)發(fā)生前都會(huì)有警告信號(hào)”、“企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)每個(gè)員工都應(yīng)具備危機(jī)管理意識(shí)”等說法。

盡管普遍意識(shí)到了危機(jī)管理的重要性，中國企業(yè)中高層管理人員卻同樣普遍地具有危機(jī)識(shí)別能力和危機(jī)處理能力薄弱的“通病”。

如果將能從19種潛在危機(jī)中正確識(shí)別出5種或者5種以下者界定為低危機(jī)識(shí)別能力者，能正確識(shí)別出6-10種的為中等危機(jī)識(shí)別能力者，能正確識(shí)別出10種以上者為較高危機(jī)識(shí)別能力者。

根據(jù)這一劃分，有72、7%的被訪者屬于低危機(jī)識(shí)別能力者，9、4%屬于中等危機(jī)識(shí)別能力者，僅有18、0%屬于較高危機(jī)識(shí)別能力者。企業(yè)管理者危機(jī)識(shí)別能力之薄弱由此可見一斑。

企業(yè)中高層管理人員不僅危機(jī)識(shí)別的能力比較薄弱，在危機(jī)識(shí)別時(shí)還具有一定的短視性，表現(xiàn)在對(duì)于與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和效益具有非常直接關(guān)聯(lián)的危機(jī)，如人力資源危機(jī)和產(chǎn)品服務(wù)危機(jī)等具有較高的敏感度，而對(duì)于并購、訴訟、工作事故、天災(zāi)xx、媒體危機(jī)等與企業(yè)的經(jīng)營和收效間的關(guān)聯(lián)似乎不那么直接的危機(jī)的敏感度相對(duì)較低。

但是，媒體危機(jī)、工作事故、天災(zāi)xx、訴訟等危機(jī)發(fā)生之后，如果得不到及時(shí)有效的處理，同樣能給企業(yè)帶來嚴(yán)重危害甚至是毀滅性的打擊，而因?yàn)樗鼈兣c企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營間的非直接關(guān)聯(lián)性使得企業(yè)管理者對(duì)它們?nèi)狈ψ銐虻闹匾暫兔舾械姆磻?yīng)，企業(yè)中高層管理人員在危機(jī)管理功效追求上的“短視性”應(yīng)該引起重視。

四、處理危機(jī)措施不力

該項(xiàng)調(diào)查顯示：多數(shù)企業(yè)在危機(jī)來臨時(shí)，采取的措施普遍不力。主要表現(xiàn)為：

（一）、企業(yè)處理媒體危機(jī)的措施。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，大眾傳媒在塑造公眾價(jià)值觀念、強(qiáng)化公眾意識(shí)、反應(yīng)和引導(dǎo)社會(huì)輿論等諸多方面發(fā)揮著巨大的作用。媒體的社會(huì)傳播通過影響企業(yè)的形象、知名度、美譽(yù)度而影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。另外，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是使得信息傳播具有了前所未有的速度和影響范圍。當(dāng)企業(yè)面臨各種危機(jī)、內(nèi)外交困時(shí)，企業(yè)無法避免地成為媒體競相報(bào)道的目標(biāo)，媒體對(duì)企業(yè)的影響可謂是一把雙刃劍?？v觀商海，既有因在危機(jī)中沒有處理好與媒體的關(guān)系而使形象一落千丈的企業(yè)，也不乏因在危機(jī)中妥善處理好了與媒體的關(guān)系，不僅使危機(jī)的負(fù)面影響降至最低，還“乘勢”擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度的企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)與媒體保持和諧關(guān)系的重要性由此可見一斑。

目前許多企業(yè)在處理與媒體的關(guān)系時(shí)普遍存在以下特點(diǎn)：對(duì)企業(yè)在常態(tài)時(shí)與媒體建立和諧關(guān)系的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，與媒體的合作主要是常規(guī)的、表層的合作，缺乏積極有效的深層次合作；當(dāng)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)時(shí)，或者是比較消極被動(dòng)地應(yīng)對(duì)媒體的報(bào)道，或者是對(duì)于媒體不利于自己企業(yè)的報(bào)道采取過激的反應(yīng)，導(dǎo)致與媒體間關(guān)系緊張，這些都不利于企業(yè)的危機(jī)公關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：對(duì)于媒體不利于本企業(yè)的不真實(shí)報(bào)道，11、5%的企業(yè)采取聽之任之的態(tài)度；36、3%的企業(yè)要視公眾的反應(yīng)之后再反應(yīng)；33、2%的企業(yè)要投訴該報(bào)道的記者。這些消極被動(dòng)或者是過激的反應(yīng)均不利于企業(yè)與媒體間良好關(guān)系的建立，不利于企業(yè)用好媒體這把雙刃劍。

（二）、企業(yè)處理產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)的措施。產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)的靈魂，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，如果處理不當(dāng)，往往還會(huì)引發(fā)媒體危機(jī)、客戶危機(jī)、經(jīng)濟(jì)抵制、索賠、訴訟等諸多危機(jī)。如果處理得當(dāng)，則有助于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、知名度和美譽(yù)度的進(jìn)一步提升。

當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品危機(jī)時(shí)，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？9、2%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品和服務(wù)難免會(huì)出現(xiàn)問題，因此當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，“不采取任何措施”；25、5%的企業(yè)采取“觀望”態(tài)度：當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，先不采取措施，視媒體和公眾的反應(yīng)再制定應(yīng)對(duì)方案；39、3%的企業(yè)會(huì)按照企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的處理機(jī)制進(jìn)行處理；只有25、5%的企業(yè)會(huì)立刻根據(jù)具體情況制定處理方案并采取行動(dòng)。處理危機(jī)，“兵貴神速”，危機(jī)來臨時(shí)，選擇不采取措施和“觀望”態(tài)度往往會(huì)使企業(yè)“兵敗如山倒”。

（三）、企業(yè)處理中高層管理人員意外離職的措施。企業(yè)中高層管理人員的意外離職，有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來非常直接和巨大的損失，因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式，擁有較為固定的客戶群，而且離職后只要不改換行業(yè)，投奔的往往是原企業(yè)的競爭對(duì)手，勢必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。

但是，僅有17、2%的企業(yè)在平時(shí)就比較注重培養(yǎng)高層管理人員的“接班人”，一旦出現(xiàn)重要管理人員意外離職情況，可由“接班人”直接接任其工作，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不會(huì)造成過大影響；18、2%的企業(yè)對(duì)企業(yè)重要高層管理人員的意外離職持不在意態(tài)度，出現(xiàn)高層管理人員意外離職情況時(shí)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定臨時(shí)接班人；47、9%的采用先企業(yè)內(nèi)部競聘，然后由管理會(huì)決定的方式；14、4%的采用由管理會(huì)直接決定的方式。

中國企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢并且現(xiàn)在已在進(jìn)行，但是，對(duì)于當(dāng)前許多企業(yè)中高層管理人員而言，他們是在尚未真正成熟起來之時(shí)就被推上了國際化、市場化的大舞臺(tái)，如同一個(gè)剛開始學(xué)駕駛者卻不得不自己駕車上路，并且上的是一條車多人多、路況復(fù)雜的路。隨著WTO時(shí)代的來臨，市場越來越開放、越來越復(fù)雜，相比于國際化的規(guī)則和知識(shí)，“新手上路的中國企業(yè)管理者更缺乏的是經(jīng)驗(yàn)；相比于掌握危機(jī)管理知識(shí)，更難的是提高實(shí)際的危機(jī)識(shí)別和危機(jī)處理能力，因?yàn)楹笳吒嗟氖腔趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而這恰恰是中國企業(yè)管理者當(dāng)前最缺乏的。如何在正確危機(jī)管理理念基礎(chǔ)上提高實(shí)際的危機(jī)識(shí)別和危機(jī)處理能力，是企業(yè)中高層管理人員所必須解決的問題。

五、危機(jī)防范勝于危機(jī)處理

“隱患險(xiǎn)于明火，預(yù)防勝于救災(zāi)”，在企業(yè)的危機(jī)管理中，防范危機(jī)同樣勝于處理危機(jī)，危機(jī)防范是成本最為低廉的危機(jī)管理方式。不同的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的特殊情況采取靈活多樣的防范措施，而下面四條防范措施則應(yīng)該受到所有企業(yè)的重視。

（一）、防微杜漸。有些危機(jī)（如重大自然災(zāi)害、疾病等）具有突發(fā)性和不可預(yù)知性，有些危機(jī)卻可能源于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中不足或失誤的積累。前一種危機(jī)具有一定的不可預(yù)防性，而后一種危機(jī)如果能及早得到重視卻是可以避免的。在日常的經(jīng)營運(yùn)作中對(duì)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)或潛在問題給予足夠重視并對(duì)其可能造成的危害形成正確認(rèn)識(shí)，是危機(jī)防范的主要方法之一，我們可以稱之為“防微杜漸”法。

有多少企業(yè)具有“防微杜漸”意識(shí)？在此次調(diào)查中，有74、7%的中高層企業(yè)管理人員表明他們所在的企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和存在的潛在問題進(jìn)行分析和討論，有23、8%者表示不會(huì)。

（二）、設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。雖然危機(jī)管理并非只是特定部門或特定人員的職責(zé)，而是企業(yè)內(nèi)各部門的聯(lián)合責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)還是完全應(yīng)該且必需的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，44、1%的企業(yè)內(nèi)尚沒有設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。

危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲C(jī)類型繁多，一個(gè)有效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括決策層負(fù)責(zé)人以及企業(yè)各部門（如公關(guān)部、人事部、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等）的主管或優(yōu)秀人才，還可外聘公關(guān)專家，組成一個(gè)智囊團(tuán)。這些人才在企業(yè)常態(tài)時(shí)除了干好本職工作外，還起著防范和預(yù)警企業(yè)危機(jī)的作用，當(dāng)企業(yè)一旦出現(xiàn)危機(jī)他們就應(yīng)該在高級(jí)管理人員的組織和協(xié)調(diào)下快速起到處理危機(jī)的作用。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，高層管理人員應(yīng)該具有快速直接調(diào)用相關(guān)專業(yè)人員的權(quán)利和能力。危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，能否快速組建成一個(gè)高效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)，很大程度上取決于企業(yè)平時(shí)的人才資源儲(chǔ)備情況。

每個(gè)企業(yè)都有遭遇危機(jī)事件的可能性，但是并非每個(gè)企業(yè)都有足夠的能力建立起一套行之有效的危機(jī)管理體制并儲(chǔ)備足夠的危機(jī)處理資源。在社會(huì)資源合理配置法則和現(xiàn)代社會(huì)分工越來越專業(yè)化的趨勢下，這一對(duì)矛盾的客觀存在將會(huì)孕育出一個(gè)充滿生機(jī)和活力的危機(jī)管理中介服務(wù)市場。目前的中國危機(jī)管理專業(yè)服務(wù)市場尚不發(fā)達(dá)，但已有一些公關(guān)公司、管理顧問和咨詢公司注意到了這一商機(jī)，推出了一些危機(jī)管理項(xiàng)目，但其重點(diǎn)只是集中在對(duì)實(shí)際危機(jī)的處理上，少有危機(jī)防范和危機(jī)預(yù)警服務(wù)。

（三）、制定危機(jī)管理計(jì)劃。雖然說預(yù)先識(shí)別出危機(jī)并將危機(jī)“扼殺”于無形是成本最低的危機(jī)管理方式，但是，任何一個(gè)企業(yè)即便防范措施做的再好，也不能保證“萬無一失”，保證危機(jī)絕對(duì)不會(huì)發(fā)生。因而企業(yè)應(yīng)該“未雨綢繆”，超前決策、精心策劃出全面的危機(jī)管理計(jì)劃，以便一旦危機(jī)真的來臨時(shí)能夠從容面對(duì)，不至于措手不及地去打無準(zhǔn)備之仗。超過半數(shù)（58、5%）的企業(yè)意識(shí)到了危機(jī)管理計(jì)劃的重要性，在制定年度經(jīng)營計(jì)劃的同時(shí)會(huì)制定出一份完整的危機(jī)管理計(jì)劃，但是，由于危機(jī)管理計(jì)劃與一般計(jì)劃之間最大的區(qū)別在于一般計(jì)劃在制定后就要努力使之付諸實(shí)現(xiàn)，而危機(jī)管理計(jì)劃在制定之后，人們并不希望該計(jì)劃有實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，并且在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有許多危機(jī)管理計(jì)劃并沒有實(shí)施。這就使得有些管理者存在僥幸心理，不愿意花費(fèi)人力物力財(cái)力來思考和制定危機(jī)管理計(jì)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有近四成（39、5%）企業(yè)在制定年度經(jīng)營計(jì)劃時(shí)并沒有制定正式的危機(jī)管理計(jì)劃。

（四）、危機(jī)管理培訓(xùn)與演習(xí)。任何企業(yè)行為都是通過員工的行為來實(shí)現(xiàn)的，因而有必要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行危機(jī)管理知識(shí)培訓(xùn)。向員工進(jìn)行危機(jī)管理知識(shí)培訓(xùn)，首先要強(qiáng)調(diào)“居安思?！?，強(qiáng)化其危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)許多大的、災(zāi)難性的危機(jī)可能僅僅源于小的疏漏，提高他們對(duì)于危機(jī)事件發(fā)生的警惕性；其次，則在于培訓(xùn)和提高員工防范和處理危機(jī)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括：①熟悉危機(jī)時(shí)企業(yè)內(nèi)部的溝通系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃；②了解危機(jī)時(shí)應(yīng)該如何與客戶、合作伙伴、媒體、政府等群體進(jìn)行及時(shí)有效的溝通；③傳授其它企業(yè)實(shí)際危機(jī)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有31、2%的企業(yè)沒有對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行危機(jī)管理的培訓(xùn)。

危機(jī)既可給企業(yè)帶來損失，也可以給企業(yè)帶來啟示和機(jī)遇。從危機(jī)中得到的教訓(xùn)往往是深刻的，而從危機(jī)中獲得的經(jīng)驗(yàn)也往往是非常寶貴的。危機(jī)過后，企業(yè)如果能夠吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)自身弊端、看到自身應(yīng)該改進(jìn)的地方，采取措施為今后的發(fā)展掃除障礙，那么，危機(jī)就有可能成為企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。

第二篇：調(diào)研報(bào)告

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的簡介

xx、xx、商家xx、xx這些詞語如今是大學(xué)生的常用語，在學(xué)校里、在宿舍里，怎樣買到物美價(jià)廉的好東西，也是每一天都能聽到的討論，再看看那些快遞公司每一天中午就像開展銷會(huì)一樣，在宿舍樓下擺開一長串各式各樣的郵件。可是還有許多同學(xué)不懈于或者不愿嘗試網(wǎng)上購物，阻礙他們的原因是什么那些熱衷于網(wǎng)上購物的學(xué)生，他們的購物動(dòng)機(jī)、購買物品特點(diǎn)又是什么男女大學(xué)生在網(wǎng)上購物有什么樣的區(qū)別

阻礙大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上購物的主要心理障礙因素是：產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、質(zhì)量、可靠性、保質(zhì)期等方面，以及網(wǎng)站上同類產(chǎn)品的信息豐富程度、可篩選性、可比較性是否能夠到達(dá)購買者的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。此外，網(wǎng)上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網(wǎng)站信息的可靠性，而女生則更多懷疑的是網(wǎng)上購買產(chǎn)品的質(zhì)量。求樂、求廉、求方便是大學(xué)生網(wǎng)上購物的主要消費(fèi)動(dòng)機(jī)，男女消費(fèi)動(dòng)機(jī)存在顯著差異。男生比較看重便捷，而女性更加重視價(jià)格。從網(wǎng)上買來一件商品自我是否滿意，除了商品本身外，支付方式、商家xx、運(yùn)送滿意度也是影響總體滿意度的幾個(gè)重要方面。所以，網(wǎng)上購物對(duì)于大學(xué)生而言的利弊是同時(shí)存在的，我們將就此類問題進(jìn)行簡述與分析。

二、調(diào)研方案與結(jié)果

(一)調(diào)研方案

1、調(diào)研目的：經(jīng)過對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)研，了解并尋求大學(xué)生購物的趨向以及大學(xué)生的購物標(biāo)準(zhǔn)等問題。

2、調(diào)研方法：經(jīng)過口頭詢問，訪談等方式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研、研究。

3、調(diào)研對(duì)象：在校大學(xué)生(包括大一至大四的學(xué)生)。

(二)調(diào)研結(jié)果

1、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的各特征分析

1)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的性別特征

經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的男生略多于女生，男生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的頻繁程度明顯高于女生，對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解程度也好于女生，這可能是導(dǎo)致進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的男生多于女生的原因之一。

2)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的年齡特征

現(xiàn)今，大學(xué)生的年齡一般集中在18~24歲的范圍內(nèi)，而18~22歲居多。經(jīng)過對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)研，我們能夠看出，大三、大四的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的人數(shù)要多于大一、大二，并且網(wǎng)絡(luò)購物的次數(shù)同樣要對(duì)于低年級(jí)。所以能夠看出，網(wǎng)齡對(duì)于進(jìn)行網(wǎng)上購物同樣有著必須的影響，高網(wǎng)齡的人群同時(shí)也是進(jìn)行網(wǎng)購頻繁的人群。

3)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的支付力特征

大學(xué)生的基本生活花費(fèi)大都是來源于家庭的供給，所以，大學(xué)生的消費(fèi)水平也必須與其家庭情景相貼合。大家的生活費(fèi)基本上都是集中于400~800之間，過高或過低的人只占較少的一部分，所以，大家在必備的一些花費(fèi)外，才會(huì)去研究進(jìn)行一些額外的消費(fèi)。

2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的原因分析

1)不嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的原因

調(diào)研顯示，沒有嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生，其不選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因并不是不會(huì)，或是對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物了解的比較少，多數(shù)原因集中于其對(duì)網(wǎng)站的不信任，怕受騙上當(dāng)，質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的安全性，擔(dān)心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購等都是在消費(fèi)者進(jìn)行的時(shí)候才能切身體會(huì)的。所以，諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物。

2)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的原因

經(jīng)過訪談，多數(shù)有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的人表示，他們選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因主要是有時(shí)效性、便利性、價(jià)格低以及商品的多樣性。大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)購物多是看好了其便利的特性，網(wǎng)絡(luò)購物更方便，更能夠節(jié)儉成本，同時(shí)也能夠獲得更加豐富的商品信息。

3、大學(xué)生對(duì)購物網(wǎng)站的選擇

1)獲知渠道

從調(diào)研結(jié)果來看，大學(xué)生獲知購物網(wǎng)站信息的渠道主要是經(jīng)過朋友介紹、網(wǎng)站介紹、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)絡(luò)連接、電視報(bào)紙雜志廣告等。大學(xué)學(xué)校中，人口比較密集，全國各地的人都有，年齡比較相近，所以消費(fèi)趨向也比較相像，使得大學(xué)生消費(fèi)時(shí)，在室友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友的影響下，很容易出現(xiàn)從眾的行為。

2)選擇原因

網(wǎng)站的選擇通?？吹氖窃摼W(wǎng)站的知名度、xx、信用等。大學(xué)生有著較清晰的品牌意識(shí)，對(duì)知名度高，xx好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。所選擇的網(wǎng)站也大多集中在幾個(gè)比較大型的網(wǎng)站，比如xx網(wǎng)、易趣網(wǎng)。

4、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的購買行為特征

1)購買的商品類型或服務(wù)類型

從調(diào)研結(jié)果來看，大學(xué)生在網(wǎng)上最常購買的商品和服務(wù)包括服裝鞋帽、書刊、在線充值、票務(wù)教育服務(wù)等。經(jīng)過中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)研，網(wǎng)上購買的商品和服務(wù)主要是書刊、服裝鞋帽、數(shù)碼音像制品、化妝品及個(gè)人護(hù)理用品等。這些商品和服務(wù)體現(xiàn)了大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)和文化娛樂等各個(gè)方面的消費(fèi)。書刊的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)不大，運(yùn)輸方便，所以，大學(xué)生網(wǎng)上購買服裝的比例增多，說明大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度高于普通市民。

2)購買頻率和購買金額

經(jīng)過調(diào)研，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的頻率多數(shù)集中于每三個(gè)月一次，可是也有少數(shù)人每一個(gè)月會(huì)有一次網(wǎng)絡(luò)購物。而在購買金額方面，則有普遍集中于100~300元，購買的金額與上述所說的大學(xué)生主要購買的商品和服務(wù)類型相吻合。

3)價(jià)格期望

從調(diào)研結(jié)果來看，大多數(shù)的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的多是那些比商場價(jià)格低30%以下的商品。由此看來，對(duì)大學(xué)生而言，影響其是否進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素并不是價(jià)格。大學(xué)生的消費(fèi)觀念較理性，不僅僅關(guān)注商品的價(jià)格和質(zhì)量，并且有著較清晰的品牌意識(shí)，對(duì)知名度高、信用度好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。

4)付款方式

調(diào)研結(jié)果顯示，絕大多數(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的是第三方支付或網(wǎng)上支付。由于電子支付的狀況已得到必須的改善，大部分大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)上支付的安全性比較放心。

5、大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物的評(píng)價(jià)

1)網(wǎng)上購物的擔(dān)心因素

經(jīng)過對(duì)商品的質(zhì)量品質(zhì)、付款安全性、售后服務(wù)、配送的及時(shí)性等問題的評(píng)價(jià)相比較，經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生對(duì)于商品質(zhì)量品質(zhì)的問題的擔(dān)憂率是最高的，而對(duì)于售后服務(wù)和配送的及時(shí)性問題的評(píng)價(jià)相比較較低。而沒有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)的人則對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的安全性顧慮得較多，而在有過網(wǎng)上購物經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生中已建立了基本的信任，所以，初次的網(wǎng)絡(luò)購物體驗(yàn)十分重要。

2)需要改善的方面

調(diào)研結(jié)果顯示，商品的質(zhì)量品質(zhì)、售后服務(wù)、配送的及時(shí)性、安全性等問題多次被談及，尤其是質(zhì)量品質(zhì)與售后服務(wù)問題，表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重，所購得的商品與自我想象中的反差過大，而售后服務(wù)又不能得以保證，這對(duì)于大學(xué)生而言是比較關(guān)注的問題。

3)未來購買意愿

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物，絕大多數(shù)的大學(xué)生的購買欲望還是比較濃厚的，除去一些不可避免的因素，網(wǎng)絡(luò)購物確實(shí)有必須的可行性，方便、商品種類多樣、價(jià)格低等優(yōu)點(diǎn)都是吸引大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素。

4)網(wǎng)絡(luò)購物的前景

絕大多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)購物的前景廣闊，發(fā)展空間大，易于被理解。

三、結(jié)論

1、大學(xué)生網(wǎng)上購物的潛力巨大

雖然經(jīng)濟(jì)條件約束著大學(xué)生的消費(fèi)行為，無法開展更多的網(wǎng)絡(luò)購物活動(dòng)，但進(jìn)入社會(huì)后，他們將成為中高收入的人群，其購買力也將有所提高。所以，大學(xué)生的購買力不能僅是局限于他們目前的實(shí)際購買量，而應(yīng)當(dāng)將目光集中于其終身價(jià)值，固定的收入將提升他們的消費(fèi)力，他們參與電子商務(wù)活動(dòng)的潛力是巨大的。

2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的市場已構(gòu)成

由調(diào)研結(jié)果能夠看出，大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)普及，大學(xué)生每一天上網(wǎng)的時(shí)間一般為1~5小時(shí)，多數(shù)人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)依靠性較強(qiáng)。而在網(wǎng)絡(luò)購物的人群中，大學(xué)生又占有必須的數(shù)量，學(xué)生之間的宣傳與交流必將促使進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的人群擴(kuò)大。

3、購物首選網(wǎng)站高度集中

大學(xué)生購物首選的網(wǎng)站多會(huì)集中于幾個(gè)網(wǎng)站，例如：拍賣網(wǎng)、xx網(wǎng)、易趣網(wǎng)、卓越網(wǎng)等。由于這幾個(gè)網(wǎng)站的知名度高、xx度高，這就促使了大學(xué)生將購物的首選網(wǎng)站定于其中。較清晰的品牌意識(shí)是大學(xué)生在網(wǎng)站選擇方面的主要決定因素。

第三篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

十堰鄖西縣鄖西興強(qiáng)金礦有限公司 “5?12”較大透水事故調(diào)查報(bào)告20xx年5月12日13時(shí)30分左右，位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)的鄖西興強(qiáng)金礦有限公司發(fā)生一起較大透水事故，造成3人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失434.66萬元。

事故發(fā)生后，省委、省人民政府高度重視，李鴻忠書記、王國生省長分別作出批示，要求全力開展應(yīng)急救援，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局和十堰市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作。 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，5月14日，成立了由省安監(jiān)局副局長楊愛東任組長，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)和十堰市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的湖北省人民政府十堰市鄖西縣鄖西興強(qiáng)金礦有限公司 “5?12”較大透水事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況 事故單位和相關(guān)單位基本情況： 1.鄖西興強(qiáng)金礦有限公司（以下簡稱興強(qiáng)金礦），位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)倉房村，原名鄂陜金礦，20xx年6月更名為鄖西縣六斗構(gòu)家河金礦，為陳興國獨(dú)資企業(yè)，年產(chǎn)礦石2萬噸，經(jīng)營范圍為黃金礦石開采、金礦產(chǎn)品加工、銷售。20xx年增資擴(kuò)股，成立股份合作制企業(yè)，吸納毛軍朝、王建朝入股并簽訂了增資擴(kuò)股協(xié)議。20xx年5月，變更為鄖西興強(qiáng)金礦有限公司，股東為陳興國、毛軍朝、王建朝。其中，陳興國占有30%股份，毛軍朝、王建朝二人共同持有70%的股份。法人代表為陳興國，毛軍朝任礦長，是該礦實(shí)際控制人，王建朝不參與管理。興強(qiáng)金礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號(hào)為C4200002009054120020170，有效期限至20xx年5月27日；安全生產(chǎn)許可證證號(hào)為（鄂）FM安許證字（20xx）072130號(hào)，有效期限至20xx年12月13日；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照編號(hào)為：420322000002463。礦長毛軍朝未取得非煤礦山礦長安全資格證,分別委托常天峰負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)和日常管理工作，王蘇芳負(fù)責(zé)生產(chǎn)和安全工作。該礦現(xiàn)有職員16人

興強(qiáng)金礦采礦許可范圍由8個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：1，3664940.12，37424402.34；2，3664650.11，37424300.34；3，3664196.11，37424272.34；4，3664148.11，37424282.34；5，3664148.11，37424852.35；6，3664361.11，37424904.35；7，3664634.11，37424920.35；8，3664920.12，37424686.34。該礦井開采深度+825m～+970m。20xx年12月，湖北省荊襄磷化學(xué)工業(yè)公司設(shè)計(jì)研究院為興強(qiáng)金礦編制了《開采設(shè)計(jì)方案》，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為2.0萬噸/年?！堕_采設(shè)計(jì)方案》對(duì)主平硐（又稱1坑、881硐，井口實(shí)際標(biāo)高為+866m）以南200m、標(biāo)高+840m～+880m范圍內(nèi)賦存的礦體進(jìn)行了開采設(shè)計(jì)，面積0.1023平方公里。經(jīng)過多年開采，設(shè)計(jì)范圍內(nèi)資源已回采結(jié)束。在未重新進(jìn)行開采設(shè)計(jì)的情況下，其余井下采掘作業(yè)點(diǎn)繼續(xù)沿AuI號(hào)礦脈向南延伸布置，部分采掘區(qū)域已越過南部礦區(qū)邊界，并逐步臨近曾于1992年開采的YD13號(hào)老窯采空區(qū)。

2.河南省靈寶市陽平礦業(yè)工程有限責(zé)任公司（以下簡稱陽平礦業(yè)），位于河南省三門峽靈寶市陽平街，20xx年6月7日成立，法人代表賀照民，營業(yè)執(zhí)照編號(hào)為411282100002876（1-1），有效期至20xx年11月2日;安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為豫FM安許證字z20xx）XMSG301Y），有效期至20xx年3月11日（事故發(fā)生時(shí)已過期）。陽平礦業(yè)具有礦山工程施工總承包叁級(jí)資質(zhì)，資質(zhì)證書編號(hào)為A3074041128205-4/4。 20xx 年10月23日，陽平礦業(yè)設(shè)立鄖西項(xiàng)目部，任命宋學(xué)國為該項(xiàng)目部經(jīng)理，并在鄖西縣安監(jiān)局進(jìn)行了本區(qū)域安全生產(chǎn)許可外委施工備案。20xx年8月25日，興強(qiáng)金礦與陽平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部簽訂了《礦山開采合同》，由該項(xiàng)目部承包興強(qiáng)金礦的礦山采、掘工程施工，并簽訂了《安全生產(chǎn)合同書》。陽平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部經(jīng)理宋學(xué)國，持有安全管理人員資格證，證號(hào)13400029，有效期至20xx年1月15日。

3.湖北天神爆破有限責(zé)任公司（以下簡稱天神爆破），20xx年5月，民爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)湖北天神實(shí)業(yè)股份有限公司牽頭組建十堰市天神民爆器材有限公司（以下簡稱天神民爆），并作為天神民爆的控股股東。20xx年2月，天神實(shí)業(yè)通過收購重組十堰市內(nèi)的爆破服務(wù)企業(yè)，成立湖北天神爆破有限責(zé)任公司，是天神爆破的母公司。天神爆破位于十堰市茅箭區(qū)江蘇路8號(hào)，爆破作業(yè)許可證編號(hào)為 4200001300016， 資質(zhì)等級(jí)為三級(jí)，從業(yè)范圍為C級(jí)及以下爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工、安全監(jiān)理，有效期至20xx年2月20日止。天神爆破在鄖西等縣成立了分公司，其各分公司共用天神爆破的資質(zhì)。天神實(shí)業(yè)、天神民爆的法定代表人均為楊軍，天神爆破的原法人代表為冉惠祥，現(xiàn)實(shí)際負(fù)責(zé)人為張玉武。

天神民爆鄖西分公司，位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)西安大道387號(hào)，負(fù)責(zé)人胡世詳。天神爆破鄖西分公司，位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)武漢路118-3號(hào)，20xx年4月7日組建，負(fù)責(zé)人段天周。營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為420322000008757,有效期至20xx年2月20日止。經(jīng)營范圍為C級(jí)以下爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安全監(jiān)理。天神民爆鄖西分公司的管理人員在天神爆破鄖西分公司任職,負(fù)責(zé)日常爆破服務(wù)活動(dòng)的管理。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況 1．事故發(fā)生經(jīng)過 5月12日事故發(fā)生前，881平硐先后有12人入井，其中+890m掘進(jìn)工作面3人：陽平礦業(yè)鉆眼工吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府；+835m水倉4人：陽平礦業(yè)清碴工成良儉、楊俊和運(yùn)輸工阮班勝、羅龍江；鄖西民爆爆破員3人：吳勝靖、馮廣飛、張兆；以及陽平礦業(yè)安全員何孝國和興強(qiáng)金礦生產(chǎn)負(fù)責(zé)人周鋼。

5月12日8時(shí)，吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府3人入井，經(jīng)主平硐到達(dá)+890m掘進(jìn)工作面，接好風(fēng)管開始鉆眼。鉆眼過程中，朱榮府開三輪車出井到民爆物品臨時(shí)倉庫領(lǐng)取炸藥，12時(shí)20分左右，鄖西民爆爆破員吳勝靖、馮廣飛（帶著炸藥）步行，爆破員張兆押運(yùn)炸藥隨朱榮府的三輪車入井到達(dá)工作面，周鋼隨后出井。鉆眼工作結(jié)束后，吳昌明等人協(xié)助爆破員進(jìn)行裝藥聯(lián)線并退至+866m主巷放炮點(diǎn)準(zhǔn)備放炮，此時(shí)吳勝靖、馮廣飛2人先行出井，何效國在井內(nèi)巡視后出井。12時(shí)50分左右，張兆實(shí)施放炮作業(yè)，隨即出井。吳昌明等人在放炮點(diǎn)等待約30分鐘后，朱榮府和宋學(xué)交朝井口方向行進(jìn)至局部通風(fēng)機(jī)處準(zhǔn)備啟動(dòng)風(fēng)機(jī)吹散炮煙。風(fēng)機(jī)尚未啟動(dòng)，吳昌明突然發(fā)現(xiàn)有一股很大的水流從上面涌過來，并瞬間漲到自己的頸部，立即抓住巷道邊幫上的電纜線固定木樁，仰著頭躲避水流。約7、8分鐘后水流消退，吳昌明開始在附近尋找工友，并發(fā)現(xiàn)朱榮府在巷道邊的一個(gè)岔道里，且已受傷，便背著朱榮府走向主平硐。約15時(shí)，吳昌明將朱榮府背出井口。宋學(xué)交因被水流推送至+866m平巷前面，經(jīng)自救脫離險(xiǎn)境，已在吳昌明2人之前出了井口。

水流沿+866主巷向下傾泄，在41＃測量點(diǎn)沖垮2處密閉墻，灌入+865m采空區(qū)，從該采空區(qū)1處廢棄的巷道竄入+845m水平以下區(qū)域，快速淹沒了+845m水平以下所有巷道。

水流流向井底+835m水倉掘進(jìn)工作面時(shí)，運(yùn)輸工阮班勝正駕駛?cè)嗆囆兄?848m水平，涌出的水流瞬間將三輪車淹沒，阮班勝抓住巷道邊幫上的電纜線，慢慢趟水走出淹水區(qū)并出井。在水倉掘進(jìn)工作面等待裝碴的羅龍江、成良儉、楊俊等3人被水流封住出口，無法脫險(xiǎn)。

2．事故報(bào)告情況 阮班勝出井后，立即向陽平礦業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理宋學(xué)國報(bào)告。14時(shí)48分，宋學(xué)國到興強(qiáng)公司辦公室向公司分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人王蘇芳匯報(bào)。王蘇芳立即趕赴現(xiàn)場，一邊安排將受傷的人員送往醫(yī)院，一邊指揮人員開啟井下潛水泵向井外排水施救。16時(shí)50分，王蘇芳向興強(qiáng)公司總負(fù)責(zé)人常天鋒電話匯報(bào)事故情況，并等待外部救援。17時(shí)30分，常天鋒向鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府報(bào)告事故。

3．事故救援和善后處置情況 5月12日18時(shí)許，十堰市人民政府和鄖西縣人民政府接到事故報(bào)告，迅速啟動(dòng)了事故搶險(xiǎn)和公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)全縣力量展開救援，迅速將3名受傷工人送醫(yī)急救，搜救失蹤的3名工人。

按照李鴻忠書記、王國生省長和許克振副省長的指示要求，省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面緊急調(diào)集設(shè)備和專業(yè)人員支援。十堰市委、政府領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴現(xiàn)場組織指揮，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)、水電、醫(yī)療等部門和礦山救護(hù)隊(duì)展開搶險(xiǎn)救援。經(jīng)過61小時(shí)不間斷搶險(xiǎn)救援，最終在井下水倉掘進(jìn)工作面附近找到3名被困的遇難者遺體。鄖西縣組織工作專班妥善處理了遇難者家屬安撫、補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱恕?4．事故傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 （1）羅龍江，男，32歲，鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村6組人，運(yùn)渣工，死亡； （2）成良儉，男，54歲，鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)鐘坪村8組人，雜活工，死亡； （3）楊 俊，男，22歲，?？悼h后坪鎮(zhèn)堰塘沖村3組人，運(yùn)渣工，死亡； （4）宋學(xué)交，男，45歲，鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村3組人，掘進(jìn)（鉆眼）工，重傷； （5）朱榮府，男，35歲，鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)回龍村1組人，掘進(jìn)（鉆眼）工，輕傷； （6）阮班勝，男，37歲，關(guān)防鄉(xiāng)關(guān)防鋪村8組人，運(yùn)渣工，輕傷。 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失434.66萬元。 三、事故原因和性質(zhì) （一）直接原因 興強(qiáng)金礦在881平硐長期存在越界開采，該平硐的+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面上部存在老窿積水，該巷道越界掘進(jìn)至AuⅢ礦體老窿水下部，工作面與老窿水體間的巖層厚度0.95m左右，作業(yè)人員在水體下冒險(xiǎn)頂水作業(yè)后，受自重和爆破震動(dòng)影響，抗壓強(qiáng)度不足以抵抗老窿水體的壓力，導(dǎo)致巖層被壓穿，發(fā)生透水事故。透水后,水流沿+866主巷道向下傾泄，在該巷道41＃測量點(diǎn)沖垮2處密閉墻，灌入+865m采空區(qū)，經(jīng)該采空區(qū)廢棄的

巷道竄入+845m水平以下區(qū)域，并淹沒了+845m水平以下所有巷道，將正在+835m水倉清渣的工人淹沒，造成人員傷亡。

（二）管理原因 1.興強(qiáng)金礦安全管理混亂，存在大量違法違規(guī)行為。一是礦山防治水不到位。企業(yè)防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度形同虛設(shè)，無防治水綜合措施，沒有專用探放水設(shè)備，沒有調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的詳細(xì)情況。工作面掘進(jìn)出現(xiàn)頂板淋水加大現(xiàn)象，沒有作為透水預(yù)兆處理，繼續(xù)安排爆破施工。二是技術(shù)管理不到位。興強(qiáng)金礦和陽平礦業(yè)項(xiàng)目部均未明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人，設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和人員。圖紙作假，圖實(shí)不符。施工不進(jìn)行技術(shù)交底，工作盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。開采方式不規(guī)范，礦山20xx年開采設(shè)計(jì)范圍外的所有延伸工程項(xiàng)目和4個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)都未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)。探礦掘進(jìn)巷道和水倉施工無專項(xiàng)設(shè)計(jì)、無操作作業(yè)規(guī)程、無專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是安全投入不到位。＋845M水平以下作業(yè)區(qū)域無第二安全出口，獨(dú)眼作業(yè)。井下存在國家明令禁止使用的非阻燃風(fēng)筒和非礦用局部通風(fēng)機(jī)。未按照規(guī)定建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。四是安全管理不到位。安全責(zé)任體系不健全，礦長長期不在崗位，委派人員無非煤礦山安全資格證，實(shí)際控制人無任職文件，無相應(yīng)資格證書。發(fā)包單位以包代管，承包單位對(duì)項(xiàng)目部不進(jìn)行實(shí)際管理。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)。爆破作業(yè)不規(guī)范。安全教育培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)透水預(yù)兆識(shí)別能力差，對(duì)水害防治認(rèn)識(shí)不足。五是長期違法越界開采。興強(qiáng)金礦超設(shè)計(jì)范圍開采，將延伸開拓巷道布置在礦區(qū)范圍之外，并將巷道故意指向礦界外的金礦體，最終導(dǎo)致巷道與老窿水之間的巖層被壓穿發(fā)生透水事故。同時(shí)，該礦還在安全隱患尚未整改到位的情況下，向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門申報(bào)虛假整改材料，擅自組織探礦巷道和水倉施工等生產(chǎn)活動(dòng)。

2.陽平礦業(yè)對(duì)興強(qiáng)金礦項(xiàng)目部安全管理缺失。陽平礦業(yè)對(duì)興強(qiáng)金礦采掘工程實(shí)行總承包，其項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé)，無技術(shù)人員，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，員工對(duì)透水預(yù)兆不能正確辨識(shí)和處置，冒險(xiǎn)作業(yè)。現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)人、安全員在發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面淋水增大后，未采取探放水措施。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)。安全生產(chǎn)許可證過期后，未及時(shí)向發(fā)包單位和鄖西縣安監(jiān)局報(bào)告，仍然組織生產(chǎn)。

3.天神爆破鄖西分公司爆破作業(yè)不規(guī)范。該公司違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為非法違法開采活動(dòng)提供爆破服務(wù)；沒有按照《爆破作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定和《爆破作業(yè)委托服務(wù)合同》約定，做好安全防范工作；爆破人員違反爆破作業(yè)規(guī)程，起爆后未進(jìn)行“是否存在盲炮和其他安全隱患”的檢查，放棄了防止事故的把關(guān)環(huán)節(jié)，致使透水事故隱患發(fā)展為較大事故。

4.相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。一是當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。一方面，盡管當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)該礦山企業(yè)進(jìn)行過多次執(zhí)法檢查，排查出了一些隱患并要求企業(yè)整改，但對(duì)企業(yè)整改與否沒督辦到位。另一方面，沒有認(rèn)真開展復(fù)工前的隱患整改工作，沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工審批程序，對(duì)企業(yè)的虛假申報(bào)不嚴(yán)格把關(guān)，甚至放任自流，讓企業(yè)鉆空子進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)。二是當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門對(duì)該礦越界開采監(jiān)管不力。該礦長期越界開采，僅5號(hào)坑一個(gè)掘進(jìn)探礦方向就越界迂回掘進(jìn)300多米，當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門從未制止。今年以來，鄖西縣國土資源管理局及其下屬管理所先后兩次聯(lián)合到該礦進(jìn)行例行巡查，均在檢查表格中“是否存在越界開采行為”的項(xiàng)目上填寫“否”，對(duì)該礦越界開采的違法行為嚴(yán)重失察。以致該礦的非法越界開采活動(dòng)沒有受到依法打擊，亂采亂挖最終引發(fā)事故。三是當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)爆破物品購買把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)爆破公司監(jiān)管不力。在該礦春節(jié)停產(chǎn)、未批準(zhǔn)復(fù)工期間，批準(zhǔn)給該礦供應(yīng)3噸炸藥用于生產(chǎn)，客觀上使該礦的非法開采活動(dòng)具備了爆破條件。對(duì)天神民爆和天神爆破公司生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)監(jiān)管不力，沒有監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程，制定爆破作業(yè)專項(xiàng)方案。

5.當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾碡?zé)任落實(shí)不到位。當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府沒有牢固樹立安全發(fā)展的理念，沒有始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，尚未健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門抓安全生產(chǎn)工作特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，抓安全生產(chǎn)隱患排查和整改的力度不大。

（三）事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，鄖西興強(qiáng)金礦有限公司“5?12”較大透水事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議 (一)建議追究刑事責(zé)任人員 1．吳昌明，陽平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部掘進(jìn)鉆眼工，+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面掘進(jìn)班負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)透水預(yù)兆后，仍然組織班組冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2．吳勝靖，天神爆破爆破員，+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面爆破組負(fù)責(zé)人，對(duì)爆破作業(yè)場所實(shí)施爆破后的現(xiàn)場安全檢查不足，違反《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》以及操作規(guī)程，未履行規(guī)程規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3．何介銀，陽平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面5月11日出現(xiàn)的透水預(yù)兆未采取果斷措施停止作業(yè)，對(duì)安全隱患處理不當(dāng)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并撤銷其非煤礦山安全管理人員資格。

4．王蘇芳，興強(qiáng)金礦實(shí)際分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，沒有取得非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人資格證，未采取有效措施保障作業(yè)環(huán)境安全，違章指揮采掘施工，違規(guī)生產(chǎn)、越界開采，重生產(chǎn)，輕安全，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5．毛軍朝，興強(qiáng)金礦投資人、控股股東、礦長，興強(qiáng)金礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組組長，沒有組織查明礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊存在的水害隱患，未組織制定防治水安全措施并有效落實(shí)；長期脫離崗位，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全；新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”；安全投入不到位，沒有配備探放水設(shè)備，排水系統(tǒng)不完善，沒有按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”；對(duì)外包工程安全監(jiān)管不力，以包代管，在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期的情況下，沒有采取措施停止承包作業(yè)；不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；重大隱患整改不到位，在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)等，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。

6．宋學(xué)國，陽平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部經(jīng)理，未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，未落實(shí)安全管理責(zé)任，不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)透水預(yù)兆識(shí)別能力差，水害防治認(rèn)識(shí)不足。在興強(qiáng)金礦對(duì)+890m探礦巷道沒有進(jìn)行技術(shù)交底，以及沒有編制+890m探礦巷道施工設(shè)計(jì)、操作規(guī)程和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的情況下，仍然違章指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。并在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期失效的情況下，仍然違法組織生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。

7．陳興國，興強(qiáng)金礦投資人，法人代表。長期脫離崗位，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全；新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”；安全投入不到位，沒有配備探放水設(shè)備，排水系統(tǒng)不完善，沒有按規(guī)定建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”；對(duì)外包工程安全監(jiān)管不力，以包代管，在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期的情況下，沒有采取措施停止承包作業(yè)；不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；重大隱患整改不到位，在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。

8．常天鋒，興強(qiáng)金礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，無視安全隱患的存在，填報(bào)“無安全隱患，符合開工條件”的虛假情況，使用合同公章代替行政公章，向監(jiān)管部門申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；并向公安部門申請(qǐng)大量民爆物品，違規(guī)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌犯罪，建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9．胡安生，原十堰市礦山救護(hù)隊(duì)下屬的“湖北省安科中心十堰分中心”總工程師，注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)職業(yè)健康評(píng)價(jià)師，持有安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)員證書。20xx年，在礦山企業(yè)“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)中，假冒具有資質(zhì)的公司，偽造文書，為興強(qiáng)金礦出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告，致使該公司非法獲得三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)授牌，并作為安全生產(chǎn)許可證延期的依據(jù)。20xx年3月，以個(gè)人名義與興強(qiáng)金礦簽署《安全技術(shù)服務(wù)協(xié)議》，并受聘作為鄖西縣安監(jiān)局派出的專家，到興強(qiáng)金礦進(jìn)行復(fù)工前安全檢查，未認(rèn)真履行排查重大安全隱患等職責(zé)。其出具虛假報(bào)告和履職不認(rèn)真，是事故發(fā)生的重要原因，其行為涉嫌犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并建議頒證機(jī)關(guān)依法吊銷其有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的資質(zhì)證書。

10.李仁山，男，中共黨員，中共鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委宣傳委員，分管全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)興強(qiáng)金礦長期存在的安全生產(chǎn)問題督促整改不力，明知興強(qiáng)金礦存在重大安全隱患未整改到位且上報(bào)資料不真實(shí)，在節(jié)后復(fù)工申請(qǐng)審批時(shí)違規(guī)簽署驗(yàn)收意見，使興強(qiáng)金礦在重大安全隱患未整改的情況下復(fù)工導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌玩忽職守罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并視刑事責(zé)任追究情況，依法依規(guī)實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分。

11．李功德，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局黨支部書記、副局長，分管非煤礦山安全監(jiān)管工作。未認(rèn)真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)興強(qiáng)金礦長期違規(guī)無序開采，重大事故隱患排查整改不落實(shí)等問題監(jiān)管查處不力；在明知該礦不具備復(fù)工條件的情況下，違規(guī)簽署復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批意見，使興強(qiáng)金礦在重大安全隱患未整改的情況下復(fù)工并導(dǎo)致事故發(fā)生，其行為涉嫌玩忽職守罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并視刑事責(zé)任追究情況，依法依規(guī)實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（二）建議追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任人員 1．胡書華，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室主任，協(xié)助鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作。督促興強(qiáng)金礦隱患整改不到位，違規(guī)簽署興強(qiáng)金礦復(fù)工申請(qǐng)的驗(yàn)收意見，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。

2．李正署，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局礦山監(jiān)管股股長。未認(rèn)真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非煤礦山企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任問題失察失管，對(duì)興強(qiáng)金礦長期違規(guī)無序開采、重大安全隱患排查整改不落實(shí)等問題監(jiān)管查處不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。

3．張卓，男，中共黨員，鄖西縣土門鎮(zhèn)國土資源管理所所長。未認(rèn)真履行礦產(chǎn)資源開采日常監(jiān)督管理職責(zé)，疏于巡視檢查，對(duì)興強(qiáng)金礦長期越界開采違法行為失察失管，導(dǎo)致興強(qiáng)金礦在越界開采過程中發(fā)生事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

4．王太雨，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，作為該鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，不重視安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，組織安全隱患排查治理工作不力，對(duì)違規(guī)審查通過興強(qiáng)金礦復(fù)工驗(yàn)收等問題失察，對(duì)本地連續(xù)發(fā)生較大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。

5．張貴斌，男，中共黨員，鄖西縣安監(jiān)局局長，負(fù)責(zé)安監(jiān)局全面工作。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)履職不到位的問題嚴(yán)重失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。

6．余吉軍，男，中共黨員，鄖西縣公安局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人（主持工作），負(fù)責(zé)全縣民用爆炸物品安全管理工作。對(duì)天神爆破鄖西分公司監(jiān)督管理不力，對(duì)該公司和興強(qiáng)金礦民爆物品使用審批把關(guān)不嚴(yán)，以致違規(guī)供應(yīng)民爆物品，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。

7．胡君，男，中共預(yù)備黨員，鄖西縣國土資源局礦產(chǎn)資源管理股股長。礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作不到位，對(duì)興強(qiáng)金礦越界開采違法行為失察失管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

8．劉偉，男，中共黨員，鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委書記、人大主席（副縣級(jí)），主持鄉(xiāng)黨委全面工作。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和“黨政同責(zé)”要求不到位，對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的問題失察，對(duì)本地連續(xù)發(fā)生較大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)警告處分。

9．江本華，男，中共黨員，鄖西縣國土資源局副局長，分管礦山資源管理工作。對(duì)礦山資源管理工作組織指導(dǎo)不力，對(duì)相關(guān)工作人員未認(rèn)真履行礦產(chǎn)資源開采監(jiān)管職責(zé)的問題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。

10．陳勁松，男，中共黨員，鄖西縣人民政府副縣長，分管全縣安全生產(chǎn)和國土資源管理工作。履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，對(duì)鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)管和礦山資源管理中存在不到位的問題失察，組織指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。

11.程良民，男，中共黨員，十堰市安監(jiān)局副局長，分管非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，對(duì)鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)督管理工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。

（三）建議給予行政處罰的人員 賀照民，陽平礦業(yè)法人代表，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定，建議由安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。

（四）建議行政處罰的單位 1．鄖西縣興強(qiáng)金礦有限公司。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全責(zé)任體系不健全，企業(yè)法人和礦長等主要負(fù)責(zé)人長期離職脫崗，安全生產(chǎn)管理混亂，建設(shè)項(xiàng)目不落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，違法越界開采；安全投入不到位，安全隱患排查治理不落實(shí)，使用危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備，未保障安全生產(chǎn)條件；安全培訓(xùn)不到位，未保證從業(yè)人員具備必要的防治水等安全生產(chǎn)知識(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生，違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建議由省安監(jiān)局依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并給予規(guī)定上限的罰款。

2．河南省靈寶市陽平礦業(yè)有限責(zé)任公司。對(duì)興強(qiáng)金礦項(xiàng)目部疏于管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，違章作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，建議由安監(jiān)部門依法給予規(guī)定上限的罰款，移交河南省安監(jiān)局處理。

3．湖北天神爆破有限責(zé)任公司。在礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)工尚未批復(fù)的情況下，違規(guī)為礦山提供爆破服務(wù)；爆破作業(yè)不規(guī)范，未按照《爆破作業(yè)規(guī)程》和《爆破作業(yè)委托服務(wù)合同》對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行爆破安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患未停止服務(wù)，導(dǎo)致事故發(fā)生，建議由省安監(jiān)局依法給予罰款。

（五）其他處理建議 1.責(zé)成鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府向鄖西縣人民政府作出深刻檢查； 2.責(zé)成鄖西縣人民政府向十堰市人民政府作出深刻檢查； 3.省政府領(lǐng)導(dǎo)約談十堰市政府主要負(fù)責(zé)人。 五、事故防范措施建議 （一）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。全省各地特別是十堰市要督促企業(yè)深刻汲取“5.12”事故教訓(xùn)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定，督促非煤礦山企業(yè)加大安全投入，加大安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁“獨(dú)眼”掘進(jìn)開采，完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加快事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)步伐。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律

第四篇：環(huán)保的調(diào)查報(bào)告

一、 調(diào)查目的

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國這個(gè)大家庭也愈加繁榮昌盛，人民的生活變得豐富多彩。正是在人類的不斷探索和發(fā)展中，人類的生活水平不斷提升?？稍谌祟愒诎l(fā)展的同時(shí)，卻給環(huán)境帶來了如此大的破壞和影響。全球氣候變暖等一系列的惡劣性環(huán)境問題的出現(xiàn)，不僅給世界帶來消極的影響而且威脅到人類的生命！所以環(huán)保將勢在必行，關(guān)注環(huán)境便是關(guān)注我們的生命。

二、調(diào)查對(duì)象

調(diào)查的對(duì)象主要集中在在校大學(xué)生，還請(qǐng)了一些老師參進(jìn)來。大學(xué)生的生活習(xí)慣和行為會(huì)直接影響到到周邊的環(huán)境，尤其是對(duì)校園來講。所以選擇大學(xué)生作為被調(diào)查者，是希望借此來發(fā)現(xiàn)我們自身和環(huán)境所存在的缺陷和問題，并極力改正和提高我們的環(huán)保意識(shí)。

三、 調(diào)查方法

采用調(diào)查問卷的方法，在校園做調(diào)查。

四、 調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)以及環(huán)保習(xí)慣。

五、 調(diào)查結(jié)果分析

關(guān)于當(dāng)前國內(nèi)的環(huán)境破壞程度如何的問題，有85%的人認(rèn)為我國的環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，只有15%人認(rèn)為我國環(huán)境破壞程度一般。這就說明大部分的人能意識(shí)到現(xiàn)在國內(nèi)的環(huán)境惡劣性，或多或少的知道我國的環(huán)境情況。

調(diào)查了解大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，其中認(rèn)為自己的環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)的占40%，認(rèn)為自己的環(huán)保意識(shí)一般的占60%。這個(gè)結(jié)果并不是一個(gè)很樂觀的數(shù)字，在如今環(huán)境受到如此嚴(yán)重的破壞，可同學(xué)們并沒有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)。

第五篇：學(xué)生調(diào)查報(bào)告

一。問題的提出

據(jù)調(diào)查，我國現(xiàn)有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國的近視率已接近30%。我們班上好多人都近視。為什么會(huì)近視？怎樣預(yù)防近視？ 于是，我對(duì)小學(xué)生近視情況作了一次調(diào)查。

二。調(diào)查方法

1.查閱有關(guān)資料。

2.調(diào)查詢問同學(xué)。

3.通過博客問卷。

三、調(diào)查情況與資料整理

信息渠道

涉及方面

具 體 內(nèi) 容

博客問卷

近視原因

作業(yè)做太晚，睡眠不足，過度看電視、玩電腦，攝入大量的蛋白質(zhì)等。

網(wǎng)絡(luò)媒體

近視狀況

我國近視率已接近30%，小學(xué)生22.7%患有近視，初中近視率猛增到55.8%，高中生70.3%人戴上眼鏡，大學(xué)生近視比例高達(dá)80%。

書籍資料

如何預(yù)防

要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。

四、結(jié)論

1. 分析導(dǎo)致眼睛近視的主要原因：大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明，不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生（如看電視和上網(wǎng)過長等）是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。譬如：看電視距離太近、看電視時(shí)間太長、電視畫面濃度太深、寫作業(yè)時(shí)姿勢不正確、在光線太強(qiáng)的陽光下看書、在光線太弱的光下看書、長時(shí)間的在電腦前、不合理飲食、看激光、在車廂里看書、遺傳因素、不認(rèn)真做眼保健操

2.分析導(dǎo)致眼睛近視的深層原因：遺傳因素，環(huán)境因素，個(gè)體因素，營養(yǎng)體質(zhì)因素和睡眠因素。近年醫(yī)學(xué)研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。

3.通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今小學(xué)生近視率不斷上升，而小學(xué)生并不加以重視。甚至有人對(duì)近視無所謂，錯(cuò)上犯錯(cuò)。許多人常將其歸咎于不良的用眼習(xí)慣，如看書距離不當(dāng)、光太暗、持久用眼等。

五、解決方法

1.每日?qǐng)?jiān)持遠(yuǎn)眺、堅(jiān)持眼保健操和課間操，積極參加文體活動(dòng)。

2.學(xué)習(xí)時(shí)要有充足的光線，光線要從左側(cè)方向來，不要在光線不足和耀眼的陽光和強(qiáng)燈光下看書寫字。

3.不要睡在床上或邊走路邊看書，更不要歪頭偏身趴在桌上讀書寫字。

4.不要長時(shí)間使用視力，每學(xué)習(xí)50分鐘后，應(yīng)當(dāng)休息10分鐘。

5.看電視次數(shù)不要過多，時(shí)間不要過長，要控制在1小時(shí)以內(nèi)，距離不要太近，至少隔兩米遠(yuǎn)。

第六篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

據(jù)《新聞晚報(bào)》報(bào)道，“六一”兒童節(jié)之際，楊浦區(qū)六一小學(xué)的五(3)班楊天辰公布一份《男孩調(diào)查報(bào)告》。這份調(diào)查報(bào)告在上海市少年兒童研究中心專家的指導(dǎo)下，由楊天辰歷時(shí)一年，調(diào)查了楊浦區(qū)20多所小學(xué)的200多位男生。報(bào)告顯示，懵懂無知、調(diào)皮搗蛋的小男生們也有自己的愿望，他們喜歡參加集體活動(dòng)，渴望自己能夠變強(qiáng)，更想要被大家關(guān)注。

玩游戲也能鍛煉細(xì)心

男生拿到零用錢難道就是去吃喝玩了嗎?小楊在他的調(diào)查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在10歲左右的小男生中，想用零用錢買書籍和學(xué)習(xí)用品的，分別占40.2%和29.1%，想購買玩具和食品的占25.2%，僅有5.5%的考慮買游戲卡片和儲(chǔ)存器。

在調(diào)查中，小楊發(fā)現(xiàn)，雖然不少男生都覺得玩是男生的天性，但這個(gè)年齡段的男孩還是懂得學(xué)習(xí)是重要的。不少男孩子會(huì)覺得，玩自己喜歡的游戲可以促進(jìn)大腦發(fā)育，玩耍可以發(fā)展男孩的創(chuàng)造力。

小楊說，他的同學(xué)小康，平時(shí)大大咧咧的，做事情也有點(diǎn)毛毛躁躁，“小康以前數(shù)學(xué)考試總是會(huì)把題目看錯(cuò)或犯一些低級(jí)的運(yùn)算錯(cuò)誤，但是他很喜歡航模，自從迷上了航模，明顯比以前有耐心，也細(xì)心了?，F(xiàn)在他在考試時(shí)會(huì)非常仔細(xì)，反復(fù)檢查，差錯(cuò)自然減少了。玩并不是‘喪志’，發(fā)現(xiàn)自己的愛好才是學(xué)習(xí)的動(dòng)力?！?/p>

七成男生渴望旅游和夏令營

“在我調(diào)查的男生中，有七成的男生想要在寒、暑假，去旅游和參加夏令營，”小楊說，他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的小男生更想走出校園、走出家門去認(rèn)識(shí)世界、開闊眼界，體驗(yàn)同齡人的集體生活，感受和小伙伴們一起玩樂、學(xué)習(xí)的快樂。

周末，男生們更傾向于能夠得到放松，小楊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成的男生在周末希望休息、玩耍，而不是參加課外輔導(dǎo)，約兩成的男孩選擇在家做作業(yè)，想?yún)⒓诱n外輔導(dǎo)班的只有15.7%。

小楊說：“其實(shí)男孩們不大愿意節(jié)假日都被課外班、補(bǔ)習(xí)班占據(jù)，他們希望得到放松。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多男孩覺得最高興的事就是出門旅游、放松、玩耍?！睂?duì)于課外輔導(dǎo)班，小楊自己也感慨：“我對(duì)課外補(bǔ)習(xí)班又愛又恨，愛的是它對(duì)我的學(xué)習(xí)確實(shí)有幫助，恨的是它占據(jù)了我本來就不多的休息、玩樂時(shí)間，甚至還占據(jù)了自己喜愛的書籍閱讀時(shí)間?！?/p>

調(diào)查中，很多小男生們都表示愿意參加課外集體活動(dòng)。他們希望有更多的豐富知識(shí)的渠道，他們也喜歡看書，看不同類型的課外書;他們喜歡出游，游覽名川大山，感受不同的文化;他們喜歡集體活動(dòng)，找到有共識(shí)的知己……

近八成男生想“強(qiáng)大”

在小楊的調(diào)查中，最有趣的是“男生們對(duì)于中隊(duì)鍛煉的愿望和機(jī)會(huì)”這一項(xiàng)調(diào)查。小楊透露：“無論是學(xué)習(xí)成績好還是不佳的男生，大多數(shù)都希望在中隊(duì)得到鍛煉的機(jī)會(huì)。”據(jù)悉，在調(diào)查中，有近八成的男生希望能在中隊(duì)得到鍛煉的機(jī)會(huì)，不少男生愿意為班級(jí)做力所能及的事，如出黑板報(bào)、做老師的小助手等。然而事與愿違，只有29%的男生能經(jīng)常得到鍛煉機(jī)會(huì)，大多數(shù)男孩很難實(shí)現(xiàn)“中隊(duì)鍛煉”的愿望。

小楊坦言，女生的乖巧讓老師給了女生更多的機(jī)會(huì)?！霸趯W(xué)校中擔(dān)任隊(duì)干部的比例女生明顯高于男生。這不僅對(duì)男孩不夠公平，對(duì)女