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第一篇：毛概課社會實踐報告

一、問題的提出

隨著大學生獨立意識增強、自由支配的課余時間逐漸增多，大學生對課余生活的時間安排與利用方面呈現了多樣化的趨勢。同時課余生活的質量也不斷隨之下降，嚴重影響了大學生的學習，甚至造成學生的行為偏差。因此，增強大學生對課余生活的認識，控制課余生活的負面影響，提高大學生課余生活的質量尤為重要。

(一)調查目的

為了進一步了解在校大學生如何處理課外生活與學習之間的關系，幫助大學生合理有序的安排自己的課余生活，提高課余生活質量，使得學習與課余的時間分配達到最佳化，從而進一步的提高大學生的校園學習生活質量。為此，我們對這一課題進行認真調查研究，在調查分析的基礎上，結合實際提出幾點建議，為學校的教務計劃提供一些參考。

(二)調查時間、對象我們小組于20xx年10月至11月對成都信息工程學院大一至大三學生的課余生活的安排與利用方面進行了調查分析。

(三)調查方式

此次調查采取了隨機抽樣的方式，在大一到大三的學生中利用隨機量表抽取了120位同學作為本次調查的樣本，并以問卷調查的方式進行了此項調查(共發(fā)放問卷120份，回收有效問卷108份，有效回收率90%。)從返回的有效問卷分析來看，其中，男生60人，女生48人，城市的學生42人，

農村的學生66人，大一26人，大二31人，大三38人。

二、調查結果與分析

(一)大學生課余生活的現狀分析

這里所指的課余生活是指在課余時間里所做的各種活動。而課余時間分為兩部分：一部分是周一至周五從早九點到晚九點期間除去用于上課的時間所剩余的時間；另一部分是周末的全天時間。

1、大學生課余時間及課余活動狀況

(1)學生的課余時間比較充裕。

通過對所的數據的頻數分析可以看出，大一學生的課外時間最多，平均達到每天六小時，而大三學生的課外時間相對較少，平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。

在調查中顯示大學生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出，50%同學都是稍微安排自己的課外生活，余下的部分，約有10%是仔細安排，而大多數都是無所謂或者不安排，由此可見大學生對自己的課外生活都是沒有自主安排得，由此窺視出大學生的課外生活質量出于一個不理想的水平之上，亟待解決。

(2)大學生的課余生活類型以娛樂主導為主。

根據某種活動在課余生活中的主導地位為標準，可簡單地將大學生課余生活分為學習主導型、活動主導型、運動主導型、娛樂主導型等類型。在學生課余活動中選擇率最高的是上網，占89%，而睡覺、玩手機、體育運動等也分別占55%、445和35%，這說明大學生課余生活類型是以娛樂主導為主。

2、對課余生活的利用情況

大學生課余生活脫離了社會，不利于技能和經驗的提高在大學生的課余生活中，做兼職、義工，參加社會實踐活動的人很少，體現了大學生的課余活動脫離了社會，不利于大學生在個方面能力與技能的提高，也不利于大學生為走向社會做準備。

以上的種種數據從各個方面反映了目前當代大學生的總體課余生活的狀況，對大學生的課余生活狀況有了全面的了解和認識。

(二)對比分析

1、不同性別的大學生課余生活的對比分析

其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%，而男生只有16%；相反，在健身一項上男生占22%，而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出，男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。

2、上網的學生多，使用時間長，上網目的不一。

從調查結果看，約40%的學生每天花2-3小時上網，占其所有課余時間50%左右，且12%的時間用于學習查資料，68、6%的時間用于聊天，上校內及論壇，看影視劇。這表明，網絡在大學生課余生活中越來越重要，大學生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學習方式。但僅有12%的上網時間用于學習查資料，其余大部分用于聊天，沖浪，游戲和看影視劇?？梢?，大學生的網絡的學習價值和功能有待開發(fā)和提高。

3、上網的主要內容分析

網絡資源是一筆取之不盡，用之不竭的寶貴資源。但是如何正確利用確實是一個值得考慮的問題。據調查統(tǒng)計，在選擇上網的同學中，以學習為目的的占45%，朋友聯(lián)絡需要占21%，娛樂占28%。由此可見，大多數同學上網的主要目的是健康的，但仍有相當部分學生沉溺于網絡游戲，或者有其他不健康的目的，因此我們非常有必要關注學生上網的內容。

三、影響大學生課余時間分配和利用的若若干因素分析

(一)、客觀因素

1、生源地因素

從統(tǒng)計結果來看，農村生源學生對課余時間的利用大體上較城鎮(zhèn)生源學生有計劃性。在課余時間的利用內容方面，自習和上網兩項均占農村生源和城鎮(zhèn)生源學生課余時間的較大部分。而城鎮(zhèn)生源學生選擇逛街購物的比例為43.2%，為農村生源對應項19.1%的兩倍多。在逃課記錄上，農村生源學生與城鎮(zhèn)生源學生大體持平，大部分學生選擇偶爾逃課。在自習的狀況方面，農村生源的學生和城鎮(zhèn)生源學生均較注重專業(yè)課和英語的學習，但城鎮(zhèn)生源學生較農村生源學生更注重學習未來的發(fā)展科目，選擇此項的比例分別為27.0%和22.2%。這就說明生源地因素是影響當代大學生課余時間分配和利用的一個重要因素。生源地因素大體上能反映出經濟因素的相對影響性,因此,生源地因素應是經濟因素的根本反映。

2、有無電腦因素

統(tǒng)計顯示,有電腦的同學和無電腦的同學在對課余時間的計劃性方面差別不大，但是在課余時間利用的具體內容上，有電腦的同學選擇上網的比例明顯高于無電腦的同學,分別為63.2%和51.6%。在選擇兼職的比例中，無電腦的同學又高于有電腦的同學，分別為21.0%和13.2%。而在逛街購物的選項上,有電腦的同學選擇此項的比例又高于無電腦的同學，比例分別為36.8%和22.6%。在有關逃課的選項上,有電腦的同學逃課比例又高于無電腦的同學,甚至有電腦的同學選擇全逃的比例占了2.6%。據另一項統(tǒng)計顯示，有電腦的同學中大約75%為城鎮(zhèn)生源學生。因此，此種因素在某種程度上也反映了生源地因素或經濟因素。

(二)主觀因素

1、課程因素：

由于學生對開設的課程極大程度上有著厭倦或毫無興趣，從而導致學生對學習逐漸淡漠，以至于在課余時間不關心學習。

2、學生素養(yǎng)：

學生的學習習慣決定學生的學習態(tài)度，從緊張的高中生活轉入到清閑的大學生活，學生沒有適應學習方式上的轉變，從而導致學生學習起來感覺不到學習的氣氛，沒有動力，從而開始對自己的學習放松，更多的按照自己內在的想法去安排自己的生活。

四、學生憧憬的課外生活

根據調查反饋回來的有效問卷，我們得出了如下圖表：

從中我們可以看出，更多的大學生希望自己的課外生活出于娛樂之中，而學習只占到了他們課外生活的20%左右，除此之外我們也看出課外生活對一個學生的重要意義，但是希望同學們可以認證審視自己對課外

生活的安排，可以在課外生活中勞逸結合，讓自己的大學生活過的更充實有意義!著以上調查分析，我們小組希望學校相關教務領導引起足夠重視，在學校的教務水平提高的同時，使學生的課余生活質量達到一個贊新的高度!

第二篇：金融調研報告

按照市委、市政府的要求，4月份我委抽調專人成立調研組對中小微企業(yè)發(fā)展情況暨小微企業(yè)融資情況赴各市（區(qū)）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)以及重點企業(yè)進行調查走訪?，F將有關情況報告如下：

一、全市小微企業(yè)融資總體情況

1、小微企業(yè)的信貸支持有所下降，與企業(yè)發(fā)展需求比差距甚遠。20xx年一季度末，全市銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)貸款余額1079.02億元，比年初下降4.63億元，同比少增52.03億元，降幅0.43%，低于各項貸款平均增幅4.91個百分點，總體未完成小微企業(yè)貸款增量“不低于上年同期水平、增幅不低于全部貸款平均增幅”的目標。

2、小微企業(yè)融資需求旺盛，民間融資異?；钴S。據統(tǒng)計，在我市中小企業(yè)的融資結構中，企業(yè)自有和民間資金等內源性融資占比約為60%。在求貸無門的情況下，許多中小企業(yè)紛紛轉向民間融資，想方設法從、理財公司、典當行等機構融通資金，甚至不惜借“高利、貸”。許多中小企業(yè)由于成本上漲、缺乏品牌、創(chuàng)新不足等原因，企業(yè)的利潤越來越薄，實業(yè)無利可圖，便脫離實業(yè)，加入到民間投資行業(yè)中。

二、當前小微企業(yè)融資存在的主要問題

1、小微企業(yè)貸款需求滿足度較低，融資渠道狹窄，模式單一。調查顯示，泰州只有2.8%左右的工業(yè)小企業(yè)和銀行發(fā)生信貸關系，意味著100戶小型企業(yè)中只有不到3戶成功從銀行貸款，97%的小企業(yè)生產經營所需資金均通過自籌和民間貸款的方式獲得。目前，小企業(yè)發(fā)展除自身內部積累外，外部融資主要依賴于金融機構的貸款。銀行提供給小企業(yè)的貸款基本集中在流動資金貸款，很少提供中長期信貸，小企業(yè)中長期發(fā)展多依靠親朋借款或者民間融資。除上述渠道外，被調查企業(yè)中幾乎沒有其他成熟的融資渠道獲得急需的發(fā)展資金。

2、融資成本居高不下。根據調查，“融資貴”問題具有普遍性。從民間融資來看，小額貸款公司一般放貸利率基本為銀行貸款利率2-3倍，有的更高，企業(yè)實際要按年息15-18%支付。通常，互聯(lián)網金融產品年息多在20%以上，非法民間融資機構的“高利、貸”年息都在30%甚至50%以上。從信貸融資來看，雖然我市各類銀行業(yè)金融機構不斷創(chuàng)新小企業(yè)金融產品，但是小企業(yè)從銀行業(yè)金融機構獲取的資金的成本依然很高，綜合資金成本率一般都在8-13%之間。另外調查發(fā)現，一些銀行還強行附加了承兌匯票、基金、保險等額外業(yè)務，增加了企業(yè)的負擔。部分企業(yè)的貸款綜合成本測算下來達到15-20%。我們選取了四家代表銀行對企業(yè)融資成本進行了測算。測算按企業(yè)貸款100萬元一年期間抵押(房產和土地)貸款。(基準年利率6%)

銀行名稱利率上浮房產和土地評估費用綜合資金成本率(按上限計算)備注建設銀行10-25%1-2%(主要包括評估費千百分之1.5，保險費按評估物萬分之6，登記費為千分之3左右，公證費250元)7.62如有擔保公司擔保，再加年息1.2-1.8%。如有貸款貼現，貼現部分再加5%費用。江蘇銀行15-25%同上8同上興業(yè)銀行20-25%(20-50%的留存)同上10.5同上泰州農商行60%同上10.96同上

3、融資缺口大，三類小企業(yè)融資較困難，部分產業(yè)受信貸政策影響較大。目前，我市大型企業(yè)融資供過于求，中型企業(yè)融資規(guī)模也超過一般企業(yè)，真正貸款難、缺口大的是小企業(yè)。根據銷售比例法估算（外部融資需求=資產增加-負債自然增加-留存收益增加），我市小微企業(yè)外部融資需求量為1200億元，缺口還有很大。根據調查，不能從銀行貸款的企業(yè)主要集中在三類企業(yè)：第一類，初創(chuàng)企業(yè)，缺少抵押物。第二類，企業(yè)運行質態(tài)不好。沒有核心技術、沒有訂單、企業(yè)下行趨勢明顯。第三類，國家產業(yè)政策限制發(fā)展的，如高耗能高污染。我市傳統(tǒng)的化工、紡織、不銹鋼產業(yè)，由于能耗高和排放高，成為國家控制信貸的產業(yè)。在興化戴南鎮(zhèn)抽樣調查中的63家企業(yè)中有51家企業(yè)急需貸款，占企業(yè)總數的81%，平均每個企業(yè)融資需求3200萬元。

4、擔保機構與銀行合作不暢，銀行抽貸壓貸現象突出。去年以來，部分國有及股份制商業(yè)銀行，提高了合作擔保公司的準入門檻。有的只與市級以上國有擔保公司合作，有的甚至全部中止了與擔保公司的合作。有的銀行在擔保公司沒有違約的情況下，隨意停止擔保業(yè)務，有的銀行在銀擔合作中不認可人民銀行和經信部門推薦的評級等級。有的不與擔保公司協(xié)商，單方調減協(xié)議放大倍數，造成了擔保機構特別是民營擔保機構與銀行合作的不暢。有的商業(yè)銀行信貸人員為了讓企業(yè)及時還款承諾續(xù)貸，待企業(yè)還款后就不再貸款，導致許多企業(yè)資金緊張，隨時有斷鏈的可能。

綜上，近年來，我市的小企業(yè)融資環(huán)境總體上不斷改善，各類金融業(yè)機構的小企業(yè)產品也不斷加強，中小企業(yè)信用擔保機構從數量、質量也有了提升，但是小企業(yè)融資難問題沒有根本解決。破解小企業(yè)融資難題是經濟金融理論界探索的永恒課題，是社會各界關注的熱點問題，是一項艱巨而長期的任務，我市小企業(yè)融資工作還有許多工作要做。

三、下一步工作打算和建議

按照市區(qū)聯(lián)動、暢通主道、完善平臺、多管齊下的思路，我們建議在以下十個方面開展工作，緩解市區(qū)中小企業(yè)融資困難。

一是開展專項檢查活動。市銀監(jiān)局牽頭組織開展銀行業(yè)金融機構“七不準”的專項督查，禁止存貸掛鉤，禁止不合理收費，禁止搭售金融產品，嚴防貸款資金挪用或外流。市金融辦、經信委、商務局分別對小貸公司、擔保公司、典當等行業(yè)的業(yè)務規(guī)范經營情況開展專項檢查，降低融資成本，切實防范民間資本可能引發(fā)的風險，積極發(fā)揮其在解決中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難方面的積極作用。

二是提高小微企業(yè)信貸總量。市人行、銀監(jiān)部門要認真貫徹落實中國人民銀行《關于開辦支小再貸款 支持擴大小微企業(yè)信貸投放的通知》（銀發(fā)〔20xx〕90號）和銀監(jiān)會《關于20xx年小微企業(yè)金融服務工作的指導意見》，加大考核、引導力度，督促商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)信貸投放，實現小微企業(yè)貸款“兩個不低于”，扭轉小微企業(yè)貸款余額下降趨勢，暢通小微企業(yè)融資主渠道。

三是設立市區(qū)中小企業(yè)融資周轉資金。各區(qū)財政出資，市財政給予適當資助，在各區(qū)設立市區(qū)中小企業(yè)融資周轉資金。中小企業(yè)融資周轉金按照政府監(jiān)管、封閉運作、獨立核算的原則，為市區(qū)中小企業(yè)提供貸款應急過橋服務。

四是組織開展銀企對接活動。開展系列“融資服務進園區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)”活動，以新進入泰州的商業(yè)銀行為主體，充分利用新建商業(yè)銀行拓展市場的積極性和貸款指標，深入企業(yè)開展服務，實現融資服務由注重面向重視點、由共性授信向個性服務的轉變。

五是籌辦泰州“金融超市”。市金融辦、市人行、市經信委、市銀監(jiān)局等部門，共同設立市區(qū)中小企業(yè)融資超市，邀請工、農、中、建、交等銀行業(yè)金融機構、融資性擔保公司、小貸公司、中介機構入駐超市，每雙月開市一次，為中小微企業(yè)開展融資對接服務。

六是加強擔保體系建設。推動銀擔加強合作，組織銀行和擔保公司開展專題合作交流活動，引導銀行將優(yōu)惠政策向信用等級高、風險控制能力強的擔保公司傾斜，降低民營擔保公司的準入門檻。積極做大國有擔保公司單體注冊資本、提高擔保資金使用效率、增加擔保放大倍數。積極引導財政和知名企業(yè)資金投入擔保行業(yè)，增加國有骨干擔保公司的實力。出臺稅收減免政策，對全市重點骨干擔保公司所得稅地方留成部分全額返還。

七是加大企業(yè)上市、境外融資工作力度。加強企業(yè)上市、境外融資工作的宣傳力度，引導企業(yè)轉變思想觀念。做好擬上市資源的挖掘和培育工作，不斷充實調整擬上市企業(yè)資源庫，對基礎好、效益高、發(fā)展前景好的企業(yè)按照上市的要求進行篩選，為企業(yè)上市做好準備。加大企業(yè)上市培訓力度。組織擬上市企業(yè)的董事長、總經理到外地上市公司實地考察學習，學習先進地區(qū)的經驗做法和解決問題的具體辦法。積極邀請券商等中介機構介入，幫助擬上市企業(yè)解決上市過程中遇到的技術難題。

八是搭建統(tǒng)貸融資平臺。市經信委牽頭向中國進出口銀行提出申請，在海陵、高港、姜堰區(qū)設立統(tǒng)貸平臺，市區(qū)財政共同出資按照1：10的比例獲得省進出口銀行中小企業(yè)授信。各區(qū)分別選擇1家國有公司和代理銀行作為統(tǒng)貸業(yè)務操作平臺，將統(tǒng)貸資金以較低的貸款成本發(fā)放給市區(qū)中小微企業(yè)。

九是進一步拓寬融資渠道。探索開展企業(yè)技術專利權、工業(yè)產權等非實物資產抵押貸款。幫助企業(yè)通過典當、設備租賃等渠道進行融資。引導企業(yè)通過資產重組、資本運作等多種途徑，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，促進資本流動和資本集聚。

十是開展金融服務宣傳活動。市經信委聯(lián)合銀監(jiān)、稅務等部門，組織市各商業(yè)銀行、擔保公司，深入特色園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)開展“送政策進園區(qū)”活動，宣傳、推介中小微企業(yè)特色金融產品、產業(yè)政策和扶持政策，幫助企業(yè)提高政策水平、拓寬融資知識。

第三篇：個全覆蓋活動實施方案

工發(fā)[2011]6號

關于在全市工會系統(tǒng)開展

“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”活動 全面實現“三個全覆蓋”“百日會戰(zhàn)”工作目標的

實

施

方

案

各鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）工會，市直各部辦委局、行業(yè)協(xié)會工會，各企事業(yè)單位工會：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省、市委工會工作會議和全省工會系統(tǒng)開展“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”活動（以下簡稱“三萬”活動）視頻會議以及 市總十屆六次全委（擴大）會議精神，依法推動“兩個普遍”和開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動的工作要求，市總工會決定，從2011年3月開始，集中100天時間，在全市開展“進萬家企業(yè)、訪萬

名職工、解萬家困難”活動，全面實現 “三個全覆蓋”“百日會戰(zhàn)”活動?，F制定如下實施意見：

一、 指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以“保障職工權益、促進企業(yè)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定”為主題，以調查了解企業(yè)和職工隊伍的生產生活情況，大力推進“兩個普遍”為主線，以宣傳政策法規(guī)、傾聽職工訴求、協(xié)調解決困難、推動“三個全覆蓋”為重點，以深入開展工會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，著力提升廣大工會干部服務科學發(fā)展、服務職工群眾的能力，積極探索工會領導機關密切聯(lián)系職工群眾、推動基層工會工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，充分發(fā)揮工會組織在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中的重要作用，更好地把職工群眾團結凝聚在黨和政府周圍，努力為實施"十二五"規(guī)劃、推動我市經濟社會跨越式發(fā)展多作貢獻。

二、主要任務

這次活動要通過“一個走遍”，即組建由鎮(zhèn)（辦、區(qū)）以上工會干部組成的工作組走遍全市所有企業(yè)法人單位，突出“四個在一線”，即企業(yè)和職工情況在一線掌握、政策宣傳和維權幫扶在一線開展、勞動關系矛盾在一線化解、工會干部作風在一線轉變；做到“四個落實”，即走訪慰問落實、政策宣傳落實、調查研究落實、指導服務落實；實現“三個全覆蓋”，即實現規(guī)模以

上企業(yè)組建工會和簽訂工資專項集體協(xié)議全覆蓋、推行經費事前事中事后審計全覆蓋。

三、“三個全覆蓋”工作目標

在工會組織的建設上，外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、職工100人以上企業(yè)實現工會組織全覆蓋；全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)已投產企業(yè)工會組建率達到100%；其他企業(yè)法人單位建會率達到75%以上。職工入會率90%以上。

在推行工資專項集體協(xié)議上，全市100人以上已建會企業(yè)工資專項集體協(xié)議簽訂率達到100%，其他已建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到75%，小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性行業(yè)性工資專項協(xié)議實現覆蓋。

在經審工作上，實現地方工會和職工100人以上的企業(yè)建立工會經費事前事中事后審計，實現地方工會和職工100人以上的企業(yè)建立工會經費事前事中事后審計監(jiān)督制度全覆蓋，其他已建工會經審組織的企業(yè)推行此項制度的面達到70%。

四、實施步驟

這次活動時間為2011年3月1日至2011年6月10日，分三個階段進行：

（一）宣傳動員，走訪調查階段（2011年3月1日—2011年3月31日）

各單位工會要結合本地本部門實際，制定落實此次活動的實施方案，組織專班對本轄區(qū)本行業(yè)所有單位進行全面調查摸底，

對走訪的每家企業(yè)按要求填寫一份《企業(yè)基本情況調查表》，通過走訪掌握轄區(qū)內非公經濟組織和社會組織的基本情況，尤其是要掌握轄區(qū)內國有及其控股企業(yè)、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、職工100人以上企業(yè)的具體名錄以及全市企業(yè)法人的具體分布。3月28日前，各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）工會要將《企業(yè)調查表》和《企業(yè)法人單位核查表》報送至總工會組織部，為全面開展“三個全覆蓋”工作打下堅實基礎。

（二）集中會戰(zhàn)，全力推進階段（2011年4月1日—2011年5月25日）

此階段是集中開展“三萬活動”實現“三個全覆蓋”目標任務的實施階段。

在工會組織建設上，要努力做到：一是實現組織網絡全覆蓋。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）要全面實現工會工作委員會向工會聯(lián)合會的過渡，同時成立“鎮(zhèn)（辦、區(qū)）微型經濟體聯(lián)合工會委員會”，通過工會聯(lián)合會和聯(lián)合工會委員會兩種組織形式將轄區(qū)內所有大中小型經濟體全面覆蓋。對已建會的單位要指導其規(guī)范開展工作；對那些能夠獨立建會而未建會的單位要指導其獨立建會；對不夠組建條件的單位要通過“微型經濟體聯(lián)合工會委員會”將其網絡進來。二是突出組織建設工作重點。以推進非公企業(yè)建會和勞務派遣工、農民工及零散就業(yè)人員入會為重點，在經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿市場等領域和商貿、休閑娛樂等行業(yè)以及民辦學校、民辦醫(yī)院、律師事務所、會計師事務所等新社會組織開展“百日

建會攻堅行動”，加強對集中建會工作的實地督導。大力推動勞務派遣工加入工會，重點推動勞務派遣工比較集中的電力、電信、郵政、石化、金融等行業(yè)的國有企業(yè)勞務派遣工加入工會，宣傳一批組織勞務派遣工入會的企業(yè)工會典型，充分發(fā)揮典型示范作用。三是健全完善工會組建檔案。更新外商及港澳臺商投資企業(yè)工會組建數據、小型非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會數據，完成全市企業(yè)法人單位數據庫信息核查錄入，完善全市工會會員電子信息數據資料。抓好農民工入會和會籍管理工作，防止農民工會員流失。

在推行工資專項集體協(xié)議上，要注重規(guī)范簽訂工作流程，一是開展要約行動。要指導和督促企業(yè)工會向企業(yè)行政方發(fā)出工資集體協(xié)商要約書。對企業(yè)工會要約有困難的，上級工會應主動依法承擔起代行要約的職責；企業(yè)在收到要約書二十日內不向要約方回應的，由要約方提請人力資源和社會保障部門依法督促企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。二是進行集體協(xié)商。企業(yè)勞動關系雙方協(xié)商代表應參照當地企業(yè)工資指導線及勞動力市場工作指導價位、全市職工平均工資水平、當地最低工資標準等政府發(fā)布的宏觀調控信息數據，就職工工資分配制度、工資分配形式、工資支付方式及增長水平等內容開展平等協(xié)商，并根據湖北省協(xié)調勞動關系三方印發(fā)的《湖北省企業(yè)工資集體協(xié)議（樣本）》，擬定本企業(yè)的《工資集體協(xié)議（草案）》。三是做好簽訂報審。對各單位簽訂的《工資集體協(xié)議（草案）》要提交職工代表大會（職工大會）討論審議。工資集體協(xié)商雙方達成一致意見后，由企業(yè)

行政方制作工資集體協(xié)議文本一式三份及說明，經工資集體協(xié)商雙方首席代表簽字蓋章，七日內報送市人力資源和社會保障部進行審查，并出具《工資集體協(xié)商專項集體合同審查意見書》。在規(guī)范工作流程的同時，要建立規(guī)范的工資集體協(xié)商臺賬管理制度。臺賬內容要包括企業(yè)基本情況、工資集體協(xié)商要約書、工資集體協(xié)商要約書復函、工資專項集體協(xié)議文本、人力資源和社會保障部門審查意見書。

在經審工作上，要大力推廣工會經審工會“三三制模式”（即事前把好三個關口，事中做到三個監(jiān)督，事后落實三個審計）。完善財務管理和內部事務管理制度，加大經費審查工作力度，切實做好經費事前事中事后審計，通過建立健全誡免談話制度、經濟處罰制度、與經費補助掛鉤制度、納入重點工作考核評先等制度，努力在事前把好三個關口，即把好專項資金管理使用關、把好經費收繳關、把好預算編制和預算執(zhí)行關；在事中做到三個監(jiān)督，即經費收繳監(jiān)督、重要經濟活動經費開支監(jiān)督、工會經費預算執(zhí)行監(jiān)督；在事后落實三個審計，即專項資金管理使用情況的審計、工會經費預算執(zhí)行情況的審計、計撥經費情況的審計，通過事前事中事后審計監(jiān)督，把好工會經費“收、管、用”每一道關口，促進工會經費和工會資產的規(guī)范管理。

（三）梳理匯總，總結考核階段（2011年5月25日—2011年6月10日）

各單位要認真總結“三個全覆蓋”“百日會戰(zhàn)”活動的情況，

并形成總結報告，于6月5日前報市總工會辦公室。對活動中涌現出來的先進典型要及時總結宣傳，市總工會將對“三個全覆蓋”工作目標落實情況進行檢查驗收、表彰獎勵。

五、組織領導

為加強對此次活動的組織領導，市總工會成立“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”實現“三個全覆蓋”“百日會戰(zhàn)”活動領導小組，由市總工會黨組書記、常務副主席杜尊峻同志任組長，副書記、副主席付真同志任副組長，市總工會辦公室、組織民管部、宣教法工部、經審辦負責人及各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）工會主任為成員。領導小組分別下設三個辦公室，工會組建工作辦公室設在市總組織部；工資專項集體協(xié)商工作辦公室設在市總法工部；經費審計辦公室設在市總經審辦，各部室負責人分別擔任辦公室主任，具體負責全覆蓋工作的組織實施。

六、幾點要求

1、統(tǒng)一思想，明確責任。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）工會要按照統(tǒng)一部署，加強組織領導，及時召開專門會議動員部署，要進一步細化工作措施，落實具體責任人，千方百計抓好工作落實，確?；顒禹樌麑嵤?。

2、加強協(xié)調調度。各部門要根據各自的職責分工，加強溝通，加大協(xié)調力度，密切配合、形成合力，及時解決行動過程中遇到的困難和問題，全力推進活動實施。在活動期間，市總領導小組辦公室要加強工作協(xié)調，及時處理活動推進中存在的有關問

題，對難以協(xié)調解決的重大問題，要及時上報領導小組協(xié)調解決。

3、加快工作進度。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）根據各自的實際，組織強有力的工作專班，深入企業(yè)，依據《工會法》和《工會章程》現場宣傳、指導，保質保量，高效推進各項工作。建立“百日會戰(zhàn)”定期通報，按照實施步驟分階段對活動情況進行統(tǒng)計匯總，定期通報。

2011

市總工會 年3月12日