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柳葉湖位于江北城區(qū)中心東北部，介于東徑111°40′至111°47′，北緯29°02′至29°08′之間，距常德中心城區(qū)3。5公里。范圍包括柳葉湖、沾天湖、太陽(yáng)山、花山、白鶴山以及毗領(lǐng)的南坪崗鄉(xiāng)、東江鄉(xiāng)、灌溪鄉(xiāng)、太陽(yáng)山林場(chǎng)、萬(wàn)金障農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分地域。轄區(qū)總面積44。97平方公里，人口約3。8萬(wàn)左右。柳葉湖、沾天湖湖泊面積21。8平方公里，是度假核心區(qū)。

我有幸住在美麗的柳葉湖畔。這里環(huán)境優(yōu)美，是飯后散步、情侶嬉戲、家庭郊游的好地方。就是因?yàn)槿硕?，所以環(huán)境破壞也多。被稱為“中國(guó)城市第一湖”的柳葉湖，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出，雖然采取多種措施實(shí)施環(huán)境保護(hù)，取得一定成效，但環(huán)境狀況仍然不容樂(lè)觀。為有效保護(hù)柳葉湖的一湖碧水，市委、市政府決定開(kāi)展柳葉湖規(guī)劃區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。這讓我非常高興，柳葉湖的環(huán)境終于要得到改善了！

柳葉湖的環(huán)境污染問(wèn)題主要是水的污染。柳葉湖周邊地貌特征由南至北呈低山、丘陵和濱湖平原三級(jí)階梯分布，為古洞庭湖的組成部分，以柳葉湖、沾天湖為中心其北部與東北部為低山丘，有太陽(yáng)山、花山、羅漢山、白鶴山等，其中太陽(yáng)山主峰海拔568米，是洞庭湖西岸平地突起的第一高峰，兩湖南面則為沅水沖積平原，地形平坦開(kāi)闊，大部分地區(qū)海拔50米以下，湖、塘、港、汊穿插其間。

在廢水外排沅江的同時(shí)，也有部分城市污水經(jīng)由柳葉閘向柳葉湖滲透。通過(guò)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)柳葉湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)表明，柳葉湖水系環(huán)境狀況已經(jīng)發(fā)生一些變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化特征明顯。按國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)等主要指標(biāo)明顯超標(biāo)，石油類(lèi)指標(biāo)僅符合Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，結(jié)合水體感觀觀察結(jié)果，說(shuō)明柳葉湖水質(zhì)已呈明顯的富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。

（二）周邊生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)：一是花山采礦對(duì)柳葉湖環(huán)境造成一定影響，據(jù)了解，目前花山有煤礦6家，在采礦過(guò)程中沒(méi)有任何環(huán)保設(shè)施，其產(chǎn)生的廢水、煤灰等不僅污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，還對(duì)柳葉湖水質(zhì)帶來(lái)危害；二是生活垃圾污染對(duì)沿湖周邊環(huán)境造成破壞，目前周邊有各類(lèi)餐飲30余家，其產(chǎn)生的“白色垃圾”較為可觀，沿湖游覽的游客亂扔垃圾也較普遍。

（三）桃樹(shù)崗垃圾填埋場(chǎng)潛在污染影響不容忽視。垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液雖然采取了一定治理措施，但由于管理不善造成二次污染，致使烏龜橋斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期超標(biāo)，另外垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，也存在一定的污染隱患。

（四）工業(yè)污水直接排放湖中。灌溪工業(yè)園廢水直接排入沾天、柳葉兩湖，造成嚴(yán)重污染隱患；

(五)是柳葉湖周邊農(nóng)業(yè)面源污染也是造成柳葉湖水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)的重要原因。

柳葉湖旅游度假區(qū)為我省省級(jí)度假區(qū)，是全國(guó)最大的城市湖泊之一，湖面開(kāi)闊千姿百態(tài)，周邊湖、塘、池、港、汊、灘、蕩等水網(wǎng)密布，在全國(guó)同類(lèi)近城湖泊中獨(dú)具特色，并擔(dān)負(fù)著旅游度假和水上運(yùn)動(dòng)雙重重任。無(wú)疑水是柳葉湖的核心，也是柳葉湖的生命。為了切實(shí)保護(hù)好柳葉湖的水質(zhì)，我建議：

（一）加強(qiáng)污染源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管：一是解決好柳葉閘滲漏污水問(wèn)題，建議主管部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人無(wú)權(quán)提閘引進(jìn)污水；二是堅(jiān)決取締花山現(xiàn)有的粉煤廠、煤礦；三是嚴(yán)格控制周邊餐飲業(yè)環(huán)境污染，嚴(yán)格禁止餐廳任何廢棄物、殘菜剩飯、白色泡沫、塑料垃圾等倒入湖中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須采取停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照停止經(jīng)營(yíng)。

（二）機(jī)埠抽排水應(yīng)按水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)先期控制：環(huán)湖直接將積水排入兩湖的排水機(jī)埠，不論大小、來(lái)水性質(zhì)，一律要求在排水站前設(shè)一定面積調(diào)蓄水、儲(chǔ)水、化水池，配以一定面積的綠化帶，定期清淤，減少對(duì)湖水的污染。

（三）加強(qiáng)投肥養(yǎng)殖的監(jiān)管：堅(jiān)決制止投肥養(yǎng)殖，適當(dāng)控制周邊淡水養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)有特種養(yǎng)殖項(xiàng)目應(yīng)逐步外遷。

（四）完善柳葉湖綠化植被建設(shè)：建立沿湖堤與城區(qū)相結(jié)合的一定范圍內(nèi)劃分可永久綠化帶、綠化緩沖帶。現(xiàn)有住宅和單位用房亦應(yīng)有計(jì)劃逐步遷出永久性綠化帶，綠化帶內(nèi)和湖面不得從事餐飲經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有在距主干道100米綠化緩沖帶內(nèi)的餐飲單位要限期改行或遷出。

（五）加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)與管理：應(yīng)建立嚴(yán)格審批制度，防止房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、餐飲娛樂(lè)、商場(chǎng)旅社、私人別墅涌入開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊緩沖區(qū)內(nèi)，凡未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的項(xiàng)目將一律不準(zhǔn)進(jìn)入柳葉湖區(qū)。

（六）協(xié)調(diào)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)：兩湖周邊山川平源要嚴(yán)格控制當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和遷入居民任意修建住房，實(shí)行封山育林，所有山丘濱湖面一律不得毀林挖坡建房。由管委會(huì)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一收回各鄉(xiāng)村含規(guī)劃管委會(huì)管理的土地審批權(quán)，未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得亂搭亂建。建議組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位分門(mén)別類(lèi)設(shè)計(jì)多種美觀、實(shí)用的高中低檔住房戶型，供建房者選擇。有計(jì)劃地逐步將臨湖、臨路有損景觀的住房向規(guī)劃居住區(qū)遷移。太陽(yáng)山、白鶴山、花山的度假別墅、賓館及娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，由度假區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，規(guī)劃要符合環(huán)保要求。

（七）妥善處理市污水處理廠善后問(wèn)題：市污水處理廠建廠以來(lái)，運(yùn)行不正常、污水處理不達(dá)標(biāo)，當(dāng)年建廠選址未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，僅考慮不占良田，處理后達(dá)標(biāo)污水可引入柳葉湖有利養(yǎng)魚(yú)，處理工藝改變后，運(yùn)行一直不正常，排放廢水長(zhǎng)期達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到柳葉湖水水質(zhì)。因此，建議市環(huán)保有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)處理后水質(zhì)監(jiān)管，市規(guī)劃部門(mén)有計(jì)劃的將該廠排水口引向沅江下游。

（八）切實(shí)解決好灌溪工業(yè)園廢水排放問(wèn)題：灌溪工業(yè)園廢水由于長(zhǎng)期排放不達(dá)標(biāo)，對(duì)柳葉湖造成嚴(yán)重污染隱患，建議組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，徹底解決工業(yè)園廢水的流向問(wèn)題，確保其不對(duì)柳葉湖造成污染。

（九）解決好農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題：農(nóng)業(yè)面源污染也是造成柳葉湖水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要因素，建議政府拿出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)組織專(zhuān)家對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)門(mén)研究，找出解決辦法，防止太湖污染事件在柳葉湖重演。

柳葉湖是美的，美得柔軟，美得脆弱。如果我們不愛(ài)護(hù)她，不保護(hù)她，她將失去她的美，人們也將失去一個(gè)美麗的“家園”。別讓垃圾沾上了她的容顏，別讓污染損害她的生態(tài)系統(tǒng)。